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对外承接工程的管理制度第一章总则为了规范对外承接工程的管理，提高工程质量，确保工程安全，保障工程进度，实现经济效益，特制定本管理制度。
第二章组织机构1. 对外承接工程的组织机构由公司总经理负责，设立专门的工程管理部门负责具体执行。
2. 工程管理部门负责编制对外承接工程的管理计划，并组织实施。
3. 工程管理部门与其他部门密切合作，共同推动对外承接工程的顺利进行。
第三章招投标管理1. 工程管理部门负责招标工作，明确招标条件和要求，制定招标文件。
2. 招标文件应包括工程的基本情况、投标条件、投标程序、技术要求、质量要求、安全要求、工期要求等内容。
3. 投标单位应按照招标文件的要求提交投标文件，并在规定时间内送达指定地点。
4. 工程管理部门应组织评标工作，选定最终中标单位，并签订合同。
第四章施工管理1. 施工前，施工单位应提交施工组织设计和施工方案，经审批后方可施工。
2. 施工单位应依照施工组织设计和施工方案进行施工，保证施工质量。
3. 工程管理部门应派人员进行现场监督，确保施工按照合同要求进行。
4. 施工中遇到重大问题，应及时向工程管理部门汇报，寻求解决方案。
5. 工程管理部门应及时进行工程验收，对合格的工程予以验收，对不合格的工程要求整改。
第五章资金管理1. 工程管理部门应合理编制工程预算，明确工程费用来源和具体用途。
2. 工程费用应按照合同约定的进度和方式支付，不得擅自挪用。
3. 工程管理部门应定期对工程费用进行核算，确保费用使用合理。
第六章安全管理1. 工程管理部门应制定施工安全管理制度，明确施工单位的安全责任和要求。
2. 施工单位应配备专职安全管理人员，开展安全教育和培训，确保工程安全。
3. 工程管理部门应定期进行安全检查，发现安全隐患及时整改。
第七章质量管理1. 工程管理部门应建立质量管理体系，明确质量控制措施和要求。
2. 施工单位应按照工程质量规范进行施工，确保工程质量。
3. 工程管理部门应组织质量验收，对合格的工程予以验收，对不合格的工程进行整改。
对外承包工程资格管理办法（2015年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------对外承包工程资格管理办法（2009年10月12日商务部、住房和城乡建设部令2009年第9号公布根据2015年10月28日商务部令2015年第2号《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》修正）第一章总则第一条为规范和加强对外承包工程管理，促进对外承包工程健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》，制定本办法。
第二条本办法所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。
第三条对外承包工程的单位依据本办法取得对外承包工程资格，领取《中华人民共和国对外承包工程资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可在许可范围内从事对外承包工程。
第二章资格条件第四条对外承包工程的单位分为工程建设类和非工程建设类。
其中，工程建设类单位指从事国内工程勘察、设计、咨询、监理、施工、安装等活动，且取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的相关资质的单位。
第五条对外承包工程的单位应当具备下列条件：（一）有法人资格；（二）具有相应的资质或者业绩：工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书；国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书；非工程建设类单位上一年度机电产品出口额达到5000万美元，或自行设计、生产（含组织生产）、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到1000万美元，或对外承包工程营业额达到1000万美元且近3年中成功实施过3个单项合同额在500万美元以上的项目。
第一章总则第一条为规范我国海外基建工程项目管理，保障项目顺利进行，提高项目质量和效益，根据《对外承包工程管理条例》及相关法律法规，特制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内注册企业在境外承包的基建工程项目，包括但不限于交通、能源、水利、市政、工业、农业等领域的工程项目。
第三条海外基建工程项目管理应遵循以下原则：（一）统筹规划，合理布局；（二）注重质量，确保安全；（三）节能减排，保护环境；（四）尊重当地法律法规，遵守国际惯例；（五）加强合作，互利共赢。
第二章项目立项与备案第四条海外基建工程项目立项前，企业应进行充分的市场调研和风险评估，制定可行性研究报告。
第五条企业应按照商务部相关规定，将可行性研究报告报送商务主管部门审批。
第六条商务主管部门应在收到企业报送的可行性研究报告后，及时进行审核，对符合条件的项目予以批准。
第七条项目批准后，企业应在商务部办理项目备案手续，并按备案信息进行项目实施。
第三章项目实施与管理第八条项目实施过程中，企业应严格执行合同约定，确保项目按计划推进。
第九条企业应建立健全项目管理制度，明确各部门职责，加强项目团队建设，提高项目管理水平。
第十条项目实施过程中，企业应加强质量控制，确保工程质量符合相关标准。
第十一条项目实施过程中，企业应注重环境保护，遵守当地法律法规，减少对环境的影响。
第十二条项目实施过程中，企业应加强安全生产管理，确保施工安全。
第四章风险防范与应对第十三条企业应建立健全风险管理体系，对项目实施过程中可能出现的风险进行识别、评估和应对。
第十四条企业应制定应急预案，对突发事件进行及时处置。
第十五条企业应加强与当地政府、合作伙伴的沟通，共同应对项目实施过程中的风险。
第五章监督检查与评价第十六条商务部及各级商务主管部门应加强对海外基建工程项目的监督检查，确保项目依法依规实施。
第十七条项目实施过程中，企业应定期向商务主管部门报送项目进展情况。
第十八条项目完成后，企业应组织专家对项目进行验收评价，确保项目达到预期目标。
对外承包工程管理条例（2008年7月21日国务院第527号令公布，自2008年9月1日起施行）第一章总则第一条为了规范对外承包工程，促进对外承包工程健康发展，制定本条例。
第二条本条例所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位(以下统称单位)承包境外建设工程项目(以下简称工程项目)的活动。
第三条国家鼓励和支持开展对外承包工程，提高对外承包工程的质量和水平。
国务院有关部门制定和完善促进对外承包工程的政策措施，建立、健全对外承包工程服务体系和风险保障机制。
第四条开展对外承包工程，应当维护国家利益和社会公共利益，保障外派人员的合法权益。
开展对外承包工程，应当遵守工程项目所在国家或者地区的法律，信守合同，尊重当地的风俗习惯，注重生态环境保护，促进当地经济社会发展。
第五条国务院商务主管部门负责全国对外承包工程的监督管理，国务院有关部门在各自的职责范围内负责与对外承包工程有关的管理工作。
国务院建设主管部门组织协调建设企业参与对外承包工程。
省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门负责本行政区域内对外承包工程的监督管理。
第六条有关对外承包工程的协会、商会按照章程为其成员提供与对外承包工程有关的信息、培训等方面的服务，依法制定行业规范，发挥协调和自律作用，维护公平竞争和成员利益。
第二章对外承包工程资格第七条对外承包工程的单位应当依照本条例的规定，取得对外承包工程资格。
第八条申请对外承包工程资格，应当具备下列条件：(一)有法人资格，工程建设类单位还应当依法取得建设主管部门或者其他有关部门颁发的特级或者一级(甲级)资质证书；(二)有与开展对外承包工程相适应的资金和专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历；(三)有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力；(四)有保障工程质量和安全生产的规章制度，最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故；(五)有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。
对外承包工程资格管理规定文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]对外承包工程资格管理办法【发布单位】中华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部【发布文号】令２００９年第９号【发布日期】２００９－０９－２８【实施日期】２００９－１１－０１《对外承包工程资格管理办法》已经２００９年５月５日商务部第２３次部务会议审议通过，并经住房和城乡建设部同意，现予公布，自２００９年１１月１日起施行。
部长：陈德铭部长：姜伟新二〇〇九年九月二十八日对外承包工程资格管理办法第一章总则第一条为规范和加强对外承包工程管理，促进对外承包工程健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》，制定本办法。
第二条本办法所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。
第三条对外承包工程的单位依据本办法取得对外承包工程资格，领取《中华人民共和国对外承包工程资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可在许可范围内从事对外承包工程。
第二章资格条件第四条对外承包工程的单位分为工程建设类和非工程建设类。
其中，工程建设类单位指从事国内工程勘察、设计、咨询、监理、施工、安装等活动，且取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的相关资质的单位。
第五条对外承包工程的单位应当具备下列条件：（一）有法人资格；工程建设类单位应具有与其资质要求相适应的注册资本（本办法所称注册资本包括开办资金）；非工程建设类单位的注册资本不低于２０００万元人民币。
（二）具有相应的资质或者业绩：工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书；国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书；非工程建设类单位上一年度机电产品出口额达到５０００万美元，或自行设计、生产（含组织生产）、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到１０００万美元，或对外承包工程营业额达到１０００万美元且近３年中成功实施过３个单项合同额在５００万美元以上的项目。
商务部关于印发进一步规范对外承包工程业务发展的规定的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2007.03.28•【文号】商合发[2007]103号•【施行日期】2007.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文商务部关于印发进一步规范对外承包工程业务发展的规定的通知（商合发[2007]103号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各有关企业，中国进出口银行，国家开发银行，各商业银行，中国出口信用保险公司，机电商会，承包商会，各驻外使（领）馆：对外承包工程是我国实施“走出去”战略最主要形式之一，在促进国民经济发展、扩大对外开放及提升我与有关国家政治经贸关系方面发挥着日益重要的作用。
随着我国综合国力的不断增强、各项促进政策和措施的相继出台及企业参与国际竞争与合作能力的日渐提高，此项业务近年来增长迅猛。
2001至2005年，营业额年均增长24%；2006年，完成营业额300亿美元，新签合同额达660亿美元，分别比上年同期增长37.8%和123%。
在对外承包工程步入快速发展轨道的同时，业务的总体发展水平和质量尚待进一步提高的问题也日渐突出，涉及增长方式转变、经营秩序规范、安全保障体系完善以及经济和社会效益并重等方面的一些深层次问题也逐步凸显，特别是个别企业由于自身经营管理水平不高及片面追求经济效益，在承揽和实施对外承包工程项目的过程中有章不循的情况还时有发生，对内对外均造成了一些不良影响，损害了国家利益和中国企业的整体形象，甚至对我与有关国家的经贸关系造成了一定的负面影响。
为规范企业的经营行为，商务部会同相关部门多次重申对外承包工程的有关管理规定，并针对新形势下的新问题，进一步完善了相关管理政策和措施，取得了一定效果，但尚未能完全杜绝上述违规行为的发生。
为维护国家利益和企业的整体形象，保持对外承包工程快速发展的良好势头，提高发展的质量和水平，商务部、外交部、发展改革委、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、人民银行、国资委、海关总署、民航总局、安全监管总局和外汇局共同制定了《关于进一步规范对外承包工程业务发展的规定》（以下简称《规定》）。
关于对外承包工程项目备案报告管理办法有关表格的公告（征求意见稿）为加强对外承包工程项目规范管理，按照《对外承包工程备案报告管理办法》（征求意见稿）相关要求，现将《对外承包工程项目备案表》（样式）、《对外承包工程项目备案回执》（样式）、《对外承包工程企业信息登记表》（样式）、《对外承包工程项目后续报告表》（样式）、《对外承包工程项目报备表》（样式）予以公告，详见附件。
本公告自2019年11月22日起生效。
附件：1. 《对外承包工程项目备案表》（样式）2.《对外承包工程项目备案回执》（样式）3.《对外承包工程企业信息登记表》（样式）4.《对外承包工程项目后续报告表》（样式）5.《对外承包工程项目报备表》（样式）商务部2919 年11月22日附件1：对外承包工程项目备案表（样式）附件2：备案编号：对外承包工程项目备案回执（样式）：你单位报送的对外承包工程项目备案报告材料收悉，该项目不属于特定项目管理范围，且符合形式要求，现予备案。
备案基本信息如下：备案机构（水印）年月日附件3：对外承包工程企业信息登记表（样式）本单位做出如下承诺：保证以上填报事项真实、准确、完整，遵守中华人民共和国及项目所在地相关法律法规。
如有违反，将承担相应法律责任。
附件4：对外承包工程项目后续报告表（样式）说明：在项目中标、签约、开工、完工后，企业应当在30个工作日内通过数据库报告情况。
如项目延期开工，请填写“预计开工时间”，并说明情况。
说明：*数据将从统计数据库同步，企业无需重复填报。
说明：项目存续期间，企业每半年后10个工作日内，通过数据库按照本表要求报告相关项目实施情况。
突发事件情况：说明：企业遇到突发事件或重大不利事件时，原则上应在24小时内通过数据库向商务部或地方商务主管部门报告。
附件5：对外承包工程项目报备表（样式）（企业公章）………………………………………………………………………………………………………回执联（公章或签字）年月日。
商务部办公厅关于做好对外承包工程项目备案管理的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2017.11.13•【文号】商办合函〔2017〕455号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文商务部办公厅关于做好对外承包工程项目备案管理的通知商办合函〔2017〕455号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，有关中央企业：根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发[2017]46号），对外承包工程项目投（议）标核准取消。
为落实国务院决定，做好核准取消后的备案报告和事中事后监管，现将有关事项通知如下：一、对外承包工程项目投（议）标核准取消后，商务主管部门对一般项目实行备案管理，对在与我无外交关系国家（地区）承揽的项目、涉及多国利益及重大地区安全风险的项目仍按照特定项目管理。
二、项目备案实行分级分类管理，中央企业总部的境外工程项目备案由商务部负责；地方企业和中央企业下属单位的境外工程项目备案由企业注册地省级商务主管部门负责。
特定项目办理由商务部统一负责。
三、企业在决定参与境外工程项目后、进行投（议）标前，办理项目备案手续。
企业登录“商务部业务系统统一平台一一对外投资合作信息服务一一对外承包工程数据库系统（以下简称系统）”在线填报《对外承包工程项目备案表》（以下简称《备案表》），打印并加盖印章后，扫描为PDF或图片文件后提交至系统。
企业对备案信息的真实性、准确性和完整性负责。
初次从事对外承包工程业务的企业或企业信息发生变更的企业，应先在系统中录入或更改企业信息，再按照上述要求填报《备案表》。
四、企业在线提交《备案表》后，备案机关对项目是否属于特定项目管理范围进行甄别。
属于备案管理范围、且《备案表》填写信息完整、准确的，备案机关应在3个工作日内完成备案；属于特定项目管理范围的，备案机关应在3个工作日内在线通知企业按照有关规定办理。
外包项目管理办法三篇篇一：外包项目管理办法总则1.1为了加强业务外包管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本制度。
1.2业务外包，是指公司利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本公司以外的专业服务机构或其他经济组织（以下简称承包方）完成的经营行为。
本制度不涉及工程项目外包。
1.3外包业务通常包括：研发、资信调查、可行性研究、委托加工、物业管理、客户服务、IT服务等。
2.部门职责需进一步明确3.不相容岗位3.1外包方案的立项与审批；3.2外包方的选择与审批；3.3外包的执行与验收。
4.业务外包管理风险4.1外包范围不合理，核心业务外包，可能导致公司失去竞争优势。
4.2外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致公司遭受损失。
4.3业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致公司难以发挥业务外包的优势。
4.4业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致公司相关人员涉案。
5.工作流程5.1制定及审核外包实施方案5.1.1公司业务外包包括贴牌生产、IT服务、资信调查、可行性研究、研发等。
5.1.2公司应当根据各类业务与核心主业的关联度、对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案；并根据是否对公司生产经营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。
5.1.3公司应根据年度预算以及生产经营计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。
外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。
5.1.4公司制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。
5.1.5公司应建立完善业务外包审核批准制度，明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。
对外承包工程项目备案报告管理
办法
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为加强对外承包工程项目规范管理，促进对外承包工程业务健康发展，根据《对外承包工程管理条例》（以下简称《条例》）、《关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第676号）和《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》
（国发[2017]46号）及相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称对外承包工程项目（以下简称工程项目），是指中国的企业（以下简称企业）承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、地质勘查、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营维护、报废拆除等活动。
第三条企业开展工程项目应认真遵守相关法律法规以及国际规则和惯例，避免不正当竞争，加强风险
防范，履行必要社会责任，树立良好形象。
第四条商务部负责中央企业总部（含整体上市的股份制公司）开展工程项目的备案和监管工作；省级商务主管部门负责本行政区域内地方企业和中央企业所属企业开展工程项目的备案和监管工作。
有关部门按照各自职责范围及承担的实际工作负责与工程项目有关的监督管理。
第五条商务部和省级商务主管部门（以下简称商务主管部门）及工
作人员应保护企业商业秘密，不向
无关人员和机构透露企业和工程项
目信息。
第二章备案管理
第六条商务主管部门通过“对外承包工程数据库”（以下简称数据库），对企业开展工程项目进行备案管理。
第七条企业开展工程项目应在对外投标或议标前办理备案手续。
第八条企业应通过数据库填写《对外承包工程项目备案表》（以下
简称《备案表》），承诺填报信息真实、准确、完整、符合法定形式，按照《条例》、本办法等相关规定，接受商务主管部门指导和监管，履行义务，承担责任，依法合规开展工程项目。
《备案表》须在加盖单位公章后，扫描上传至数据库。
第九条《备案表》填写真实、准确、完整、符合法定形式的，商务主管部门应当予以受理。
企业不真实、准确、完整、符合法定形式填写《备案表》的，项目不属于备案管理范围的、项目不属于商务主管部门管理权限的，商务主管部门应该在收到项目
《备案表》之日起3个工作日内一次性告知企业。
逾期不告知的，自收到《备案表》之日起即为受理。
商务主管部门自受理之日起3个工作日内予以备案，并向获得备案的企业出具《对外承包工程项目备案回执》（以下简称《备案回执》）。
企业通过数据库自行打印《备案回执》。
《备案回执》实行统一的编码管理。
第十条两个以上企业联合参与工程项目的，应由牵头企业办理备案。
企业与境外企业联合参与工程项目的，应由企业办理备案。
两个以上企
业与境外企业联合参与工程项目的，应由牵头的企业办理备案。
企业依法将工程项目分包的，分包企业不需按本办法规定办理备案。
企业通过设立境外企业开展工程项目的，由企业按照本办法办理备案。
第十一条企业开展工程项目初次办理备案的，应在数据库中填报《对外承包工程企业信息登记表》。
所登记基本信息发生变动的，应及时在数据库变更企业信息。
第十二条企业开展工程项目完成备案后，《备案回执》中的备案信息发生变动的，企业应自变动之日起30个工作日内按照本章程序办理变更手续。
第三章信息报告
第十三条企业应向为其办理工程项目备案手续的商务主管部门及时报送项目关键环节信息。
第十四条企业应通过数据库填写《对外承包工程项目后续报告表》
（以下简称《报告表》）。
工程项目中标、签约、开工、完工后30个工作日内，企业应在《报告表》中填报项目基本情况；工程项目实施期间，企业应在每半年后10个工作日内，填报《报告表》中工程项目实施情况及合规情况。
企业应按照《对外承包工程业务统计调查制度》要求报送统计资料。
第十五条企业应在与外方签订合同之日起30个工作日内向中国驻工程项目所在国（地区）使（领）馆
或代管馆报送《对外承包工程项目报备表》，并由使（领）馆或代管馆确认。
第十六条企业应根据工程项目所在国（地区）安全形势制订并落实安保措施，建立突发事件预警机制和应急预案。
企业遇到以下突发事件或重大不利事件时，原则上应在24小时内通过数据库报告情况：
（一）发生重大工程质量问题和重大生产安全事故的；
（二）发生暴恐袭击、绑架事件的；
（三）发生社会治安、群体性事件的；
（四）出现重大卫生疾病事件的；
（五）发生地震、洪水等自然灾害的；
（六）发生战争、政变的；
（七）出现重大负面舆论报道的；
（八）企业认为需要报告的情形。
第四章监管服务
第十七条商务主管部门为企业开展工程项目提供宏观指导，制定和完善促进政策，推动企业提升国际竞争力和国际化经营水平，实现对外承包工程业务转型升级和高质量发展。
第十八条商务主管部门完善对外承包工程服务保障体系，提供公共服务产品，搭建境外企业和对外投资联络服务平台，建立健全多双边对外投资合作工作机制，做好境外风险研判和提示，指导企业防范和应对各类风险。
第十九条商务主管部门对所负责管理的工程项目开展“双随机、一公开”抽查，对影响重大的工程项目不定期开展专项检查，督促企业合规经营。
第二十条针对工程项目出现的违法违规问题、突发事件及重大不利事件等，按照谁牵头、谁负责，谁推动、谁处理的原则，由企业为责任主体进行处理，由商务主管部门转有关部门在各自职责范围内进行处置与追责。
第二十一条商务主管部门建立企业信用记录，在不违反第五条规定前提下，将企业有关违法违规信息纳入信用记录，与有关主管部门、行业组织、金融机构等按相关规定进行信息共享。
第二十二条商务主管部门鼓励并支持有关行业组织和境外中资企业商（协）会，制订行业自律公约，加强行业协调自律；引导企业守法诚信经营，维护市场秩序和公平竞争；加强与工程项目所在国（地区）政府、行业组织及相关机构的沟通交流，维
护行业整体利益及成员利益，为企业提供优质服务。
第五章法律责任
第二十三条企业未按照本办法规定办理工程项目备案及变更的，商务主管部门予以提醒、函询，并责令改正；拒不改正的，予以约谈、通报，按照相关规定纳入信用记录。
第二十四条企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得《备案回执》的，由商务主管部门撤销备案决定，并给予
警告，处1万元以上3万元以下的罚款，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款；发生《条例》第二十条、第二十一条、第二十三规定情形的，由商务主管部门根据《条例》第二十条、第二十一条、第二十三条规定在一定期限内禁止企业对外承包新的工程项目，不予办理备案。
第二十五条企业未按照本办法第三章规定履行报告义务的，由商务主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。
企业漏报、误报、瞒报的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；拒不改正的，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。
第二十六条企业发生第二十四条、第二十五条规定的情形以及违反第二十八条、第二十九条规定的，由商务主管部门按照相关规定纳入信用记录，实施联合惩戒。
第二十七条商务主管部门有关工作人员不依照本办法规定履行职责、滥用职权、索取或收受他人财物、
泄露企业商业秘密等，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章附则
第二十八条企业开展的特定工程项目（以下简称特定项目）应按照相关规定经批准后实施，本办法除第二章外，均适用于特定项目。
本办法所称特定项目包括：
（一）在与我无外交关系国家（地区）的工程项目；
（二）高风险国家（地区）的工程项目；
（三）跨境水利、公路、铁路等涉及多国利益的工程项目；
（四）其他敏感国家和地区的工程项目。
第二十九条企业应按照《对外劳务合作风险处置备用金管理办法（试行）》（商务部财政部2014年第2号令）、《商务部关于废止和修改部分规章的决定》（商务部2017年第3号令）及其他相关规定缴存备用金。
第三十条本办法所称中央企业系指国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业、中央管理的其他单位。
第三十一条企业在香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区开展工程项目，参照本办法执行。
第三十二条事业单位及其他法人开展工程项目参照本办法执行。
第三十三条本办法所称“以上”、“不低于”、“以下”均含本数；所称半年为自然年度或日历年度的一半。
第三十四条《对外承包工程项目备案表》（样式）、《对外承包工程项目备案回执》（样式）、《对外承包工程企业信息登记表》（样式）、《对外承包工程项目后续报告表》（样式）、《对外承包工程项目报备表》（样式）由商务部以公告形式对外发布。
第三十五条本办法由商务部负责解释。
第三十六条本办法自年月日起施行。
《商务部办公厅关于做好对外承包工程
项目备案管理的通知》（商办合函[2017]455号）同时废止。
