《国家储备棉代储库资格认定及租用办法》

中央储备粮代储资格认定服务指南国家粮食局中央储备粮代储资格认定服务指南一、适用范围本指南适用于中央储备粮代储资格认定行政许可事项的申请与办理。

二、事项名称和代码事项名称：中央储备粮代储资格认定事项代码： 46002分项：新申请及补充申请、延续申请、变更申请、补发证书申请三、办理依据《中央储备粮管理条例》（国务院令第388号）《中央储备粮代储资格认定办法》（国家发展和改革委员会、财政部令第20号）《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》（国家粮食局公告 2010年第8号、2014年第1号）《中央储备粮代储资格延续申请办法》（国家粮食局公告 2009年第4号）四、办理机构各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局（以下简称“省级粮食行政管理部门”）负责受理本地区粮食企业中央储备粮代储资格申请材料、现场核查、初步审核，并汇总上报至国家粮食局。

国家粮食局负责审核并作出是否授予中央储备粮代储资格的行政许可决定。

五、申请条件及认定程序（一）新申请及补充申请（链接）新申请是指企业初次提出中央储备粮代储资格申请的情况。

补充申请是指企业的部分仓房（油罐）此前已经取得中央储备粮代储资格，需新增部分仓房（油罐）代储资格申请的情况。

（二）延续申请（链接）指取得中央储备粮代储资格的企业，5年有效期届满时，若要继续保留资格，需按规定于有效期届满前30个工作日提出延续申请。

（三）变更申请（链接）指取得中央储备粮代储资格的企业，在资格有效期内涉及企业名称、法定代表人、所有制性质等事项变更的，应在变更事项发生后30个工作日内向省级粮食行政管理部门报告。

（四）补发证书申请（链接）指企业中央储备粮代储资格证书在有效期内遗失或损坏，需申请补发证书的情形。

六、审批数量本行政许可事项无审批数量限制。

七、办理时限（一）受理时限：每年5月第3个星期一开始的5个工作日内。

如受理时间发生变化，国家粮食局将向社会公告。

为更好服务申请企业、便于组织开展现场核查，自2015年起，省级粮食行政管理部门可在正式受理企业申请材料前提前进行预受理及现场核查，预受理期限原则上安排在正式受理前1个月内。

附件一：国家储备棉代储库资格认定及租用办法第一章总则第一条为规范国家储备棉代储库资格认定及租用管理，为储备棉仓容保障提供有效的社会资源，特制定本办法。

第二条中国储备棉管理总公司（以下简称“中储棉总公司”）对国家储备棉代储库选用按照“企业申请、资格认定、现场考察、确定备用库、适时启用代储库”的流程进行。

第三条国家储备棉代储库资格认定及租用由中储棉总公司实行统一管理。

国家储备棉代储库资格认定，由中储棉总公司根据国家储备棉临时收储制度的有关要求，以及储备棉各项管理规定，分年度审定后作为国家储备棉备用库；国家储备棉代储库租用，由中储棉总公司根据当年度实际收储情况，在备用库范围内自主确定。

第四条国家储备棉代储库资格的审核认定及租用工作的指导思想是“利于安全储存，利于调运，利于监管，利于就近交储”，并坚持公开、公平、高效的原则。

第五条本办法适用于中储棉总公司对储备棉收储库点(含中转库点，下同)的选用。

第二章国家储备棉代储库资格的申请第六条申请国家储备棉代储库资格的企业应具备以下基本条件：（一）具有独立法人资格。

（二）同一库区具有库房1万吨及以上有效仓容。

库房为单层结构，库房内地面为硬化水泥地面，并具有防潮层，库房内不得有固定动力及照明线路。

新疆中转库点库房仓容条件可适当放宽，但应具有符合中储棉要求的露天货场，总中转能力不低于10万吨。

（三）仓库必须通过当地行政主管部门对丙类物资仓库的消防验收或经消防部门审核认定的棉花存储资格。

单栋库房或防火分区面积大于1000平方米（含1000平方米），必须配有火灾自动报警系统和自动喷淋系统，每个防火分区面积不得大于2000平方米，库房占地面积不得大于4000平方米。

（四）仓库位置及环境条件应符合国家棉麻仓库建设标准及国家消防规范的基本要求：1、配有必要的消防设施、器材和报警、监控、巡更装置。

电源符合二级负荷供电要求，有充足的水源供消防使用。

2、符合防汛要求，有完备的排水系统及必要的防汛物资。

附件：中国储备棉管理总公司《2012年度棉花临时收储预案》实施办法为稳定棉花生产、经营者和用棉企业市场预期，保护棉农利益，保证市场供应，国家发展改革委（以下简称“国家发改委”）等八部门联合下发《2012年度棉花临时收储预案》（公告2012年第3号，以下简称《预案》）。

中国储备棉管理总公司（以下简称“中储棉总公司”）为更好落实《预案》有关要求，切实做好2012年度棉花临时收储工作，特制订本实施办法。

第一章组织机构及职责第一条中储棉总公司成立“2012年度棉花临时收储领导小组”，姚明烨同志任组长，侯振武同志任副组长，储备部、仓管部、财务部、信息部等负责人为小组成员。

领导小组部署、协调、指挥棉花临时收储的各项工作，负责政策落实，研究确定相关费用标准，统一调配人员、设备，协调解决《预案》执行中的相关问题等。

第二条储备部负责储备棉收储业务的具体实施。

根据国家有关部门要求和收储需要启用具体收储库点，负责编制储备棉统计报表，指导储备棉入库工作，负责申报、协调储备棉公证检验工作，负责储备棉的中转调运工作，负责储备棉保险工作，根据相关规定商财务部拨付储备棉入库费、配合公检费、中转运费等专项费用。

第三条仓管部负责在库储备棉安全管理工作及储备棉代储库的选定。

根据《国家储备棉代储库资格认定及租用办法》（见附件1）选定储备棉备用仓库。

经确认使用后，负责与备用仓库签订《国家储备棉仓储合同》，备用库正式成为储备棉代储库。

中储棉总公司不向代储库、备用库承诺存储数量和时间。

根据形势需要，及时考察、确定备用仓库。

仓管部将考察合格的备用仓库及时提交储备部，储备部报有关部门备案，并根据收储需要适时启用。

第四条财务部负责向中国农业发展银行（以下简称“农发行”）总行营业部申请储备棉收储所需资金，根据国家有关规定与交储企业及承储库结算货款和相关费用，核算储备棉成本。

第五条信息部负责主营业务系统和储备棉台账系统的维护及培训等，保障公司总部和承储库的正常使用，保障有关部门计算机等办公设备的配备和维护，为确保收储工作顺利进行，提供技术、设备支持。

中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部令第5号——中央储备粮代储资格管理办法文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2017.08.28•【文号】中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部令第5号•【施行日期】2017.09.29•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】粮食市场管理正文中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国财政部令第5号为加强中央储备粮管理，规范中央储备粮代储行为，进一步改进优化中央储备粮代储资格认定行政许可服务，根据《中央储备粮管理条例》和相关法律法规，特对《中央储备粮代储资格认定办法》（国家发展和改革委员会财政部令第20号）予以修订，修订后名为《中央储备粮代储资格管理办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会议审议通过，现予公布，自2017年9月29日起施行。

国家发展和改革委员会主任：何立峰财政部部长：肖捷2017年8月28日中央储备粮代储资格管理办法第一章总则第一条为加强中央储备粮（含中央储备油，下同）管理，规范中央储备粮代储行为，根据《行政许可法》《中央储备粮管理条例》和国务院关于中央储备粮管理的有关规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事与中央储备粮代储资格管理有关的行为，适用本办法。

本办法所称中央储备粮代储活动是指除中国储备粮管理总公司直属企业以外的其他企业储存中央储备粮的行为。

第三条申请承担中央储备粮代储业务的企业，按照本办法取得中央储备粮代储资格后，方可从事中央储备粮代储业务。

但国务院另有规定或在紧急情况等特殊条件下，需要代储中央储备粮的除外。

中央储备粮代储资格分粮食类代储资格和食用植物油类代储资格。

第四条国家粮食行政管理部门负责中央储备粮代储资格的认定管理工作。

中国储备粮管理总公司根据中央储备粮规模和总体布局方案，从取得代储资格的企业中择优选定承储中央储备粮的代储企业。

第五条中央储备粮代储资格的认定管理工作必须坚持公开、公正、公平、高效的原则。

国家发展和改革委员会、财政部公告2016年第9号――关于国家储备棉轮换有关安排的公告
【法规类别】物资管理
【发文字号】国家发展和改革委员会、财政部公告2016年第9号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)财政部【发布日期】2016.04.15
【实施日期】2016.04.15
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家发展和改革委员会、财政部公告
（2016年第9号）
经国务院批准，国家发展改革委、财政部决定从今年起逐步有序消化国家储备棉库存，将储备规模调整至合理水平。

现将有关事项公告如下：
一、储备棉消化总体思路
国家储备棉消化主要按照“不对称轮换、先轮出后轮入、多轮出少轮入”的方式进行操作，具体遵循以下四方面原则：
一是有利于促进产业持续健康发展。

统筹考虑国内棉花种植和纺织行业发展，处理好稳定棉花生产与消化储备棉、扩大纺织用棉需求与推进产业转型升级之间的关系，促进棉花生产、流通、加工协调发展。

二是有利于引导市场平稳运行。

储备棉消化要遵循市场规律，轮出保持常态化和机制化，轮入也随行就市，稳定市场预期，方便企业提前规划生产经营。

三是有利于减轻财政负担。

尽可能多轮出、少轮入，妥善做好储备棉消化；改进操作方式，提高工作效率，尽可能减少财政支出。

四是有利于完善棉花储备调控机制。

及时总结经验，健全完善动态、规范的储备棉轮入轮出机制，规范储备管理，不断提高储备调控效率。

国家粮食和物资储备局关于开展2018年中央储备粮代储资格认定工作的通知文章属性•【制定机关】国家粮食和物资储备局•【公布日期】2018.09.04•【文号】国粮办发〔2018〕263号•【施行日期】2018.09.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文关于开展2018年中央储备粮代储资格认定工作的通知国粮办发〔2018〕263号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中粮集团有限公司、中国供销集团有限公司：根据《中央储备粮管理条例》《中央储备粮代储资格管理办法》（国家发展和改革委员会财政部令第5号）、《中央储备粮代储资格管理办法实施细则》（国家粮食局公告2017年第3号）的规定，2018年中央储备粮代储资格认定工作将于9月下旬开展。

现就有关事项通知如下。

一、申请方式申请企业通过“中央储备粮代储资格网上直报和评审系统”（以下称网上办理平台）填报相关资料并在线提交申请。

国家粮食和物资储备局通过网上办理平台直接受理企业申请。

进入网上办理平台请登录国家粮食和物资储备局网站，首页点击“在线办事——行政许可”或“在线办事——直报系统”栏目。

网上办理平台仅认定工作期间开放，企业可在系统首页自行下载系统操作《使用说明》，提前了解系统填报界面及需提交的资料内容等。

二、受理范围本年度将继续遵循有利于中央储备粮优化布局、有利于加强监管、有利于节约成本的原则，在有代储需求的地区开展中央储备粮代储资格认定工作（附件）。

新申请、补充申请和延续申请企业应为国有独资或国有控股；延续申请企业为代储资格证书于2018年到期且在中央储备粮代储资格认定工作地区范围内的企业；变更申请企业为代储资格证书在有效期内且发生规定变更事项的企业。

三、受理时间（一）预受理。

2018年9月26日至10月12日（工作日，下同）为预受理时间。

申请企业可登录网上办理平台按照要求据实填报申请信息并预提交。

期间，我局将对企业预提交的申请资料进行预审查，材料不齐全的，将反馈企业补正或修改；材料齐全的，待正式受理期间向企业反馈受理文书。

中央储备粮代储资格管理办法实施细则文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2017.09.11•【文号】国家粮食局公告2017年第3号•【施行日期】2017.09.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局公告2017年第3号为认真实施新修订的《中央储备粮代储资格管理办法》（国家发展和改革委员会财政部令第5号），特配套修订了《中央储备粮代储资格管理办法实施细则》。

经国家粮食局局长办公会议审议通过，现予发布，自2017年9月29日起施行。

原国家粮食局2010年第8号公告、2014年第1号公告、2016年第1号公告同时废止。

特此公告。

国家粮食局2017年9月11日中央储备粮代储资格管理办法实施细则为规范中央储备粮代储资格管理，依据《中央储备粮管理条例》和《中央储备粮代储资格管理办法》，制定本细则。

第一章申请第一条国家粮食局每年根据中央储备粮的规模、布局，以及中央储备粮代储的相关情况，开展认定工作。

认定中央储备粮代储资格企业，应当有利于中央储备粮的合理布局、集中监管，应当匹配代储需求、降低成本费用。

第二条企业自愿向国家粮食局提出中央储备粮代储资格申请。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食行政管理部门（以下简称省级粮食行政管理部门）应当协助国家粮食局做好本行政区域内企业的中央储备粮代储资格申请咨询、指导等工作。

第三条中央储备粮代储资格申请企业应当为国有独资或国有控股。

第四条中央储备粮代储资格包括粮食类和食用植物油类，需分别申请。

第五条申请企业应当通过国家粮食局网上办理平台在线提交中央储备粮代储资格申请材料，并对申请材料的真实性负责。

第六条企业就多个独立库区提出申请的，每个独立库区各项条件均应当符合中央储备粮代储资格认定审核标准。

第七条边防、海岛等特殊地区企业申请代储资格的核准条件按照《中央储备粮代储资格管理办法》第七条执行。

第二章受理第八条中央储备粮代储资格认定申请由国家粮食局直接受理。

国家储备棉代储库资格认定及租用办法第一章总则第一条为规范国家储备棉代储库资格认定及租用管理，为储备棉仓容保障提供有效的社会资源，特制定本办法。

第二条中国储备棉管理总公司（以下简称“中储棉总公司”）对国家储备棉代储库选用按照“企业申请、资格认定、现场考察、确定备用库、适时启用代储库”的流程进行。

第三条国家储备棉代储库资格认定及租用由中储棉总公司实行统一管理。

国家储备棉代储库资格认定，由中储棉总公司根据国家储备棉临时收储制度的有关要求，以及储备棉各项管理规定，分年度审定后作为国家储备棉备用库；国家储备棉代储库租用，由中储棉总公司根据当年度实际收储情况，在备用库范围内自主确定。

第四条国家储备棉代储库资格的审核认定及租用工作的指导思想是“利于安全储存，利于调运，利于监管，利于就近交储”，并坚持公开、公平、高效的原则。

第五条本办法适用于中储棉总公司对储备棉收储库点(含中转库点，下同)的选用。

第二章国家储备棉代储库资格的申请第六条申请国家储备棉代储库资格的企业应具备以下基本条件：（一）具有独立法人资格。

（二）同一库区具有库房1万吨及以上有效仓容。

库房为单层结构，库房内地面为硬化水泥地面，并具有防潮层，库房内不得有固定动力及照明线路。

新疆中转库点库房仓容条件可适当放宽，但应具有符合中储棉要求的露天货场，总中转能力不低于10万吨。

（三）仓库必须通过当地行政主管部门对丙类物资仓库的消防验收或经消防部门审核认定的棉花存储资格。

单栋库房或防火分区面积大于1000平方米（含1000平方米），必须配有火灾自动报警系统和自动喷淋系统，每个防火分区面积不得大于2000平方米，库房占地面积不得大于4000平方米。

（四）仓库位置及环境条件应符合国家棉麻仓库建设标准及国家消防规范的基本要求：1、配有必要的消防设施、器材和报警、监控、巡更装置。

电源符合二级负荷供电要求，有充足的水源供消防使用。

2、符合防汛要求，有完备的排水系统及必要的防汛物资。

储备棉管理制度第一章总则第一条为规范我国储备棉的管理，确保国家棉花储备的安全、稳定和高效运作，根据《国务院关于加强棉花储备管理工作的决定》和有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于全国范围内的棉花储备管理工作。

第三条储备棉是指国家对国内棉花市场进行干预，建立的一种公共储备。

储备棉管理工作应当遵循“保障棉农利益、稳定市场价格、促进产业发展”的原则。

第四条储备棉管理工作应当以市场为导向，通过有效组织、规范操作、合理投放，实现储备棉的有效管理和保值增值。

第二章储备棉的组织与管理第五条国家棉花储备管理部门是指负责统一管理国家棉花储备的部门，履行制定、调控、运营储备棉的职责。

第六条各地方政府应当适时成立棉花储备管理机构，负责本地区棉花储备的组织与管理工作。

第七条储备棉的收储、检验、入库、出库、维护、监管等工作，均应当依法进行，确保储备棉的质量和数量。

第八条国家棉花储备管理部门应当定期进行储备棉的清点、检查和盘点工作，确保储备棉的真实性和完整性。

第九条储备棉管理部门应当建立完善的信息管理系统，及时更新、公开储备棉的数量、质量和动态信息，提高透明度和监督度。

第十条国家棉花储备管理部门应当建立健全的内控制度和风险管理制度，加强对储备棉的财务监管和风险防范工作。

第三章储备棉的投放与回收第十一条储备棉管理部门应当根据市场需求和价格变化，及时制定储备棉的投放计划，合理确定投放数量和方式。

第十二条储备棉的投放应当遵循市场化原则，不得干扰市场秩序，避免造成价格波动和不正当竞争。

第十三条储备棉的回收应当在合理价格下进行，确保储备棉的安全、完整和稳健运作。

第十四条储备棉管理部门应当加强与各级政府部门和企业的合作，推动储备棉的流通和利用，促进储备棉的有效使用和增值。

第十五条国家棉花储备管理部门应当加强对储备棉市场的监测和分析，及时调整投放策略和回收政策，保障储备棉的稳定运作。

第四章储备棉的风险防范与应急保障第十六条储备棉管理部门应当加强风险管理工作，建立健全的风险评估与预警机制，及时应对市场变化和政策调整，降低风险并防范风险的发生。

中国储备棉管理总公司租赁仓库竞标办法第一章总则第一条为做好储备棉存放仓库租赁工作，根据储备棉管理要求，特制订本办法。

第二条本办法适用于储备棉承储库和临时中转仓库的租用，其中，承储库为长期存放，临时仓库为中转仓库。

第二章竞标库的基本条件第三条竞标库必须具有法人资格，或上一级具有法人资格授权的企业。

第四条承储库的库房容量在2万吨以上；临时中转仓库的总存放量在1万吨以上。

库房为单层混凝土排架或轻钢结构，设施完好，配有足够垫石；库房内地面为水泥地面，并具有防潮层。

如无火灾自动报警系统，每栋库房面积不大于1000平方米。

临时中转仓库露天存放的，必须具有足够且符合要求的苫垫器材。

第五条库区内要有可满足装卸、过磅等作业的足够场地；仓库应能适应大型机械出入，密闭良好、地面干燥、通风方便，门窗开启方便；库内有必要的装卸、码垛、台秤等设备。

第六条消防设施完善，布局合理，符合国家消防规范有关要求，性能良好，有充足的水源供消防使用。

第七条竞标仓库必须具有通过了消防部门准许存放棉花的书面证明。

第八条仓库所在地附近无生产（或储存）易燃易爆危险品和有腐蚀及污染影响的工矿企业。

第九条承储库防洪水、潮水或内涝，达到50年一遇标准。

第十条承储库所在地要便于集散，交通便利，原则上库内有专用线或码头。

第十一条临时中转仓库所在地交通便利，棉花转运至中国储备棉管理总公司（以下简称“总公司”）直属库及承储库的距离较近且无交通限制条件。

其中距离总公司棉花接港地在100公里范围内者优先。

第十二条近几年存放过棉花，有一定的管理经验, 有消防预案，各项管理制度完善，人员配备合理，未发生过重大安全事故。

有必要的办公设备，如计算机、传真机等，所有资料能够用计算机处理。

第十三条在以往棉花出库过程中私自提高搬倒费用或借故拖延发货的仓库，不得参与本次竞标。

第三章评标及定标原则第十四条参加竞标的仓库必须符合基本条件，在此基础上由评标小组根据竞标库提供的书面资料，依据评标标准进行打分，按得分多少进行排序，对得分前三名的竞标库进行现场考察。

国家粮食局办公室关于开展2016年中央储备粮代储资格认定工作的通知文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2016.05.05•【文号】国粮办储〔2016〕108号•【施行日期】2016.05.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局办公室关于开展2016年中央储备粮代储资格认定工作的通知国粮办储〔2016〕108号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中粮集团有限公司、中国中纺集团公司、中航工业集团公司：为贯彻落实新修订的《中央储备粮管理条例》精神，按照《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（国发〔2015〕54号）、《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）和《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2016〕11号）有关要求，根据《中央储备粮代储资格认定办法》《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》《中央储备粮代储资格延续申请办法》和国家粮食局2010年第8号公告、2014年第1号公告、2016年第1号公告的规定，2016年中央储备粮代储资格新申请或补充申请（以下简称“资格申请”）、2011年取得中央储备粮代储资格企业延续申请（以下简称“资格延续申请”）以及2016年中央储备粮代储资格变更申请（以下简称“资格变更申请”）工作将于2016年5月中旬开始。

现将有关事项通知如下：一、受理方式中央储备粮代储资格认定由国家粮食行政管理部门直接受理。

请各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食行政管理部门配合国家粮食局做好有关咨询指导工作。

二、受理范围本次资格申请受理范围为国有粮食企业（包括国有独资和国有控股粮食企业）。

资格延续申请受理范围为中央储备粮代储资格证书有效期为2016年到期的企业（含2016年12月到期的资格企业），上述企业初次取得资格后通过补充申请获得资格的仓房（油罐）可以在本次一并提出资格延续申请。

中央储备粮代储资格认定服务指南国家粮食局中央储备粮代储资格认定服务指南一、适用范围本指南适用于中央储备粮代储资格认定行政许可事项的申请与办理二、事项名称和代码事项名称：中央储备粮代储资格认定事项代码：46002分项：新申请及补充申请、延续申请、变更申请、补发证书申请三、办理依据《中央储备粮管理条例》（国务院令第388号）《中央储备粮代储资格认定办法》（国家发展和改革委员会、财政部令第20 号）《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》（国家粮食局公告2010 年第8号、2014年第1号）《中央储备粮代储资格延续申请办法》（国家粮食局公告2009 年第4号）四、办理机构各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局（以下简称“省级粮食行政管理部门”）负责受理本地区粮食企业中央储备粮代储资格申请材料、现场核查、初步审核，并汇总上报至国家粮食局。

国家粮食局负责审核并作出是否授予中央储备粮代储资格的行政许可决定。

五、申请条件及认定程序（一）新申请及补充申请（链接）新申请是指企业初次提出中央储备粮代储资格申请的情况。

补充申请是指企业的部分仓房（油罐）此前已经取得中央储备粮代储资格，需新增部分仓房（油罐）代储资格申请的情况。

（二）延续申请（链接）指取得中央储备粮代储资格的企业，5年有效期届满时，若要继续保留资格，需按规定于有效期届满前30个工作日提出延续申请。

（三）变更申请（链接）指取得中央储备粮代储资格的企业，在资格有效期内涉及企业名称、法定代表人、所有制性质等事项变更的，应在变更事项发生后30个工作日内向省级粮食行政管理部门报告。

（四）补发证书申请（链接）指企业中央储备粮代储资格证书在有效期内遗失或损坏，需申请补发证书的情形。

六、审批数量本行政许可事项无审批数量限制。

七、办理时限（一）受理时限：每年5月第3个星期一开始的5个工作日内。

如受理时间发生变化，国家粮食局将向社会公告。

为更好服务申请企业、便于组织开展现场核查，自2015年起，省级粮食行政管理部门可在正式受理企业申请材料前提前进行预受理及现场核查，预受理期限原则上安排在正式受理前1个月内。

关于印发《棉花储备库管理办法》的通知1997-8-15 0:0发文单位：全国供销合作总社文号：供销棉字[1997]80号发布日期：1997-8-15执行日期：1997-8-15第一章总则第二章组织机构第三章仓库管理第四章进出库管理第五章消防安全第六章奖励与处罚第七章附则各有关省、自治区、直辖市及大连、青岛、宁波市、新疆生产建设兵团供销合作社，中华棉花总公司：为加强棉花储备库管理，确保国家储备棉安全，根据国务院有关文件精神和国家储备棉管理有关规定，总社制定了《棉花储备库管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

棉花储备库管理办法第一章总则第一条为使棉花储备库的管理规范化、科学化，根据“安全第一，预防为主，防消结合”的方针和国家有关规定，制定棉花储备库管理办法。

第二条本办法适用于存放国家储备棉的棉花储备库（含存放国家储备棉的其他仓库）。

第二章组织机构第三条棉花储备库由中华全国供销合作总社委托各有关省、自治区、直辖市、计划单列市供销合作社和中华棉花总公司代管。

各有关省、自治区、直辖市、计划单列市棉麻公司和中华棉花总公司（以下简称“承储单位”）负责储备库的具体管理工作。

第四条承储单位应根据实际情况，设专门机构或专职人员，负责储备库的具体管理工作。

第五条棉花储备库应根据仓库规模和储备任务的需要，按照精于高效的原则设置职能机构，配备政治可靠、身体健康、责任心强、懂业务的管理人员、消防人员和警卫人员，原则上每万平方米仓库，应不超过三十人。

棉花储备库实行主任负责制，其管理机构和管理人员应保持相对稳定。

库主任、副主任的任免或变更，应由主管公司决定，并报同级供销合作社备案。

第六条棉花储备库的党组织关系在当地党委。

思想政治工作、学习、安全保卫等在当地党委统一领导下进行。

储备库应及时向当地党委和政府请示汇报工作。

棉花储备库党组织要加强领导，做好思想政治工作。

严格执行党的纪律和国家有关政策、法律，贯彻落实棉花储备库的各项规章制度。

中央储备粮代储资格认定办法实施细则(2010年修订) 文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2010.10.26•【文号】国家粮食局公告2010年第8号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局公告（2010年第8号）为进一步规范中央储备粮代储资格认定行为，提高中央储备粮代储资格认定质量，强化对中央储备粮代储资格企业的管理，我局对2004年以国粮通[2004]3号发布的《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》进行了修订，现予发布。

《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》自2011年1月1日起施行，原《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》作废。

特此公告。

二〇一〇年十月二十六日中央储备粮代储资格认定办法实施细则为规范中央储备粮代储资格的认定行为，依据《中央储备粮管理条例》和《中央储备粮代储资格认定办法》，制定本细则。

第一章中央储备粮代储资格的申请第一条中央储备粮代储资格认定受理实行属地管理。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食行政管理部门（以下简称省级粮食行政管理部门）负责本行政区域内企业的中央储备粮代储资格申请受理工作。

中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司、中国中纺集团公司、黑龙江省农垦总局以及其他由国务院国有资产监督委员会管理的从事粮食仓储业务的企业集团公司（以下简称企业集团）直属企业申请中央储备粮代储资格，由企业集团负责进行现场考察，汇总后报至国家粮食局，同时抄报申请企业所在地省级粮食行政管理部门。

第二条中央储备粮代储资格包括粮食类和油脂类中央储备粮代储资格。

粮食类、油脂类中央储备粮代储资格均需单独申请。

第三条申请企业提交中央储备粮代储资格的申请材料应使用中央储备粮代储资格认定申请软件制作，包括纸制文本（三份）和电子文本（一份），其中纸质文本应使用A4纸印制（总平面示意图除外）。

申请企业应保证申请材料的真实性。

中央储备粮代储资格认定办法实施细则文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2004.11.23•【文号】国粮通[2004]3号•【施行日期】2004.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】仓储合同正文*注：本篇法规已被：中央储备粮代储资格认定办法实施细则(2010修订)（发布日期：2010年10月26日，实施日期：2011年1月1日）废止中央储备粮代储资格认定办法实施细则（国粮通[2004]3号）《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》已经国家粮食局局长办公会讨论通过，现予发布，自2004年12月1日起施行。

特此通告。

附件：中央储备粮代储资格认定办法实施细则中央储备粮代储资格申请表（粮食类）中央储备粮代储资格申请表（油脂类）中央储备粮代储资格认定省级管理表二00四年十一月二十三日附件一：中央储备粮代储资格认定办法实施细则为规范中央储备粮代储资格的认定行为，依据《中央储备粮管理条例》和《中央储备粮代储资格认定办法》（以下简称《办法》），制定本细则。

第一章中央储备粮代储资格的申请第一条中央储备粮代储资格的申请实行属地化管理。

拟取得中央储备粮代储资格的企业应向所在地省级粮食行政管理部门提出申请。

粮食类、油脂类代储资格须分别申请。

国务院国有资产监督管理委员会和新疆生产建设兵团管理的企业分别向国务院国有资产监督管理委员会管理的企业集团和新疆生产建设兵团粮食管理部门提出申请。

第二条中央储备粮代储资格申请表格从国家粮食局政府网站（）下载。

第三条申请企业必须保证申请资料的真实完整。

申请资料应包括纸质文本和电子文本，两者的内容和格式应一致。

纸质文本应使用A4纸打印（总平面示意图除外）。

电子文本应使用中央储备粮代储资格认定申请系统制作。

其中纸制文本一式四份，电子文本一份。

第四条申请企业应配备专职的粮食保管、防治和检验人员，其数量应达到以下规定：粮食类：2.5至5万吨（含2.5万吨，不含5万吨，下同）仓容，检验人员不少于2人，保管（含防治）人员不少于4人；5至10万吨仓容，检验人员不少于3人，保管（含防治）人员不少于7人；10万吨以上仓容，检验人员不少于4人，保管（含防治）人员不少于10人。

关于印发《国家储备棉质量管理办法》的通知发文单位：全国供销合作总社文号：供销棉字[1997]94号发布日期：1997-9-1执行日期：1997-9-1生效日期：1900-1-1第一章总则第二章质量管理第三章重量管理第四章包装运输第五章责任划分第六章附则各有关省、自治区、直辖市及青岛、宁波、新疆生产建设兵团供销合作社，中华棉花总公司：国家储备棉是国家委托供销合作社管理的重要物资。

为确保国家储备棉质量，总社制定了《国家储备棉质量管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

第一章总则第一条国家储备棉是国家委托供销合作社管理的重要物资。

为确保储备棉质量，根据《产品质量法》、《棉花国家标准》等有关、，制定本办法。

第二条承担国家棉花储备任务的省、自治区、直辖市供销合作社主管公司和中华棉花总公司（以下简称承储单位），要重视储备棉的质量管理工作，建立健全质量检测机构，配齐技术人员和仪器设备，按照棉花国家标准，严格把好储备棉质量关。

第三条对就地储备（指省、区、市内生产收购的棉花安排在本省、区、市内储备）和异地储备（指省、区、市内生产收购的棉花安排到外省、区、市储备）的国家储备棉的质量和重量，均实行入库验收的办法。

第四条新入库的国家储备棉必须是当年度生产的1~4级锯齿棉，马克隆值测试指标应在3.5~4.9范围之内，含水率不得高于10%.第二章质量管理第五条承储单位的质量检测机构负责储备棉的质量检验工作。

检验储备棉所用的标准，应是入库当年的产地品级实物标准。

第六条《棉花质量检验证书》（以下简称《质量证书》）是国家储备棉质量的凭证。

产地要根据检验结果实事求是填写《质量证书》，出具的《质量证书》必须项目齐全，字迹清楚，涂改无效。

《质量证书》由中华全国供销合作总社棉麻局（以下简称总社棉麻局）统一印制。

第七条承储单位要按国家标准的有关规定，严格把好入库质量关，对入库的储备棉逐批进行验收，其质量必须符合国家标准。

发现有下列情况之一的，应挑出单独存放，并通知调出方派员处理：（1）等级掺混和货证不符的批次；（2）污染、水渍严重的棉包；（3）没有《质量证书》的批次；（4）包装不完整、无唛头或刷唛不清楚的棉包；（5）破包、散包。

国家粮食局关于开展中央储备粮代储资格认定工作的通知文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2004.12.02•【文号】国粮管[2004]241号•【施行日期】2004.12.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】仓储合同正文国家粮食局关于开展中央储备粮代储资格认定工作的通知（国粮管[2004]241号2004年12月2日）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，各有关单位：《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》（国粮通[2004]3号，以下简称《细则》）已于2004年11月23日以国家粮食局通告的形式正式发布，自2004年12月1日施行。

中央储备粮代储资格认定工作即将全面推开，现将有关事项通知如下：一、高度重视，抓紧做好中央储备粮代储资格认定的准备工作。

中央储备粮代储资格认定工作是中央储备粮垂直体系建设的重要组成部分，是保证中央储备粮储存安全的一项重要措施。

各地区、各单位要充分认识中央储备粮代储资格认定工作的重要性，加强对中央储备粮代储资格认定工作的领导，抓紧确定负责此项工作的处室（部门）、配备必要的工作人员和工作条件，保证工作的顺利进行。

各地区、各单位要按照有关规定，制定工作程序，完善工作制度，对外公布联系方式，认真做好资格认定的各项准备工作。

二、认真组织，搞好已经承储中央储备粮的代储企业的资格认定。

为了落实《中央储备粮代储资格认定办法》（以下简称《办法》）中关于已经存储中央储备粮的代储企业必须在办法实施后六个月内向审核机关提出申请的规定，在2005年5月正常开展代储资格认定工作以前，安排两批代储资格认定工作。

其中：第一批受理时间从2004年12月10日8：30开始至12月23日17：00结束（法定节假日除外，下同）；第二批受理时间从2005年元月10日8：30开始至元月21日17：00结束。

申请企业应在规定的时间内、按照《办法》和《细则》规定的方式、格式，将申请材料报送到申请企业所在地的省（区、市）粮食局或相关单位。

国家粮食和物资储备局关于《中央储备棉仓储管理办法》的解读文章属性•【公布机关】国家粮食和物资储备局,国家粮食和物资储备局,国家粮食和物资储备局•【公布日期】2023.01.11•【分类】法规、规章解读正文关于《中央储备棉仓储管理办法》的解读近日，国家粮食和物资储备局印发了《中央储备棉仓储管理办法》（国粮仓规〔2022〕254号，以下简称《办法》）。

现就《办法》出台背景、制定依据和主要内容解读如下：一、出台背景2018年机构改革后，国家粮食和物资储备局新增中央储备棉管理职能。

为加强中央储备棉仓储管理，国家粮食和物资储备局从制度入手，着力整合现行有关规定；多次组织研讨并赴中央储备棉承储企业开展实地调研，充分吸收基层工作经验，广泛听取有关方面意见建议，并予以完善。

《办法》的制订填补了中央储备棉仓储管理在国家制度层面的空白，为加强和规范中央储备棉仓储管理工作提供了遵循及保障。

二、制定依据依据《棉花质量监督管理条例》（国务院令?2017年第314号）等法规制度和国家关于加强中央储备棉管理的有关规定要求，并结合中央储备棉管理实践，制定本《办法》。

三、主要内容《办法》分为总则、基本要求、储存堆码、保管养护、出入库管理、监督检查和附则，共七章39条。

第一章“总则”。

主要指《办法》制定的目的和依据、适用范围、管理主体、运营主体和承储主体。

第二章“基本要求”。

明确了中央储备棉仓储管理基本要求，包括落实计划、加强管理、承储要求、仓库标识、专库储存、专人保管、账卡管理和设施维护等。

第三章“储存堆码”。

规范了承储企业储存堆码方面的具体要求，包括分类置放、储存安全、规范堆码、清扫衔接、专业设计和临时存放要求等。

第四章“保管养护”。

主要明确了承储企业在日常保管方面的具体要求，包括日常检查、日常清洁、温湿度控制和异味排查等。

第五章“出入库管理”。

重点明确了出入库管理，包括出入库计划、质量检验，入库验收，出入库记账和出入库作业等。

中央储备棉仓储管理办法第一章总则第一条为加强中央储备棉仓储管理，确保中央储备棉数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，根据《棉花质量监督管理条例》等，制定本办法。

第二条本办法适用于中央储备棉储存堆码、保管养护、出入库等仓储活动。

第三条国家粮食和物资储备局（以下简称国家局）制定中央储备棉仓储管理政策和制度并组织实施，指导中央储备棉仓储管理业务。

第四条中国储备粮管理集团有限公司（以下简称中储粮集团公司）负责中央储备棉的日常经营管理工作，严格执行国家宏观政策和储备管理制度。

中储粮集团公司按照中央储备棉区域布局和储存条件等要求，选择承储企业，并及时将承储企业名单、地点和仓储信息等情况报告国家局。

第五条承储企业包括中储粮集团公司直属企业和其他具备条件的代储企业，对本企业承储中央储备棉的保管养护和储存安全承担主体责任，应当做到在库管理规范，确保中央储备棉储存期间数量准确、质量可靠、养护良好。

第二章基本要求第六条中储粮集团公司和承储企业应当严格执行中央储备棉的出入库计划，落实计划下达的品种、数量、质量和储存地点，不得擅自动用、轮换、串换品种、变更库点。

第七条中储粮集团公司和承储企业负责中央储备棉的日常管理，健全企业内控制度和运行机制，落实安全管理责任，确保中央储备棉数量、质量和储存安全。

中储粮集团公司应当监督直属企业与代储企业、出租企业签订合同，明确权利义务。

直属企业应当指导代储企业中央储备棉仓储管理业务，督促其做好中央储备棉仓储保管工作。

租赁库点视同直属企业管理。

第八条承储企业应当具备独立法人资格，符合中央储备棉储存条件，仓库位置及周边环境有利于储存安全和交通调运，库房和库区符合储备棉储存设计要求以及火灾扑救条件等。

代储企业无不良信用记录和重大法律纠纷。

第九条承储企业用于储存中央储备棉的仓储设施应当配置完好、功能可靠，并符合安全生产等有关规定。

库区内其他设施不得影响储备棉业务。

承储中央储备棉的仓储设施不得被随意侵占、拆除或迁移，不得影响储备棉安全。