新型农民专业合作社发展问题与对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策问题：
1. 缺乏专业化人才：很多农民专业合作社中存在着缺乏专业化人才的问题，这会给
合作社的管理和发展带来困扰。

2. 资金不足：农民专业合作社需要投入大量资金进行农产品生产、销售等方面的工作，但很多合作社资金不足，难以顺利开展工作。

3. 信息不畅通：很多农民专业合作社中，信息不畅通，很难与外界建立有效的联系，导致很多资源无法得到充分利用。

4. 信任不足：由于历史原因等因素，很多农民对合作社的信任不足，这给合作社的
发展带来了不利的影响。

对策：
1. 增加专业化人才：农民专业合作社可以通过引进专业人才来提升合作社的管理水
平和技术水平，从而更好地发展合作社。

2. 寻找资金渠道：农民专业合作社可以通过政府扶持、银行贷款等手段来解决资金
问题，并建立合理的资金管理机制。

3. 建立信息平台：农民专业合作社可以通过建立官网、微信公众号等信息平台，实
现信息的及时传递和发布，增加合作社的知名度。

4. 树立信用体系：农民专业合作社可以通过提高工作效率，保质保量的生产和销售
等方式，逐渐建立信用体系，树立信誉，从而提升合作社的信任度。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策随着农村经济的发展和农民素质的提高，农民专业合作社在中国农村地区发挥着越来越重要的作用。

这些合作社通过整合资源、提升产业链附加值、增加就业机会等方面为农民提供了全新的发展模式。

农民专业合作社发展过程中也面临着一系列问题，如组织管理不规范、资金问题、市场经营不利等。

本文将分析当前农民专业合作社发展中存在的问题，并提出相应的对策。

问题一：组织管理不规范在一些农民专业合作社中，存在着管理不规范的问题。

一方面，部分合作社的管理人员素质不高，缺乏相关管理知识和经验，导致管理混乱、效率低下。

一些合作社的内部组织结构不明确，决策不够科学，工作流程不够规范，导致决策困难、执行不力。

对策一：需要提高管理人员的素质和能力。

可以通过举办培训班、邀请专业人士指导等方式提升管理人员的能力，使其具备科学管理的知识和技能。

合作社需要建立完善的管理制度和流程，明确各个岗位和部门的职责和权限，加强内部沟通和协调，提高管理工作的效率和规范。

问题二：资金问题农民专业合作社发展过程中，由于资金来源有限，缺乏资金支持成为了制约其发展的重要因素。

目前，许多合作社在资金方面面临困难，需要资金支持来购买种子、农药、机械设备等生产所需的物资。

对策二：一方面，可以鼓励合作社通过多种途径筹集资金，例如发行债券、吸引社会资本、申请政府补贴等。

政府也应加大对农民专业合作社的资金扶持力度，通过增加对合作社项目的财政补贴和贷款支持，解决合作社发展中的资金问题。

问题三：市场经营不利很多农民专业合作社在产品销售和市场开拓方面面临诸多困难。

由于规模较小、资金有限，部分合作社很难在市场上建立品牌，产品销售渠道也相对萎缩。

一些合作社在产品质量、包装、宣传等方面也存在不足之处，导致产品的竞争力不强。

对策三：为了解决市场经营不利的问题，合作社可以通过加强与其他企业的合作，联合采购、共享营销渠道等方式来扩大市场份额。

也可以通过加大对产品包装、品牌宣传、产品质量的投入，提高产品竞争力，拓展市场销售。

L u n y u a n一、农民专业合作社发展中存在的主要问题1.登记手续繁琐、门槛过高。

据调查，农民办一个合作社需要在工商、质检、地税、金融、农业等部门办理手续，办养殖、加工合作社除上述部门外还要到土地、环保、卫生、畜牧、防疫等部门办理手续。

在办理手续时需要交纳的费用包括代码证费、卫生费、环评费、土地占用费、刻公章费等，手续比较繁琐，致使一些合作社望而却步，挫伤了农民创办合作社的积极性，制约了合作社的发展。

据了解，相当一部分合作社没有办理税务登记手续，主要是因为门槛太高，办起来麻烦，同时费用也高。

2.内部运作机制不规范。

合作社经营者缺乏运营知识。

由于大部分合作社的创办者是乡村干部，或是农村的一些能人，虽有一方面的专长，但综合素质不高，适应市场经济的意识和能力不强，缺乏合作组织的知识和经验，缺乏组织管理，协调指导，市场营销和对外交往的知识能力，参与者也缺乏必要的合作、经营、管理知识，因此在合作社实际运作中，大部分仅仅停留在生产环节和技术方面的简单合作，对于如何将成员组织起来生产同一标准的产品，以及如何将合作社生产的产品销售出去，以及如何使合作社自身发展壮大等问题考虑较少。

3.资金人才匮乏，自我发展力不强。

3.1资金问题。

由于农民专业合作社自身没有资金积累，特别是购买农资、收购产品等临时周转资金和改善服务设施、谋求进一步发展等流动性资金普遍缺乏，加之农业本身受自然、市场的双重制约，农户经营分散，抗风险能力弱，合作社借贷融资困难，社会工商资本投入有限，导致合作社很难培植主导产业和扩大经营规模，发展后劲不足。

3.2人才问题。

现代农业生产经营的领军人才和技术骨干严重短缺，农民专业合作社队伍整体素质偏低，缺乏适应和开拓市场的能力。

一方面，多数农合组织管理人员，缺乏管理知识、专业知识，创新意识不强，在协调指导、市场营销、对外交流等方面的能力不足。

另一方面，真正善经营、会管理、懂技术、热爱于农村事业的带头人又难以找寻，而许多专业人才往往不愿意投身于农村合作社。

我国农民专业合作社发展中存在的问题及对策
一、存在的问题：
1.缺乏专业人才：部分农民专业合作社缺乏专业人才，导致管理不科学，技术水平降低。

2.资金短缺：部分农民专业合作社缺乏资金，导致发展受限。

3.组织结构不完善：部分农民专业合作社的组织结构不完善，缺乏有
效的营销渠道和销售途径。

4.规模不大：大多数农民专业合作社规模不大，缺乏整合资源和提高
效益的能力。

5.农民信心不足：部分农民对合作社不信任，难以参与到合作社中来。

二、对策。

1.加强人才培养：培养专业化管理人才，提高农民合作社的管理水平
和技术水平。

2.积极引进资金：吸引社会资金进入农民专业合作社，增强其发展能力。

3.完善组织结构：建立有效的营销渠道和销售途径，提高农民专业合
作社的整体竞争力。

4.拓展规模：通过整合资源，扩大合作社规模，提高效益和竞争力。

5.加强宣传：加强对农民的宣传教育，提高他们对合作社的信心和参
与度。

关于当前农民专业合作社发展存在问题及建议当前农民专业合作社在发展过程中存在一些问题，而且这些问题会对合作社的发展带来一定的影响。

为此，以下是一些问题及建议：问题1：组织运作不成熟。

一些农民专业合作社在组织运作方面存在不足，缺乏有效的管理和决策机制。

建议：合作社应提升组织运作能力，建立健全运作规范和流程，培养专业的管理人员，以确保合作社能够高效运作。

问题2：会员参与度不高。

有些合作社会员对合作社的参与度较低，缺乏积极性和责任心，导致工作效率低下。

建议：合作社应加强会员培训和激励机制，提高会员的参与度和责任心。

可以通过提供培训课程、奖励会员贡献、加强沟通等方式激发会员的积极性。

问题3：融资渠道有限。

农民专业合作社在发展过程中常常面临融资难题，由于缺乏资金支持，无法实现规模化发展。

建议：合作社可以积极与银行、农村信用社等金融机构合作，拓宽融资渠道。

同时，可以积极引入社会资本，吸引投资者参与合作社的发展。

问题4：农产品销售困难。

一些合作社在销售农产品时面临困难，销售渠道有限，价格难以稳定。

建议：合作社可以积极开拓农产品销售渠道，与超市、餐饮企业等建立合作关系，扩大产品销售范围。

同时，可以加强品牌建设，提高产品的竞争力。

问题5：规模小、产业单一。

部分农民专业合作社规模较小，产业单一，难以发挥规模效应。

建议：合作社可以通过整合资源，联合其他合作社，实现规模效应。

同时，要多元化发展，拓展其他产业，减少风险。

综上所述，当前农民专业合作社在发展过程中存在问题，但通过加强组织运作、提高会员参与度、融资渠道拓宽、加强农产品销售以及规模扩大和产业多元化等方面的努力，农民专业合作社将能更好地发展，并为农民带来更多的收益。

问题6：政策支持不足。

当前，农民专业合作社的发展还面临着政策支持不足的问题。

政府和相关部门在政策制定和执行方面存在一定的滞后性，导致合作社在融资、土地使用、税收优惠等方面缺乏支持和便利。

建议：政府应加大对农民专业合作社的政策支持力度，针对其发展过程中的问题制定相应的优惠政策。

当前农民专业合作社发展存在问题及建议当前农民专业合作社发展存在问题及建议一、问题分析1. 农民专业合作社发展缓慢农民专业合作社作为农村经济组织的重要形式，其发展应该成果显著。

然而实际情况却是许多农民专业合作社的发展进展缓慢。

主要原因有以下几个方面：（1）资源和资金匮乏许多农民专业合作社由于规模较小，面临着资源和资金匮乏的问题。

资源和资金不足使得农民专业合作社难以扩大规模，进而影响到其发展。

（2）管理水平不高一些农民专业合作社的管理水平相对较低。

这主要表现在对于市场需求的把握不准确，生产流程不规范，技术水平不高等方面。

这些问题使得农民专业合作社的竞争力不强，无法满足消费者的需求。

（3）产业链条不完整许多农民专业合作社在发展过程中，由于资源和技术的限制，无法将产业链条完整地延伸。

这使得农民专业合作社的发展受到了限制，无法全面覆盖农产品的生产、加工、销售等环节。

2. 农民专业合作社存在运营问题农民专业合作社在发展过程中，也存在一些运营问题需要解决。

（1）缺乏市场化运营意识许多农民专业合作社缺乏市场化运营意识，只注重生产，忽视了市场调研、市场定位等环节。

这使得农民专业合作社的产品无法满足市场需求，导致销售不佳。

（2）合作机制不健全一些农民专业合作社的合作机制不健全，缺乏明确的权益分配、利益保障等制度措施。

这使得合作社内部存在着内部矛盾，甚至有的合作社发生了分崩离析的情况。

（3）农产品质量问题一些农民专业合作社在生产过程中，对农产品的质量管理不到位，导致产品质量存在问题。

这使得消费者对于农产品的信任度下降，进而影响到农民专业合作社的销售。

二、解决方案1. 加强政策支持政府应加大对农民专业合作社的政策支持力度，为其提供更多的资源和资金。

同时，政府还应加强对农民专业合作社的培训和指导，提升其管理水平。

2. 引入专业经营者农民专业合作社可以引入专业经营者，提升其市场化运营能力。

专业经营者可以帮助农民专业合作社进行市场调研、产品定位等工作，提升其产品竞争力。

农民专业合作社发展面临的问题及其解决途径农民专业合作社（以下简称合作社）是指由农民自愿组成，以务农和农产品加工、销售等为主要经营内容，以共同投资、共同劳动、共同分配为基本特征的经济组织形式。

近年来，政府对农村经济发展的重视以及农民增收的需求使得农民专业合作社得到了迅猛发展。

然而，合作社在发展过程中仍面临着一些问题，主要包括组织建设、运营管理、市场开拓及资金筹措等方面。

本文将分别对这些问题进行详细的剖析，并提出相应的解决途径。

一、组织建设1.成员意识不强。

由于农村群众长期以个体户的方式经营生产，习惯于个人收益，对于合作社的理念和益处不够了解，缺乏加入合作社的积极性。

解决途径：通过加大宣传力度，向农民介绍合作社的优势和收益，通过培训和学习，提高农民的组织意识和团队协作意识。

2.管理机制不健全。

目前农村合作社大多由一批领农民组成的理事会负责管理，在管理方式和经验方面存在一定的不足。

解决途径：建立健全合作社管理机制，设立监事会或董事会，完善合作社章程，明确各职能部门的职责和权力，确保合作社的决策和管理更加科学和规范。

3.人才缺乏。

目前农村合作社中大多数成员是农民，缺乏专业人才的支持，无论是管理技能还是专业知识都存在一定的不足。

解决途径：加强人才引进和培养，通过与农村学校、高校等合作，提供农民成员培训机会，提高其管理和专业技能。

二、运营管理1.规模经济差。

由于合作社的规模相对较小，生产设备和技术水平相对落后，难以形成规模经济效益。

解决途径：通过合作社间的合作，实现联合经营或共同投资，集中使用资源，引入先进设备和科技，提高生产效率。

2.市场信息不对称。

由于农民的信息渠道有限，对市场行情和需求缺乏了解，导致农产品的销路不畅。

解决途径：加强与农业部门和市场监管部门的合作，及时了解市场情况，提供市场预测和销售建议，提高农民对市场的适应能力。

3.品牌建设不足。

目前农村合作社很多还没有建立起自己的品牌形象，农产品的包装和宣传都比较简单，难以吸引消费者。

关于当前农民专业合作社发展存在问题及建议农民专业合作社是连接政府与农民、市场与基地的桥梁，在提高农业生产技术水平、开拓农产品销售市场、供应农业生产资料以及农业产业化经营等方面发挥了重要作用，为农民增产增收做出了重要贡献。

但目前农民专业合作社仍然处于发展的起步阶段，存在一些制约发展的问题亟需重视并加以解决。

一、存在的问题一是发展基础薄弱。

部分合作社设立时有规范的《章程》、明确的分工和完善的机制，但受主客观条件的限制，如成员文化程度低、小农意识强、民主意识缺失、管理水平差，虽然依据章程设立了各项组织机构和各项制度，但大多流于形式，可操作性不强，限制了合作社自身的发展壮大。

在合作社建办运营中，大部分社员既没有实际注入启动资金，也没有参与合作社生产经营管理，合作社实际到位资金与注册资金差距大，“一人社”现象普遍。

部分合作社发展资金紧缺、产业基础薄弱、种植养殖结构单一、基地规模较小，普遍面临经营收益不佳、兑付土地流转费和土地入股分红困难的局面。

二是管理运营滞后。

农民专业合作社注册登记门槛过低，缺少实地验资审查和征求乡村组织意见环节，使部分生产经营条件不够完备的合作社办理了营业执照，出现了许多只注册不投资、只挂牌不运行的“皮包社”、“僵尸社”和“空壳社”。

目前大部分合作社尚处在发展初期，经济积累不强，特别是农业产业生产周期长、前期投资大，合作社向银行申请贷款只能以成员个人的名义得到小额抵押贷款，融资渠道狭窄，政府层面对发展经营好、管理规范、带动作用强的合作社奖励面小额少，政策导向、扶持机制不健全。

三是带动能力不强。

大部分合作社主要从事初级农产品种植养殖、收购、销售等，产业链条短，合作化种植养殖、加工、研发、销售的体系还未形成，产品附加值低，市场竞争力不强，带动贫困户发展产业的能力较弱。

有些享受产业资金扶持的贫困户，等靠看传统小农思想严重，不但自身脱贫致富缺技术、少门路，而且加盟入社、合作发展意识不强，没有与合作社形成风险共担、利益共享的紧密联合体。

农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策近年来，中国政府在推动农村经济发展方面取得了明显成效，农业生产和农村经济快速发展，农民专业合作社作为一种新型市场经济形态也投入了深厚的资本投资。

农民专业合作社直接改善了农民生活，增加了农村收入，促进了农村社会的发展，有效地促进了农村生产和农村经济的健康发展。

一、农民专业合作社的发展现状目前，农民专业合作社的发展现状表现为：1、空间分布不合理。

农民专业合作社在农村的地域分布呈现出地区不同、空间失衡的状态。

特别是在缺乏发展支撑的地区，农民专业合作社的发展状况往往比较差，发展水平落后于国家一般发达地区。

2、组织形式不合理。

由于农民社会经济文化状况不同，农民专业合作社的组织形式也不同，有的是自发形式，有的是由政府或社会机构带领，经营模式、规模也不尽相同，办事效率低。

3、资金来源不足。

农民专业合作社的资金来源多是来自会员之间的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持。

4、管理水平不够高。

农民专业合作社的管理水平不够高，管理人员能力不足，缺乏市场技能和管理技能，其管理水平明显落后。

二、农民专业合作社的主要问题1、资金来源有限。

农民专业合作社的资金来源主要来自会员的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持，再加上农民水平较低，无法提供充足的资金进行发展。

2、组织缺乏实施力。

由于农民社会经济文化状况的差异，农民专业合作社的形态多样，而且管理层缺乏市场技能及管理技能，组织沟通难以形成有效的执行力，影响农民专业合作社的发展。

3、农民购买能力较弱。

农产品市场发达程度低，农民购买能力弱，特别是在农村贫困地区，无法为农民专业合作社提供充足的市场需求支持。

4、政策措施不够完善。

政府对农村经济发展的政策措施不够充分，或政策过于集中，或政策面向不够广泛，限制了农民专业合作社的发展。

三、改善农民专业合作社发展现状的对策1、增加资金来源，改善农民社会经济状况。

政府应在推动农民社会经济状况改善的同时，利用财政投入和金融改革，完善农民专业合作社的资金来源，扩大内部融资的规模。

当前农民专业合作社存在的问题及发展建议农民专业合作社作为农村经济发展的重要组织形式，对于提高农民收入、推动农业现代化、促进农村产业振兴发挥着关键作用。

然而，在其发展过程中，也面临着一系列的问题，需要我们深入研究并提出切实可行的发展建议。

一、当前农民专业合作社存在的问题（一）资金短缺资金是农民专业合作社发展的重要保障，但目前多数合作社面临着资金不足的困境。

一方面，合作社自身资金积累有限，成员入股资金较少；另一方面，融资渠道狭窄，银行贷款门槛较高，难以获得足够的信贷支持。

这导致合作社在基础设施建设、技术引进、市场开拓等方面投入不足，限制了其发展规模和效益。

（二）人才匮乏人才是推动合作社发展的核心力量。

但当前农村地区普遍存在人才外流的现象，合作社中缺乏懂技术、会管理、善经营的专业人才。

现有成员文化素质和专业技能水平较低，难以适应市场竞争和现代农业发展的需求。

此外，合作社对人才的吸引力不足，难以留住优秀人才。

（三）内部管理不规范部分农民专业合作社内部管理制度不完善，组织机构不健全。

决策机制不民主，往往由少数人说了算，成员参与度低。

财务管理制度混乱，账目不清，资金使用不透明，容易引发成员之间的矛盾和信任危机。

同时，合作社在利益分配机制上也存在不合理之处，未能充分保障成员的利益，影响了成员的积极性。

（四）市场竞争力弱许多合作社规模较小，生产经营分散，产品同质化严重，缺乏品牌意识和市场开拓能力。

在市场竞争中，难以与大型农业企业抗衡，产品附加值低，销售渠道单一，市场份额有限。

此外，合作社对市场信息的获取和分析能力不足，无法及时根据市场需求调整生产经营策略。

（五）政策支持落实不到位虽然国家出台了一系列支持农民专业合作社发展的政策，但在实际执行过程中，存在政策落实不到位的情况。

例如，一些优惠政策的申请条件较为苛刻，手续繁琐，导致合作社难以享受到政策红利。

部分地区对合作社的扶持资金不足，且使用效率不高，未能真正发挥政策的引导和支持作用。