苏州检验检疫局——全程无纸化带来全新变化
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务实创新出成效依法防控守国门口辛晓兰符丽媛为深入贯彻国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,紧紧围绕江苏检验检疫局“打造五区铸强局”的目标,苏州检验检疫局根据特殊监管区卫生检疫核心能力建设的战略需要,在以下5个方面实现了传染病防控工作的跨越式发展:一是形成了以风险分析为基础,以信息化平台为依托,以流程优化为手段的快速业务管理模式;二是强化传染病监测职能作用,建立卫生检疫与地方各级行政部门协调机制;三是增强保健中心为卫生检疫提供技术支撑作用,提出了出入境人员传染病监管新模式的研究;四是加强检疫查验现场卫生检疫实验室建设,满足口岸疫病疫情防控能力;五是创新卫生检疫专业人员培训方式,积极开展应急演练、技能比武、岗位能力认定等活动,提升卫生检疫把关能力和技术水平。
通过以上举措,有力地推动了传染病监测事业科学发展、率先发展、和谐发展。
一、加强实战,突出监控作用,打造把关卫检为进一步做好苏州口岸媒介生物监测工作,强化重点检疫查验,苏州检验检疫局开展集中查验,建立和完善了由各工作点媒介监测防治小组组成的常规的、主动的媒介生物监测网络。
在本底调查中,截获的鼠体携带医学媒介生物被江苏检验检疫局医学媒介生物中心实验室鉴定为柏氏禽刺螨、猫栉首蚤指名亚种和热带臭虫,并被确认为江苏口岸首次监测发现。
2012年以来,苏州检验检疫局卫生检疫把关成效全省排名第三,实现二等成效4个、三等成效111个、四等成效484个和五等成效9436个。
苏州检验检疫局艾滋病确证实验室相关检测能力验证所有项目均达到100%符合率,受到国家质检总局通报表扬,保健中心传染病检测实验室通过C N A S组织的传染病血清检测能力验证获满意结果,顺利获得能力验证证书,切实发挥了对卫生检疫工作的有效支撑。
二、风险管理,突出预警作用,打造信息卫检苏州检验检疫局各口岸工作点卫生检疫建立了电子监管系统,通中国检验检疫2013第4期H IN A I N SPEC T I O N A N D Q U A R A N T I N E过对放行数据的自动比对,实现了进出货物的全面动态监管和实时预警。
7.出入境检验检疫代理报检单位信用等级评定与分类管理工作规范(试行)国质检通[2004]458号1.总则1.1为加强对代理报检单位的管理,规范代理报检行为,促进代理报检单位诚实守信、守法经营,根据检验检疫法律法规和国家质检总局《出入境检验检疫报检管理规定》的有关规定,制定本规范。
1.2本规范适用于对取得《出入境检验检疫代理报检单位注册登记证书》的单位的管理。
1.3国家质检总局统一负责代理报检单位信用等级分类管理工作,各直属检验检疫局(以下简称直属局)负责所辖地区代理报检单位信用等级分类管理工作的组织实施;各地检验检疫机构负责对代理报检单位信用等级分类管理工作的具体实施。
2.信用等级的评定内容与标准2.1信用等级的评定内容为代理报检单位在日常代理报检业务中遵守法律法规,履行代理报检职责的情况,具体内容为:2.1.1代理报检单位违反检验检疫法律法规的情况,包括检验检疫机构对代理报检单位的行政处罚记录及违规处理记录。
2.1.2代理报检单位业务经营、管理情况。
2.1.3 代理报检单位基本信息登记、变更情况,包括登记信息的准确性,日常变更情况,注册登记证书的保管与使用等情况。
2.1.4 检验检疫费用的缴纳情况,年审和换证情况等。
2.1.5代理报检单位对报检员管理情况,包括报检员参加检验检疫业务培训情况;报检员证的使用、管理情况;报检员的差错或违规记录等。
2.1.6代理报检单位其他信用信息,包括质量管理体系认证情况;获得各类省市级以上荣誉称号的情况,如“文明单位”称号、“重合同守信用”称号、国内十佳企业称号等。
2.2 评定标准评定实行扣分制和加分制相结合。
年度起始分值为100分,具体标准如下:2.2.1代理报检单位违反检验检疫法律法规被行政处罚的,每次扣30分;2.2.2代理报检单位违反检验检疫代理报检管理规定被作警告处理的,每次扣5分;被暂停3个月代理报检资格的,每次扣20分;被暂停代理报检资格6个月的,每次扣30分;2.2.3代理报检单位通过质量管理体系认证的,加10分;2.2.4获得各类省市级以上荣誉称号的,每项加10-20分。
江苏检验检疫局“法治质检样板区"建设综述口高颖王传斌李正法“走好中国特色质检工作之路,完善中国特色质检制度体系,需要法制工作发挥更大作用。
法治质检的建设,必须长期坚持,毫不动摇。
”2013年2月,在全国质检系统法制工作视频会议上,国家质检总局副局长蒲长城代表总局党组说出的一席话掷地有声,对全面和扎实推进法治质检建设、树立刚正廉明的执法形象提出了更新、更高、更严的要求。
寒随一夜去,春逐五更来。
多年来,江苏检验检疫局正是按照党中央和国家质检总局的部署要求,始终坚持以法治局,并且着眼长远、立足当前,统筹谋划、稳步实施,大胆探索、勇于创新,不断朝着“法治质检”的目标迈进。
4“法治是质检工作的灵魂,是基础,是核心,是保障”。
江苏检验检疫局党组历来高度重视、高点定位法制工作,无论是在硬件配套、机构设置上,还是在队伍建设上,都给予资金、设备、政策上的全力支持,为法制工作奠定了良好的发展基础。
2010年底,伴随着一阵灯光、机器的开启声,南京检验检疫局的“案件调查室”正式开始履职,对某一公司涉嫌伪造单证的案件审理二[:作在这里展开。
同时,江苏检验检疫局、常州检验检疫局的“案件约谈室”也悄然登场,同步录音录像的高端设备对案件调查过程实行全程监控,纸质、录音、录像3种证同步采集、互相印证,不仅保证了案件办理的质量,也对执法人员的行为起到了规范作用。
同年,22辆安装了警牌、警灯的执法车辆齐刷刷地亮相于江苏检验检疫局内,标志着江苏检验检疫局在依法行政、依法施检的道路上将要开拓出新的篇章。
为了响应全面提高法制工作服务经济、服务社会、服务伞局职能水平的迫切要求,江苏检验检疫局首先将法制工作与综合业务一I:作逐渐从机构上进行科学剥离,改变执法监督检查分散在各业务处室,容易多头交叉、重复检查的情况。
2005年l O月,在广泛调研、科学论证的基一础上,汀苏柃验榆疫局把政策法规、法制宣传、执法督查、执法稽查、行政许可和规范性文件审核等职能从法制与综合业务处划出.设立了稽查处.形成职能齐余的专业化法制工作部门,归口管理全省系统执法监督T作,组织协调对执法工作的业务检查。