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渔业法律法规渔业法律法规引言渔业是指对水域中的各种水生生物资源进行捕捞、养殖、经营和管理的活动。
由于渔业资源的开发和利用对于保护生态环境和维护渔业可持续发展具有重要意义，各国都制定了一系列的渔业法律法规，以规范渔业活动。
在本文中，将介绍一些主要的国内外渔业法律法规。
国内法律法规中华人民共和国渔业法中华人民共和国渔业法于1986年通过，并于2000年和2017年两次进行修订，是我国渔业活动的基本法律。
渔业法对渔业资源的保护、开发、利用、管理以及渔业捕捞、渔业生产、水产养殖、渔具和船舶等进行了详细的规定。
该法明确了渔业资源的所有权归属、渔业生态环境保护措施、禁捕期、渔业税费等内容，为我国渔业的发展提供了法律保障。
中华人民共和国渔业行政处罚法渔业行政处罚法于1994年通过，旨在规范和加强对违反渔业法规的行为进行行政处罚。
该法明确了对违法行为的种类和处罚措施，包括罚款、没收违法渔获、暂扣渔船等。
渔业行政处罚法的实施，有效地维护了渔业资源的合法权益，促进了渔业管理的科学化和规范化。
中华人民共和国渔业法实施条例渔业法实施条例于1988年通过，对中华人民共和国渔业法的具体实施细则进行了规定。
该条例明确了渔业资源的保护和开发、渔业生产和流通、渔业科学研究和管理等方面的具体要求，进一步加强了渔业管理的规范性和科学性。
国际法律法规联合国海洋法公约联合国海洋法公约，也称为《联合国海洋法公约》，于1982年通过并于1994年生效，是国际上最具权威的关于海洋事务的法律文件之一。
该公约规定了海洋权益的划分、海洋资源的保护与合理利用、海洋环境的保护和海洋科学研究等内容。
这对国际间的渔业资源保护合作具有重要意义。
国际海洋渔业公约国际海洋渔业公约于1995年通过并于2001年生效，旨在加强国际间对海洋渔业资源的保护和管理。
公约规定了渔业资源的保护与可持续利用、捕捞和渔船的管理与监控、海上渔业的执法与合作等内容。
各国根据该公约制定了具体的国家渔业管理措施，推动了国际间渔业资源的合理利用与保护。
中华人民共和国海洋环境保护法（1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第一次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉的决定》第二次修正根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第三次修正2023年10月24日第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修订）第一章总则第一条为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，保障生态安全和公众健康，维护国家海洋权益，建设海洋强国，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，实现人与自然和谐共生，根据宪法，制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国管辖海域。
在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，应当遵守本法。
在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域环境污染、生态破坏的，适用本法相关规定。
第三条海洋环境保护应当坚持保护优先、预防为主、源头防控、陆海统筹、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第四条国务院生态环境主管部门负责全国海洋环境的监督管理，负责全国防治陆源污染物、海岸工程和海洋工程建设项目（以下称工程建设项目）、海洋倾倒废弃物对海洋环境污染损害的环境保护工作，指导、协调和监督全国海洋生态保护修复工作。
国务院自然资源主管部门负责海洋保护和开发利用的监督管理，负责全国海洋生态、海域海岸线和海岛的修复工作。
国务院交通运输主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，组织、协调、指挥重大海上溢油应急处置。
泉州市海洋与渔业行政执法法律法规汇总海洋类一、法律中华人民共和国领海及毗连区法（1992年2月25日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，1992年2月25日中华人民共和国主席令第五十五号公布施行）中华人民共和国专属经济区和大陆架法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年6月26日通过，1998年6月26日中华人民共和国主席令第六号公布施行）中华人民共和国海域使用管理法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，中华人民共和国主席令第六十一号公布，自2002年1月1日起施行）中华人民共和国海洋环境保护法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国海洋环境保护法》公布，自2000年4月1日起施行。
）中华人民共和国海岛保护法（由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过，2009年12月26日公布，自2010年3月1日起施行。
）二、行政法规中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定（1996年6月18日国务院令第一九九号发布，自1996年10月1日起施行。
）中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例（于1983年12月29日国务院公布实施。
）中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例（于1982年1月30日由中华人民共和国国务院发布；根据2001年9月23日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第1次修订；根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第2次修订；根据2011年9月30日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第3次修订，2011年9月30日国务院令第607号公布。
该《条例》分总则、石油合同各方的权利和义务、石油作业、附则4章27条，自2011年11月1日起施行。
名词解释：内水：一国领海基线以内的水域，包括湖泊、河流及其河口、内海、港口、港湾、领峡以及其他位于领海基线以内的水域。
海湾：深入陆地形成明显水曲的海域（公约规定：海湾是明显的水曲，其凹入程度和曲口宽度的比例。
使其有被陆地环抱的水域，而不仅为海岸的弯曲。
但水曲除其面积等于或大于横越曲口所划直线为直径的半圆形面积外，不应视为海湾）领海：处于沿海国主权之下、位于其陆地领土及其内水以外并邻接的一带海域（公约：沿海国的主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域，在群岛国情形下则及于群岛水域以外邻接的一带海域）无害通行权：任何外国船舶均享有无害通过沿海国的领海的权。
毗连区：毗连一国领海并在领海外一定宽度的水域．岛屿：四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域专属经济区：领海以外并邻接领海具有特定法律制度的区域，其宽度自领海基线量起不超过200海里．大陆架：沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海床和底土。
如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里．公海：国家管辖范围以外的海域．紧追权：外国船舶或其小艇之一处在追逐国内水、领海或毗连区、专属经济区并违反有关规定，本国军舰、军用飞机或政府公务船、飞机有在外国船舶视听所及距离内发出视觉或听觉停驶信号并追逐，直至被追逐船进入其本国或第三国领海为止的权力。
渔业许可：国家根据水产资源的状况和渔业生产的实际情况，对从事渔业活动的人员及这些人员在渔业活动过程中所采用的方法、使用的船舶、涉及的水域、捕捞对象和作业时间的许可或批准．禁渔制度：国家根据渔业资源的休生养息规律和利用状况，划定一定范围的禁渔区、保护区、休渔区，规定禁渔期、休渔期，确定禁止使用的渔具渔法等一系列措施和规章制度总称远洋渔业：指中华人民共和国公民、法人和其他组织到公海和他国管辖海域从事海洋捕捞以及与之配套的加工、补给和产品运输等渔业活动，但不包括到黄海、东海和南海从事的渔业活动．远洋渔业：指中华人民共和国公民、法人和其他组织到公海和他国管辖海域从事海洋捕捞以及与之配套的加工、补给和产品运输等渔业活动，但不包括到黄海、东海和南海从事的渔业活动。
中华人民共和国渔业法中华人民共和国渔业法是为了规范渔业活动、保护渔业资源和海洋环境、实现渔业可持续发展而制定的法律法规。
中华人民共和国渔业法旨在保护渔业资源、海洋环境、调整渔业结构、实现渔业可持续发展、提高渔民的经济收入和社会保障，以及保护海洋生物多样性等方面的发展。
中华人民共和国渔业法定义了“渔业”的范围，将其定义为收获、保护和维护海洋和湖泊里的动植物，以及在海洋和湖泊里的其他活动。
同时，渔业法还包括钓鱼、水产养殖、海洋收获、河口渔业、渔业设施和渔业器具、渔业行业经济管理以及渔业救助等等。
法规规定，国家和地方政府都有义务负责国家渔业事务的管理和监督，他们要对渔业管理和经营活动进行有效监督，以及实施法规和政策。
渔业法还要求渔业经营者拥有良好的渔业技能，有一定的耐心，以及具有责任心，渔业经营者还必须遵守渔业法规，采用社会责任企业的方式经营渔业活动，确保渔业资源的可持续利用。
同时，渔业经营者也应定期组织渔民参加渔业技能培训，以及渔业行业安全和环境保护知识培训，让他们更深入地了解渔业行业的安全性和环境保护知识，以及钓鱼的技巧和钓鱼技术，确保渔业经营者的安全性。
除此之外，渔业法还要求渔业经营者采取合理的渔业活动，以保护海洋环境和海洋生物的可持续发展，并遵守海洋捕捞限制条款，防止过度捕捞，保护海洋环境和渔业资源。
此外，渔业经营者还要采取有效措施，以应对地球气候变化对渔业资源的影响，以及应对污染对渔业资源的影响。
渔业法特别强调了钓鱼专家和渔船船长应该负责渔业操作管理，以及安全规章制度的制定和实施，要求他们必须负责渔业操作的安全管理。
此外，还要求渔船的救生设备必须符合安全要求，并且要求船舶不得有污染海洋的行为。
此外，渔业法还规范了海洋公共资源的渔业活动，包括渔业经营者必须遵守政府提出的海洋资源、海洋环境和海洋生态系统保护的规定。
同时，在海洋资源利用方面，要根据海洋资源类型、渔业开发情况以及海洋生态系统保护的要求确定海洋渔业开发计划，以保护海洋资源和海洋环境，并促进渔业可持续发展。
中华人民共和国渔业法实施细则（2020年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.03.27•【文号】中华人民共和国国务院令第726号•【施行日期】2020.03.27•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】渔业资源正文中华人民共和国渔业法实施细则（1987年10月14日国务院批准1987年10月20日农牧渔业部发布根据2020年3月27日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国渔业法》(以下简称《渔业法》)第三十四条的规定，制定本实施细则。
第二条《渔业法》及本实施细则中下列用语的含义是：(一)“中华人民共和国的内水”，是指中华人民共和国领海基线向陆一侧的海域和江河、湖泊等内陆水域。
(二)“中华人民共和国管辖的一切其他海域”，是指根据中华人民共和国法律，中华人民共和国缔结、参加的国际条约、协定或者其他有关国际法，而由中华人民共和国管辖的海域。
(三)“渔业水域”，是指中华人民共和国管辖水域中鱼、虾、蟹、贝类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼、虾、蟹、贝、藻类及其他水生动植物的养殖场所。
第二章渔业的监督管理第三条国家对渔业的监督管理，实行统一领导、分级管理。
国务院划定的“机动渔船底拖网禁渔区线”外侧，属于中华人民共和国管辖海域的渔业，由国务院渔业行政主管部门及其所属的海区渔政管理机构监督管理；“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧海域的渔业，除国家另有规定者外，由毗邻海域的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门监督管理。
内陆水域渔业，按照行政区划由当地县级以上地方人民政府渔业行政主管部门监督管理；跨行政区域的内陆水域渔业，由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，或者由上一级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理；跨省、自治区、直辖市的大型江河的渔业，可以由国务院渔业行政主管部门监督管理。
重要的、洄游性的共用渔业资源，由国家统一管理；定居性的、小宗的渔业资源，由地方人民政府渔业行政主管部门管理。
Chapter 10 渔业法规基本知识2006年12月1日第一节渔业法规概说一、渔业法规的概念渔业的概念：从狭义上讲，渔业仅指捕捞和养殖水生动物、植物的生产事业。
从广义上讲，除了水产捕捞业和水产养殖业外，渔业还包括水产品加工、渔业船舶制造及修理、渔具设备制造、水产品贸易、渔业休闲观光产业等。
在此，本人仅采用狭义的渔业概念，介绍与水产捕捞业和水产养殖业密切相关的法规。
渔业法规，是指调整因捕捞渔业生物资源、从事水产养殖和保护渔业资源以及渔业环境等活动而产生的社会关系的法律规范的总和。
二、渔业法规的特点1 涉及的法律关系复杂：主要是行政法律关系行政法律关系、刑事法律关系、民事法律关系既调整人与人之间的关系，也调整人和自然的关系。
人：自然人、法人、其他组织、外国人。
法律关系主体多样2 科学技术性强生物学、工程技术等。
渔业法规包括许多技术规范。
3 社会公益性：也涉及人和渔业生物资源和渔业环境之间的关系。
渔业法规，属于环保法规4 适用的地域范围复杂我国陆地领土、内海、领海、专属经济区、大陆架、公海里中国国籍船舶；5 与国际法的发展密切相关我国批准的国际渔业法和签署中外渔业协定以及国际渔业法规的发展趋势，都会对我国渔业法规的发展带来直接的影响。
6 执法环境上的复杂性国际边界，国内行政区划边界，水上，涉外三、渔业法规的适用范围1 渔业法规的适地范围我国陆地领土、内海、领海、专属经济区、大陆架、公海（具有中国国籍的渔业船舶）。
地方性渔业法规：国内的行政区划2渔业法规的适事范围：即渔业法规对什么活动、什么事实有效的问题。
这与“渔业”一词的含义紧密相关。
法理：事项法定原则、特别法优于普通法，上位法优于下位法。
此外，中国批准、参加或签定的国际渔业公约、双边渔业协定优于国内渔业法规，但是声明保留条款的除外。
3 渔业法规的适人范围：即渔业法规对什么人有效力的问题。
自然人、法人、单位、集体、外国人、无国籍人。
4 渔业法规的适时范围：即渔业法规何时生效、何时终止效力以及对开始生效之前的渔业活动和事件有无效力的问题。
渔船安全设施管理制度第一章总则第一条为加强渔船安全管理，防范和减少渔船事故的发生，保障船员生命财产安全，根据《中华人民共和国海洋法》等相关法律法规，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于所有在我国注册船籍的渔船，包括渔业养殖船、捕捞船等各类渔船。
第三条渔船安全设施包括但不限于船体结构、通讯设备、导航设备、消防设备、救生设备等。
第二章船体结构管理第四条渔船所有权人应对船体结构进行定期检查，确保船体结构完好，并及时修复任何存在的缺陷。
第五条渔船应按照规定定期进行船体维护保养，确保船体结构的安全性和稳定性。
第六条渔船应配备必要的抗风浪设施，如稳定器、荡梢、防滑设施等，以确保在恶劣海况下船只的安全性。
第三章通讯设备管理第七条渔船应配备适用的通讯设备，如VHF无线电台、卫星电话等，并保持良好运行状态。
第八条渔船应按规定定期进行通讯设备的维护保养和检测，保证通讯畅通。
第九条渔船应确保通讯设备的指挥通话、紧急呼叫等功能正常，以便及时与岸上机构联系。
第四章导航设备管理第十条渔船应配备正常运行的导航设备，如罗经、GPS、雷达等，并保持定期校验。
第十一条渔船船长应熟悉并熟练操作导航设备，确保船只安全航行。
第十二条渔船应遵守相关规定，确保导航设备的正常工作状态，以有效防范碰撞和搁浅等意外事件。
第五章消防设备管理第十三条渔船应配备符合防火要求的消防设备，如灭火器、灭火泵等，并保持良好状态。
第十四条渔船应定期进行消防设备的检查维护，确保设备正常运行。
第十五条渔船船员应接受消防设备操作培训，确保能够熟练操作消防设备。
第六章救生设备管理第十六条渔船应配备足够数量和种类的救生设备，如救生衣、救生圈、救生筏等。
第十七条渔船应定期检查和更新救生设备，确保设备完好、可靠。
第十八条渔船船员应接受救生设备使用培训，确保能够正确使用救生设备。
第七章应急预案管理第十九条渔船应制定应急预案，明确船员在突发情况下的应对措施和责任分工。
第二十条渔船应定期组织应急演练，提高船员应急处理能力。
