体育总局关于印发《全国综合性运动会组织管理办法》的通知-国家规范性文件

国家体育总局关于印发《体育标准化管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家体育总局关于印发《体育标准化管理办法》的通知体规字〔2022〕1号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育行政部门，各直属单位，有关全国性体育社会组织：为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，进一步发挥体育标准化工作对推动体育强国建设的基础性、保障性作用，根据新修订的《中华人民共和国标准化法》，修订了《体育标准化管理办法》。

现予以印发，请认真贯彻执行。

体育总局2022年2月7日《体育标准化管理办法》第一章总则第一条为加强体育标准化工作，规范体育标准化活动，发挥体育标准化工作在推动体育强国建设中的基础性、引领性作用，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国标准化法》等制定本办法。

第二条本办法适用于体育部门和体育行业开展的标准化活动。

第三条体育标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准，以及对标准的实施进行监督。

按照标准适用范围分类，体育领域标准分为国家标准、行业标准、地方标准和团体标准（含国际体育组织发布的技术性文件）、企业标准。

第四条体育标准化工作坚持以下原则：（一）依法行政、协同治理；（二）深化改革、保障民生；（三）需求引领、创新驱动；（四）统筹推进、服务社会；（五）适合国情、兼容国际。

第二章标准化工作的管理第五条国家体育总局统一管理体育部门和体育行业的标准化工作，统筹推进体育标准化制度建设，研究体育标准化重大政策，建立健全体育标准化协调机制，对跨项目跨领域、存在重大争议标准的制定和实施进行协调。

第六条国家体育总局体育经济司统筹推动体育标准化工作，主要职责是：（一）贯彻国家标准化法律法规、方针政策，制定体育标准化规章制度。

国家体育总局办公厅关于印发《2024年体育标准化工作要点》和《2024年体育标准立项指南》的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2024.07.22•【文号】•【施行日期】2024.07.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育,标准化正文体育总局办公厅关于印发《2024年体育标准化工作要点》和《2024年体育标准立项指南》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育行政部门，机关各部门、各直属单位，有关大专院校、有关科研院所、有关单位：为做好2024年体育标准化工作，体育总局制定了《2024年体育标准化工作要点》和《2024年体育标准立项指南》，现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。

体育总局办公厅2024年7月22日2024年体育标准化工作要点2024年体育标准化工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实体育强国建设和党中央、国务院决策部署，紧紧围绕广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国为目标。

扎实推进调查研究，优化标准供给，强化标准实施。

加快构建推动体育事业高质量发展的标准体系，努力提升体育标准化治理效能，为全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐贡献体育力量，发挥体育标准支撑。

一、全面强化体育标准化顶层设计（一）大力实施标准化战略，加强体育标准化研究，推动制度体系更加完善，标准质量更加科学，标准应用更有效率，着力推进《体育标准体系建设纲要》制定和发布，为体育标准化下一阶段指明工作方向和具体路径。

（二）完善体育标准化政策体系，发布实施《体育标准制修订工作实施细则》，做好宣贯解读工作。

建立体育标准制修订工作季度报告制度，督促在研体育标准尽快发布实施。

（三）提高标准制修订审批效率，行业标准立项周期由6个月压缩至3个月；行业标准批准发布周期由3个月压缩至2个月，加强与标准组织起草部门沟通，优化各阶段流程。

国家体育总局办公厅关于印发《国家体育总局会议管理规定（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2024.07.01•【文号】体办字〔2024〕85号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文关于印发《国家体育总局会议管理规定（试行）》的通知(2024年7月3日体育总局办公厅发布，体办字〔2024〕85号)体办字〔2024〕85号机关各部门，各直属单位，有关全国性体育社会组织：为进一步加强总局会议分级分类管理，科学合理制定会议计划，严格控制会议数量和规模，精简会议、改进会风，提高会议效率和质量，压实会议管理主体责任，体育总局办公厅制定了《国家体育总局会议管理规定（试行）》，请认真遵照执行，并抓好贯彻落实。

体育总局办公厅2024年7月1日国家体育总局会议管理规定（试行）为进一步加强国家体育总局（以下简称“总局”）会议（涉外会议除外）分级分类管理，科学合理制定会议计划，严格控制会议数量和规模，精简会议、改进会风，提高会议效率和质量，压实会议管理主体责任，制定本规定。

一、分类管理。

一类会议是以党中央和国务院名义召开的，要求省（区、市）或中央部门负责同志参加的会议。

二类会议是以总局名义召开的，要求省（区、市）体育行政部门负责同志参加的会议。

三类会议是以总局名义或机关部门名义召开的，要求省（区、市）体育行政部门有关人员参加的会议。

四类会议是总局召开的除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

二、计划管理。

办公厅负责报批总局二类会议年度计划，会同体育经济司审核汇总总局机关三类、四类会议年度计划。

年度会议计划一经批准，原则上不得调整。

三、分级审批。

总局召开列入会议计划的二类会议由国务院审批，三类会议由总局主要领导审批，四类会议由总局主要领导或分管领导审批。

因党中央、国务院交办或总局工作需要等临时增加的会议，经办公厅、体育经济司审核后，三类会议报主办部门的总局分管领导、办公厅的总局分管领导和总局主要领导批准后执行，四类会议报主办部门的总局分管领导批准后执行，坚决杜绝未批先办。

国家体育总局关于印发《国家体育总局合同管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家体育总局关于印发《国家体育总局合同管理办法》的通知体规字〔2019〕3号各厅、司、局，各直属单位，中国足球协会、中国篮球协会，各改革试点项目协会：为加强和规范体育总局及直属单位、相关全国性体育协会的合同管理工作，防范法律风险，全面提高总局系统依法治体水平，经局长办公会议研究同意，现将《国家体育总局合同管理办法》（以下简称《办法》）印发实施。

一、认真组织学习。

各部门、各单位要认真组织与合同订立、履行相关的承办部门、财务部门、法务部门和综合部门等工作人员学习《办法》内容，理顺有关工作职责和工作程序。

二、修订完善制度。

各部门、各单位要对照《办法》规定，清理修订本部门、本单位的合同管理规定，与《办法》规定不一致或冲突的，要及时修订完善。

三、查找问题漏洞。

各部门、各单位要按照《办法》要求，系统梳理本部门、本单位正在履行的合同，查找问题，预判风险，做好防范。

四、制定示范文本。

各部门、各单位要根据工作实际，及时制定相关合同示范文本，严格管理，不断提高工作效率。

请各部门、各单位高度重视，明确责任，严格规范本部门、本单位合同管理工作，不断提升体育总局系统依法治体水平。

体育总局将适时组织检查。

贯彻执行《办法》中发现的问题，请及时向体育总局相关职能部门反馈。

特此通知。

附件：《国家体育总局合同管理办法》国家体育总局2019年10月11日附件国家体育总局合同管理办法第一章总则第一条为规范国家体育总局（以下简称总局）及总局直属单位和以总局为业务主管单位的全国性体育协会（以下简称协会）的合同管理工作，防范法律风险，确保合同全面有效履行，保障国家及有关单位合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国体育法》等相关法律法规，结合工作实际，制定本办法。

国家体育总局关于印发《全国综合性运动会组织管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2017.02.03•【文号】体竞字〔2017〕12号•【施行日期】2017.02.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文体育总局关于印发《全国综合性运动会组织管理办法》的通知(2017年2月3日国家体育总局发布，体竞字〔2017〕12号) 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局，中央军委政治工作部宣传局文化处、中央军委训练管理部训练局军事体育处，各运动项目管理中心，中国足协：为提高全国综合性运动会组织管理工作的科学化、规范化和标准化水平，体育总局研究制定了《全国综合性运动会组织管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

体育总局2017年2月3日全国综合性运动会组织管理办法第一章总则第一条为进一步规范全国综合性运动会组织工作，加强指导、管理、监督力度，根据《中华人民共和国体育法》，制定本办法。

第二条全国综合性运动会(以下简称运动会)是指由国家体育总局主办，省、自治区、直辖市人民政府承办，根据竞赛规程和规则，在规定期间内举行的全国运动会、全国冬季运动会和全国青年运动会。

第三条组织运动会要以协调推进“四个全面”战略布局为引领，坚持绿色、共享、开放、廉洁办赛的基本原则，充分发挥运动会在推动“健康中国”建设，促进我国竞技体育、群众体育、体育文化和体育产业发展等方面的综合功能与多元价值。

第四条主办单位和承办单位应当全面落实运动会组织工作的主体责任和监督责任，加强党风廉洁建设和反腐败工作，将其作为政治思想建设、组织制度建设、纪律作风建设的重要内容，建立并完善廉洁办赛的机制和制度，严格执行党纪党规和国家各项法律法规，实现风清气正的办赛目标。

第五条主办单位根据体育事业发展需要，确定运动会总体目标和主要规划。

承办单位在主办单位的指导下，具体负责运动会的组织工作。

第六条运动会组织工作应当遵循运动会规律，以运动员为中心，节俭高效、惠民利民、管理科学、标准规范、程序严谨，注重遗产规划。

全运会参赛资格与选拔管理制度全运会作为我国体育界最高水平的综合性运动会，一直以来都备受关注和重视。

为了确保全运会的参赛选拔工作公正、透明，保证参赛选手的优秀水平和竞技实力，建立了一套完善的参赛资格与选拔管理制度。

一、参赛资格的设定全运会参赛资格的设定是基于对参赛选手实力的客观评判，同时也考虑到地域分布的公平性和全国范围内的参与机会。

按照我国体育运动发展的需要，参赛资格的设定主要分为以下几个方面：1. 年龄要求：参赛选手必须在规定的年龄范围内，以确保他们具备竞技能力和适应力。

2. 健康体检：所有参赛选手都需要经过健康体检，确保身体健康，并排除任何可能影响比赛结果和运动员安全的因素。

3. 技术等级要求：全运会是高水平的竞技体育赛事，对参赛选手的技术水平有较高要求。

各项目根据实际情况制定了相应的技术等级要求，确保参赛选手具备一定的竞争实力。

4. 全国排名或选拔赛成绩：对于一些竞技项目，参赛选手需要通过全国排名或选拔赛获得参赛资格。

这种方式可以进一步筛选出实力较强的选手，确保比赛的水平和竞争性。

二、选拔管理制度的运作为了确保参赛选拔的公平和科学性，全运会建立了一套严格的选拔管理制度。

主要包括以下几个环节：1. 基层选拔：基层选拔阶段主要是由各省市组织进行，通过选拔赛的形式选拔出优秀选手参加全国范围内的选拔。

2. 全国范围内的选拔：在基层选拔的基础上，将选手汇集进行全国范围内的选拔。

这一环节可以进一步筛选出实力较强的选手，确保比赛的水平和竞争性。

3. 总结评审：所有参赛选手的表现将进行总结评审，评选出最终的参赛名单。

评审过程严格公正，确保不存在任何偏袒或不公平的情况。

4. 备战准备：选拔结束后，选手将进行备战准备，包括技术训练、体能训练、心理调整等，以提高竞技水平和整体实力。

三、参赛资格与选拔管理制度的重要性全运会参赛资格与选拔管理制度的建立和遵循，对于保证比赛的公正性、竞技水平和观赏性具有重要意义。

首先，参赛资格的设定能够筛选出真正具备一定实力的选手，提高比赛的水平和竞争力。

体育赛事活动管理办法第一章总则第一条为规范体育赛事活动有序开展，促进体育事业健康发展，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》以及其他相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称体育赛事活动，是指在中国境内依法举办的各级各类体育赛事活动的统称。

第三条体育赛事活动应当坚持政府监管与行业自律相结合的原则，实行分级分类管理，加强事中事后监管，优化体育赛事活动服务。

国家体育总局（以下简称体育总局）负责全国范围内体育赛事活动的监管。

县级以上地方人民政府体育主管部门（以下简称地方体育部门）负责所辖区域内体育赛事活动的监管。

中华全国体育总会、中国奥林匹克委员会、地方体育总会、全国性单项体育协会、地方性单项体育协会以及其他体育协会（以下简称体育协会）按照法律法规及各自章程负责相关体育赛事活动的服务、引导和规范。

第四条体育赛事活动举办应当遵循合法、安全、公开、公平、公正、诚信、文明、绿色的原则。

第五条本办法所称主办方是指发起举办体育赛事活动的组织或个人；承办方是指具体负责筹备、实施体育赛事活动的组织或个人；协办方是指提供一定业务指导或者物质及人力支持、协助举办体育赛事活动的组织或个人。

主办方、承办方、协办方之间的权利义务应当通过书面协议方式约定。

第二章体育赛事活动申办和审批第六条体育总局以及中华全国体育总会、中国奥林匹克委员会主办的全国综合性运动会，由省、自治区、直辖市人民政府按照综合性运动会申办管理规定申办，报国务院批准后举办。

地方体育部门以及地方体育总会主办的所辖区域内的综合性运动会自行确定申办办法。

第七条申办国际体育赛事活动，应当按照程序报批，未经批准，不得申办。

以下国际体育赛事活动需列入体育总局年度外事活动计划，并按照有关规定和审批权限报体育总局或国务院审批：体育总局主办或共同主办的重要国际体育赛事活动，国际体育组织主办的国际综合性运动会、世界锦标赛、世界杯赛、亚洲锦标赛、亚洲杯赛，涉及奥运会、亚运会资格或积分的赛事，全国性单项体育协会主办的跨省（区、市）组织的国际体育赛事活动，涉及海域、空域及地面敏感区域等特殊领域的国际体育赛事活动。

国家体育总局政策法规司负责人解读新修订的《体育赛事活动管理办法》文章属性•【公布机关】国家体育总局,国家体育总局,国家体育总局•【公布日期】2023.01.05•【分类】法规、规章解读正文体育总局政策法规司负责人解读新修订的《体育赛事活动管理办法》《体育赛事活动管理办法》（以下简称《办法》）于近日修订公布，自2023年1月1日起施行。

本次《办法》的修订是贯彻实施新修订《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》）的重要举措，对持续深入推进体育赛事活动“放管服”改革、防范化解体育赛事活动安全风险隐患、完善体育赛事活动监管机制、加快推进体育强国建设具有重要意义。

一、《办法》修订的背景和过程现行《办法》于2020年5月1日起施行，在《办法》的基础上，体育总局联合相关部门陆续出台了《关于加强体育赛场行为规范管理的若干意见》《关于进一步加强体育赛事活动安全监管服务的意见》《关于建立健全体育赛事活动“熔断”机制的通知》等文件。

两年多来，《办法》等一系列政策法规文件在确保体育赛事活动规范有序开展、保障体育赛事活动各方合法权益、调动社会力量举办体育赛事活动的积极性、提高体育治理体系和治理能力现代化水平等方面发挥了重要作用。

2022年6月24日，《体育法》由第十三届全国人大常委会第三十五次会议修订通过，其中有37处涉及“体育赛事”或“体育赛事活动”，增加了许多新的规定。

为贯彻实施新修订的《体育法》，有必要对《办法》进行修订完善。

2022年4月，体育总局启动《办法》修订工作，在梳理整合相关文件、调研现行《办法》执行落实情况的基础上，对高危险性体育赛事活动许可、体育赛事活动组织、体育赛事活动服务保障、体育赛事活动监督管理、体育赛事活动法律责任等重点问题进行研究，反复斟酌，完成了《办法》修订稿的起草工作。

9月，征求全国体育系统意见；11月7日至12月7日，通过“中华人民共和国司法部中国政府法制信息网”征求社会各界意见。

国家体育总局关于进一步加强体育赛事活动监管和服务工作的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2019.02.14•【文号】•【施行日期】2019.02.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文体育总局关于进一步加强体育赛事活动监管和服务工作的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，中央军委训练管理部军事体育训练中心，有关厅、司、局，有关直属单位，中国足球协会、中国篮球协会，各改革试点项目协会：为进一步加强对体育赛事活动的监管和服务，明确职责分工，确保相关政策措施和责任落实到位，现就有关事项通知如下：一、明确监管责任近年来，党中央、国务院陆续印发实施多个重要文件，包括《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）、《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》（国办发〔2017〕21号）、《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）的通知》（国办发〔2018〕93号）、《国务院办公厅关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》（国办发〔2018〕121号）等，取消了商业性和群众性体育赛事活动审批，激发了市场活力，同时要求进一步加强对体育赛事活动的监管，不断优化服务。

各级体育主管部门要认真组织学习宣传，抓好贯彻落实。

对体育赛事活动应按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则进行。

各级体育主管部门对所辖区域内的体育赛事活动负有领导责任；各级运动项目管理中心、单项体育协会对本项目赛事活动负有监管责任；各类体育赛事活动主办、承办单位对赛事活动负有主体责任。

二、健全监管政策2017年11月以来，体育总局和国家有关部门陆续出台《关于进一步加强武术赛事活动监督管理的意见》（体政字〔2017〕107号）、《关于进一步加强马拉松赛事监督管理的意见》（体政字〔2017〕125号）、《关于进一步加强体育赛事活动监督管理的意见》（体规字〔2018〕3号）、《体育市场黑名单管理办法》（体规字〔2018〕7号）、《境外非政府组织在境内开展体育活动管理办法》（体规字〔2018〕8号）、《关于进一步规范体育赛场行为的若干意见》（体规字〔2018〕9号）等多个重要规范性文件，为落实党中央、国务院相关政策规定，进一步加强体育赛事活动监管和服务，保护体育赛事活动参与者的合法权益，确保体育赛事活动持续健康有序发展发挥了重要作用。

国家体委、财政部关于印发《全国综合性体育运动会财务管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家体委财政部关于印发《全国综合性体育运动会财务管理办法》的通知（１９９６年３月６日体计财一字［１９９６］０９４号）各省、自治区、直辖市、计划单列市体委、财政厅（局）、总参军训部，总政文化部、各行业体协：现将《全国综合性体育运动会财务管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：全国综合性体育运动会财务管理办法第一章总则第一条为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强全国综合性体育运动会的财务管理工作，规范财务管理程序，根据国家有关法律、法规、方针政策以及财务规章制度，制定本办法。

第二条全国综合性体育运动会是指经国务院批准的，国家体育运动委员会（以下简称国家体委）主办，有关省、自治区、直辖市和计划单列市自愿承办的全国体育运动会、全国冬季体育运动会和全国城市体育运动会（以下简运动会）。

第三条运动会财务管理工作是体育事业财务管理工作的重要组成部分，承担着运动会所需资金的筹集、分配、运用、核算、监督和检查等一系列工作，对办好运动会具有十分重要的作用。

第四条运动会的财务管理工作必须贯彻勤俭节约的方针，按照“共同举办、共同负担、地方自筹为主、中央定额补助为辅”的原则，积极筹集资金，既要保证运动会的基本需要，又要厉行节约，将运动会办得隆重、热烈、圆满、节俭。

第五条运动会从筹备到结束以及处理善后事宜期间，必须设有独立的财会机构（以下简称财务部），接受运动会组织委员会（以下简称组委会）的直接领导，并接受同级财政、税务部门的监督和检查。

运动会财务收支情况应接受上级或同级审计部门的同期审计或事后审计。