古代中国的经济政策

古代中国的经济政策一、重农抑商1、确立：商鞅变法含义：强调发展农耕，限制商业和手工业发展2、目的直接目的：确保赋税根本目的：保障国家安全，维护政治稳定3、原因（1）是最基本的生活资料来源，直接关系到国家兴衰和人民生计（2）可以通过征收稳定的土地税来保证财政收入（3）有利于社会稳定，将农民束缚在土地上（4）根本原因是落后的自然经济，是生产力水平低下的反映4、抑商表现（1）歧视商人，限制商人的社会地位（2）发展官营商业。

加强对经济控制（3）对私营工商业加重赋税征收5、评价积极影响（1）经济上：有利于稳定农业人口，推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础（2）政治上：有利于安定人心和对农民的控制，进而保障国家安全维护封建国家的政治稳定消极影响（1）阻碍了工商业的发展（2）使社会经济活力受到压抑（3）阻碍商品经济和资本主义萌芽的发展，阻碍社会进步二、海禁政策1、含义：禁止中国人赴海外经商，限制外国人到中国进行贸易2、原因：明：东南沿海面临倭寇的威胁清：应对东南沿海人民的抗清斗争根本：自给自足的自然经济的产物3、目的：巩固封建统治4、影响：积极：在一定程度上维护了国家的安全和封建统治消极：（1）妨碍了海外市场的开拓，阻碍了资本主义萌芽的发展（2）使中国长期与世隔绝，逐渐落后了世界，近代处于落后被动的局面三、资本主义萌芽的缓慢发展1、原因：中国经济进步特别是商品经济发展2、时间、地区：明朝中后期江南地区纺织业率先出现3、标志：“机户出资，机工出力”的机房出现4、实质：雇佣关系5、特点：（1）只出现在少数地区少数行业中，自然经济依然占据着统治地位（2）受封建制度阻碍，资本主义萌芽发展缓慢6、发展落后的原因资本：大量商业资金买田置地技术：文化专制，缺乏实用性人才市场：国内：自给自足自然经济，购买力有限国外：闭关锁国劳动力：束缚在土地上政策：重农抑商、海禁、闭关锁国。

中国历史上的经济政策是一个复杂而多元的领域，涉及到多个朝代和时期。

以下是一些主要的经济政策及其影响：1. 农业政策：在古代中国，农业一直是国家经济的基础。

许多政策都是为了促进农业生产和提高农民的收入。

例如，实行土地改革，减轻农民的负担，鼓励开垦荒地和种植作物。

这些政策有助于提高农民的积极性和生产效率，从而促进农业的发展。

2. 商业政策：在古代中国，商业发展相对有限。

政府通常实行一些限制商业发展的政策，如征收重税、限制贸易路线和商品种类等。

然而，随着时间的推移，一些朝代逐渐放宽了对商业的限制，鼓励商业活动的发展。

这促进了商品流通和经济发展，同时也为政府带来了税收收入。

3. 货币政策：古代中国的货币制度经历了多次变革。

政府通常会控制货币的发行量和流通范围，以保持货币的稳定和价值。

然而，这也可能导致通货膨胀或通货紧缩的问题。

一些朝代还实行了货币政策来支持特定行业或地区的发展，如铸造带有特殊图案或文字的货币来促进手工业或贸易的发展。

4. 税收政策：税收是古代中国政府的主要收入来源之一。

政府会根据不同的行业和地区制定不同的税收政策，以平衡收入来源并促进经济发展。

一些朝代实行了轻税政策，以鼓励商业活动和农业发展；而另一些朝代则实行重税政策，以弥补政府的财政赤字或支持特定的项目和行业。

5. 土地政策：土地问题是古代中国经济发展中的一个重要问题。

政府实行了一些土地政策来控制土地所有权和使用权，如土地分封、土地买卖和土地税等。

这些政策在一定时期内促进了土地资源的优化配置和使用，但也存在一些问题，如土地兼并和权贵阶层的影响。

总的来说，古代中国的经济政策旨在促进农业、商业、手工业和贸易的发展，平衡政府的收入来源，并应对各种经济问题。

这些政策的影响因朝代和时期而异，但也为中国历史上的经济发展奠定了基础。

在现代中国，经济政策更加多元化和复杂化。

政府采取了一系列措施来促进经济增长、优化产业结构、提高人民生活水平和社会福利。

古代中国的经济政策一、重农抑商政策1.材料：“僇力本业，耕织致粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者,举以为收孥（奴）。

”思考：“本”、“末”分别是指什么？材料反映出商鞅变法确立了什么经济政策？2.材料：夫用贫求富，农不如工，工不如商。

-——《史记·货殖列传》思考：根据材料分析政府抑商的原因。

3.材料：“民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊①。

民农则重，重则少私义，少私义则公法立②，力专一。

民农则其产复，其产复则重徙，重徙③则死处而无二虑。

”—《吕氏春秋·上农》思考：材料反映出重农可以产生怎样的作用？4、抑商政策的表现：①歧视商人，限制商人的社会地位。

例如：西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车；汉武帝推行打击富商大贾、发展官营工商业的政策；西汉时确立商人应入市籍的制度，一入市籍不得为官的制度。

这些事例表明西汉商人的社会地位较低。

②实行______制度，限制民营商业范围。

专卖制度是指国家对某种产品的买卖、生产进行垄断的一种制度。

例如汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。

③对民营工商业不断加征赋税。

例如：汉初抑商，商人的赋税加倍，即“重租税以困辱之”。

历代往往有多重属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。

④_____以前政府对商人和市场严格管制。

宋以前，商品交换场所---市（包括草市）都是政府设官管理的官市，商业活动有严格的时间和空间限制。

⑤明清时期实行“_______”政策，严格限制民间海外贸易。

5、影响：（1）积极作用：封建社会的前期以积极作用为主：①经济上：有利于_____________,推动农业经济发展，从而巩固封建国家的____________；②政治上：有利于____________和对农民的控制,进而保障国家安全,维护封建国家的____________。

（2）消极影响：封建社会的后期以消极作用为主：长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和_________________的发展,从而阻碍了社会的进步。

古代中国的经济政策一、重农抑商政策1、含义：发展农耕，限制商业和手工业的发展。

（战国时期商鞅首先提出，历代推行。

）2、产生原因：封建自给自足的自然经济的必然产物（根本原因）3、目的：直接目的：确保赋役的征派和地租的征收根本目的：根本目的：(维护专制主义国家政权的经济基础)4.评价⑴积极作用：封建社会前期①经济上：稳定农业人口,推动农业发展，巩固封建国家的经济基础；②政治上：有利于安定人心和对农民的控制, 保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。

⑵消极影响：封建社会后期严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。

二、工商业的管理• 1.秦：统一度量衡、货币• 2.汉：重税（汉初）、“市”的严格管理、以官营工商业抑制；盐铁官营（汉武帝）• 3.唐：朝廷官员管理，交易时间受限• 4.明清：海禁三、“海禁”政策1、原因：（1）明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。

（2）清初是为了维护其统治，为了割断东南沿海人民的抗清斗争，割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系（3）统治者盲目自大2.含义：⑴明初海禁：禁止民间私人的海外贸易对内的防范实质：官府垄断海外贸易的政策⑵清代的海禁：严格限制（不是禁绝）对外贸易对外的消极防卫措施实质：真正的闭关锁国（只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施）3、目的：维护封建专制统治4、影响：阻碍资本主义萌芽；使中国长期与世界隔绝，逐渐在世界上落伍。

清政府实行“闭关锁国”的原因：直接原因：对付沿海抗清斗争根本原因：封建自然经济的封闭性客观原因：西方殖民者的骚扰四、资本主义萌芽的缓慢发展1、什么是资本主义萌芽？生产力：大规模的机器生产生产关系：雇佣关系资本主义萌芽2、资本主义萌芽产生的条件①充足资金的作坊主、商人②自由的劳动力3.萌芽的概况：时间：明代中后期地区：江南部门：手工业部门4、资本主义萌芽的实质：雇佣关系5 、资本主义萌芽缓慢发展的原因（1）国家重农抑商政策，农民被局限在土地上（2）海禁与闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大根本原因：腐朽落后的封建制度的束缚明清资本主义萌芽是中国封建社会内部出现的新事物代表了中国社会进步发展的趋势。

第四课古代中国的经济政策一、重农抑商政策（一）含义：中国历代王朝采用的基本经济政策，主张重视农业，限制和打击工商业的经济思想和政策。

以农为“本”，商业被称作为“末”业。

（二）演变商周时期：国家采取鼓励政策，支持商业发展。

后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力，影响农业生产和危及政权统治等问题，出现重农抑商思想。

1、战国时期：商鞅变法首倡“重农抑商”政策：生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”。

因弃本求末，或游手好闲而贫穷者，全家罚为官奴。

商鞅还招募无地农民到秦国开荒。

为鼓励小农经济，还规定凡一户有两个儿子，到成人年龄必须分家，独立谋生，否则要出双倍赋税。

这些政策有利于增殖人口、征发徭役和户口税，发展封建经济。

措施：重农抑商、奖励耕战作用：增强秦国的国力，维护和巩固了秦国的封建制度，为秦统一中国奠定基础。

2、西汉：汉武帝大规模推行“重农抑商”政策西汉初经过长期战乱，民生凋敝，而商人却囤积牟利。

实行休养生息，轻徭薄赋，发展农业生产，汉高祖“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，并严禁商人购置土地；汉朝政府规定商人的地位低于一般的编户齐民，凡从事商业者需向政府登记，并缴纳市租，其专门的户籍称为市籍，商人应入市籍，一入市籍则不得为官。

措施：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税作用：这些政策有效地避免了因商人非法牟利对恢复经济造成阻碍。

一定程度上抑制了富商大贾的势力，促进西汉国力的强盛。

3、中唐以来，重农抑商的政策有了某种松动。

唐太宗轻徭薄赋，发展生产，同时朝廷对海外贸易的鼓励，使商人地位得以提高，但是商人实际上没有取得自由民的平等地位。

4、宋代：商人遭歧视开始转变（重农抑商政策出现松动）宋朝手工业的发展促使商业繁荣，统治者改变了西汉以来的抑商政策，商人社会地位得到提高，富商地位显赫，官吏兼营商业者很多，促使了商业的繁荣。

唐代安史之乱后，吐蕃、契丹、女真、蒙古等少数民族相继崛起，隔断了宋朝与国外的陆路联系，东南海路成了宋朝对外贸易的唯一通道，海路贸易更加兴盛，促进造船工艺和航海技术的进步；宋代是我国经济重心南移的完成的时期。