辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市2014年度保障性安居工程建设

辽阳市人民政府办公室?关于调整市政府部分领导同志工作分工的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.04.30•【字号】辽市政办发〔2020〕5号•【施行日期】2020.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文辽阳市人民政府办公室?关于调整市政府部分领导同志工作分工的通知各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：根据工作需要，将市政府部分领导同志分工进行调整，现通知如下：一、副市长胡异冲：负责市政府常务工作。

负责发展改革（不含金融发展）、人力资源社会保障、应急管理、军民融合、行政审批、统计、营商环境建设、财税、国防动员等方面工作，协助分管审计工作。

分管市委军民融合办、市政府办公室、市发展改革委（粮食和物资储备局，不含金融发展局）、财政局、人力资源社会保障局、应急局、行政审批局、统计局、营商局、经济发展创新服务中心（大数据中心、信用中心）、机关管理服务中心（辽阳仲裁办、公证处）、政务服务中心（公共资源交易中心）、市政府新闻办、市政府驻北京联络处（接待服务工作）。

协助分管市审计局。

代管自然资源、住房城乡建设、交通运输等方面工作。

代管市自然资源局、住房城乡建设局（人防办）、交通运输局、不动产登记中心（住房公积金管理中心、住宅维修资金管理中心）。

联系市人大、政协，纪委监委机关，各民主党派、总工会、共青团、妇联、工商联（总商会）、关工委、老科协，国家统计局辽阳调查队，税务局。

马立阳：负责农业农村、商务、民政、退役军人事务、打击走私等方面工作。

分管市农业农村局（扶贫办）、水利局、商务局（市政府外办）、林草局、民政局、退役军人局、供销社、农业服务中心（农林科学院）、经济合作服务中心〔市政府驻北京联络处（招商引资工作）〕、民政服务中心（慈善办、福利救助中心）、打私办。

联系市残联、台办、侨办、台联、侨联、黄埔同学会、贸促会、气象局，辽阳海关，辽阳军分区，解放军驻辽阳部队，民兵、预备役工作。

辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市推进个体工商户转型升级为企业实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】辽市政办发[2014]34号【发布部门】辽阳市政府【发布日期】2014.07.25【实施日期】2014.07.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市推进个体工商户转型升级为企业实施方案的通知（辽市政办发〔2014〕34号）河东新城管委会、各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将《辽阳市推进个体工商户转型升级为企业实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

辽阳市人民政府办公室2014年7月25日辽阳市推进个体工商户转型升级为企业实施方案为加快推动全市个体工商户的发展，有力促进我市民营经济发展方式转变和经济转型升级，不断提升市场竞争力和社会责任感，实现经济社会的持续健康发展，根据有关法律法规和《辽宁省人民政府办公厅关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》（辽政办发〔2014〕22号），现就推进全市个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”）工作制定如下实施方案。

一、工作目标结合我市市场主体发展实际，确定“个转企”工作目标为：对产值和规模较大的个体工商户实施转型；对有一定实力的个体工商户实施引导和扶持；对规模较小、潜力较大的个体工商户实施培育。

以2013年底全市个体工商户总量为基数，三年争取实现3%的“个转企”工作目标和6%的培育目标，即至2016年底，三年争取实现“个转企”1800户以上，每年争取实现600户以上；三年全市培育个体工商户3600户以上，每年培育1200户以上。

二、转型升级范围（一）对从事农（林、牧、渔）业、工业、批发业、零售业、交通运输业、仓储业、住宿业、餐饮业、信息传输业、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业及其他未列明行业的，根据营业收入（资产总额）、从业人员等指标，参照工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部联合下发的《中小企业划型标准规定》，对符合小型企业划型标准的个体工商户督促转企，对符合微型企业划型标准上限50%的个体工商户鼓励转企。

辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市住房和城乡建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】辽市政办发[2009]73号【发布部门】辽阳市政府【发布日期】2009.12.25【实施日期】2009.12.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市住房和城乡建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（辽市政办发〔2009〕73号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《辽阳市住房和城乡建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二〇〇九年十二月二十五日辽阳市住房和城乡建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽阳市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委办发〔2009〕48号）精神，设立辽阳市住房和城乡建设委员会，并挂辽阳市规划局牌子，正处级建制，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消的职责取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）划入的职责将原市城乡建设委员会、原市房产局和原市规划局的职责整合划入市住房和城乡建设委员会。

（三）划出和转移的职责将原市城乡建设委员会的城市重点工程项目建设管理职责、原市房产局的供暖管理职责划给市城市建设公用事业管理局。

将行业的工程评优和科技成果评审、转化推广的具体工作，交有关行业协会、学会或事业单位承担；将编制和修订市工程建设标准、定额、工程造价、招投标管理制度等具体事务性工作，交给事业单位。

（四）加强的职责加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题；加强城乡规划管理，加快建筑业发展，推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城镇化健康发展。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省有关住房和城乡建设的方针、政策和法律、法规、规章；拟订全市有关住房和城乡建设的规范性文件，并组织监督实施。

（二）组织编制和监督实施全市城市规划、市域城镇规划；按审批权限负责城市总体规划的审查报批；参与土地利用总体规划的审查；负责重大建设工程项目的选址规划工作；负责全市城市规划管理、规划设计单位资质管理；指导城市地下空间开发利用和城市雕塑工作；指导检查县（市）区城市规划工作。

辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市城乡公益性公墓建设管理实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市城乡公益性公墓建设管理实施方案的通知（辽市政办发〔2013〕24号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将《辽阳市城乡公益性公墓建设管理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

辽阳市人民政府办公室2013年5月28日辽阳市城乡公益性公墓建设管理实施方案为进一步加强和改善民生，积极推进惠民公益殡葬建设，满足群众安葬需求，杜绝骨灰乱埋滥葬行为，根据《殡葬管理条例》、《辽宁省殡葬管理实施办法》和《辽宁省人民政府关于实施城乡公益性公墓建设工程的意见》（辽政发〔2013〕7号）、《辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅关于城乡公益性公墓建设工程实施方案的通知》（辽政办发〔2013〕18号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以构建惠民公益殡葬服务体系为出发点，以满足群众安葬、解决散埋乱葬、实行集中安葬、推动移风易俗、节约土地资源、保护生态环境为目标，以政府主导、惠民公益、因地制宜、合理布局、统一标准、规范管理为基本原则，综合运用多种资源和手段，积极稳妥地推进城乡公益性公墓建设，切实履行政府殡葬公共服务职能，为建设绿色、文明、和谐辽阳做出积极贡献。

二、目标任务根据《辽宁省城乡公益性公墓建设工程责任书》要求，结合我市实际，力争到“十二五”末期，基本实现城乡公益性公墓覆盖到乡镇，城乡群众的基本安葬需求得到有效保障。

（一）2013年，建设完成1处市级城市公益性公墓；建设完成8处乡镇级农村公益性公墓。

辽阳市人民政府办公室关于推进县城建设工作的实施意见文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府•【公布日期】2012.07.11•【字号】辽市政发[2012]23号•【施行日期】2012.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】城乡建设综合规定正文辽阳市人民政府办公室关于推进县城建设工作的实施意见（辽市政发〔2012〕23号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为加快我市县城建设步伐，提升县城整体实力和水平，充分发挥县城的凝聚、辐射和带动作用，促进县域经济发展，推进城镇化战略的实施，根据《辽宁省人民政府关于全面推进县城建设的实施意见》（辽政发〔2012〕8号）精神，结合实际，现就加快推进我市县城建设工作提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，全面落实国家、省、市关于加快县城建设的战略部署，坚持以规划为先导、以产业为支撑、以基础设施建设为重点、以改革创新为动力、以加强管理为保证、以扩容增质为目标，不断扩大城市规模，完善城市功能，提升城市品位，努力把县城打造成空间布局合理，特色突出、个性鲜明、风格独具、内涵丰实、休闲宜居的生态型城市。

二、基本原则（一）坚持科学规划、适度超前的原则。

县城规划要立足当前、着眼长远，科学定位、适度超前，充分体现时代特征和地域特色。

当前需在县城总体规划的基础上，高起点、高标准、高品位地编制和完善近期建设地段的控制性、修建性详细规划，发挥规划先导性作用。

（二）坚持突出特色、彰显个性的原则。

要按照县城总体规划和创建省、市级园林城市的总体要求，深入挖掘历史文化、民族文化、自然文化，将其贯穿于城市建设中，增强中心城市的文化底蕴；利用自然形成的山体、河流、地形地貌，打造山水园林城市；确定城市建筑风格，通过各种建筑元素充分表现，彰显城市个性。

（三）坚持整体推进、突出重点的原则。

既要抓住机遇，与时俱进，着眼于县城框架拓展，全方位推进各类基础设施建设，又要实事求是、量力而行，优先解决影响县城经济、社会发展大局的关键问题。

辽阳市人民政府关于印发辽阳市政府投资管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府•【公布日期】2008.08.24•【字号】辽市政发[2009]23号•【施行日期】2009.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】财政综合规定正文辽阳市人民政府关于印发辽阳市政府投资管理办法（试行）的通知（辽市政发〔2009〕23号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《辽阳市政府投资管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

辽阳市人民政府二〇〇八年八月二十四日辽阳市政府投资管理办法（试行）第一条为规范政府投资行为，建立科学、民主的政府投资决策程序，提高投资效益，根据有关法规、规章的规定，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资，是指使用财政资金、政府融资、国际金融组织和外国政府的贷款、援助资金等以及其他纳入财政预算管理的专项资金进行的投资活动。

第三条我市所属各级国家机关，企业、事业单位进行政府投资活动的，应当遵守本办法。

第四条政府投资应当符合本行政区域的国民经济和社会发展规划，坚持科学统筹、突出重点、量力而行、公开透明、注重效益的原则。

政府投资主要用于公益事业、基础设施建设、保护和改善生态环境等项目。

第五条市发展改革部门是我市政府投资的主管部门（以下称投资主管部门），负责我市政府投资项目的审批、审核，编制下达年度投资计划、竣工验收及政府投资项目储备库建设管理等工作。

财政部门根据年度财力状况提出政府投资用于项目建设的投资总规模，并对项目建设资金实施管理和监督。

审计部门对政府投资实施审计监督。

其他有关部门在各自职责范围内，负责政府投资管理的有关工作。

第六条申请政府投资的项目建设单位，应当向投资主管部门提出拟建项目申请，履行项目建议书、可行性研究报告和初步设计审批程序。

第七条政府投资项目应当按照下列规定编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计等有关文件。

（一）总投资规模在1000万元以上的，编制项目建议书、可行性研究报告和初步设计。

辽阳市人民政府令——辽阳市人民政府关于废止修改和重新公布保留规范性文件的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽阳市人民政府关于废止修改和重新公布保留规范性文件的决定第136号《辽阳市人民政府关于废止修改和重新公布保留规范性文件的决定》业经辽阳市第十五届人民政府讨论通过，现予发布实施。

市长王正谱2014年2月20日为适应形势发展需要，根据省政府《规章规范性文件定期清理规定》（辽宁省人民政府令第237号），市政府对2014年1月30日以前，以市政府、市政府办公室名义发布的规范性文件进行了全面清理。

经研究，市政府决定，废止《辽阳市农村养老保险办法》等11件规范性文件，修改后重新公布《辽阳市加快第三产业发展的若干规定》等8件规范性文件，保留并重新公布《辽阳市封山禁牧规定》等6件规范性文件。

同时，将现行有效的123件规范性文件目录予以公布，不在目录内的规范性文件不得再作为行政管理的依据。

附件：1.废止的规范性文件目录2.修改后重新公布的规范性文件及修改说明3.保留并重新公布的规范性文件目录4.现行有效的规范性文件目录附件1废止的规范性文件目录序号实施单位规范性文件名称文号发布时间废止理由1人力资源社会保障局辽阳市农村社会养老保险办法辽阳市人民政府令第9号发布，辽阳市人民政府令第117号修改1995年2月7日发布，2010年12月6日重新公布已为《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（辽市政发〔2011〕23号）所替代。

2民政局辽阳市拥军优属规定辽阳市人民政府令第45号1999年7月27日发布，2010年12月6日重新公布已不适应社会发展需求。

辽宁省人民政府办公厅关于对保障性安居工程分配及质量管理工作进行督查的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2012.02.10•【字号】•【施行日期】2012.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文辽宁省人民政府办公厅关于对保障性安居工程分配及质量管理工作进行督查的通知各市、绥中、昌图县人民政府，省政府有关厅委、直属机构，各有关单位：根据《国务院办公厅关于对保障性住房分配及质量管理工作进行督促检查的通知》（国办发明电[2012]2号）要求，省政府决定组成督查组，对各地保障性安居工程分配及质量管理工作进行全面督查。

现将有关事项通知如下：一、督查目的通过对各地的督查，督促各地认真贯彻国务院和省政府工作部署，切实加强保障性安居工程分配及质量管理，及时发现各地工作中存在的问题，督促各地进行整改，坚决纠正骗购骗租、变相福利分房等违规分配行为。

同时，通过督查，发现、总结各地好的经验和做法，促进保障性安居工程建设和分配管理工作。

二、督查内容（一）分配管理制度建设和执行情况。

分配管理制度建设情况，包括各类保障性安居工程分配办法出台情况，本地区确定住房保障范围、准入条件，制定分配政策和经济适用住房上市交易的收益分成办法，以及是否符合国家政策规定和当地实际等情况；分配机构建立情况；准入退出实施情况，包括住房保障申请受理、准入审核、公示制度、轮候办法以及退出机制等实施情况；动态监管情况，包括信息系统建设、档案管理、定期复核，以及房源、保障对象、轮候规则、分配程序、分配过程、分配结果等信息公开情况；后期管理情况，包括保障性住房管理、小区物业服务、配套设施建设等情况。

（二）工程质量管理情况。

参建各方主体履行法定基本建设程序情况，执行施工许可、质量安全监督、施工图设计文件审查、竣工验收备案等制度情况；参建各方主体质量保证体系建立情况；参建各方主体及有关人员执行法律法规、强制性标准情况；建筑材料、构配件、设备进场验收和复检制度执行情况；工程主要使用功能质量情况及分户验收情况。

辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市优化建设工程项目审批流程实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.29•【字号】辽市政办发〔2015〕51号•【施行日期】2015.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市优化建设工程项目审批流程实施方案的通知辽市政办发〔2015〕51号河东新城管委会、各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将《辽阳市优化建设工程项目审批流程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

辽阳市人民政府办公室2015年9月29日辽阳市优化建设工程项目审批流程实施方案为进一步优化我市建设工程项目审批流程，根据《辽宁省人民政府关于进一步优化全省建设工程项目审批流程的指导意见》（辽政办发〔2015〕25号）精神，结合实际，制定本实施方案：一、总体要求全面清理与建设工程项目相关的行政审批事项及前置要件，整合建设工程项目审批流程，实行“一个窗口”受理、并联审批、限时办结，建立信息共享的网上审批平台，不断强化审批服务和监管，规范自由裁量权和中介服务，从而大幅度缩短建设工程项目审批时限，提高审批效率。

二、基本原则（一）依法审批原则。

凡是没有法律、法规规定的行政审批事项、前置要件和不必要环节，一律取消。

（二）“一站式”审批原则。

实行“一个窗口”受理，“一个窗口”送达的审批模式。

即：项目建设单位在一个审批阶段只向一个牵头责任部门提供相关审批材料，由牵头责任部门统一受理，统一送达。

（三）并联审批原则。

同一阶段实施的多个审批事项，由牵头责任部门组织相关审批部门开展并联审批，同步办理。

（四）限时办结原则。

审批部门必须按照法定的审批权限、条件、标准，在建设工程项目各阶段限定的时间内完成审批，不得擅自延长审批时限。

（五）公开公正原则。

审批部门依法全面公开行政审批信息，切实保障申请人知情权，规范行政裁量权，实行“阳光审批”。

辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府•【公布日期】2009.12.29•【字号】辽市政办发[2009]80号•【施行日期】2009.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（辽市政办发〔2009〕80号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《辽阳市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

辽阳市人民政府办公室二○○九年十二月二十九日辽阳市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽阳市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委办发〔2009〕48号）精神，设立辽阳市人力资源和社会保障局，并挂辽阳市外国专家局牌子，正处级建制，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消的职责1.已由市政府公布取消的行政审批事项；2.事业单位人员计划管理事项；3.制定技工学校年度指导性招生计划；4.综合协调外商投资企业劳动工资政策；5.制定企业惩处职工的基本准则。

（二）划入的职责将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合划入市人力资源和社会保障局。

（三）划出和转移的职责将境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责划给市对外贸易经济合作局；将技工学校评估认定工作交给社会中介组织；将公务员录用考试、培训的事务性工作和公务员信息统计的具体工作交给事业单位。

（四）加强的职责1.加强统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。

2.加强统筹城乡社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

3.加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立全市统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置，加强职业介绍机构、人才中介服务机构管理工作。

辽阳市人民政府关于印发《辽阳市各级政府及市直有关部门安全生产工作职责规定》的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府•【公布日期】2013.12.13•【字号】辽市政发[2013]38号•【施行日期】2013.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文辽阳市人民政府关于印发《辽阳市各级政府及市直有关部门安全生产工作职责规定》的通知（辽市政发〔2013〕38号）河东新城管委会、各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《辽阳市各级政府及市直有关部门安全生产工作职责规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

各县（市）区政府、市政府各部门要组织制定本地区、本部门的安全生产工作职责，各县（市）区政府要指导督促乡镇政府（街道办事处）制定本辖区安全生产工作职责，将安全生产责任落实到各部门、各内设机构、具体岗位和管理环节之中，使安全生产工作职责明晰，事事有人管。

辽阳市人民政府2013年12月13日辽阳市各级政府及市直有关部门安全生产工作职责规定根据《中华人民共和国安全生产法》和党中央、国务院提出的安全生产工作“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全，谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，参照《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》（辽政发〔2013〕37号），结合实际，制定本规定。

一、各级人民政府工作职责各级人民政府全面负责本地区安全生产工作，其主要职责：（一）实施安全发展战略，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体布局，制定并组织实施安全生产中长期发展规划。

（二）宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针政策，研究制定安全生产重大政策及措施。

（三）督促、支持各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，协调解决安全生产工作中的重大问题。

（四）健全完善以安全生产责任制为核心，包含激励约束、督促检查、行政问责等制度的安全生产制度保障体系。

（五）建立并落实政府安全生产专项资金制度，保证对公共安全设施、安全生产基础设施、安全监管执法装备、事故隐患治理、应急救援装备、安全生产宣传教育及奖励等的投入，实施有利于安全生产的财政、税收、信贷等政策措施。

辽阳市人民政府关于接收取消和下放一批行政职权项目的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽阳市人民政府关于接收取消和下放一批行政职权项目的决定（辽市政发〔2014〕15号）河东新城管委会、各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：根据《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号）和《中共辽阳市委辽阳市人民政府关于印发〈辽阳市人民政府转变职能简政放权实施意见〉的通知》（辽市委发〔2014〕7号）精神，市政府决定全面开展以转变政府职能为核心、以简政放权为重点的行政职权清理调整工作，认真做好省政府下放行政职权的承接工作，进一步减少市政府部门行政职权事项，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

经研究论证，市政府决定调整市直行政职权事项241项，其中接收省下放后新增75项、合并51项，取消53项，下放24项，转移2项，其他调整36项。

各地区、各部门要全面贯彻市政府转变职能简政放权工作部署，认真做好市政府接收、取消和下放行政职权项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管，避免出现监管真空。

各部门要主动与省业务主管部门进行对接，确保行政职权项目落到实处。

要及时调整本部门《行政审批项目目录》和《行政职权项目目录》，对新调整的行政职权要制作规范的流程图。

县（市）区政府要做好配套衔接，确保权力放得下、接得住、落得实，为经济社会发展营造良好环境。

附件：1.市政府接收取消和下放一批行政职权目录（241项）2.辽阳市市直保留的行政许可审批项目目录（253项）3.辽阳市市直保留的非行政许可审批项目目录（38项）辽阳市人民政府2014年6月3日附件1市政府接收取消和下放一批行政职权目录（241项）一、市发展改革委（16项）（一）接收省下放后合并13项1.非跨市水资源配置调整项目核准。

辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府•【公布日期】2005.10.28•【字号】辽市政办发[2005]84号•【施行日期】2005.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知（辽市政办发〔2005〕84号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《辽阳市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，并经市政府批准，现予印发。

二○○五年十月二十八日辽阳市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定根据《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发辽阳市人民政府机构改革方案的通知》（辽委〔2004〕24号），设置辽阳市人民政府办公室，正局级建制。

市政府经济体制改革办公室、市政府法制办公室从市政府办公室划出。

辽阳市人民政府办公室是协助市政府领导同志处理市政府日常工作的市政府工作部门。

一、职能调整（一）增加的职能：政务公开协调管理职能。

（二）划入的职能：将原市政府经济体制改革办公室调研职能划给市政府调研室。

二、主要职责（一）为市政府领导同志全面、深入、及时、准确地了解和掌握全市各项工作动态，做好相关调查研究，及时反映情况，提出工作建议；协调指导全市政府系统的调研工作。

（二）根据市政府工作安排和市政府领导同志要求，负责做好市政府领导所需各种材料的文字综合工作；组织协调新闻单位对市政府有关工作进行宣传报道。

（三）负责市政府会议的组织工作，协助市政府领导同志组织会议决定事项的实施和安排日常公务活动；负责国家领导人、国家机关和省级政府机关领导及重要来宾到我市视察、参观、考察活动的安排和接待工作。

（四）负责组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文，指导全市行政机关的公文处理工作；负责办理上级机关来文、来电，审核下级机关请示、报告市政府的工作事项，提出办理意见报市政府领导同志审批。

辽阳市人民政府办公室关于聘任市政府第五届依法行政监督员的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于聘任市政府第五届依法行政监督员的通知辽市政办发〔2014〕43号河东新城管委会、各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步拓宽行政执法监督渠道，充分发挥社会民主监督作用，促进行政机关依法行政，加快推进法治政府建设进程，根据《辽宁省行政执法监督规定》（省政府令第241号）和《辽阳市人民政府依法行政监督员管理办法》（辽市政办发〔2014〕27号）的规定，市政府决定，聘任于艇等28名同志为市政府新一届依法行政监督员，聘期至2016年10月30日。

具体人员如下：于艇辽阳恒琪商贸有限责任公司总经理王同辽阳市第二高级中学校长王泽润辽阳市食品有限公司总经理王明辽阳市四通电器实业公司董事长王国林丽景餐饮集团董事长孙立杰辽阳炭素有限公司董事长李琳辽阳可立亚南原餐饮有限公司董事长李俊东辽阳市结核病医院院长刘志昂辽阳玺龙商务酒店法人代表刘红辽宁鑫水化工集团有限公司董事长安喜壮辽阳电力建设有限公司董事长杜长利三明中国总部总经理杜刚辽阳市菲林格尔地板销售中心总经理岳宝山辽阳汤河酒业有限公司董事长肖争光辽阳市红十字志愿者联合会秘书长张帅辽宁忠亿建筑集团董事长张郁鸿辽阳市人大内务司法委员会副主任委员张忠胜辽宁联港染料化工有限公司董事长张红红辽阳广播电视台节目制片人张凤龙辽阳市石化总医院内科专职党支部书记陈斌辽阳市宏大集团董事长赵华辽阳洗涤化妆品有限公司董事长栾福山中国农业银行股份有限公司辽阳分行经济师贾晨东辽阳县泉恒法律事务所法律工作者鹿静辽宁紫金山钟表有限公司董事长韩国跃金兴汽车内饰股份有限公司董事长韩宗伟辽阳广播电视台教科频道总监董会龙辽阳市弓长岭区隆兴物流副董事长辽阳市人民政府办公室2014年10月13 日——结束——。

辽阳市人民政府关于印发辽阳生态市建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府•【公布日期】2013.07.29•【字号】辽市政发[2013]26号•【施行日期】2013.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文辽阳市人民政府关于印发辽阳生态市建设实施方案的通知（辽市政发〔2013〕26号）河东新城管委会、各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《辽阳生态市建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

辽阳市人民政府2013年7月29日辽阳生态市建设实施方案为加快辽阳生态市建设步伐，确保国家级生态市建设目标顺利实现，促进辽阳经济、社会、资源、环境向更高层次发展，根据《辽阳生态市建设规划》，制定如下实施方案：一、总体要求（一）指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针，紧紧围绕我市实施“五大发展战略”、建设特大型城市的统一部署，坚持以增量带动结构调整，以创新促进产业发展，抓住发展生态产业、改善生态环境、建设生态人居、推进生态文化四大重点，促进人与自然和谐共处，保障经济、社会和生态环境的全面、协调和可持续发展，努力建设美丽辽阳。

（二）总体建设目标。

到2020年，建成国家级生态市，全市80%县（市）区成为国家级生态县（市）区，全市经济增长方式的转变取得显著成效，自然资源得到有效保护和合理利用，生态环境良好；以循环经济为特色的经济实力显著增强，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，生态文化有长足发展，基本形成经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到合理利用的可持续发展的经济体系。

（三）阶段目标。

1.2013年目标。

全面开展生态市建设，完成减排工作任务。

深入实施“青山工程”，大力植树造林，强化矿山生态治理。

到2013年末，全市森林覆盖率高于39.8%，城镇人均公共绿地面积达到9.31平方米。

辽阳市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障和五保对象供养标准的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府•【公布日期】2012.01.10•【字号】辽市政办发[2012]2号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文辽阳市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障和五保对象供养标准的通知（辽市政办发〔2012〕2号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为保障城乡困难群众基本生活，根据《辽宁省人民政府办公厅关于提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准的通知》（辽政办发〔2011〕72号）精神，市政府决定，提高全市城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准，现就有关问题通知如下：一、调增幅度（一）城乡居民最低生活保障标准调增幅度。

1.城市调增幅度。

城市最低生活保障标准平均提高15%，月人均增加50元，即白塔区、文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区由原332元/月提高到382元/月；辽阳县、灯塔市由原266元/月提高到316元/月。

2.农村调整幅度。

农村最低生活保障标准平均提高25.5%，月人均增加40元，即由原人均156元/月提高到196元/月。

（二）城乡低保边缘对象界定标准调增幅度。

在调增后城乡低保标准基础上，月人均上浮120%确定城乡低保边缘对象。

（三）农村五保对象供养标准调增幅度。

全市集中和分散供养农村五保对象供养金年人均增加600元。

即集中供养农村五保对象供养标准每人由3860元/年提高到4460元/年，分散供养农村五保对象供养标准由2220元/年提高到2820元/年。

二、资金来源提高城乡居民最低生活保障和五保对象供养标准资金来源由省、市、县（市）区三级配套，配套比例暂按原规定执行，待新的市、县（市）区配套比例确定后，再执行新标准。

三、发放时间调增后的城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准从2012年1月1日起执行，同时停发城乡低保对象、农村五保对象、在乡重点优抚对象的价格临时补贴和肉价临时补贴。

辽阳市人民政府关于颁发2014年辽阳市市长质量奖命名辽阳市名牌产品的决定【法规类别】奖惩【发文字号】辽市政发[2015]17号【发布部门】辽阳市政府【发布日期】2015.07.13【实施日期】2015.07.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽阳市人民政府关于颁发2014年辽阳市市长质量奖命名辽阳市名牌产品的决定（辽市政发〔2015〕17号）河东新城管委会、各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：2014年，全市上下深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，积极落实国务院《质量发展纲要（2011～2020年）》，强化质量管理，追求卓越绩效，不断增强企业核心竞争力，涌现出一批重质量、重管理、创名牌的企业，为提高产品质量、树立企业品牌形象，从而提升全市经济运行质量做出了积极贡献。

为发扬成绩，激励先进，进一步引导和带动各行各业大力开展质量管理创新，提升全市质量总体水平，根据《辽阳市市长质量奖管理办法》（市政府令第123号）等规定，经严格审查并面向社会公示，市政府决定授予辽宁三三工业有限公司等3家企业、赵同军等2名同志“2014年度辽阳市市长质量奖”，并对获奖企业分别兑现一次性奖励资金30万元，对获奖个人分别兑现一次性奖励资金1万元；命名“鹤野大米”等22个产品为“2014年度辽阳市名牌产品”。

希望获奖企业和个人珍惜荣誉，再接再厉，今后取得更加优异的成绩。

同时，号召全市广大企业以先进为榜样，牢固树立“质量第一”的理念，坚持走质量效益型道路，进一步增强质量效益和核心竞争力，加快经济发展方式转变和产业结构优化升级。

希望全市各级政府、各有关部门扎实开展质量强市工作，加强质量管理，强化质量安全监管，提高全市质量总体水平，为促进全市经济稳定发展和提质增效做出贡献。

附件：1.2014年辽阳市“市长质量奖”获奖名单2.2014年辽阳市名牌产品名单辽阳市人民政府2015年7月13日附件1：2014年辽阳市“市长质量奖”获奖名单一、获奖企业（3户）辽宁三三工业有限公司辽宁科隆精细化工股份有限公司辽宁衍水水工水泥制品集团有限公司二、获奖个人（2人）赵同军蒂森克虏伯富奥辽阳弹簧有限公司总工程师高兰娣富虹集团有限公司总经理附件2：2014年辽阳市名牌产品名单。

辽阳市人民政府办公室关于成立辽阳市供暖移交工作领导小组有关事宜的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府•【公布日期】2010.05.24•【字号】辽市政办发[2010]26号•【施行日期】2010.05.24•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽阳市人民政府办公室关于成立辽阳市供暖移交工作领导小组有关事宜的通知（辽市政办发〔2010〕26号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：按照国家、省发展改革委有关规定和《辽阳市城市供热规划》要求，我市城区供暖将由沈煤集团红阳热电厂承担。

为加快推进我市供暖企业移交工作，实现供暖工作平稳过渡和交接，市政府决定，成立辽阳市供暖移交工作领导小组。

现就有关事宜通知如下：一、组成人员组长：韩春军副市长副组长：黄耀东市城建公用事业局党委书记、局长吴殿涛市城建公用事业局党委副书记李自非市住房城乡建设委副主任成员：伍崇伟市中级人民法院副院长米志营市发展改革委副主任杨亚硕市财政局副局长富文俊市人力资源社会保障局副局长王明宇市国土资源局副局长李晓红市住房城乡建设委副主任解丽平市城建公用事业局副局长黄华市城管执法局副局长袁洪起市审计局副局长徐桂清市国资委副主任尹英良市信访局副局长王彤市公安局内保支队副支队长黄大智市公安交通警察支队政治部主任王基林市供暖办副主任领导小组下设办公室，办公室设在市城建公用事业局，办公室主任由市供暖办副主任王伟担任。

各成员单位具体工作人员均要进驻办公室办公，在供暖移交工作期间与原单位工作脱钩，专门负责沟通协调涉供暖移交相关工作。

二、职责分工（一）领导小组：组织指导全市供暖企业移交工作，协调解决重要问题，督促检查移交工作进展情况。

（二）领导小组办公室：负责领导小组的日常接待工作；负责供暖移交工作的综合协调、联络、会务筹办工作；负责起草文稿、文电处理、档案整理工作；负责领导小组交办的其他工作。

（三）各成员单位市中级人民法院：负责推进辽阳二热电厂（辽阳热电有限责任公司）政策性破产工作。

辽阳市人民政府关于印发辽阳市建设行业农民工工资保障规
定的通知
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】辽市政发[2006]35号
【发布部门】辽阳市政府
【发布日期】2006.09.07
【实施日期】2006.09.07
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】本篇法规已被《辽阳市人民政府关于印发辽阳市建筑领域农民工工资保证金收支管理办法的通知》（发布日期：2007年3月20日实施日期：2007年3月20日）废止辽阳市人民政府关于印发辽阳市建设行业农民工工资保障规定的通知
（辽市政发〔2006〕35号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《辽阳市建设行业农民工工资保障规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年九月七日
辽阳市建设行业农民工工资保障规定
第一条为维护农民工的合法权益，保持社会稳定，促进我市建筑市场健康发展，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本规定。

第二条本规定适用于我市行政区域内建设工程项目的建设单位、建筑施工企业（含总承包、专业承包）和与之形成劳动关系的农民工的工资保障。

第三条市、县（市）区劳动行政主管部门是工资保障管理的主管部门，负责本行政区域内工资支付和工资管理等项工作。

建设行政主管部门在其职责范围内负责建设行业农民工工资保障的有关工作。