新建社会福利中心项目可行性实施报告

社会福利中心建设项目可行性研究报告社会福利中心建设项目可行性研究报告一、项目背景和意义近年来，随着我国社会经济的快速发展，社会问题不断涌现，特别是老年人、残疾人、贫困家庭等弱势群体的生活需要越来越多。

社会福利中心作为社会保障的一种基层形式，具有提供全方位、多层次、多领域社会福利服务的特点，为弱势群体提供帮助和支持，有助于促进社会和谐稳定，提高社会生产力，并符合国家和地方政府关于推进社会福利事业发展的政策精神。

当前，我国部分地区社会福利中心建设差距较大，服务质量较低，福利保障覆盖范围较窄，长期以来，弱势群体的福利保障状况亟待得到改善。

因此，本报告旨在对社会福利中心建设项目进行可行性研究，以支持地方政府的决策制定，为改善地区福利保障情况作出积极贡献。

二、项目概述本项目拟选址于某市区，占地面积为2000平方米，主要包括办公区、生活服务区、医疗保健区和文化娱乐区四个功能区。

其中，办公区建筑面积为500平方米，可容纳30名福利工作者，为群众提供社会福利咨询、精神慰藉、法律援助等多样化服务；生活服务区建筑面积为1000平方米，包括食堂、浴室、洗衣房、图书室等设施，为弱势群体提供基础生活服务；医疗保健区建筑面积为300平方米，配备医生和护士，提供基本医疗保健服务；文化娱乐区建筑面积为200平方米，拥有多功能厅和活动室，为群众提供各类文化、体育娱乐等活动。

三、市场需求分析据统计，某市区老年人、残疾人、贫困家庭等弱势群体约10万人，其中60岁以上老年人占80%以上。

这些弱势群体生活较为贫困，多数缺乏健康照顾、饮食营养、康复护理、心理支持等方面的社会福利服务，而市区现有的社会福利中心建设滞后，服务质量不到位，无法满足群众需求。

因此，社会福利中心建设项目具有良好的市场需求基础。

四、可行性分析4.1技术可行性经初步调研，社会福利中心建设技术并不复杂，建设周期较短，建设成本不高。

现有先进技术可为中心提供安保、环保、节能等方面的保障，具有较高的技术可行性。

儿童福利院建设项目可行性研究报告一、项目背景与目的近年来，社会发展和家庭结构变动的影响下，儿童福利问题日益凸显。

为提供更好的保护与关怀，建设儿童福利院已成为一项迫切的任务。

本报告旨在通过可行性研究，评估儿童福利院建设项目的可行性，并提供决策者参考。

二、项目概述三、市场需求分析1.儿童福利需求：目前，我国儿童福利问题日趋严重，需要更多的机构来提供儿童保护与照顾服务。

2.政策支持：国家及地方政府已制定相关政策，投入巨资促进儿童福利事业的发展，为项目提供了政策支持。

3.捐赠力度增加：社会捐赠意识与力度在不断提高，民众对儿童福利的关注度也在增加，为项目提供了资金保障。

四、可行性研究1.技术可行性：目前，关于儿童福利院的建设与管理已有一系列成熟的技术方案可供借鉴，包括安全设施、教育与医疗支持等。

3.社会可行性：社会对于儿童福利的关注度及捐赠力度逐步提高，公众对该项目的接受度较高，在社会层面具备一定的可行性。

4.法律可行性：根据现行法律法规，儿童福利院的建设和运营是合法且有保障的，在法律可行性方面不存在明显障碍。

五、项目实施方案1.地点选择：选择地点需要考虑安全和便利性，建议选择市区附近的住宅区或具备良好交通条件的地方。

3.资金筹备：通过政府拨款、社会捐赠、企业赞助等多种方式筹集项目资金，确保项目的可持续发展。

4.机构建设：设立专业化的管理机构，聘请合适的员工，确保福利院的顺利运营。

5.宣传推广：通过媒体宣传、社区公益活动等渠道宣传项目，提高社会对儿童福利的关注度，吸引更多的捐赠和支持。

六、风险控制与收益预测1.风险控制：建议建立健全的安全管理机制，包括人员背景调查、安全设备的购置与维护、安全培训等，确保儿童的生命安全。

2.收益预测：根据市场需求和所提供的服务，预计项目能够在较短时间内实现自给自足，并在长远发展中实现盈利。

七、项目总结本报告经过分析和研究，认为儿童福利院建设项目具备充分的可行性。

项目不仅有利于改善社会福利，促进儿童的健康成长，还能凝聚社会力量，推动儿童福利工作的进一步发展。

孤儿福利院建设项目可行性研究报告县孤儿福利院建设项目可行性研究报告一、项目背景县位于南部，山西麓，县域总面积平方公里。

乡镇行政区划调整后，辖镇乡个行政村个村民小组。

总人口万人。

全县共有孤儿人，其中集中抚养的人，占。

近年来，为妥善安排好孤儿生活，县将特殊困难孤儿安置在各乡镇敬老院，与五保户共同集中供养，对关爱少年儿童生长起到了积极作用。

行政区划调整后，县乡镇敬老院撤并。

年月又将全县各敬老院孤儿统一供养在敬老院，悉心照顾他们的生活起居。

这一做法受到各级领导和广大干部群众的广泛称赞，同时也引起县内外新闻媒体的极大关注。

目前，我县需供养孤儿人数多，集中供养孤儿能力有限，还有相当一部分孤儿申请入住孤儿院，但当前的发展现状，远远不能满足抚养孤儿的需要和适应新形势下发展要求，严重制约着福利事业的进一步发展。

二、项目建设的必要性1、加快构建和谐社会进程的需要。

尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建县孤儿福利院，是切实加强儿救助工作的体现，体现了公平正义的原则，是构建社会和谐社会的必然要求。

孤儿失去了家庭的温暖，父母的怜爱，是最困难的社会群体。

同时，由于失去了有效的照料以及教育、心理发展等方面的原因，极易导致孤儿犯罪或被所利用。

孤儿福利院建成后，将为更多孤儿提供救助，帮助他们摆脱生存和发展困境，使他们感受到家庭和社会的温暖，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。

有利于从根本上降低青少年违法犯罪现象。

此外，还可以通过对因父母服刑暂时失去依靠的未成年人的帮扶，有利于服刑人员的改造，能够为实现社会安定有序，促进社会和谐做出积极的贡献。

2、落实科学发展观的体现。

科学发展观的核心是“以人为本”。

坚持以人为本，就要以实现人的全面发展为目标，新建县孤儿福利院，将妥善安置孤儿，使他们在教育、医疗、康复等方面的基本权益得到切实保障，使他们能够分享改革开放、经济发展和社会文明进步的成果，是贯彻落实以人为本、全面协调可持续科学发展观的生动体现，也是贯彻“立党为公，执政为民”要求的实际行动。

篇一：新建养老院可行性报告新建养老院可行性报告项目名称：新建养老院可行性报告申报单位：xxx联系人：xxx电话：xxx传真：xxx编写时间：xxx主管部门：xxx撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司撰稿时间：2013年9月2日第一章、养老院项目概述作为一个新兴行业，老龄产业所涉及的领域极为广泛，几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类，具有相当的想象力。

特别地，按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准，2011年我国有650万个床位空缺。

此外，目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上5∶1的护工需求量，缺口将近1000万人。

这都将给企业投资提供良好的机遇。

计算机技术的发展，让养老院管理软件横空出世，技术和人力的结合，让养老产业更加蓬勃发展。

第二章、养老方式存在问题分析我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很小一部分。

我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难度最大的当属农村老年人口养老问题。

城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活面临着非常艰难的境地。

2.养老金太少,社会保障制度不完善。

现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之间。

社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人根本住不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社会保障制度不完善。

3.空巢引发的老年人身心问题。

空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。

昔日工作繁忙,子女绕膝。

而今子女离巢,自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬,丧偶、丧友、生病等,老人当然会产生寂寞、孤独的心情。

寂寞孤独最易导致心理变异,产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题,严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。

深圳市光明社会福利院项目可行性研究报告(典型案例〃仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司地址：中国·广州目录第一章深圳市光明社会福利院项目概论 (1)一、深圳市光明社会福利院项目名称及承办单位 (1)二、深圳市光明社会福利院项目可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、深圳市光明社会福利院项目产品方案及建设规模 (6)七、深圳市光明社会福利院项目总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (6)十一、深圳市光明社会福利院项目主要经济技术指标 (9)项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章深圳市光明社会福利院项目产品说明 (15)第三章深圳市光明社会福利院项目市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (15)一、厂址的选择原则 (15)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)五、项目用地利用指标 (17)项目占地及建筑工程投资一览表 (17)六、项目选址综合评价 (18)第五章项目建设内容与建设规模 (19)一、建设内容 (19)（一）土建工程 (19)（二）设备购臵 (20)二、建设规模 (20)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21)一、原辅材料供应条件 (21)（一）主要原辅材料供应 (21)（二）原辅材料来源 (21)原辅材料及能源供应情况一览表 (21)二、基本生产条件 (22)第七章工程技术方案 (23)一、工艺技术方案的选用原则 (23)二、工艺技术方案 (24)（一）工艺技术来源及特点 (24)（二）技术保障措施 (25)（三）产品生产工艺流程 (25)深圳市光明社会福利院项目生产工艺流程示意简图 (25)三、设备的选择 (26)（一）设备配臵原则 (26)（二）设备配臵方案 (27)主要设备投资明细表 (27)第八章环境保护 (28)一、环境保护设计依据 (28)二、污染物的来源 (29)（一）深圳市光明社会福利院项目建设期污染源 (30)（二）深圳市光明社会福利院项目运营期污染源 (30)三、污染物的治理 (30)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (31)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (31)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (35)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (36)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (37)5、施工建议及要求 (39)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (41)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (42)1、废水的治理 (42)办公及生活废水处理流程图 (42)生活及办公废水治理效果比较一览表 (43)生活及办公废水治理效果一览表 (43)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (43)3、噪声治理措施及排放分析 (44)主要噪声源治理情况一览表 (46)四、环境保护投资分析 (46)（一）环境保护设施投资 (46)（二）环境效益分析 (47)五、厂区绿化工程 (47)六、清洁生产 (48)七、环境保护结论 (48)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (50)第九章项目节能分析 (51)一、项目建设的节能原则 (51)二、设计依据及用能标准 (51)（一）节能政策依据 (51)（二）国家及省、市节能目标 (52)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (53)三、项目节能背景分析 (53)四、项目能源消耗种类和数量分析 (55)（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (55)1、主要耗能装臵 (55)2、主要能耗种类及数量 (55)项目综合用能测算一览表 (56)（二）单位产品能耗指标测算 (56)单位能耗估算一览表 (57)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (58)六、工艺设备节能措施 (58)七、电力节能措施 (59)八、节水措施 (60)九、项目运营期节能原则 (60)十、运营期主要节能措施 (61)十一、能源管理 (62)（一）管理组织和制度 (62)（二）能源计量管理 (62)十二、节能建议及效果分析 (63)（一）节能建议 (63)（二）节能效果分析 (63)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (64)一、组织机构 (64)二、工作制度 (64)三、劳动定员 (65)四、人员培训 (65)（一）人员技术水平与要求 (65)（二）培训规划建议 (66)第十一章深圳市光明社会福利院项目投资估算与资金筹措 (66)一、投资估算依据和说明 (66)（一）编制依据 (67)（二）投资费用分析 (68)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (69)1、设备投资估算 (69)2、土建投资估算 (69)3、其它费用 (69)4、工程建设投资（固定资产）投资 (70)固定资产投资估算表 (70)5、铺底流动资金估算 (71)铺底流动资金估算一览表 (71)6、深圳市光明社会福利院项目总投资估算 (71)总投资构成分析一览表 (72)二、资金筹措 (72)投资计划与资金筹措表 (73)三、深圳市光明社会福利院项目资金使用计划 (73)资金使用计划与运用表 (74)第十二章经济评价 (74)一、经济评价的依据和范围 (74)二、基础数据与参数选取 (75)三、财务效益与费用估算 (76)（一）销售收入估算 (76)产品销售收入及税金估算一览表 (76)（二）综合总成本估算 (76)综合总成本费用估算表 (77)（三）利润总额估算 (77)（四）所得税及税后利润 (78)（五）项目投资收益率测算 (78)项目综合损益表 (78)四、财务分析 (79)财务现金流量表（全部投资） (81)财务现金流量表（固定投资） (83)五、不确定性分析 (84)盈亏平衡分析表 (84)六、敏感性分析 (85)单因素敏感性分析表 (86)第十三章深圳市光明社会福利院项目综合评价 (87)第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：深圳市光明社会福利院项目投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：500万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该深圳市光明社会福利院项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。

筹建养老院的可行性报告公司领导，关于筹建养老院一事经过开发部的调查和搜集资料，已把具体事宜拟成如下报告，请定夺。

一、从市场角度是个适合老年人养老的的城市。

随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选择到养老。

目前人口1350万其中老年人口占到234万，占到18.83%多。

全市现拥有养老机构1080余家共计4.68万余张，刚刚达到老年人口百分之二，应该还有很大的发展空间。

二、目前市内养老机构发展考察市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高，特别是缺少像天津鹤童院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。

具体来讲，1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用1000元以下）的入住率一直很高，床位全年紧张。

办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设齐全。

2、百床以上收费在1300元左右的养老机构，在市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。

但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。

3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是市养老机构的主流。

这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。

这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。

需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。

这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。

只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。

4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投较小，特别适合生活小区内建设。

经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。

经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。

社会福利中心项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录第一章项目概况 (1)1．1基本情况 (1)1．2项目背景条件 (1)1．2．1项目提出背景 (1)1．2．2社会福利中心服务楼基本功能 (2)1．2项目区所在镇条件简介 (3)1．2．1地理交通条件 (3)1．2．2文化教育条件 (3)1．2．3经济商贸条件 (4)第三节可行性研究报告编写依据 (5)第二章需求分析与建设规模 (6)第一节市场分析 (6)2.1.1人口老龄化（aging of population） (6)1、人口老龄化的含义 (6)2、人口老龄化国际形势 (7)3、老龄化为什么会成为问题 (8)4、中国人口老龄化现状与趋势 (8)5、人口老龄化的影响 (10)2．1．2项目提出的理由 (12)2．1．3结论与意见 (13)2．4某某县社会福利中心的理念 (15)2．2节约用地的原则 (16)2．2．1把节约土地放在项目规划的首位 (16)2．2．2满足补偿经费的原则 (16)2．2．3与相关规划协调的原则 (16)第三节建设规模 (16)第四节建设规模方案比选 (17)第五节推荐建设规模方案 (17)2．5．1建设理念 (17)2．5．2工程功能 (17)第三章场址选择 (18)第一节场址现状 (18)3．1．1地点与地理位臵 (18)3．1．2场址土地权属类别及占地面积 (18)第二节场址条件 (19)3．2．1 社会经济条件 (19)3．2．2交通运输条件 (19)3．2．3自然条件 (20)3．2．4工程地质、水文地质条件 (21)3．2．5周边建筑物与环境条件 (22)3．2．6区域性规划要求 (22)3．2．7公共设施条件 (22)3．2．8施工条件及注意事项 (22)第一节建筑设计指导思想与原则 (24)4．1．1建筑设计指导思想 (24)4．1．2设计原则 (24)4．1．3设计依据 (25)第二节项目总体规划方案 (26)4．2．1设计原则 (26)4．2．2总平面布臵要求 (26)第三节建筑方案 (27)4．3建筑方案描述 (27)4．3．1配套设施 (28)第五章节能节水措施 (33)第一节节能措施 (33)第二节节水措施 (33)第六章环境影响评价 (34)第一节项目建设对环境的影响 (34)第二节环境保护措施 (34)第七章劳动安全卫生消防 (35)第一节安全设施 (35)第二节消防设施 (37)7．2．1执行规定 (37)7．2．2报警系统 (38)7．2．3报警系统分类 (39)第八章项目组织 (50)8．1指导原则 (50)8．1．1以民为本，为民解困 (50)8．1．2形式多样、服务优先 (50)8．1．3．突出重点，注重实效 (51)8．1．4．因地制宜，勇于创新 (51)8．2基本要求 (51)8．2．1高度重视，加强领导 (51)8．2．2积极指导，精心组织 (51)8．2．3确定试点，启动示范 (52)第九章项目工期及实施 (52)第一节建设工期 (52)第二节项目实施进度安排 (52)第十章投资估算与资金筹措 (53)10．1计划总投资3000万元 (53)10．2资金筹措 (53)第十一章研究结论与建议 (54)11．1结论 (54)11．2建议 (55)附件：1.某某县发展和改革委员会文件2.民政局社会福利中心现状图3.社会福利中心项目用地红线图4.建设项目选址意见书5.建设用地规划许可证6.民政局社会福利中心平面图第一章项目概况第一节基本概况1．1基本情况建设项目名称：某某县社会福利中心项目项目用地性质：公共设施用地（医疗慈善用地）投资项目的地址：东坎镇环城北路东南侧投资规模：总投资3000万元建设规模：项目占用土地面积40303平方米，约60.4亩。

社会福利院建设项目可行性研究报告目录第一章项目总论 ................................................................ - 5 - 第二章项目背景和建设的必要性 ..................................... - 10 -2.1县情概况 ................................................................... - 10 -2.2确山县民政局社会福利院概况............................... - 13 -2.3项目提出的背景 ....................................................... - 16 -2.4项目建设的必要性 ................................................... - 17 -2.5项目建设的可行性 .................................................. - 19 - 第三章建设场地及建设条件 ............................................. - 23 - 第四章建设规模与建设内容 .......................................... - 26 -4.1 建设规模 ................................................................ - 27 -4.2 建设内容 ................................................................ - 28 - 第五章工程技术方案 ...................................................... - 30 -5.1 项目组成 ................................................................ - 30 -5.2 建设模式与设计理念............................................ - 30 -5.3 总平面规划原则 ...................................................... - 31 -5.4 建筑设计规范 .......................................................... - 32 -5.5建筑结构设计 ........................................................... - 38 - 第六章公用配套设施 ...................................................... - 40 -6.1 给排水 ........................................................................ - 41 -6.1.1给水设计 ................................................................... - 41 - 1. 设计依据.......................................................................... - 36 - 第七章环境保护 .............................................................. - 45 -7.2 设计依据 .................................................................... - 45 - 7.4运营期环保措施 ........................................................... - 45 - 7.4.1生活污水排放 ........................................................... - 45 - 7.4.3 垃圾处理 ................................................................ - 46 - 第八章消防安全、劳动保护及安全卫生 .......................... - 46 -8.1 消防 ........................................................................ - 47 -8.2 劳动保护与安全卫生............................................ - 47 - 第九章劳动组织与人员组成 .......................................... - 53 - 第十章投资估算与资金筹措 .......................................... - 53 - 10.2 投资估算额与相关数据取定.................................. - 53 - 10.2.2 相关数据取定 ...................................................... - 54 - 10.4 建设资金筹措 .......................................................... - 55 -项目投资估算表（10-1） ............................................. - 55 - 第十一章工程招标与施工方案- 57 - 11.1 招标初步方案............................................................ - 57 - 11.1.1 招标范围及组织形式.......................................... - 57 - 11.1.3 投标 ...................................................................... - 57 - 11.1.5 招标监督 .............................................................. - 58 -11.2 工程进度安排 ...................................................... - 58 -第十二章经济与社会效益评价 ...................................... - 59 -12.1 经济评价概述 ...................................................... - 59 -12.2 项目折旧 .............................................................. - 59 -12.3 经济效益 .............................................................. - 62 -12.4 建设资金来源 ...................................................... - 63 -12.5 经济效益分析 ...................................................... - 63 -12.6 社会效益分析 ........................................................ - 63 -12.7结论 ......................................................................... - 63 -第一章项目总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称确山县福利院建设项目。

XX市XX局关于申请建设市社会福利中心项目的报告市政府：XX部要求，十二五期间，全国X00万以上人口的县（市区）要加大对城镇“三无”人员（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人），重点优抚对象，孤残儿童、军休老干部的集中供养力度。

为此，X00X年X0月X日，XX部印发了《关于印发<“全国县（市、区）社会福利中心建设”实施方案>的通知》（民发〔X00X〕XXX号），决定在全国启动“县（市、区）社会福利中心建设计划”，并对计划实施的指导思想和原则、资助范围和标准、资助条件等做出了明确规定，同时提出了具体的资金和项目建设保障措施；为贯彻落实XX部通知要求，X00X年X月X日，XXX厅印发了《关于加快推进县级社会福利中心建设的意见》（X民〔X00X〕XX 号），规定每年从XX部、XXX 厅福利彩票公益金中安排部分资金，加上地方的配套投入，在县级市建设集养护、康复、托管于一体，以提供养老服务为重点，兼顾为孤儿、精神病人、生活无着流浪乞讨人员等特殊困难群体提供服务的综合型社会福利中心。

为此，济宁市政府、济宁市XX局要求我市建设一处能够满足城镇“三无”人员（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养的人）、孤儿和孤老优抚对象等人员入住需求的社会福利中心。

目前，我市共保障困难、优抚、弱势三个群体XXXX0人，占全市总人口的X.XX%。

其中，保障城乡低保对象XX0XX人、农村五保对象XXXX人，保障重点优抚对象XXXX人、XXXX年后入伍退役老兵XXXX人、烈士子女X0X人，保障孤儿X0X人、事实无人抚养儿童XXX人、城镇“三无人员”XX人，其中有入住福利服务机构意愿的孤老优抚对象XXX 人、城镇“三无”人员XX人、孤儿X0X人、团师职军休老干部XX人，另外市XX局每年救助流浪乞讨人员及流浪乞讨未成年人X00多人次。

为满足人民群众日益增长的社会福利服务需求，主要是为城镇“三无”人员、孤儿和孤老优抚对象、城镇老人等提供一个安心舒适的生活场所，我市很有必要新建一处社会福利服务中心，确保让改革发展成果更多的惠民广大人民群众。

某某县社会福利综合服务中心可行性研究报告某某工程咨询有限责任公司目录第一章总论 (1)1.1项目概况 (1)1.2项目业主简介 (1)1.3项目编制依据 (3)1.4研究的范围及内容 (3)1.5技术经济指标 (4)第二章项目提出的背景及建设的必要性 (12)2.1县及社会福利事业概况 (12)2.2项目建设的背景 (17)2.3项目建设的必要性 (18)2.4项目实施的意义 (22)第三章建设规模 (23)3.1社会福利现状及规划 (23)3.2建设规模 (23)第四章建设地址及建设条件 (25)4.1建设地址 (25)4.2建设条件 (25)第五章工程方案内容 (27)5.1项目建设内容 (27)5.2建设目的 (27)5.3建设规模 (28)第六章生态与环境保护及劳动安全 (39)6.1建设项目周围环境现状 (39)6.2施工期环境污染影响 (39)6.3施工期环保措施 (40)6.4项目运行期环保措施 (41)6.5环境影响评价结论 (41)6.6劳动保护 (42)6.6消防安全 (42)第七章节能节水 (44)7.1、设计依据 (44)7.2、能耗状况 (45)7.3、能耗指标 (47)7.4、项目的节能措施 (53)第八章招投标方式与管理 (57)8.1、招标依据 (57)8.2、招标范围 (57)8.3、招标组织形式 (58)8.4、招标方式 (58)第九章项目实施进度 (59)9.1、进度计划确定的原则 (59)9.2、项目进度计划 (59)第十章投资估算与资金来源 (61)10.1、编制范围 (61)10.2、编制依据 (61)10.3、编制办法 (61)10.4、项目投资估算 (63)10.5、资金筹措计划 (70)第十一章经济效益、社会评价 (71)11.1评价依据 (71)11.2直接经济效益 (71)12.3社会综合效益 (72)12.4综合效益评估 (73)第十二章结论及建议 (74)12.1结论 (74)12.2存在问题和建议 (76)第一章总论1.1项目概况（一）项目名称：市县社会福利综合服务中心（二）建设地址：市县陵江镇陵江村二组（三）项目业主：县民政局（四）项目法定代表人：耿旭（五）建设性质：新建（六）建设规模：总占地62.3亩，本期占地30亩，房屋建筑面积7300平方米，其中社会福利院4000平方米，残疾人康复中心3300平方米，项目实施后服务中心的规模为303个床位（社会福利院179张，残疾人康复中心124张）。

养老服务中心可行性报告工程咨询资格证书编号:工咨甲XXXXXXXXXXXX养老服务中心建设项目可行性研究报告编号:2014-HBZXY-001二?一四年一月XXXXX养老服务中心建设项目可行性研究报告编号:2014-HBZXY-001编制单位:XXXXX工程咨询有限公司资质等级:工咨甲10120060058法人代表: XXX 教授总经理: XXX 高级工程师项目负责人:XXX 工程师编制组成员:v XXX 工程师XXX 注册咨询工程师XXX 工程师v XXX 工程师审核人:XXX 注册咨询工程师审定人:XXX 高级工程师二?一四年一月XXX养老服务中心建设项目可行性研究报告目录第一章项目概况 ..................................................................... .. (4)一、项目简介 ......................................................4二、编制依据 ......................................................6三、项目单位简介 ..................................................7第二章项目建设背景及必要性 (8)一、建设背景 ......................................................8二、项目建设的必要性 ..............................................9三、行业准入分析 .................................................12第三章老年产业市场分析 (13)一、市场需求 .....................................................17二、市场供给 .....................................................15第四章项目选址及建设条件 (16)一、项目选址 .....................................................16二、建设条件 .....................................................16三、建材供应及市政条件 ...........................................19四、施工条件 .....................................................21第五章工程方案设计 ......................................................................22一、建筑设计 .....................................................22二、结构设计 .....................................................25三、建筑节能设计 .................................................26四、给排水方案 ...................................................26五、电气专业设计 .................................................29六、暖通专业设计 .................................................31第六章节能 ..................................................................... (35)一、设计依据 .....................................................33二、能源消费状况 .................................................34三、节能措施和效果分析 ...........................................35第七章环境保护 ..................................................................... . (40)1XXX养老服务中心建设项目可行性研究报告一、项目场址环境现状 .............................................38二、建设期环境影响分析 ...........................................38三、建设期环境影响防治措施 .......................................39四、运作期环境保护 ...............................................40五、环保设计 .....................................................40第八章劳动安全与防护 (43)一、危害因素分析 .................................................43二、危害因素的防范 ...............................................44三、安全生产管理 .................................................47四、环境卫生管理措施 .............................................47第九章工程建设管理 ......................................................................50一、项目管理 .....................................................50二、项目招投标 ...................................................51第十章项目实施进度 ......................................................................56一、建设工期 .....................................................56二、项目实施进度安排 .............................................56第十一章投资估算与资金筹措 (57)一、编制依据 .....................................................55二、投资估算 .....................................................56三、资金来源 .....................................................58第十二章经济效益分析 (61)一、编制依据、基础数据与设定条件 .................................59二、营业收入、税金测算 ...........................................59三、总成本费用测算 ...............................................60四、利润测算 .....................................................61五、盈利能力分析 .................................................61六、盈亏平衡分析 .................................................62七、经济效益综合评价 .............................................62第十三章社会评价 ..................................................................... (63)一、社会效益 .....................................................632XXX养老服务中心建设项目可行性研究报告二、社会影响分析 .................................................63三、社会稳定风险分析 .............................................64第十四章项目风险分析 ...................................................................69一、风险分析概述 .................................................67二、项目主要风险因素识别和风险程度分析 ...........................68第十五章结论与建议 .....................................................................72一、结论 .........................................................72二、建议 .........................................................73附件1、《营业执照》2、《组织机构代码证》3、《规划用地条件》及用地规划红线图4、固定资产能评登记审批表5、环境保护影响登记表6、编制可研报告委托书。

第一章项目概述1.1项目名称及项目承担单位情况1.1.1项目名称：玉溪市福安康颐养中心1.1.2项目承担单位名称：玉溪市汇海房地产开发有限公司1.1.3项目承担单位通讯地址：联系人：联系电话：通讯地址：玉溪市红塔区玉兴路汇溪大厦703室1.1.4项目承担单位简介：玉溪汇海房地产开发有限公司是专业从事房地产开发、经营、管理，以及物业管理、装饰装修等业务的企业，公司成立于2007年，年轻且充满活力，注册资本三百万元，目前已经成功投资开发了多处市场以及住宅，包括目前正在建设的尚品高层建筑“磊山大厦”，对于房地产开发等方面经验丰富。

公司自成立以来，一直秉承“塑物为美，树仁成林，以人为本，回报社会”的经营理念。

在社会各界的支持下，经营发展取得了好成绩，拓宽了市场渠道，步入了多元化发展时期，公司事业蒸蒸日上。

为回报社会，致力于开发优质房产，现倾力打造一流老年人颐养中心。

项目宗旨：以建立和谐社会为目标，结合市政府建设生态城市的指导思想，大力发展社会福利事业；以管理价格、齐备功能提供社会所需求的全方位优质服务。

项目理念：以人为本，无微不致；温馨和谐，功能完备。

项目经营方针：1、夕阳无限好，永留人间美；2、承接美德，忠于职守，热爱工作，强化交流；3、注重关爱、创意和环境。

完善医疗保健功能，建立和谐老年社区，健全颐养居住设施，消除老年“孤独”，创建美好社会；4、制定合理通畅的管理制度和工作流程；5、注重国情，引领潮流，健康向上，不懈追求；6、同心协力，融入社会，全面发展。

1.1.4项目建设地点：项目选址方案：方案一：聂耳文化广场州大河北岸，占地202.6亩方案二：州大河北岸代井村以南，占地202.6亩1.2可行性研究报告编制的依据和研究范围1.2.1可行性研究报告编制的依据（1）国务院民政部《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》民发[2005]170号（2）全国老年办发[2005]46号《关于加强老年人有待工作的意见》（3）《玉溪市红塔区人民政府“十一五”发展计划纲要》1.2.2可行性报告研究范围根据国家发展与改革委员会对项目可行性研究报告的有关内容和要求，依据有关统计资料，结合项目的实际情况，全方位、多层次地对项目建设的背景、项目建设的必要性、建设地点、建设条件、建设规模及内容、项目建设进度和组织管理、投资结算和资金筹措、效益分析等方面进行研究和论述，为项目的决策提供依据。