铁路方面专业承包三级资质核准的核验办理指南

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建筑业企业资质管理规定实施细则》的通知创建日期：文件号：建市[2015]20号信息来源：四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建筑业企业资质管理规定实施细则》的通知各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门：根据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）和住房城乡建设部《关于印发〈建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见〉的通知》（建市[2015]20号）等法规、标准与规范性文件，我厅组织制定了《四川省建筑业企业资质管理规定实施细则》，现予印发，请遵照执行。

执行中有何问题，请与我厅行政审批处联系。

四川省住房和城乡建设厅2015年5月20四川省建筑业企业资质管理规定实施细则第一章总则第一条为规范四川省建筑业企业资质管理，依据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号，以下简称《规定》）、《建筑业企业资质标准》（建市【2014】159号以下简称《标准》）和住房城乡建设部《关于印发〈建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见〉的通知》（建市[2015]20号，以下简称《实施意见》）等法规、标准与规范性文件，结合四川省建筑业企业发展的现状，制定《四川省建筑业企业资质管理规定实施细则》（以下简称《实施细则》）。

第二条依法取得四川省行政区域内工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》，从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业，应当申请建筑业企业资质。

第三条四川省住房城乡建设行政主管部门负责全省建筑业企业资质的统一监督管理。

各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。

第二章资质申请与许可第四条下列建筑业企业资质，由国务院住房城乡建设主管部门许可：（一）施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质；（二）专业承包序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业（指：桥梁工程专业承包资质、隧道工程专业承包资质、核工程专业承包资质、海洋石油工程专业承包资质、输变电工程专业承包资质、钢结构工程专业承包资质）的专业承包一级资质。

浙江省建筑业企业资质管理和资质标准实施办法浙建〔2015〕5号为规范建筑业企业资质管理，根据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号，以下简称《规定》）、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号，以下简称《标准》)、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号，以下简称《意见》）和《浙江省人民政府关于下放部分省级行政审批和管理事项的通知》（浙政发〔2012〕73号）以及相关规定，结合我省实际，制定本办法。

一、资质申请和许可（一）资质申请1.取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》，注册地址在本省的企业，可以向其工商注册所在县（市、区）住房城乡建设主管部门的政务服务窗口提出申请，由其负责接收申请材料并核对申请材料中的有关复印件与原件是否相符，并在复印件上加盖原件已核章（申请材料有关要求和清单详见附件1、2）。

企业资质申请材料受理后，申请材料不得修改、更换。

2.企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。

首次申请或增项建筑业企业资质，应当申请最低等级资质。

3.企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。

4.企业申请资质升级不受年限限制。

5.已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。

工程设计资质与施工总承包资质类别对照表见附件3。

其他工程设计企业申请建筑业企业资质按照首次申请的要求办理。

（二）许可权限1.由国务院住房城乡建设主管部门实施的许可：（1）施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质；（2）专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质；（3）国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级企业所申请的资质。

浙江省住房和城乡建设厅关于我省换发新版建筑业企业资质证书的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】建建发[2015]421号【发布部门】浙江省住房与城乡建设厅【发布日期】2015.10.30【实施日期】2015.10.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件浙江省住房和城乡建设厅关于我省换发新版建筑业企业资质证书的通知（建建发〔2015〕421号）各市建委（建设局），绍兴市建管局，义乌市建设局，省级有关专业厅局：现将《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市〔2015〕154号）和《住房城乡建设部办公厅关于换发新版建筑业企业资质证书的通知》（建办市函〔2015〕870号）转发给你们，并结合我省实际，就我省换发新版建筑业企业资质证书（以下简称换证）有关事项通知如下，请各地一并贯彻执行：一、换证范围及颁证机构取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》，注册地在本省的建筑业企业（脚手架作业分包和模板作业分包除外的劳务分包企业暂不换证）。

（一）由住房城乡建设部换发的建筑业企业资质证书1.按《施工总承包特级资质标准》（建市〔2007〕72号）核发的施工总承包特级资质证书以及同时核发的工程设计资质证书。

2.按原《建筑业企业资质等级标准》（建建〔2001〕82号，以下简称原标准）核发的旧版建筑业企业施工总承包一级资质证书及铁路工程施工总承包二级资质证书。

3.按原标准核发的公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质证书及铁路、民航方面的专业承包二级资质证书；涉及多个专业的专业承包一级资质证书。

（二）由省建设厅换发的建筑业企业资质证书1.按原标准核发的施工总承包二级资质证书及铁路、通信施工总承包三级资质证书；2.按原标准核发的专业承包一级资质证书；特种工程专业承包资质证书。

3.按原标准核发的专业承包二级资质证书；铁路方面专业承包三级资质证书。

（三）由各设区市建设主管部门换发的建筑业企业资质证书1.按原标准核发的施工总承包三级资质证书；2.按原标准核发的专业承包三级资质证书；3.按原标准核发的专业承包二级、三级预拌商品混凝土资质证书；4.按原标准核发的模板作业、脚手架作业劳务分包资质证书。

如何办铁路资质？办理铁路资质是一个非常复杂的过程，主要难在资质办理过程，如果没有一定的经验，可能耗时不可估量。

从专业的角度分析，一般成功办理一家从事铁路工程的企业，大约需要花费5个月左右的时间。

首先需要了解需要的资料及流程，才能更加节约时间和金钱。

办理三级铁路工程资质审批程序是怎样的？资质标准有哪些？办理三级铁路工程资质审批程序：企业申报→省级住房城乡建设主管部门或有关中央企业初审→住房城乡建设部办公厅受理办接受申报材料→住房城乡建设部建筑市场监管司组织异地业绩核查→专家审查→公示审查意见→公告审批结果。

公示意见不同意企业资质申请事项的，企业可以在规定时限内针对公示意见向原初审部门提交陈述材料，逾期未提出陈述材料的，视为企业对公示意见无疑义，且资质许可机关不再接受任何补充材料。

办理三级铁路工程资质需要具备哪些方面的条件？铁路工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级，等级不同，对企业的要求也是不同的，申请三级铁路施工资质对企业的要求是非常严格的，具体有哪些要求呢？铁路工程三级资质标准：1、企业资产净资产800万元以上。

2、企业主要人员（1）铁路工程专业一级注册建造师不少于3人。

（2）技术负责人具有5年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁道工程（或桥梁工程或隧道工程）专业中级以上职称；铁道工程相关专业中级以上职称人员不少于20人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人，且施工员、测量员、质量员、安全员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于50人。

（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

铁路电气化工程专业承包三级资质标准、申请材料铁路电气化工程专业承包企业资质|三级资质审批：承包工程范围：三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的铁路站线改造、地方铁路、专用铁路和铁路专用线电气化工程施工。

三级资质标准：1.企业近10年承担过50条公里以上的铁路电气化工程施工，工程质量合格。

2.企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历并具有中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于25人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。

企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。

3.企业注册资本金500万元以上，企业净资产600万元以上。

4.企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。

5.企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三级资质申请材料：一.综合资料：1.企业法人营业执照副本；2.企业章程；3.企业法定代表人任职文件、身份证明；4.企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；5.如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票和租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其他资料；6.提供企业安全生产管理制度的文件；二.人员资料：1.企业注册人员的注册证书（或项目经理）、身份证明；2.资质标准中要求的企业非注册专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；3.标准中有特殊要求的专业人员还应提供相应证书及反映专业的证明材料；4.劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。

三.工程业绩资料：1.工程合同；2.符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；3.上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。

3 铁路工程施工总承包资质标准铁路工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。

3.1一级资质标准3.1.1企业资产净资产1亿元以上。

3.1.2企业主要人员（1）铁路工程专业一级注册建造师不少于15人。

（2）技术负责人具有10年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁道工程（或桥梁工程或隧道工程）专业高级职称；铁道工程相关专业中级以上职称人员不少于75人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、测量员、质量员、安全员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于200人。

3.1.3企业工程业绩近10年承担过下列5类中的3类工程的施工，其中至少有第1类所列工程，工程质量合格。

（1）累计150公里以上Ⅰ级铁路综合工程（不包括铁路电务、电气化和铺轨架梁工程）；（2）2座全长1000米以上铁路隧道；（3）3座单跨32米且桥长100米以上的铁路桥梁；（4）2个单项合同额5000万元以上新建或改建站场；（5）2个单项合同额1亿元以上的总承包铁路综合工程（不包括铁路电务、电气化和铺轨架梁工程）。

3.2二级资质标准3.2.1企业资产净资产4000万元以上。

3.2.2企业主要人员（1）铁路工程专业一级注册建造师不少于8人。

（2）技术负责人具有8年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁道工程（或桥梁工程或隧道工程）专业高级职称；铁道工程相关专业中级以上职称人员不少于40人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、测量员、质量员、安全员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于100人。

3.2.3企业工程业绩近10年承担过下列5类中的3类工程的施工，其中至少有第1类所列工程，工程质量合格。

（1）累计60公里以上铁路综合工程（不包括铁路电务、电气化和铺轨架梁工程）；（2）3座全长100米以上铁路隧道；（3）8座单跨24米的铁路桥梁；（4）3座中间站；（5）2个单项合同额2000万元以上的总承包铁路综合工程（不包括铁路电务、电气化和铺轨架梁工程）。

建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知(建市[2007]241号)各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏和山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，总后营房部工程局，国资委管理的有关企业：根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）、《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）和《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号），我部组织制定了《建筑业企业资质管理规定实施意见》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请与我部建筑市场管理司联系。

附件：1.建筑业企业资质申请表（略）2.施工总承包企业特级资质标准信息化考评表中华人民共和国建设部二〇〇七年十月十八日建筑业企业资质管理规定实施意见为规范建筑业企业资质管理，依据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号，以下简称《规定》）及相关法律法规，制定本实施意见。

一、资质申请（一）依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。

（二）企业申请资质应按照《规定》第九条、第十条、第十一条规定的申请渠道提出申请，增项资质按照主项资质的申请渠道申请；《规定》第九条第（二）款规定之外的企业申请各类资质，应向企业工商注册所在地建设主管部门申请。

（三）已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，可以直接申请一级及以下建筑业企业资质，但应满足建筑业企业资质标准要求。

申请施工总承包资质的，企业完成相应规模的工程总承包业绩可以作为工程业绩申报资质。

其它工程设计企业申请建筑业企业资质应按照《规定》的要求办理。

（四）对企业改制、分立或合并后设立的企业，资质许可机关按下列规定进行资质核定：1、整体改制的企业，按资质变更程序办理；2、合并后存续或者新设立的企业可以承继合并前各方中较高资质等级。

浙江省建筑业企业资质管理和资质标准实施办法为规范建筑业企业资质管理，根据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号，以下简称《规定》）、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号，以下简称《标准》)、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号，以下简称《意见》）和《浙江省人民政府关于下放部分省级行政审批和管理事项的通知》（浙政发〔2012〕73号）以及相关规定，结合我省实际，制定本办法。

一、资质申请和许可（一）资质申请1.取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》，注册地址在本省的企业，可以向其工商注册所在县（市、区）住房城乡建设主管部门的政务服务窗口提出申请，由其负责接收申请材料并核对申请材料中的有关复印件与原件是否相符，并在复印件上加盖原件已核章（申请材料有关要求和清单详见附件1、2）。

企业资质申请材料受理后，申请材料不得修改、更换。

2.企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。

首次申请或增项建筑业企业资质，应当申请最低等级资质。

3.企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。

4.企业申请资质升级不受年限限制。

5.已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。

工程设计资质与施工总承包资质类别对照表见附件3。

其他工程设计企业申请建筑业企业资质按照首次申请的要求办理。

（二）许可权限1.由国务院住房城乡建设主管部门实施的许可：（1）施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质；（2）专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质；（3）国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级企业所申请的资质。

铁路工程施工总承包资质标准铁路工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。

特级资质标准：一、企业资信能力1、企业注册资本金3亿元以上。

2、企业净资产3.6亿元以上。

3、企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。

4、企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。

二、企业主要管理人员和专业技术人员要求1、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。

2、技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。

3、财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。

4、企业具有注册一级建造师（一级项目经理）50人以上。

5、企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。

三、科技进步水平1、企业具有省部级（或相当于省部级水平）及以上的企业技术中心。

2、企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上。

3、企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。

4、企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。

5、企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。

四、代表工程业绩近10年承担一级铁路干线综合工程300公里以上或铁路客运专线综合工程100公里以上，并承担下列4项中的2项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

1、长度3000米以上隧道2座；2、长度500米以上特大桥3座，或长度1000米以上特大桥1座；3、编组站1个；4、单项合同额5亿元以上铁路工程2个。