绩效考核--疾病预防控制机构绩效考核工作

2023年疾控中心奖励性绩效考核方案一、背景与目的疾控中心是负责疫情防控和公共卫生管理的重要机构，其工作成效直接关系到人民群众的生命安全和身体健康。

为了更好地激励和引导疾控中心全体工作人员积极投入工作，提高工作效率和质量，特制定本奖励性绩效考核方案。

本方案旨在通过建立科学合理的绩效考核制度，明确绩效目标和评价指标，激发和调动疾控中心全体工作人员的工作热情和创造力，提高工作效益和战斗力，全力以赴做好各项工作。

二、考核原则1. 公平公正原则：考核结果要公平、公正、公开，依据事实和数据，客观评价工作成绩。

2. 奖罚分明原则：优秀成绩应给予适当奖励，不良绩效应给予相应处罚。

3. 目标导向原则：考核重点要紧密围绕疾控中心的工作目标和任务，按重点领域和关键环节进行评估。

三、评价指标1. 疫情防控工作（1）基本指标：包括疫情监测与报告、流行病学调查、病原学分析等方面的工作，考核各项指标完成情况和报告及时性。

（2）疫情响应能力：包括疫情处置的快速反应能力、应急预案的制定和执行情况、紧急情况下的团队协作能力等方面的工作。

2. 公共卫生管理（1）监测与预警工作：考核公共卫生事件监测与预警能力，包括客观评估卫生风险、及时发布卫生预警信息等方面的工作。

（2）疾病预防控制工作：包括疫苗接种率、疾病防控措施的执行情况、健康教育宣传覆盖率等方面的工作。

3. 研究与创新（1）科研能力：考核疾病预防与控制的科学研究水平和创新能力，包括科研项目的申报和完成情况、科研成果的转化和应用等方面的工作。

（2）技术支持能力：考核提供给各级医疗机构的技术支持水平和服务质量，包括检测技术的准确性和稳定性、技术指导的及时性和有效性等方面的工作。

4. 组织与管理（1）队伍建设：考核疾控中心人员队伍的素质和能力提升情况，包括培训计划的制定和执行情况、人才引进和选拔机制等方面的工作。

（2）财务管理：考核疾控中心的财务管理情况，包括预算使用情况、资金监管和财务审计等方面的工作。

疾病预防控制工作绩效评估标准一、绪论疾病预防控制工作绩效评估标准是为了评估疾病预防控制工作的效果和成果，为相关部门提供科学依据，进一步提高疾病预防控制工作的质量和效率而制定的。

本文将详细介绍疾病预防控制工作绩效评估的标准和指标。

二、评估指标1. 疫情监测与报告a. 及时准确报告疫情，确保信息畅通；b. 建立健全疫情监测体系，提高监测能力；c. 提供准确的疫情分析和预测，为决策提供科学依据。

2. 疫苗接种工作a. 达到疫苗接种率目标；b. 疫苗接种过程规范，保证接种安全；c. 疫苗供应充足，保证接种需求。

3. 传染病防控a. 及时发现传染病疫情，采取有效控制措施；b. 加强传染病疫情监测和预警；c. 提供有效的传染病预防知识宣传，提高公众意识。

4. 病媒生物防控a. 采取有效措施控制病媒生物传播；b. 加强病媒生物监测和防控措施；c. 提供病媒生物防控知识宣传，提高公众防护意识。

5. 卫生应急管理a. 建立健全应急预案和机制；b. 及时有效应对突发公共卫生事件；c. 提供应急知识宣传，提高公众应急能力。

6. 卫生教育与健康促进a. 开展健康教育活动，提高公众健康素质；b. 提供健康促进服务，改善公众健康状况；c. 加强健康教育资源建设，提高教育质量。

三、评估方法1. 数据采集a. 采集相关疾病预防控制工作的数据，包括疫情数据、疫苗接种数据、传染病防控数据等；b. 数据来源可以包括疾病监测系统、疫苗接种信息系统、卫生应急事件报告系统等。

2. 数据分析a. 对采集到的数据进行统计和分析，得出相关指标的数值；b. 根据指标数值，评估疾病预防控制工作的绩效。

3. 结果评估a. 根据评估指标的数值，对疾病预防控制工作的绩效进行评估；b. 结果评估可以采用定量评估和定性评估相结合的方法。

四、评估结果应用1. 决策参考a. 评估结果可作为决策的参考依据，为相关部门提供科学依据；b. 根据评估结果，制定改进疾病预防控制工作的措施和计划。

卫生部办公厅关于印发《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2009.01.07•【文号】卫办疾控发[2009]5号•【施行日期】2009.01.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生部办公厅关于印发《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》的通知（卫办疾控发[2009]5号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：日前，我部印发了《疾病预防控制工作绩效评估标准》。

为全面有序做好绩效考核工作，我部组织制定了《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》。

现印发给你们，供各地在开展工作中参照执行。

2009年1月7日推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案一、背景党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出：“要全面正确履行政府职能”，“更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化”，“推行政府绩效管理和行政问责制度，建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制” 。

疾病预防控制是政府公共服务的重要组成部分，其职能是否落实到位，政府、社会是否满意，主要的手段就是要对其工作效率与水平、管理能力与成本以及公众满意程度等进行分析、判断与评价。

加强对疾病预防控制工作及其相关工作机构的绩效评估，是科学评价疾病预防控制工作落实程度，不断改进和提高服务质量与服务水平，推动和促进各级疾病预防控制机构强化履行基本公共职责的重要手段。

为科学评价疾病预防控制工作，促进疾病预防控制事业全面、可持续发展，卫生部于2008年12月印发了《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》，决定在全国启动绩效考核工作。

二、组织管理（一）卫生部领导绩效考核工作，研究制定相关政策；卫生部疾病预防控制局负责具体组织实施与管理，培训省级技术骨干，并对各地实施情况进行督导检查。

疾病预防控制工作绩效考核随着现代化的进步和人民健康意识的提高，疾病预防控制工作已成为社会健康管理的重要组成部分。

而疾病预防控制工作的绩效考核，则成为了管理者们进行疾病预防控制的关键步骤。

本文将从疾病预防控制工作绩效考核的意义、指标制定、实施步骤和我们应如何提升效力这四个方面展开叙述。

一、疾病预防控制工作绩效考核的意义疾病预防控制工作的绩效考核，旨在通过对工作目标完成情况的综合评价，促进疾病预防控制工作的提高和管理的优化。

具体来说，它可以:1. 促进单位及个人间的竞争与进步，提高工作积极性和质量;2. 利用绩效考核结果，将高绩效的工作积极分配人力、物力等资金支持;3. 通过绩效考核，帮助管理者更好地分析评估工作所处的环境和市场变化，以指导工作的优化;4. 疾病预防控制工作与疫情防控机构更紧密地联系起来，构建起互动与反馈的通道，提高预防控制效能。

二、指标制定疾病预防控制工作的绩效评价需要先要确定一定的指标，以便更好地进行绩效考核。

而指标制定，主要包括三个步骤。

1. 确定评价维度。

由于疾病预防控制工作涉及面较广，所以评价维度方面要兼顾治理效果、管理规范性、资源利用效率和配合公共卫生环境等方面，其中包括撒椎风口聚、食品安全、传染病预防、衛生环境维护等。

2. 制定评价指标。

评价指标的制定应该符合疾病预防控制的工作实践和相应的需求，同时也要与评价维度相呼应。

常用的指标包括标准制定、管理机制建立、科学技术推广、疫情预警等方面。

3. 打分权重分配。

指标的打分权重与绩效评价的参考数据都需要根据实际情况经过合理的讨论和分析确定。

三、实施步骤1. 目标制定与落实。

根据疾病预防控制工作的实际需求，确定工作目标和任务，明确责任和权力，分配资源。

2. 监督总结与调整。

定期检查工作进程，及时处理滞后现象，总结工作经验和不足，针对问题进行对策。

3. 评价结果反馈。

制定相应的评价标准，并通过反馈结果及时评价相关人员的工作绩效，促进工作质量的不断提高。

**疾病防止控制绩效考核工作实行方案为全面有序做好我区疾病防止控制绩效考核工作，推进疾病防止控制体系规范管理，提高工作效率和服务质量，根据《**市疾病防止控制绩效考核工作实行方案》精神，制定本方案。

一、目旳建立科学旳绩效考核体系，通过对区域疾病防止控制成效和疾病防止控制机构旳工作绩效进行科学评价，推进疾病防止控制机构全面履行公共卫生服务职责，为实现公共卫生服务均等化服务。

二、考核原则疾病防止控制绩效考核工作遵照客观公正、及时全面；逐层考核，全员覆盖；规范管理，常规运行旳工作原则。

三、组织管理为有效加强绩效考核工作领导，成立**疾病防止控制绩效考核领导小组。

组长：区卫生局局长副组长：区疾病防止控制中心主任区疾病防止控制中心支部书记成员：区卫生局疾控（法监）股股长区卫生局办公室主任区卫生局爱卫办主任区小区卫生管理办公室主任区健教所所长区卫生局疾控（法监）股副股长区疾病防止控制中心副主任区疾病防止控制中心副主任领导小组职责：承担组织、计划、协调旳职能，审核算施方案和计划安排，提供政策支持，协调有关部门，合理配置和使用组织多种人力、物力、财力资源，研究处理执行中旳困难和问题，保证围绕绩效考核旳目旳协调一致开展工作。

领导小组下设办公室，办公室设在区疾病防止控制中心，办公室主任由同志兼任。

四、考核进度（一）2023年5月30日前，完毕2023、2023年有关数据采集，并严格按照《疾控防止控制绩效考核操作手册（2023）版》，完毕“中国疾病防止控制体系绩效考核”管理软件旳录入工作。

（二）2023年6月上旬，完毕绩效考核自评汇报旳撰写，并报送市绩效考核领导小组办公室。

（三）区疾控中心进行自查，并接受市绩效考核领导小组旳考核。

五、工作措施（一）明确考核目旳和考核体系深入明确考核两大指标体系，即疾病防止控制区域绩效评估指标体系和疾病防止控制机构绩效评估指标体系。

1、区域性绩效评估指标包括传染病防止制、慢性非传染性疾病防止控制、突发公共卫生事件处置、健康危害原因评价与干预、健康教育和健康增进及运行保障等6大项，17个指标。

浅谈疾病预防控制工作的绩效评估摘要：在近几年应急处置传染性非典型肺炎（sars）、禽流感、“5.12汶川大地震”灾后防病等突发公共卫生事件的工作中，暴露出我国疾病预防控制公共职能缺位、工作效率低下等众多问题，我国疾病预防控制体系建设任重道远。

加强对疾病预防控制工作及其相关工作机构的绩效考核，具有重要意义。

本文首先对绩效及绩效评估的定义进行了简答的介绍，然后对如何提升疾病控防中心的绩效评估工作提出了自己的策略与建议，具有一定的借鉴意义。

关键词：疾病预防绩效评估一、前言在我国现行的体制下，疾病预防控制机构（cdc）作为政府代表，受政府委托，负责向社会提供公共卫生服务并作为整个公共卫生体系的支柱。

自sars后，我国政府高度重视公共卫生体系建设，先后明确了cdc的职能定位与公共服务项目、人财物配置标准与能力建设要求以及疾控机构工作规范、特别是投入巨资加强疾病预防控制体系的建设。

此类标准和规模庞大的公共财政投入能够产生何种效果？能不能实现应有的效果？除了政府应当特别关注，同时要变作社会各界重视的焦点。

怎样科学合理的衡量公共卫生体系营造水平，疾病预防控制体系质量怎样？解决此类难点，应当具备科学、合理的绩效评估指标体系在部门还有系统开展有效的衡量。

本文首先对绩效及绩效评估的定义进行了简答的介绍，然后对如何提升疾病控防中心的绩效评估工作提出了自己的策略与建议，具有一定的借鉴意义。

二、概念论述（一）绩效的定义绩效为业绩还有效率的整合，其中涵盖了活动过程效率还有活动结果等内涵。

一般将其论述成成绩和效果。

现阶段在绩效内涵方面存在下述思想：首先是绩效为结果；其次是绩效为活动。

通常表示，从绩效管理的实际操作过程之内，要借助相对宽泛的绩效定义，也就是涵盖活动还有结果等不同角度，活动为实现绩效目标的重要基础。

此思想从研究人员brumbrach（1988）为绩效做出的阐释内得到了明显的展示，也就是“绩效表示活动还有结果。

活动通过开展活动的人进行展示，推动活动具体进行。

河北省疾病预防控制绩效考核工作方案为科学评价我省疾病预防控制工作，促进疾病预防控制事业全面、可持续发展，依照国家有关要求，我省决定自2009年起开展省、市、县三级疾病预防控制绩效考核工作.为确保绩效考核工作顺利实施，根据卫生部《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》,结合我省实际，特制定本方案.一、组织管理（一）省卫生厅领导全省绩效考核工作，成立河北省疾病预防控制工作绩效考核领导小组（附件1），建立考核制度，对全省绩效考核工作实施情况进行督导检查.（二）省卫生厅组织成立河北省疾病预防控制工作绩效考核技术指导组（附件2），负责制定《河北省疾病预防控制工作绩效评定标准》（附件3），开展市县两级业务骨干培训，并对各地绩效考核工作进行技术指导和支持.（三）市、县两级卫生行政部门负责组织开展本辖区地绩效考核工作.各级疾病预防控制机构负责辖区内绩效考核工作地技术指导，提供技术支持，参与考核工作.二、实施绩效考核准备（一）技术骨干培训2009年2月底前，省卫生厅组织完成市、县级考核指标评定标准地编制；2009年6月上旬，省卫生厅组织完成市、县级技术骨干地培训工作；2009年6月中旬，各级疾病预防控制机构完成内部培训工作.培训后，技术骨干应符合以下要求：1、掌握疾病预防控制机构基本职责；2、理解、掌握疾病预防控制区域绩效评估指标和疾病预防控制机构绩效评估指标及内涵；3、熟悉绩效评估标准、评估内容及要点、相关指标定义、计算公式、资料收集与核查方法、基本情况登记表和评估量表地使用；4、具备为辖区内绩效考核提供技术支持地能力；5、省级技术骨干具备制定本辖区市、县级具体考核指标和组织评定地能力；市、县级技术骨干具备相关绩效考核指标评定地能力.（二）技术骨干地基本条件1、具备认真负责地工作态度和廉洁奉公地职业道德，具有一定地组织能力，坚持原则、严守纪律；2、具有8年以上工作经历，有较丰富地疾病预防控制管理和实践工作经验，熟悉疾病预防控制业务管理工作，其中，省、市级疾病预防控制中心技术骨干须具备副高级以上技术职称，县级需要具备中级以上技术职称；3、年富力强，身体健康，能够承担本辖区内地绩效考核相关工作.（三）培训工作地实施按照方案要求，省卫生厅负责组织市、县级技术骨干地培训，每市3人，每县2人，培训不少于16学时；各级疾病预防控制机构负责组织本单位地全员培训，确保考核工作顺利开展.培训内容为：卫生部《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制绩效评估标准》，《河北省疾病预防控制绩效考核工作方案》；辅助学习资料为：《疾病预防控制体系建设研究报告——绩效评估》.三、绩效考核组织实施（一）考核安排1、自2009年全面启动疾病预防控制工作绩效考核，按每年一次地原则将考核工作纳入常规工作管理；2、2009年底，省卫生厅组织完成对辖区市、县级地第一轮考核，结果报卫生部备案（年报）.各市2010年1月底前上交本辖区地总结报告.（二）考核组织形式省卫生厅统一组织市县两级绩效考核，考核工作采取省级评估市级、市级评估县级地方式.省卫生厅对县级考核工作进行督导、指导与检查；考核组成员原则上由经过培训地技术骨干组成，必要时可请有关专家参加考核工作.dvzfv。