农村基层组织建设的几点建议

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村级党组织建设存在的问题及建议

作者：袁庆男

来源：《各界·下半月》2020年第08期

摘要：农村基层党组织建设关系农村经济发展的全局，加强农村党建工作意义重大。然而，部分地区在村级党组织建设方面还存着一些问题，这就要求各村要通过有效的途径加强基层党组织建设，增强其凝聚力和战斗力，更好的发挥战斗堡垒作用。

关键词：党建;农村;基层

一、村级党组织建设存在的问题

（一）农村基层党组织战斗力不强

部分农村基层党组织由于带领群众干事创业的热情不高，致使在群众中的威望不高，这就导致该村的基层党组织核心作用得不到有效发挥，凝聚力、战斗力不强。一是部分基层干部服务意识弱化。改革开放以来，一些农村基层干部党员意识弱化，出现了理想信念动摇，政治立场不坚定的问题，他们忘记了全心全意为人民服务的宗旨，在具体工作中先锋模范作用得不到发挥。二是部分基层党组织工作作风粗暴。部分农村地区基层党组织工作作风存在问题，他们对待群众语言粗暴，遇到问题时不能运用正确的方式方法去处理，而是采用野蛮粗鲁的办法，致使群众对其不满，影响了干群关系。

（二）农村基层干部素质不高

当前，各地区农村基层干部素质得到了提高，但是部分地区农村基层干部素质还有待于进一步提高。一是基层干部队伍年龄结构不合理。由于部分农村地区不重视后续人才培养，致使农村基层干部年龄偏大，致使基层干部队伍不稳定，在选拔村干部时没有合适的人员，尤其是村支部书记更难选拔。这就致使农村基层党组织缺乏核心力量，不利于发挥基层战斗堡垒作用。二是基层干部学习意识不强。由于部分地区基层党组织工作人员学历不高、新生力量较少，致使其学习缺乏学习意识，不愿意主动学习新知识、新技能，这就导致基层干部在指导广大村民发家致富方面缺乏与时代相适应的科学文化知识，不能适应市场经济发展要求，不利于发挥基层党组织的引领作用。

农村支部建设存在的问题及建议

农村支部是党在农村的基层组织，是联系群众、代表群众、服务群众的重要纽带。然而，在实际工作中，我们也应该认识到农村支部建设存在着不少问题。本文将着重分析这些问题，并提出相应的建议。

一、农村支部党建存在的问题

1、建立支部过于形式化。有些农村支部虽然存在，但其实际效果不太明显。一些农村支部的建立过于形式化，只是在群众中间建立了一个党支部的名目，却没有真正贴近和服务基层群众。

2、扶持农村经济力度不足。农村支部在扶持农村经济方面发挥的作用不够大。很多农村支部只是在农村经济发展方面停留在口号和计划层面，缺少具体措施和实际行动。

3、权责不分不清。农村支部的权责不分清，组织人员对支部事务的管理和决策不够规范，情况决策多数凭个人靠关系，容易出现个人英雄主义。

4、基层活动严重缺乏。在农村支部的基层活动中，很多存在性质复杂的问题，比如贪污、腐败、权力寻租和个人利益膨胀等，这些问题都为支部的开展工作带来了不少的困难。

二、建议 1、从实际出发，切实组织构建农村党建的支部工作。重视农村党建的支部工作，把农村支部看作是服务和联系基层群众最直接、最有效的途径，提升农村支部的工作质量和服务水平。

2、加强支部领导力，构建科学决策机制。加强支部领导力，科学决策机制建立，发挥各级领导在党组织中的积极作用，支持和鼓励农村党组织揭露问题，不断推进支部工作的正常开展。

3、深入推进农村经济的扶持工作。结合党员干部的实际工作，加大农村经济力度，推进农民致富战略的实施，积极寻找帮助各村个农户发展的方法和途径，通过支撑和引导，进一步推动农村发展和脱贫攻坚。

4、重视党员教育培训和交流学习。培训和提升党员和农民干部的能力，在规范组织活动的同时，增加支部的凝聚力和创造力，促进基层工作的发展和优化。

综上所述，农村支部建设是党在农村的基层组织。虽然存在不少问题，但我们可以通过加强支部领导力，加强培训和交流学习，扶持农村经济等具体措施，逐步推动农村支部建设协调有力、保持发展势头。我们坚信，在各级党委政府有效领导和全体党员及农村群众的紧密合作下，农村支部建设必将迎来一个更加蓬勃发展的新时期。

[组织人事]当前农村基层组织建设存在的问题及对策

农村基层组织建设问题调研报告

农村基层组织，主要是指村级组织，有村党组织、村民委员会，涵盖了党在农村的全部工作。其领导核心是基层党组织，农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。 一、存在问题 （一）农村干部管理难度加大。村干部缺乏工作积极性。目前，农村干部工作紧，任务重，待遇低，平均月工资约为500元左右，这严重挫伤了村干部的工作主动性。有的退休村干部自认为年龄大、威望高，在村级班子建设、自身利益维护、村务工作管理等方面向乡村两级施压，提条件，提要求，严重干扰了村级工作正常开展，他们已形成一个不可忽视的团体，如果处理不当，势必影响全乡社会稳定大局。 （二）部分村两委关系不和。一是书记、主任“两层皮”现象。支部和村委会各行其事，各干各的工作，互相扯皮，形成“两套人马”，以至于不能很好地发挥其他成员的作用，严重影响班子的协调和稳定。二是全局观念差，服务意识薄。有的村干部是靠某些势力当选的，所以工作中缺乏全局观念，不是为全体村民服务，而是为个人利益服务。更有甚者，班子搞内耗，支书告村长，村长告支书，相互拆台，严重影响了社会稳定，损坏了经济发展。 （三）村干部作风还不够扎实。当前，部分村干部组织群众、引导群众的能力素质明显滞后于农村发展需要。一是缺乏超前思维意识。在政策理解上存在片面性和孤主性，对工作缺乏前瞻性和整体性，就事论事多，处于被动状态。二是缺乏做群众工作本领。一些年轻干部缺乏做群众思想工作的能力，平时感情投入少，与群众接触少，不熟悉，对热点、难点问题不能吃透政策，不能说服群众；解决群众困难作风虚浮，害怕吃苦受累，采取视而不见或一拖再拖的办法。三是缺乏研究解决农村突出问题能力。主要体现在学习不够，政策掌握不透。有的甚至存在片面的群众观念，不依纪依法办事。 （四）基层支部建设环节薄弱。一是党员发展不优化。部分村支部书记存在狭隘思想，不吸收村内优秀青年、致富带头人、拔尖人才，致使党员队伍不断老化，缺乏活力。二是执行制度形式化。虽然绝大多数村都建立了“三会一课”、“民主生活会”、“党员活动日”、“村务公开”、“重大事项决策”等制度，并且都写在了纸上，挂到了墙上，但相当一部分村党组织负责人认为制度是务虚的，用于迎检，没有实际意义，不如实公开村务、财务，“民主决策、民主管理、民主监督”形同虚设，这些问题直接影响了村民对村党级组织的信任度。 （五）乡镇干部缺乏工作积极性。一是科级干部流动慢。由于科级干部在乡镇一呆就是几年，甚至十几年，长期的固定环境容易导致干部思想消极，得过且过，进取意识逐渐消磨。同时，与各村交往较多，人情关系熟悉，在工作中，难免带有感情，处理矛盾纠纷，有人说情，顾虑重重，批评干部，怕伤面子，瞻前顾后，致使矛盾不好化解，工作局面不好打开。二是一般干部管理难。机构改革之后，一些乡镇机关干部不求进取，只图守业，不谋发展，只求安稳；应付思想严重，工作热情不高，主动性不强，见工作就躲，见难题就绕。三是激励机制不完善。受经济社会影响，部分乡镇干部不再安分于自己的工资收入，而把主要心思用于经商或其他事情上，认为工作好不好，富裕自己最重要，导致乡镇干部工作积极性不高，事业心不强。

对乡村建设的建议(5篇)

对乡村建设的建议(5篇)

对乡村建设的建议范文第1篇

一、农村环境存在的问题

（一）秸秆柴草乱放，焚烧秸秆杂草；

（二）垃圾乱倒，粪土乱堆；

（三）猪圈连厕建街边，污水随地泼洒；

（四）庭院没有环境设计；

（五）环境基础设施差；

（六）小广告乱贴乱画。

二、对农村环境综合整治的对策建议

一是加强宣扬教育，提高村民的环境意识和健康意识。实行丰富多彩的宣扬方式，在广阔乡村大张旗鼓地开展农村环境综合整治工作宣扬，让乡村干部群众了解农村生态环境爱护的基本学问及整治环境的意义、方式和技术，了解环境与健康、卫生与健康的关系的关系等，让乡村干部切实提高环境意识，增加卫生健康意识，从而变被动为乐观主动参加环境综合整治。

二是摸清底数，制定环境综合整治规划。建议对我省农村环境的现状进行具体调查，摸清底数。在此基础上，规划部门应当指导各地、各村制定适合本地、本村的农村环境综合整治规划。各地、各村应根据规划进行环境综合整治。各地政府也应当出台更合适、更适用的激励政策和管理规定，推动此项工作顺当开展。

三是加强领导，建立健全组织机构。组织机构是保证工作顺当开展的关键。因此，政府应当成立由政府相关领导担当负责人的领导机构，财政、发改、环保、农业、水利、林业、工商、交通等政府部门的有关负责同志为成员，对农村环境综合整治工作中遇到的重大问题进行讨论，并做出决策，协调有关部门步调全都，共同行动，确保此项工作顺当推动。

四是增加政府投入，改善环境基础设施。省财政要列一块专项资金，用于农村环境综合整治。同时，根据省支持、市县分别配套、村按肯定比例出资的方法筹措资金，整治环境。并乐观争取国家资金，拓宽渠道引进其他资金，加强农村环境基础设施建设，加快改善农村面貌。其中，增加各级政府资金投入是改善农村环境基础设施的P键。

对乡村建设的建议范文第2篇