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关键词：乡镇财政收入；困境；解决对策一、乡镇财政收入现状随着我国社会经济的快速发展，全国财政总收入不断攀升。
然而从增长率上来看，我国乡镇财政收入在GDP中的占比虽然在逐年增加，但可用资金占比增速远小于财政收入增速，甚至部分乡镇地区可用资金常年不增。
对于乡镇政府而言，在基础设施、公共建设等方面的投入需求不断攀升，其财政支出规模逐渐扩大，财政支出增速高于收入增速，乡镇财政负担加大，财政举债并不是个例，部分地方政府债务甚至远高出风险警戒线。
另外，当前乡镇财政收入的管理也不够严谨、规范，财政部门的预决算管理只是体现了乡镇地区的税收收入和预算，对于非税收入并没有具体的数据参考。
而实际管理中，多数乡镇地区的非税收入也占据着较大的比重，对其监管的忽视，加大了乡镇地区随意处置该部分收入的风险，进一步加剧财政收入困境。
二、影响乡镇财政收入的因素1.地区经济落后当前我国乡镇地区和城镇地区的经济水平差异还较大，乡镇地区的经济主要以农业为主，乡镇地区大多只能靠农业来发展，农业创收成效不高，很难推动乡镇地区经济的发展，使得乡镇财政收入基础不好。
而这也导致我国当前国民经济不均匀，农民收入相对较低。
国家为减轻农民负担，取消农业税，减少了乡镇财政收入渠道。
然而与此同时，乡镇地区的发展建设又需要大量资金支持，这也迫使地方政府不得不寻求贷款，地方政府融资规模不断扩大，考虑到风险，国家又要求地方政府严格控制融资。
2.财政管理机制不完善虽然我国财政管理机制改革在不断深入，但相比城市地区，相关政策在乡镇地区的落实难度较大。
乡镇现有财政体制依旧较为落后，管理较为粗放，乡镇政府的财务人员能力水平较为有限。
而乡镇政府单位财务管理转型也才刚刚起步，全面预算管理工具应用不深，预算编制较为宽松，对于预算内的资金配置也不够合理，乡镇财政部门间权责划分不够明晰，预算资金使用缺乏规范性，票证管理混乱、财政管理中存在会计科目设置不合理、专项资金被挪用等问题。
当前我国乡镇财政困境及路径选择摘要农村税费改革对乡镇财政收入的消减效应明显，对增加乡镇财政收入的替代效应较弱；农村税费改革使乡镇财政困难等原有问题充分暴露出来，进一步扩大了乡镇财政的不平衡，使乡镇财政正常运转更加困难；要使乡镇财政走向良性运转轨道，就必须完善地方财政管理体制，完善财务管理机制，加大力度培植乡镇税源，转变乡镇政府职能，建立合理的公共管理体制。
关键词乡镇财政；税费改革；困境；路径选择一、税费改革对乡镇财政的影响十届全国人大常委会第十九次会议高票通过决定，自2006年1月1日起废止《农业税条例》，这意味着在中国延续两千多年的农业税正式走入历史。
中国新一轮的农村税费改革不仅仅是政府与农民之间分配关系的一种调整，它对农村政治、社会的发展乃至国家与农村社会关系的构建都会带来一定影响。
从中国农村现实情况看，农村税费改革有利于促进农民增收，有利于提高中国农业的国际竞争力，有利于转变乡镇政府和村民自治组织的职能，使乡村干部更好地为农民服务。
但是，农村税费改革使乡镇财政困难等原有问题充分暴露出来，无疑对乡镇财政的运行产生极大的影响。
一农村税费改革对乡镇财政收入的消减效应明显税费改革取消了自1953年确立的财政自筹制度。
由于财政自筹资金依靠政府行政手段强制征收，成为游离于政府财政预算的制度外财政收入即非税收入。
非税收入主要包括各种行政性收费、国有资产经营收益、罚没收入、专项收入、其他收入等。
在实际操作中，这部分收入灵活性比较大，很多乡镇政府在财政资金难以保障正常运作的时候，经常会在非税收入上做文章。
非税收入具有较大的随意性，加之对自筹制度的实施缺乏有效监督和管理，致使它成为乱收费、乱摊派等寻租行为的制度性根源。
就全国范围而言，税费改革全面推行以前，乡镇自筹统筹资金在乡镇财政中的地位日益加重，其增长的幅度超出乡镇财政预算收入。
以山东省为例，在乡镇可用财力中，自筹统筹资金的比重将近13。
农村税费改革明确提出取消乡统筹、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金集资，乡镇财政自筹渠道减少，原来自筹资金的支出项目改为由预算资金支付，并且规范收费权限、标准、范围，这将会使原先很不规范的非税收入走向规范化，这对于加强乡镇财政资金监督和管理，有效遏制三乱无疑具有重要意义。
当前中国乡镇财政运行困境及其路径选择一、当前中国乡镇财政状况近年来，中国乡镇财政状况面临严峻挑战。
财政收入方面，乡镇政府主要依赖土地出让、税收转移和政府转移支付等财政调剂，但受土地财政收入下滑的影响，加之税收转移和政府转移支付下降，乡镇政府财政收入面临巨大压力。
财政支出方面，乡村振兴战略的实施需要大量资金投入，加之基础设施建设和环境治理等需要巨额支出，而乡镇政府本身的财力难以支撑这些支出。
当前中国乡镇财政不平衡、不稳定、不可持续的状况日益凸显。
二、乡镇财政运行困境的原因分析1.财政收入体系不健全中国乡镇地区的财政收入主要来源于土地出让、税收转移和政府转移支付等途径。
然而，近年来土地财政受到政策调控和市场变化的影响，导致土地出让收入下滑。
此外，税收转移和政府转移支付的规模和标准也存在不稳定和不足的问题，限制了乡镇政府的财力。
2.财政支出压力增大随着国家经济社会发展需求不断提高，乡镇政府需要承担越来越多的支出。
与此同时，基层政府的表现也面临着更多的评估和考核。
因此，乡镇政府不得不在公共服务、环境治理、文化建设等方面大量投入资金，也为经济发展营造良好的环境。
3.发展阶段不同、收入水平不同由于各乡镇地区发展阶段不同、收入水平不同，因此在这个背景下财政收入的分配和使用也变得异常棘手。
一方面，一些发展较为滞后的乡镇地区缺乏足够的财力，不能像较发达地区一样承担大量的支出；另一方面，一些收入水平较高的乡镇地区也面临财政支出压力日益加大的情况，因为这些地区的经济和社会发展对各种公共服务的需求也越来越高。
三、乡镇财政运行的路径选择1.多元化财政收入途径为了缓解当前乡镇财政收入不足的状况，需要通过多元化财政收入途径，引入更多的市场因素和资源优化配置，以加强乡镇地区的财源保障。
例如，可以探索乡镇政府与企业合作，推动经济转型升级和产业升级。
此外，加大旅游、文化和体育等领域的投资，也可以为乡镇财政增加收入。
当然，乡镇政府也应该注重节约开支、合理安排支出，以更好地维护财政平衡。
县乡财政困境与对策县乡财政属于基层财政，是国家财政的重要组成部分。
由于历史和现实等许多复杂的原因，县乡财政困难成为当前突出的问题，如何有效缓解县乡财政困难已成为我们面前现实而紧迫的任务。
一、县乡财政困境现状分析（一）县乡财政面临的困难1、财政收支缺口大。
地方财政收支有缺口的现象从上世纪九十年代中期以来就已凸现。
1999年在全国31个省、自治区和直辖市中，除北京、天津、江苏、山东和广东五省市没有赤字县外，其余26个省、自治区、直辖市都存在赤字县。
2001年全国一般预算赤字县为731个，占县乡总数的1/3。
这731个赤字县的地方本级一般预算收入占全国地方一般预算收入的 5.2%，占全国县级一般预算收入的20.4%；本级一般预算支出为1053.32亿元，占全国地方一般预算支出的8%，占全国县级一般预算支出的27.7%，年终滚存节余为－63.83亿元。
《预算法》规定，地方政府不允许出现财政赤字，不能举借债务，但地方有足够的机会和途径避开法律限制，在满足法律要求账面平衡的前提下，累积大量财政赤字（即隐性赤字），有的乡镇此类隐性赤字高达50%。
2、债务负担重。
在县乡财政出现大规模赤字的情况下，县乡政府的负债问题也越来越严重。
据统计，1999年全国乡镇本级预算收入1051亿元，平均每个乡镇预算收入231万元；同年，全国乡镇政府负债总额达到1086亿元，平均每个乡镇负债238万元。
而截止到2001年底，中西部10个省、市的49个县（市）累计债务达163亿元，相当于当年可用财力的2.1倍。
上述债务都指的是显性债务，事实上县乡政府隐性债务在地方负债量中也占了相当大的比重。
总之，我国县乡负债不但普遍，而且存在着日益加重的趋势，并且，越是西部地区、贫苦地区，相对债务负担就越重。
3、县乡政府已经无力提供农村最基本的公共服务。
乡村卫生服务机构设施条件差，卫生服务质量不高，县乡财政却无力进行资金投入；医疗费上涨，农民医疗负担沉重，导致很多农民支付不起医疗费；义务教育投入有限，学校校舍条件差，教师流失严重；部分适龄儿童又因家庭困难而不能入学，辍学现象突出。
谈乡镇财政收入的困境与出路摘要：乡镇财政是我国五级财政最根底的一层，是我国财政的重要基石。
随着乡镇经济的不断开展，乡镇财政在中国社会主义经济中扮演者越来越重要的角色。
然而事实上，中国乡镇的债务规模已经累积到不可无视的程度，宏观调控难度大，负担重。
虽然近年来中国在乡镇财政收支平衡和创收方面取得了不菲的成绩，但将目光聚焦到乡镇财政建设上依旧是重中之重。
1994年分税制改革以后，中央与地方财政收入分配体制逐步确立，伴随着国民经济快速开展，全国及地方财政收入都进入了高速增长时期，甚至以超过同期GDP增长率的速度在增长。
其中，乡镇财政收入在地方财政中扮演着重要的角色，乡镇财政收入持续稳定的增长速度和规模又是乡镇财政健康开展的必要一环。
文章就简单分析了当前乡镇财政收入上的一些困境，以保证乡镇经济健康开展为前提，提供了几个可行的解决计划。
关键词：乡镇；财政收入；困境；出路一、乡镇财政收入现状随着近年来社会主义经济的飞速开展，乡镇财政收入占据着越来越重要的位置。
以2008年为例，全国财政总收入61330.35亿元，占全国GDP的21.4%，其中，中央本级收入32680.56亿元，占全国财政收入的53.3%；地方本级收入28649.76亿元，占全国财政收入的46.7%。
作为地方财政的重要组成局部，虽然乡镇财政收入在全国GDP中的占比连年升高，但可用资金并没有随着财政收入的增长而增长。
随着经济的开展，乡镇财政一般支出庞大，根底设施投入越来越多，乡镇财政管理的压力反而越来越惨重。
实际上，乡镇政府财政负债是很普遍的现象，甚至一些地方上的债务远远超过了风险警戒线。
在实际情况中，财政部的决算数据只体现了税收收入和预算，非税制收入和预算并没有被纳入统计。
而在实际情况中，很多乡镇财政非税制收入和预算反而占据了较大的比重。
仔细分析当前乡镇财政收入的现状，很容易发现乡镇财政目前面临着不小的困境，解决这些困境是保证中国社会主义经济健康稳定开展必须重视的问题。
减税降费背景下地方财政压力的现实困境及破解路径近年来，我国积极推行减税降费政策，以促进经济发展和改善民生。
然而，在减税降费的同时，地方财政面临着巨大的压力。
本文将从减税降费背景、地方财政压力的现实困境和破解路径三个方面展开讨论。
首先，减税降费政策的背景使地方财政面临着新的挑战。
随着经济转型升级的深入推进，我国经济增速下降，税收收入增长乏力。
为了应对这一问题，国家采取了一系列减税降费政策，希望通过减轻企业税收负担来促进产业升级和创新发展。
然而，这也给地方财政带来了压力。
因为减税降费政策的实施将导致地方税收收入减少，而地方财政的重要支柱依然是税收收入。
其次，地方财政的现实困境主要表现为收入不断减少，支出压力持续增加。
减税降费政策的实施导致地方财政收入下降，中央财政减少的税收负担并没有完全转移到地方财政，使得地方财政的财力难以满足日益增长的支出需求。
尤其是在保障基本民生、改善民生条件、发展经济等方面，地方政府需要投入更多的资金，但受到财力限制，地方政府很难做到满足所有方面的需求，导致财政压力不断加大。
针对这种现实困境，我们可以从多个方面来破解地方财政压力。
首先，在财政收入方面，可以通过扩大经济规模，吸引外资，增加地方税收收入。
此外，还可以通过提高税收征管效率，加强税收征管工作，减少税收漏税现象，进一步增加税收收入。
其次，在财政支出方面，地方政府可以优化财政支出结构，合理调整财政支出重点，确保财政资金用于最需要的领域。
同时，要加强财政监管，防止财政资金滥用和浪费，提高财政支出效益。
另外，还可以加强地方政府间的合作和协调，共享资源，共同承担一部分财政支出，减轻单个地方财政的压力。
最后，在财政体制方面，可以进一步加强财政体制改革，建立科学合理的财政调节机制，提高地方财政自主权和调控能力。
总之，减税降费背景下地方财政面临着巨大的压力。
通过扩大财政收入、优化财政支出、加强合作和协调以及加强财政体制改革等措施，我们可以逐步破解地方财政压力，保障地方经济的可持续发展和民生改善。
浅谈乡镇财政困境及其缓解对策在中国的乡镇地区，经济发展滞后、基础设施薄弱、人才流失等问题导致乡镇财政面临严峻的困境。
本文将从减轻乡镇债务负担、加强财政管理、培养人才等方面，探讨乡镇财政困境的缓解对策。
乡镇债务负担是乡镇财政困境的重要因素之一。
乡镇地区保障人民生活和基础设施建设的需要，导致财政资金短缺，只能通过借贷来弥补。
由于乡镇地区经济发展水平相对较低，往往无法按时偿还债务，进一步加重财政困境。
为减轻乡镇债务负担，有必要加强对乡镇财政的监管，完善借贷机制，确保借贷资金用于切实需要的项目，并制定合理的还款计划。
加强乡镇财政管理是解决财政困境的关键。
乡镇地区往往缺乏专业的财务人员和现代化的财务管理系统，导致财政资金的管理效率低下和资金流失。
有必要加强对乡镇财务人员的培训，提高他们的财务管理水平。
政府应加强对乡镇财政资金的监督检查，确保财政资金的合理使用，防止财政资金的浪费和滥用。
培养和留住人才是缓解乡镇财政困境的重要手段。
由于乡镇地区经济发展水平相对较低，人才往往流失到城市或其他发达地区，导致乡镇地区人才资源匮乏。
为解决这一问题，需要提供更好的薪酬待遇和工作环境，吸引有实力的人才留在乡镇地区。
要加大对乡镇地区人才培养的投入，提供培训和教育机会，提升乡镇地区的人才素质和创造力。
积极引导乡镇经济发展，创造更多的财政收入也是缓解乡镇财政困境的重要途径之一。
乡镇地区往往依靠农业和传统产业为主，经济发展水平相对低下。
要改变这种状况，需要积极引导乡镇发展新兴产业和创新型企业，增加财政收入来源。
还可以通过发展旅游业、加强农村特色产品的开发和销售等方式，提升乡镇地区的经济实力和财政收入。
解决乡镇财政困境需要采取多方面的对策。
减轻乡镇债务负担、加强财政管理、培养人才和积极引导乡镇经济发展都是缓解乡镇财政困境的重要途径。
通过这些努力，可以促进乡镇地区经济的发展和财政状况的改善，提高乡村居民的生活水平和幸福感。
欠发达地区乡镇财政困境分析及对策探析引言在中国，仍有大量的欠发达地区，其中的乡镇更是经常面临财政困境，造成地方经济的不稳定和社会发展的障碍。
本文将分析欠发达地区乡镇财政困境的原因，并提出可行的对策以解决问题。
财政困境的原因地理位置和发展差距欠发达地区的乡镇往往处于偏远山区或边远草原等地方，交通不便，经济与发达地区存在较大差距，使得其税收收入和经济收益的增长存在较大的难度。
同时，这些乡镇常常面临基础设施缺乏和就业机会不足等问题，导致居民收入水平低下，影响了税收的增长。
公共服务需求和支出压力欠发达地区的群众普遍收入水平较低，但基本公共服务需求却相对较高。
由于乡镇财政给予的资金较少，其承担的公共服务总体质量较低，如教育、医疗、社会保障等基本公共服务都无法满足当地需求，使得乡镇政府在保障基本民生的同时，也承担了较大的支出压力。
职能和管理能力不足欠发达地区的乡镇由于经济实力的不足，往往人员编制和职能设置都比较单一。
同时，缺乏资金和管理经验等，使得乡镇政府在开展公务时往往运营成本较高，效益不佳。
由于管理和运营水平的不足，自治区乡镇政府轻生活资金等坑蒙拐骗，以此维持政府运转和公共服务。
解决对策推进科技创新和产业升级欠发达地区乡镇通过推进科技创新和产业升级是增加经济收益的重要途径。
政府应加大对创新和产业升级的支持力度，为企业和农民提供技术支持和培训，带动新型市场需求的出现。
同时，鼓励园区发展，打造新的经济增长点。
扩大税收收入渠道乡镇政府应通过稳定增收途径来增加财政收益。
如完善税收政策，扩大税源，降低税收负担，稳定人民群众的生活水平和财政收入。
同时，积极探索非税收入的来源，如通过城乡居民参与的公共事业、采取地方债融资等方式，拓宽财政收入渠道。
提高政府管理、执行水平加强人员培训、管理制度建设，提高乡镇公共服务水平，也是解决财政困境的关键。
通过加强管理能力，实现政府精细管理，减少政策漏洞，防范泉州发电机时间恰好对上的财政资金走向不明和政府在其他方面的反腐败等影响政府公信力和执政稳定的事件发生，以此降低财政运行成本，提升效益。
如何缓解乡镇财政压力的几点建议（精）第一篇：如何缓解乡镇财政压力的几点建议(精)如何缓解乡镇财政压力的几点建议紫溪市镇政协工委文新忠乡镇财政是最基层的财政部门,是保障实现乡镇政权的工具,担负着当地党委和政府的正常运转、农村基础设施建设、个人经费的支出等重要方面的支出责任。
但是,现阶段,乡镇财政收不抵支、运转艰难的情况普遍存在,因此,对于确保乡镇正常运转、缩小城乡差距、建设社会主义新农村、构建和谐社会和维护社会稳定等方面都具有十分重要的作用。
一、乡镇财政困难的原因1.乡镇只能维持基本运转,办事业困难。
近年来出台的下拨农业等专款时要求下级配套,乡镇财政压力越来越大。
而农村中的水利设施毁坏、输电线路老化等问题,完全依靠乡镇来解决。
而乡镇得到的财政转移支付仅能保工作的正常运转,基层对农村基础设施建设投入显得力不从心。
2.取消“两税”给乡镇财政带来了困难。
取消农业税、农业特产税后,乡镇财政收入锐减。
2006年,国家在全国范围内全部免征农业税,延续了两千多年的“皇粮国税”就此写进了历史书,这是一项利国利民的好事。
为农民负担相应减少了,一定程度上给乡镇财政造成了困难。
3.乡镇债务繁重,机关运行困难重重。
乡镇财政困难是普遍存在的现象,而乡镇财政负债更是居高不下。
造成这种情况的原因主要是举债建设,因政策性因素、加上管理不规范、监督约束机制跟不上等原因形成债务。
加之乡镇实行招商引资,但是非但没有引来资金,却给自身增加了负担,背上了一身债务,入不敷出。
4、乡镇“事权”与“财权”不统一。
乡镇“事权”与“财权”不统一,用一句通俗易懂的话说就是,“要办的事不少,但是却没有那么多财力,或者说没有可以支配的财力,造成了两者相脱节”主要原因是,一些职能部门过多强调自身利益,将原属于地方政府管理的权限纷纷上收,形成了“有利则上、有事则让、财权在上、事权在下、财权与事权不统一”的不正常现象。
表现在:乡镇政府除了要提供本区域内基础设施、社会治安、环境保护、行政管理等支出外,还要支持地方经济发展,其履行的事权刚性强、支出基数大、增长快。
中国财政改革的困境与出路中国作为一个大国，其经济发展迅速，但同时也面临着诸多困境。
其中，财政领域的问题越来越引起人们的关注。
作为财政体制的核心，中国财政改革一直以来都是一个备受关注的话题。
本文将探讨中国财政改革所面临的困境及其出路。
一、困境在当前的中国财政改革中，存在着不少的困境。
首先，中央和地方之间的财政关系问题日益凸显。
在过去，地方政府为了增加财政收入，极力追求经济增长，而对环境保护、福利教育等社会民生领域的投入不足。
为了保证这些领域的投入，中央政府不得不加大对地方预算的调拨。
这种情况下，中央和地方之间的财政关系日益紧张。
其次，财政收入和支出之间的不平衡也是一个严重的问题。
随着我国经济增长的放缓和转型，财政收入的增长没有跟上支出的速度。
而对于一些社会民生领域的支出需求却日益增长。
这导致了政府不得不借债来弥补财政赤字，对整个经济形势造成了压力。
第三，财税体制的不完善也是当前财政改革的一个难点。
税制改革的滞后使得财政收入的主要来源仍然是传统的税收体系，这限制了财政部门运用财政手段的能力。
另外，地方税费体制重改和表外资产等的整顿力度不够，导致一些企业和个人存在逃税、占用公共资源等行为。
这些问题制约了中国财政体制对于财政资金的有效管理，给政府财政管理工作带来了很大的难度。
二、出路针对财政改革的困境，中国政府需要采取相应的政策措施。
一方面，政府应该加大对社会民生领域的投入，为寻求发展的公众提供更完善的福利保障。
另一方面，政府应该优化政府财政收支结构，尽快实现财政整治。
在处理中央和地方之间的财政关系时，政府可采取逐步加强中央管理机构，规范地方财权运营，增强财政融资的透明度和规范程度等方式，以维护财政体制的平衡和稳定。
除此之外，中国政府还可以提高税收征收效率，增加外部优雅补贴等措施，以提高财政收入来源的多样性和可持续性。
此外，政府还应该加大对财税体制的改革力度，完善政策性金融、社保、医疗和公共资源的专项债券发行等细分领域的资金管理手段。
