杭州高新区关于鼓励文化创意产业发展的若干意见

浙江省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于推动文化文物单位文化创意产品开发实施意见的通知【法规类别】文化综合规定【发文字号】浙政办发[2017]104号【发布部门】浙江省政府【发布日期】2017.09.15【实施日期】2017.09.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件浙江省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于推动文化文物单位文化创意产品开发实施意见的通知（浙政办发〔2017〕104号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：省文化厅、省发展改革委、省财政厅、省人力社保厅、省文物局《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

浙江省人民政府办公厅2017年9月15日关于推动文化文物单位文化创意产品开发的实施意见（省文化厅、省发展改革委、省财政厅、省人力社保厅、省文物局）为贯彻落实《国务院办公厅转发文化部等部门关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见的通知》（国办发〔2016〕36号）精神，深入发掘我省文化文物单位馆藏文化资源，推动文化创意产品开发，加快文化产业发展，现提出如下实施意见。

一、总体目标依托各类博物馆、美术馆、图书馆、文化馆、纪念馆、非物质文化遗产保护中心及其他文化文物单位的馆藏资源，推动文化创意产品开发，培育一批领军单位和创新型市场主体，布局一批资源对接服务平台，建设一批示范园区基地，集聚一批高端专业人才，打造一批知名产品品牌。

力争到2020年，基本形成形式多样、特色鲜明、富有创意、竞争力较强的文化创意产品开发体系，我省文化文物单位文化创意产品开发工作走在全国前列。

二、主要任务（一）加强文化资源的共享利用。

用好用活我省第三次全国文物普查、第一次全国可移动文物普查和全省非物质文化遗产普查成果，编制文化资源总目录。

推进文化文物单位文化资源的系统梳理、分类整理和数字转化，完善文化资源数字化标准，推。

杭州市人民政府办公厅关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见(试行)文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2005.10.14•【字号】杭政办[2005]18号•【施行日期】2005.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府办公厅关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见（试行）(杭政办〔2005〕18号)各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步加快杭州动漫游戏产业发展，努力打造“动漫之都”，经市政府同意，现就进一步鼓励和扶持动漫游戏产业发展提出如下意见：一、资金扶持政策自2005年起，市本级在现代服务业专项资金中单独设立动漫游戏产业发展专项资金5000万元，滚动用于对动漫游戏产业的奖励、资助、贴息等。

1、凡在本市申报、国家广电总局批准的原创动画片，经评审的优秀作品，在中央台播出的每分钟奖励企业1000元；在地市级以上电视台播出的每分钟奖励企业500元；在境外主流媒体播出的每分钟奖励企业1500元。

在多个台播出的按从高不重复原则给予奖励。

2、对获国际性重大奖项的动漫游戏原创作品，一次性奖励100万元；获国家级、省级、市级重大奖项的动漫游戏原创作品，一次性分别奖励50万元、30万元、10万元；被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片，一次性奖励10万元。

对经国家文化部或信息产业部批准、正式上线运营的原创游戏，每款奖励5万元；获国家文化部或信息产业部认定并推广的益智类游戏，每款奖励10万元。

获多次奖项的按从高不重复原则给予奖励。

3、鼓励企业、院校设立或合作设立动漫游戏产业研发（技术、创作）中心，凡被认定为国家级、省级、市级的，一次性分别奖励30万元、20万元、10万元。

4、建立市动漫游戏产业发展专家评审委员会，每年对本市原创动漫游戏项目进行评审。

对专家评审委员会审定的原创动漫游戏精品项目，实行前期资助，资助金额为项目实际到位投资额的10%。

杭州市人民政府办公厅关于进一步规范全市创新型产业用地管理的意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2019.08.09•【字号】杭政办〔2019〕2号•【施行日期】2019.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文杭州市人民政府办公厅关于进一步规范全市创新型产业用地管理的意见杭政办〔2019〕2号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为实施创新驱动发展战略，推动传统产业转型升级，加快新旧动能转换，实现高质量发展，经市政府同意，现就进一步规范全市创新型产业用地管理提出如下意见。

一、统筹工业用地，确保稳中有增（一）由市规划和自然资源局将工业用地布局规划纳入国土空间规划编制范畴，按照全市产业平台空间布局要求，将300平方公里规划工业用地统筹落实到各区、县（市）、新区，并明确具体地块。

规划工业用地不得随意调整为其他用途，确需调整的，各区、县（市）政府、新区管委会应经市经信局同意后按规定程序报批。

（二）在符合规划、满足安全环保要求的前提下，鼓励工业企业通过厂房加层、厂区改造、内部土地整理、地下空间开发等途径提高土地利用效率，支持高端制造业高质量发展。

（三）稳定工业用地存量，严格控制将存量普通工业用地转为创新型产业用地，确需调整的，应按照“改一补一”的原则，在本区、县（市）、新区区域内予以补足；确实无法补足的，按“退二进三”收益调节资金管理有关规定，实行异地代补。

确保工业用地增量，全市每年出让的工业用地（不含创新型产业用地）占年度土地出让总量的比例不低于30%。

二、规范创新型产业用地，提高用地效率（四）鼓励区、县（市）政府、新区管委会综合采取“亩均论英雄”评价成果应用等措施，促进“低、散、乱”企业转型升级，实现“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”。

对不符合产业发展导向的存量低效工业用地，由区、县（市）政府、新区管委会统一收回后建设高标准的小微企业园，也可招引“高好大”的工业项目，按规划重新开发建设，或按规定报批后转变为创新型产业用地。

全国各地动漫产业扶持政策参考一、北京数字娱乐产业示范基地（入驻企业数：70多家）（一）基地概况北京数字娱乐产业示范基地于2003年在石景山区正式启动。

基地已成为国家科技部“国家数字媒体技术产业化基地”和国家新闻出版总署“国家网络游戏动漫产业化基地”的重要组成部分，并获得科技部863计划支持。

（二）出台政策1、《北京市数字娱乐产业基地优惠政策》（ 2005年12月1日）2、同时执行国家、北京市相关优惠政策。

（三）总体政策设立数字娱乐产业发展专项资金，两年内每年1000万元，采取匹配、贴息、补助、奖励等方式，支持数字娱乐企业、项目启动和发展。

（四）已落实政策1、资金支持：先后获市科委、市发改委2000万元与1000万元资金支持，区政府配套2000万元用于政策性的资金支持。

基地建设列入区政府折子工程。

2、公共服务平台：引进居全国领先地位的北京863“三库四平台”公共技术支撑环境，降低开发企业的研发成本。

其中数字娱乐内容评测中心建筑面积约4300平米，总投资8000万元。

3、人才培训：2005年2月北京数字娱乐产业示范基地“人才培训中心”落户北方工业大学。

由北京游戏学院提供教学资源，北方工业大学提供教学场地，已开班5期；世界手机品牌诺基亚授权的培训中心于2005年11月进行了首期培训。

已投资2000万元。

（五）政策分类（1）土地政策：入驻基地公司，二年内安排专项资金予以科技经费补贴，按企业承租租金0.3元－0.5元/平米"日予以补贴。

（2）播出奖励：暂无（3）公共技术平台：资金资助建设。

（4）资金奖励：新注册的数字娱乐企业，对区财政年贡献额在25万元以上的，区政府按贡献额的30％提供支持；不足25万元的，按其当年贡献额的10％提供资金支持。

对发展前景好、对基地带动作用强，区政府按其当年贡献额的30—50％提供支持。

对在石景山区投资3000万元以上的数字娱乐企业，由政府制定特殊鼓励办法。

积极推荐数字娱乐企业和项目申报国家、北京市科技系统项目计划。

杭州市产业发展导向目录与空间布局指引杭政办函〔2024〕50号杭州市产业发展导向目录与空间布局指引是杭州市政府根据当前经济形势和产业发展需要制定的重要文件，旨在指导和规划杭州市各行各业的发展方向和布局，促进产业结构的优化和升级，提高杭州市经济的竞争力和可持续发展能力。

以下是对该文件的主要内容进行了解读。

该文件属于杭州市政府杭州市政府相关部门制定的行政文件，具有法律效力。

文件首先阐述了杭州市产业发展的总体目标和原则，明确提出要按照高质量、高效益、可持续的发展要求，推动产业升级，加快培育新兴产业，加强传统产业转型升级，促进产业结构优化和提升。

文件明确了杭州市产业发展的重点领域和重点任务。

重点领域包括信息技术、生物医药、新材料、新能源、节能环保、文化创意等。

文件指出，要加强对这些领域的支持和引导，加大政策倾斜力度，引进优质企业和项目，培育核心竞争力。

同时，还要鼓励发展农业农村经济，推进农村一二三产业融合发展，推动农业现代化进程。

文件还对杭州市的空间布局提出了要求。

根据市场需求和产业特点，要优化各类产业布局，推动产业集聚和集群发展。

重点发展区包括杭州经济技术开发区、钱江新城等。

要加强对这些区域的规划和建设，提供配套服务和基础设施，培育集聚效应。

文件还对杭州市产业政策进行了调整和完善。

要加大对高新技术企业的扶持力度，给予税收优惠和财政补贴等支持措施。

要强化知识产权保护，加强科技创新，提高企业核心竞争力。

要加强人才引进和培养，提供良好的人才环境和政策支持，吸引高端人才和创新人才。

文件还要求相关部门要加强领导和协调，做好政策宣传和推动工作。

要注重产业发展与城市规划的协调，保持产业发展与环境保护的平衡。

要加强产业监管和服务，提高政府行政效能，为企业提供更好的服务环境。

总之，杭州市产业发展导向目录与空间布局指引是杭州市政府制定的关于促进产业发展的重要指导政策。

通过明确产业发展的总体目标和原则，明确重点领域和重点任务，优化产业布局和空间布局，完善产业政策，加强部门协同和政策宣传，有助于推动杭州市产业结构的优化和升级，提高杭州市经济的竞争力和可持续发展能力。

杭州市人民政府关于印发杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2024.10.15•【字号】杭政函〔2024〕75号•【施行日期】2024.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文杭州市人民政府关于印发杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措的通知杭政函〔2024〕75号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《杭州市促进生产性服务业高质量发展的若干举措》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

杭州市人民政府2024年10月15日杭州市促进生产性服务业高质量发展的若干举措为全力培育发展新质生产力，打造全国先进生产性服务业集聚地，推动现代服务业与先进制造业深度融合，力争全市生产性服务业增加值到2025年破万亿、占服务业比重达65%，到2027年突破1.2万亿、占服务业比重达三分之二以上，加快建设有全球影响力的生产性服务业标杆城市，现就促进我市生产性服务业高质量发展提出如下举措。

一、聚焦科技服务，打造全球新兴产业科创中心（市科技局）（一）鼓励加大研发创新力度。

加快推动规上企业高新化、高新企业规上化，建设以企业为核心的技术创新中心、制造业创新中心、重点企业研究院和创新联合体。

鼓励开展前沿引领技术和关键共性技术创新攻关，对承担国家、省重点科研任务的企业，按国家、省实际到账补助资金的25%，给予最高500万元补助。

支持央企、行业领军企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业和知名跨国公司等设立研发总部，对新引进的年研发投入额达1000万元的研发总部，按不超过当年研发投入额的5%给予一次性最高500万元奖励。

（市科技局、市经信局、市财政局，列第一位的为牵头单位，下同）（二）强化技术转移转化服务。

加快建设技术转移转化中心、概念验证中心、中试基地等公共服务平台，打造创新生态圈和成果转化基地。

附件：全国各地动漫游戏产业扶持政策一、杭州高新技术开发区动画产业园（入驻企业数： 40 多家）（一）基地概况：由杭州市政府牵头建设，成立于 2004 年 12 月，由国家广电总局授予“国家动画产业基地”。

（二）出台政策1 、杭州市政府《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见》（ 2005 年2 月）2 、杭州高新区党委《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见（试行）》（ 2005 年8 月5 日）（三）总体政策1 、杭州市政府建立 5 亿元的动漫产业专项基金。

2 、高新区财政每年安排 2000 万元作为动画基地专项扶持资金。

（四）已落实政策1 、资金奖励： 9 月 29 日的“杭州国家动画产业基地优秀作品颁奖仪式”上，表彰奖励了相关动漫企业：给予获 2005 年度国家广电总局推荐优秀国产动画片奖的浙江中南集团卡通影视有限公司、杭州时空影视文化传播有限公司、杭州东方国龙影视动画有限公司三家各 10 万元奖励，给予获 2005 年度文化部推荐首批适合未成年人优秀网游的杭州创网科技有限公司 10 万元奖励。

2 、公共技术平台：杭州创网科技有限公司等四家单位联合组建的“动漫公共服务平台”已被列入 2006 年浙江省第一批电子信息技术推广应用“倍增计划”项目中。

将获浙江省信息产业厅的大力支持。

（五）政策分类（ 1 ）土地政策：“一年免、二、三年减半”的房租补贴。

3 年内购地建生产用房，土地出让价格在现行基准地价基础上下浮20% 。

（ 2 ）播出奖励：二维：中央台播出奖励 1000 元 / 分钟，地级市以上奖励 500 元 / 分钟，三维在二维基础上加倍奖励。

在境外播出奖励 1500 元 / 分钟。

（ 3 ）公共技术平台：资金资助建设。

（ 4 ）资金奖励：获国际性奖项 , 奖励 100 万元 ; 获国家、省、市级奖项 , 分别奖励 50 万元、 30 万元、 10 万元 ; 被国家广电总局推荐为优秀动画片的 , 一次性奖励 10 万元。