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第三专题第一框题《美国的联邦制》1、谢司起义美国独立战争后1786-1787年在马萨诸塞州爆发。
独立战争中一些大资产阶级利用战争困难大发横财，战后农民生活陷入困境。
1786年发生了由谢司领导的农民起义。
谢司是参加过独立战争的老兵，战后解甲归田，生活穷困。
1786年秋他与路克·戴伊一起在康科德集合一批武装农民，准备攻打波士顿。
起义者要求分配土地，取消一切公私债务和惩罚穷人的法庭。
政府很快派军队前去镇压，起义队伍被打败，撤出马萨诸塞。
不久起义者重振旗鼓，发展到15,000人。
统治阶级急忙召开会议研究对策。
1787年1月政府为争取时间，决定与起义者谈判，致使起义军松懈。
当政府援军开到时，政府立即停止谈判并下令进攻，包围了起义队伍。
谢司突围逃出，但起义军已大伤元气，无法继续战斗，最后以失败告终。
起义原因美国独立战争结束后，积极参加战争的农民不仅没有改善生活，反而更处于困境，各种税收纷纷而来，马萨诸塞州的税收竟多达农民收入的1/3。
欠债欠税的农民被迫起义。
失败原因由于起义军缺乏斗争经验，相信敌人的和谈骗局，1787年1月25日，起义军被镇压，谢司和其他13名战友被缺席审判判处死刑。
后来新英格兰及其他地区人民纷纷起义和抗议，改判为终身监禁。
而谢司则得到州长汉考克的特赦，移居纽约，同时在之后的日子里每月获得200美元的独立战争退休年金。
他一直活到了1825年，享年84岁。
2、美国历史美国全称美利坚合众国(英语:United States of America)，原为英国殖民地，后因种种因素逐渐兴起而成为一个强大的国家。
北美洲原始居民为印第安人。
16-18世纪，正在进行资本原始积累的西欧各国相继入侵北美洲。
到了十八世纪中期，在北美大西洋沿岸建立了十三块殖民地，殖民地的经济，文化，政治相对成熟。
美国独立后积极进行领土扩展，美国领土逐渐由大西洋沿岸扩X到太平洋沿岸。
经济发生了显著变化，北部、南部经济沿着不同方向发展。
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例第一框美国的联邦制1．美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。
2．美国联邦制的特点(1)联邦与州分享政治权力。
(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
(3)联邦地位高于州。
3．联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
4．联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
(1)美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。
美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。
(2)北美独立战争结束后，美国实行邦联制。
邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。
(3)1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》，依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制变为联邦制，使联邦成为一个享有充分主权的国家。
美国不同时期的两面国旗：请同学们仔细观察，这两面美国星条旗有何不同？这反映了美国怎样的历程？[提示] (1)第一面国旗红白相间的13道横条和13颗星，均代表参加独立战争的13个殖民地州，这是美国的第一面星条旗。
第二面国旗是美国现在使用的国旗。
50颗星代表美国的50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。
(2)美国由独立之初实行邦联制，到1787年美国制定《美利坚合众国宪法》，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。
1．1787年美国制宪会议决定美国由邦联制改为联邦制，其变化主要表现为( )A ．美国国家性质的变化B ．州政府权限范围扩大C ．联邦政府比邦联政府的权限范围大D ．社会各阶级在国家生活地位的变化解析：美国的国家结构形式由邦联制改为联邦制，并未改变其资本主义的国家性质，A 、D 两项不选；国家结构形式的改变使得联邦政府拥有了更多的权力，C 项正确，B 项错误。
答案：C联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：(1)联邦与州分享权力。
(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
2020年高考政治一轮复习学案专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例【学习目标】1.把握美国联邦制的特点、分析美国联邦制的利弊2.理解记忆美国两党制的实质3.记忆美国的三权分立与权力制衡的含义、理解“三权分立”制的利弊与实质4.了解利益集团的分类及活动方式、理解利益集团的政治作用【考情分析】【知识点整合】考点一美国的联邦制1.美国联邦制的特点（1）联邦与州分享政治权力①联邦政府“列举的权力”，以及引申出来的权力②州政府拥有“保留的权力”。
（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力①联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉②两种宪法、两种法律体系；（3）联邦地位高于州①联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；②州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
2. 联邦制的利弊利：联邦制是调和矛盾的有效形式，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大的、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性弊：联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
3.实质：全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。
考点二美国的两党制1.美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。
最终获胜的当成为执政党，败北的党则沦为野党。
2.美国政党的特征①美国政党的主要职能，就是组织选举。
②民主党和共和党的组织均为四个层级的金字塔结构，由塔底到塔尖分别是：基层选区委员会、县委员会、州委员会、全国委员会。
各委员会之间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联系。
③民主党和共和党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪.④美国政党的组织职能已经逐渐衰弱.3.两党制的实质①美国两党制在阶级基础、意识形态方面，没有本质区别。
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例第三框美国的三权分立制1．美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级本质决定的。
2．三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。
3．立法权属于国会，国会负责制定法律；行政权属于总统，总统由选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负责；司法权属于美国联邦法院系统，联邦最高法院是美国最高审判机关。
4．按照权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关行使国家权力的制度就是三权分立制。
5．美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，它有效地维护了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
1．形成美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级本质决定的。
2．地位与核心内容三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。
3．具体内容中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。
立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。
国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。
[理解·应用层级]美国三权分立的内容1．英、法、美三国是当今世界具有影响力的资本主义发达国家，有关三国议(国)会说法正确的是( )①法国议会是指法国的国民议会和参议院②英国议会分为上、下两院，下院有“至尊议会”之称 ③美国国会分为参议院和众议院 ④三国议会都拥有实权，总统都要对议会负责 A ．①④B ．②③④C ．①②④D ．①②③ 解析：英、法、美三国都属于三权分立体制的国家，①②③分别阐述了议会在各国的具体称谓。
对于④中三国议会都拥有实权的说法是正确的，但总统都要对议会负责是错误的，在英国最有实权的是首相，他对议会负责；在美国，美国总统对选民负责。
答案：D1．分权(1)立法权属于国会。
但总统有权否决国会立法，法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。
第三专题第三框题《美国的三权分立制》
一、教学目标
1、知识目标：了解美国三权分立的原则及具体内容；理解三权分立原则的弊端、实质。
2、能力目标：培养辩证分析、比较分析及阶级分析的能力。
培养问题探究精神和合作学习精神。
3、情感、态度、价值观目标：通过引导学生对美国三权分立制进行辩证分析和阶级分析，使学生认识到三权分立制的内在缺陷和历史局限性，为后面讲授我国的民主集中制设下伏笔。
二、教学重点
美国的三权分立与权力制衡；美国三权分立制的利弊与实质
三、教学难点
美国三权分立制的利弊与实质
四、教学过程：。
专题3 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例一、本专题的教学目的和要求美国是资本主义民主制度发展比较完备的国家。
美国联邦制的国家结构形式、两党轮流执政的政党制度以及三权分立的国家权力运行规则等，在现代资本主义国家中都具有典型意义。
本单元从介绍美国的国家结构形式入手，阐释联邦制的作用及特点，剖析联邦制的利弊；透过“驴象之争”政坛趣事展示美国轮流执政的两党政治，进而揭示美国两党制的特征和实质；美国的“三权分立，权力制衡”也颇具特色，在权力运行实践中既有积极的作用，也有明显的弊端，其本质仍然是资产阶级内部权力的再分配；在此基础上，本专题还介绍了美各利益集团在政治生活中的活动、影响及作用等。
通过本专题的学习，有助于我们从不同的视角去了解美国社会的民主政治现状，对资本主义民主从现象到本质有更加深刻的认识。
（一）教育教学目标１．知识目标了解美国联邦制的特点认识美国联邦制的利弊认识美国政党的特征了解两党制在美国政治制度中的地位和作用认识美国两党制的实质知道美国国家权力运行的规则是三权分立制了解三权分立的内容理解三权分立的目的和作用正确认识三权分立的利弊了解利益集团的活动方式了解利益集团的作用2．能力目标运用本课所学知识，分析美国政治生活基本现象的能力运用具体的、历史的观点，分析美国国家与地方关系演变与发展的能力运用所学有关联邦制的基本知识，分析美国各州与国家关系的能力实现知识迁移，对比中美两国在国家结构形式上的异同，培养运用具体的、历史的观点分析我国国家与地方关系的演变、发展和特点的能力对比中美两国政党制的差别，说明为什么我国不能两党制或多党制培养透过现象看本质的能力，运用马克思主义阶级的观点和原理分析美国两党竞争制度的实质运用有关三权分立的基本知识分析美国以及当代其他西方国家政治制度的设计意图运用有关三权分立的基本知识分析美国国会、总统和法院之间相互制衡的典型事件对比中美两国政治制度和国家权利的组织原则，并说明为什么我国要坚持民主集中制，而不能实行三权分立制辩证分析三权分立原则的利弊了解美国各种利益集团参与政治生活的利弊3．情感、态度和价值观目标通过学习有关美国政治制度的基本知识，对比中美两国政治体制的差异，使学生认同我国社会主义基本政治制度，坚定走社会主义道路的信心通过了解美国政治制度的形成、演变和发展，使学生认识到政治体制的健全和完善是一个长期的历史过程，包括西方发达国家在内，政治文明建设是社会长期发展的产物，不是一蹴而就的，增进学生对我国建设社会主义政治文明的信心。
专题综合测评(三) 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例(时间：45分钟满分：100分)一、选择题(每小题4分，共32分)1．有人说联邦制好比系在野马头上的缰绳。
依此观点，联邦制最突出的合理性在于( )A．联邦制比邦联制出现时间晚B．联邦制确保了州的灵活性和创造性C．联邦制能够保持一个强大而统一的国家D．联邦制克服了政府行政效率不高的缺点【解析】美国实行邦联制时，国家真正的权力在州。
而实行联邦制，就对州的权力进行了限制，从而保证联邦制国家的统一和强大，因此C项符合题意。
A、B两项不符合题目的指向，D项表述错误。
【答案】 C2．就美国结构形式而言，下列说法正确的有( )①典型的联邦制结构形式②具有保持联邦是一个强大统一国家的同时，又确保州的灵活性和创造性的优点，是最完美的结构形式③联邦与州分享政治权力④存在效率不高等问题A．①②③B．②③④C．①③④ D．①②④【解析】②否认了其弊端，错误；①③④表述正确。
【答案】 C3．下列对美国的两党制认识正确的是( )A．两党制是实现广大民众利益的有效保障B．两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障C．两党制有利于广大民众享有政治权力D．两党是利益多元化的产物【解析】A、C、D三项均表述错误。
【答案】 B4．2014年4月2日，美国联邦最高法院以5∶4的投票结果，判决“麦卡琴诉联邦选举委员会”一案中的麦卡琴一方胜诉，推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律。
在表决时，五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的。
由此可以看出( )①美国的政治运行贯彻“三权分立”的原则②美国政治生态进一步朝金钱政治方向发展③美国政党制度走向多党制④美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩A．①②B．③④C．①③D．②④【解析】本题考查美国的两党制等知识。
材料包含两层意思，一是美国联邦最高法院推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律，表明美国政治生态进一步朝金钱政治方向发展；二是美国联邦最高法院五位多数派成员是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员是民主党籍总统提名的人，这表明美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩，②④当选。
①与题意不符，材料不涉及“三权分立”的原则；③错误，美国仍然是两党制。
【答案】 D5．奥巴马向国会提交2016年财政预算，必须得到国会批准。
一旦经过国会批准，国会还会不间断地“盯着”这笔钱的使用。
如果哪项具体预算开支项目违宪或者违反法律法规，联邦法院可以裁决，要求暂停或中止该项开支。
这说明了( ) A．美国总统的权力至高无上B．美国法院管辖国会C．美国实行三权分立、权力制衡的原则D．国会的立法是象征性的，并无实质性的权力【解析】符合题意且说法正确的只有C。
美国总统的权力要受到制约，并不是至高无上的，A错误；法院与国会是相对独立的，B错误；国会的立法是实质性的权力，D错误。
【答案】 C6．就政体而言，法国和美国的共同点是( )①总统既是国家元首又是政府首脑②总统由选民直接选举产生③总统不对议会负责而对选民负责④总统掌管最高行政权力A．③④ B．②④C．②③ D．①②【解析】在法国，总理是政府首脑，①不选；美国总统由选民间接选举产生，②不选；③④正确阐述了美法两国的共同点，故选A项。
【答案】 A7．在众多利益集团中，工商企业利益集团、农场主利益集团分别由大企业家和大农场主组成，财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响力。
材料反映了( )A．利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤B．只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用C．利益集团代表资产阶级的利益D．利益集团的财力雄厚【解析】材料中“财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响力”说明只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，B项符合题意。
A、D两项与题意无关。
利益集团不都代表资产阶级利益，也有代表劳动人民利益的利益集团，C项表述错误。
【答案】 B8．在美国，利益集团在国家政治生活中发挥着越来越大的作用，它的兴起使政党遇到危机，主要表现在( )①政党表达利益的主张不如利益集团明显，其主张往往不如利益集团更能赢得认同和支持②政党的组织基础也就是支持者没有利益集团的稳定和明确③利益集团对政治生活的影响是多元化的，而政党仅通过控制选民来影响政治生活④利益集团在总统选举中的影响力增强A．①②③④ B．②③④C．①②③ D．①②④【解析】本题考查利益集团。
由于利益集团独有的特点，使得它比政党在政治生活领域更具有影响力，政党的主要目标——在总统竞选中获胜，越来越依赖利益集团的金钱支持，使得政党的影响力减弱，遇到挑战。
故①②③④都正确，应选A项。
【答案】 A二、非选择题(共68分)9．影片《神迹》放映后引起诸多意见，纽约州最高法院判决禁映，博斯汀公司对此判决不服，遂上诉至纽约州终审上诉法院。
纽约州终审上诉法院维持原判，案件最终上诉至联邦最高法院并以全票通过推翻纽约州终审上诉法院的判决。
联邦最高法院明确指出纽约州法律是对言论和新闻出版自由的违宪性限制。
(1)美国的国家结构形式是什么？(5分)(2)美国联邦政府与州是什么关系？(12分)【解析】本题以案件的判决为背景材料考查美国的国家结构形式，做好此题的关键是审题，认真看设问，抓住两点：一是结合材料，二是美国国家结构形式。
首先答出美国国家结构形式是联邦制，其次分析材料中联邦制下联邦政府与州的关系。
注意答题的方向性和层次性。
【答案】(1)由材料可知美国的国家结构形式是联邦制。
(2)①联邦与州分享政治权力。
联邦政府享有宪法列举的权力，州政府拥有“保留的权力”。
②在各自的权力范围内享有最高权力。
联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。
③联邦地位高于州。
联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
10．美国总统大选每四年举行一次，选举通常会持续一年时间。
民主党最心仪的候选人非希拉里莫属，她几乎没有其他对手。
而共和党则选择面太广，因为没有人能成为最有力竞争者。
对于有人希望民主党候选人当选，有人希望共和党候选人当选的不同态度，评论家指出，无论最终是哪个党的候选人当选总统，都不过是统治阶级左手放下权力，又被右手抓起而已。
(1)上述材料是如何体现美国政党的主要职能和两党制实质的？(7分)(2)简要分析美国与英国、法国政党制度的异同。
(10分)【解析】第(1)问，材料体现的政党职能只有一个，就是组织选举。
对于两党制的实质，既要进行正确的理论表述，又要结合材料分析。
第(2)问，不同点主要表现在各自的政党制度类型，相同点要结合资产阶级专政的国体进行分析。
【答案】(1)民主党和共和党各自提名本党的总统候选人，体现了美国政党的主要职能是组织选举。
两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
“无论最终是哪个党的候选人当选总统，都不过是统治阶级左手放下权力，又被右手抓起而已”正体现了这一点。
(2)不同点：美国实行两党制，由在总统竞选中获胜的党组织政府；英国是两党制，由议会多数党组阁；法国往往由多党联合执政。
相同点：从执政党的性质和作用看，美英法执政党的阶级性质相同，都是资产阶级的政党，代表的都是资产阶级利益，都是为资本主义制度服务的。
11．美国国会掌握着“钱袋子”，政府支出的每一分钱，都要由国会拨款。
1995年底，当时的总统克林顿是民主党人，而国会参众两院都掌握在共和党手中，国会与总统之间的矛盾激化。
美国部分政府部门关门，有近三十万人没有上班。
这期间，海关停办手续，许多外国人滞留机场。
美国一些驻外机构也关了门，等待签证赴美的人只能更改机票或取消访美。
(1)导致上述材料中美国部分政府部门关门的原因是什么？(8分)(2)上述事实主要暴露了美国政治制度的什么弊端？(9分)【解析】第(1)问考查两党制及三权分立，美国部分政府部门关门体现了美国两党制及三权分立制的弊端。
第(2)问考查三权分立的弊端。
材料体现了总统与国会相互制约导致效率低下。
【答案】(1)美国实行两党制，两党代表的利益集团和阶层利益不同，在一些政策问题上的分歧，是导致部分政府部门关门的根本原因。
美国实行三权分立制，政府所需要的经费开支必须经国会批准，这是导致部分政府部门关门的制度原因。
(2)主要暴露了三权分立制的弊端，三大权力机关之间互相扯皮，必然导致效率低下，当总统与国会由不同政党控制时，内耗非常严重，甚至会引发混乱，影响正常的工作效率。
12．经过反复的博弈和讨价还价，美国共和党与民主党最终达成财政预算协议，两党同意采取一项临时性拨款法案，维持联邦政府当前的正常运作。
美国众议院议长博纳和参议院议长里德联合声明，这能够保证在正式的预算案在国会获得通过和得到奥巴马签字批准前的联邦政府开支。
(1)材料反映了美国的哪些政治制度和政治机制？(4分)(2)试分析这些政治制度和政治机制在美国国家政治生活中的作用。
(13分)【解析】材料中奥巴马要通过与共和党磋商才能使预算案在国会获得通过，因此这中间反映出了美国的两党制和总统与国会之间的分权与制衡，两位议长的联合声明则更清楚地说明了这一点。
【答案】(1)材料反映了美国的两党制、三权分立制。
(2)美国的两党制在一定程度上反映了民意，提供了民众参与国家政治生活的渠道。
但实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的政治制度。
美国的三权分立制对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义制度有积极作用。
但也有局限性和消极作用：①广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，不可能对权力的运用施加重要影响；②容易使三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；③三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。
