“十四五”社会信用体系建设规划框架结构

社会信用体系和市场监管体系建设工作方案一、背景和意义市场监管体系建设是为了维护市场秩序，保护消费者权益，促进经济发展。

社会信用体系和市场监管体系的建设是现代社会治理体系的重要组成部分，具有重要的背景和深远的意义。

二、目标和原则（一）目标1.建立全面、准确、及时的信用信息数据库，覆盖个人、企业和组织的行为。

2.提高社会主体的诚信意识和信用水平，形成良好的社会信用环境。

3.加强市场监管，提升经济发展质量和效益。

4.构建法治化的市场监管体系，保护消费者合法权益。

（二）原则1.全面性：建立覆盖各个领域和行为的信用信息数据库。

2.客观性：以事实为依据，对信用行为进行准确评价。

3.公正性：平等对待各个社会主体，建立公正的评价机制。

4.透明性：公开信用评价的标准和要求，确保公众知情权。

三、工作内容和步骤（一）建立信用信息数据库1.收集个人、企业和组织的信用行为数据，包括违法、违规、失信等信息。

2.建立信用信息共享平台，实现数据的共享和流通。

3.加强信息安全保护，确保信用信息的安全和隐私。

（二）完善信用评价机制1.建立信用评价标准和指标体系，包括信用得分、信用等级等指标。

2.制定信用评价方法和程序，确保评价结果的客观和公正。

3.完善信用评价机构和专业人才培养体系，提高评价的专业性和科学性。

（三）推动社会主体参与信用建设1.加强对社会主体的信用教育和宣传，提高诚信意识和信用水平。

2.建立激励和约束机制，鼓励诚信行为，惩罚失信行为。

3.增加信用奖励和信用承诺机制，激励社会主体主动参与信用建设。

（四）强化市场监管1.加强市场监管部门的执法力量和执法能力，提高市场监管效能。

2.完善相关法律法规，对市场违法行为进行查处和惩罚。

3.加强对市场参与主体的信用监管，建立黑名单制度。

（五）加强监督和评估1.建立信用建设的监督机制，加强对政府部门和信用评价机构的监督。

2.定期对信用建设工作进行评估和检查，及时发现和纠正问题。

3.加强公众参与，形成社会共治的格局。

菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市“十四五”社会信用体系建设规划的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.12•【字号】菏政办字〔2021〕67号•【施行日期】2021.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市“十四五”社会信用体系建设规划的通知菏政办字〔2021〕67号各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市属各企业，各大中专院校：《菏泽市“十四五”社会信用体系建设规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

菏泽市人民政府办公室2021年11月12日菏泽市“十四五”社会信用体系建设规划社会信用体系建设是构建高水平社会主义市场经济体制、推进治理体系和治理能力现代化、深化“放管服”改革的重要基础。

为打造更高水平的“诚信菏泽”，营造优良信用环境，推动经济高质量发展和社会文明和谐进步，根据国家、省对社会信用体系建设的总体部署和《山东省“十四五”社会信用体系建设规划》《菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移落实党中央、国务院和省、市对社会信用体系建设的部署要求，深入把握社会信用体系建设的普遍规律，深刻理解“信用中国”“诚信山东”建设的逻辑和路径，按照法治化、规范化要求，完善信用基础设施、健全联合奖惩机制、拓展信用信息应用、规范信用行业发展，全面构建规范高效、共享共用的社会信用体系，全力打造“诚信菏泽”升级版，为我市打造鲁苏豫皖四省交界区域发展新高地提供有力信用支撑。

（二）基本原则。

1.依法依规，系统推进。

坚持依法规范、依法建设、依法提升，构建法规引领的规范发展格局，切实维护各类主体合法权益。

社会信用体系建设方案社会信用体系建设是当前社会治理的重要一环，是推动社会经济快速发展的必然要求。

在我国，社会信用体系建设已经成为国家战略，旨在构建诚信立国、守信兴国的信用社会。

为此，制定完善的社会信用体系建设方案，对实现经济社会双赢具有重要意义。

首先，社会信用体系建设要加强法律法规建设。

建立健全的法律法规体系是推动社会信用体系建设的基础。

要坚持法制思维，完善相关法律法规，明确社会信用体系建设的法律依据和规范标准。

同时，加强对社会信用体系建设的法治监督，确保相关制度的有效执行。

另外，社会信用体系建设需要完善信用信息共享机制。

建立健全的信用信息共享机制是社会信用体系建设的重点环节。

要构建全面、完整、准确的信用信息系统，建立信用信息共享平台，实现各部门间的信息互通共享，有效整合社会各方信用信息资源。

此外，社会信用体系建设还需加强信用评价标准和机制建设。

建立科学合理的信用评价标准和机制是推动社会信用体系建设的关键。

要根据不同行业、不同主体的特点制定相应的信用评价标准，建立宽严适度的信用评价机制，实现信用评价的客观公正和科学准确。

最后，社会信用体系建设要强化信用激励和约束机制。

建立有效的信用激励和约束机制是推动社会信用体系建设的内在动力。

要建立奖惩机制，鼓励守信行为，惩罚失信行为，推动全社会形成遵守信用、重视信用的良好氛围，实现信用的内生化、自觉化。

综上所述，社会信用体系建设是一项长期性、系统性的工作，需要政府、企业、社会各方共同努力，形成合力，不断推动社会信用体系建设向纵深发展。

只有全面推进社会信用体系建设，才能实现经济社会的可持续发展，构建信用型社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

社会信用体系建设方案（二）社会信用体系是指通过对社会主体行为进行评价和记录，建立起一套社会信用评价体系，以提高社会主体的信用意识和信用水平，促进社会诚信建设和文明发展的一种社会管理制度。

社会信用体系建设是我国当前的重要任务之一，下面就社会信用体系建设方案进行详细阐述。

社会信用体系建设方案随着科技的进步和经济的快速发展，社会信用体系建设成为了一个备受关注的话题。

对于一个现代化的国家来说，建立全面的社会信用体系至关重要，这可以帮助政府更好地了解社会情况，监测经济运行，并提升社会信用水平。

本文将探讨一个社会信用体系建设的方案。

一、社会信用体系的意义社会信用体系是指针对社会成员建设的信用评估系统。

通过建立社会信用体系，政府和社会可以更好地识别和评估个人、企业、组织和政府的信用水平，从而更好地管理社会信用。

在现代化社会中，信用成为衡量一个人、企业和国家的一个重要指标。

信用评级成为判断社会价值和经济实力的一个标准。

因此，建立一个全面的社会信用体系能够提高经济运行效率，增强社会信任，创新社会治理模式，促进经济社会的快速发展。

二、社会信用体系的建设方案1.建立信用评估机构。

建立专业的信用评估机构是建立社会信用体系的第一步。

这些机构应该被纳入国家法律体系，依据国家法律法规操作。

同时，这些机构应是透明的、公正的、独立的，能够有力地监督社会行为，提供客观评价。

2.建立信息分享平台信息共享平台是实现社会信用体系的重要工具。

政府、企业和个人可以通过该平台分享各种信息。

政府部门应该通过开放平台，向企业和个人提供各种政策信息和数据资源。

这不仅有利于政府监督社会行为，还能建立更加公正、透明和可信赖的社会信用评估体系。

同时，企业和个人也可以通过该平台分享自己的信息，通过自我评价来增强信用评分。

3.建立信用奖惩机制建立信用奖惩机制是实现社会信用体系的重要手段。

该机制可以通过采取积分制度、信用记录、信息公示、法律制裁等手段，树立社会良好信用，防止社会失信现象蔓延。

对于失信行为，政府和企业应采取不同的惩罚措施，如限制金融贷款、禁止招标、排除在信用合作中等。

同时，政府和企业应对突出的信用行为给予奖励。

三、社会信用体系的实施方法1.引入大数据技术。

大数据技术可以帮助政府更好地收集、分析、评估和应对各种信用事件。

十四五规划的编制方法
十四五规划的编制方法可以分为以下几个步骤：
1.明确目标和方向：根据国家的发展需求和战略方向，确定十四五规划的总体目标和主要导向，包括经济增长目标、社会发展目标、环境保护目标等。

2.制定具体政策措施：通过研究分析国内外的经济、社会、环境等方面的情况，确定实现目标的具体政策措施，包括经济结构调整、产业升级、科技创新、人才培养、生态环境保护等领域。

3.制定区域分工：根据各地区的发展潜力和特点，确定十四五规划的区域分工，包括重点发展区域、支持发展区域、限制发展区域等。

4.确定实施路径：制定实施十四五规划的路径和时间表，明确各项政策措施的具体实施步骤和时间节点，明确责任主体和推进机制。

5.广泛征求意见：在制定十四五规划的过程中，要广泛征求各方面的意见和建议，包括相关部门、专家学者、企业和社会公众等的意见，形成共识。

6.审议和最终确定：相关部门组织对草案进行审议和论证，进行调整和完善，最终报送国家有关部门审批，并最终确定正式的十四五规划。

以上只是一种常见的编制方法，具体的方法和步骤可能会有所不同，根据实际情况来确定。

国家发展改革委办公厅关于印发《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2024.05.20
•【文号】发改办财金〔2024〕451号
•【施行日期】2024.05.20
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】社会信用
正文
国家发展改革委办公厅关于印发《2024—2025年
社会信用体系建设行动计划》的通知
发改办财金〔2024〕451号社会信用体系建设部际联席会议成员单位办公厅（办公室），各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委，北京市经信局，河北省政务服务办，吉林省政务服务和数字化建设管理局，黑龙江省营商环境建设监督局，海南省营商环境建设厅，甘肃省营商环境建设局：
《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》已经社会信用体系建设部际联席会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国家发展改革委办公厅
2024年5月20日。

发改委社会信用体系建设工作要点2021年是实施“十四五”规划、开启新阶段现代化美好建设新征程的开局之年。

要以新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以加强信用法治建设、强化信用信息共享应用、实施信用监管、开展“信易贷”工作、推进重点领域信用建设、深化长三角区域信用合作、弘扬诚信文化等为重点,推动社会信用体系建设迈入高质量发展的新阶段,提升社会信用体系建设法治化、规范化水平,更好发挥社会信用体系在助力“放管服”改革和政府职能转变、营造公平诚信市场环境和社会环境等方面的积极作用。

一、加强信用法治建设1.推动信用法规建设。

贯彻落实《省实施〈优化营商环境条例〉办法》《市创优“四最”营商环境工作领导小组办公室关于印发创优营商环境提升行动方案（2021版）的通知》以及建筑市场、道路运输、食品安全等领域地方性法规中信用建设相关规定。

（区发展改革委、区司法局、区住房城乡建设局、区交通运输分中心、区市场监管局等按职责分工负责）2.健全信用制度标准。

贯彻落实《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》。

贯彻《省企业统计信用管理实施办法》《省统计从业人员统计信用档案管理实施办法》《省医疗保障信用管理办法（试行）》《省医疗保障信用监管实施方案》《省政府储备粮承储企业信用监管办法（试行）》《省地震安全性评价信用管理办法》等。

（区社会信用体系建设工作领导小组成员单位按职责分工负责）编制区公共信用信息补充目录、失信惩戒措施补充清单等。

（区社会信用体系建设工作领导小组成员单位按职责分工负责）3.规范失信约束措施。

暂停并规范清理不符合要求的失信约束措施。

按月更新失信约束措施台账。

探索开展失信约束措施舆情监测。

（区社会信用体系建设工作领导小组成员单位按职责分工负责）二、强化信用信息归集共享4.推进信用信息归集共享。

按照公共信用信息基础目录、补充目录要求归集公共信用信息,加大水电气、纳税、社保、物流、合同履约、信用承诺及其履行情况、个人等信用信息归集力度。

南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”社会信用体系建设规划》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.10.01•【字号】宁政办发〔2021〕44号•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”社会信用体系建设规划》的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市“十四五”社会信用体系建设规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

南京市人民政府办公厅2021年10月1日南京市“十四五”社会信用体系建设规划为加快完善社会主义市场经济体制，大力推进我市治理体系和治理能力现代化，全面深化诚信南京建设，有力促进全市社会信用体系建设高质量发展，根据《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。

一、发展基础（一）发展现状“十三五”时期是我市社会信用体系由实践探索向系统化建设、由重点推进向示范性引领转变的重要发展阶段。

按照国家和省关于社会信用体系建设的总体部署，我市持续实施诚信南京发展战略，深入推进社会信用体系建设，全面完成市“十三五”社会信用体系建设规划确定的任务目标，社会信用体系建设实现新突破、取得新成效、展现新面貌。

2017年，入选首批全国社会信用体系建设示范城市；2018年，承办全国各级信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩培训活动；在城市信用建设高峰论坛、全国信用承诺书示范性案例征集评选等活动中多次获奖；城市信用监测指数在全国省会及副省级以上城市中名列前列，信用工作在全省考评中保持领先。

组织推进机制不断优化。

市社会信用体系建设工作领导小组成员单位由33个增加为53个，各区、各市级有关单位社会信用体系建设的领导机构和工作机构不断健全，横向到边、纵向到底、责任到人的网格化工作运行体系总体形成。

社会信用体系建设工作纳入市委、市政府重点任务，列入各区、各市级机关单位年度综合绩效考核指标和“真抓实干”专项奖励举措。

2024年综合治理工作规划一、背景和目标2024年是我国全面建设社会主义现代化国家的收官之年，也是实施“十四五”规划的开局之年。

在这一关键时期，综合治理工作的重要性更加凸显。

因此，为了确保各项治理任务的顺利完成，制定一份全面细致的综合治理工作规划至关重要。

本规划的目标是推动治理能力现代化，构建社会治理体系，提升人民群众的安全感和幸福感。

二、原则和思路1.坚持党的领导。

始终把党的领导作为综合治理工作的根本保证。

2.坚持人民主体地位。

把人民群众的利益放在首位，始终将人民群众作为治理工作的中心。

3.坚持全面覆盖。

从社会治理的全局出发，形成全方位、全过程、全覆盖的治理格局。

4.坚持法治思维。

依法治理是推动综合治理的根本依据，必须依法履职、依法办事。

5.坚持创新驱动。

加强科技创新在综合治理中的应用，提高治理工作的科学性和精准度。

三、重点任务和措施1.加强社会治理体系建设（1）推进社区治理现代化。

加大对社区治理工作的支持力度，提升社区治理能力和服务水平。

（2）健全城乡社会治理机制。

建立城乡社会治理互动机制，加强城乡发展一体化。

（3）完善网络空间治理体系。

加强网络安全管理，规范网络行为，维护网络空间秩序。

2.推进综合治理创新（1）构建大数据支撑的治理模式。

充分利用大数据、人工智能等技术手段，提高治理工作的精确度和高效性。

（2）推行智慧城市建设。

推进智慧城市建设，提高城市治理的智能化程度，提供更便捷的公共服务。

（3）加强数字经济治理。

加强对数字经济的管理和监管，促进数字经济的健康发展。

3.加强社会信用体系建设（1）推进信用信息共享。

建立全面、准确的信用信息数据库，实现信用信息的共享和互通。

（2）完善信用激励和惩戒机制。

建立健全信用激励机制，加强对失信行为的惩戒力度。

（3）促进诚信文化建设。

加强对诚信文化的宣传和教育，营造诚信社会的良好氛围。

4.提升应急管理能力（1）完善应急管理体系。

健全应急预警、应急救援、应急保障等方面的体系，提高应急管理的整体能力。

贵州省发展改革委、中国人民银行贵阳中心支行关于印发《贵州省2021年社会信用体系建设工作要点》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行贵阳中心支行,贵州省发展和改革委员会•【公布日期】2021.04.02•【字号】黔发改财金〔2021〕202号•【施行日期】2021.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文贵州省发展改革委、人民银行贵阳中心支行关于印发《贵州省2021年社会信用体系建设工作要点》的通知黔发改财金〔2021〕202号省社会信用体系建设联席会议各成员单位，各市(州)人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，有关单位:为深入贯彻《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)、《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号)等文件精神，落实国家和我省“十四五”规划和2035年远景目标纲要及国家批复的《贵州建设社会信用体系与大数据融合发展试点省实施方案》，根据国家和省委省政府的安排部署，加快推进我省社会信用体系建设，现将《贵州省2021年社会信用体系建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻实施，抓好落实。

附件:贵州省2021年社会信用体系建设工作要点贵州省发展和改革委员会中国人民银行贵阳中心支行2021年4月2日附件贵州省2021年社会信用体系建设工作要点2021年是“十四五”开局之年，是我省全面依法推动社会信用体系建设高质量发展的关键之年。

我省社会信用体系建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记对贵州工作一系列重要指示精神特别是视察贵州重要讲话精神，严格落实《政府工作报告》、全国社会信用体系工作视频会议和省委省政府工作安排部署，按照依法规范、依法建设、依法提升的总体原则，进一步完善失信约束制度，构建诚信建设长效机制，推动社会信用体系迈入高质量发展的新阶段，更好发挥社会信用体系在支撑“放管服”改革和政府职能转变、营造公平诚信的市场环境和社会环境等方面的积极作用。