基层公安信息化建设的实践和思考(论文初稿)
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浅谈加强基层派出所信息化建设(全文5篇)第一篇:浅谈加强基层派出所信息化建设浅谈加强基层派出所信息化建设淮滨县公安局张庄派出所所长苏洋信息化建设是“三项建设”的重要内容,是提升公安机关核心战斗力的重要途径,基层派出所如何找准自己的定位,加强基础信息采集和网上信息应用,有效提升信息化条件下的工作质量,具有十分重要的作用。
本人结合工作实际,谈一下如何加强基层派出所信息化建设。
一、提高源头信息的质量和数量。
源头信息采集录入是信息化应用的前提和基础,派出所必须牢固树立质量意识,多渠道、全方位采集各类基础信息。
一要提升信息采集数量。
按照“基础工作信息化、信息工作基础化、基础信息一体化”的要求,组织警力深入辖区,全面采集治安信息,切实将入户调查、场所检查、线索排查的过程作为信息采集的过程,在阵地管控、重点人员管理等方面下功夫,做到信息采集、基础工作两不误、两推进。
二要提升信息采集质量。
质量是信息的生命线,是确保信息化应用正常开展的基础,派出所必须坚持质量至上思想,严格按照基础信息采集有关规定,全面保质采集各类信息。
按照“谁采集谁录入、谁录入谁负责”的要求,民警把好源头关,防止垃圾信息录入系统。
分管所领导把好检查关,每日对民警采集录入系统的信息进行检查,发现问题,责令整改。
所长把好监督关,对派出所信息采集录入情况加强研判,及时发现、解决苗头性、倾向性问题,确保源头信息质量。
二、着力提高民警信息化应用水平。
无论是基础信息采集录入还是网上信息应用,都必须以提高民警的信息化应用能力为基础。
近年来我局民警的科技素质普遍提高,但离信息深度应用、系统应用还有一定距离。
派出所要推进信息化建设,就必须持之以恒地抓教育、抓培训,不断提高民警的信息化应用技能,适应信息化建设日益深入的要求。
一是要把信息化建设作为一项长期工程来抓。
派出所要开展经常性思想教育,使民警充分认识推进信息化建设的重要性和必要性,增强责任意识、危机意识,积极投入信息化建设中,使信息化建设和应用贯彻到每个环节,体现在每个行动。
关于推进公安信息化建设的思考公安信息化建设是一项重要的工程,它关系到人民群众的生命财产安全,关系到国家的安全稳定。
如何推进公安信息化建设,是当前亟待解决的问题。
本文将从推进公安信息化建设的必要性、面临的问题、应该采取的措施等方面,展开思考。
一、推进公安信息化建设的必要性随着科技的不断发展,信息化正成为一个时代的主题。
信息化也在逐渐渗透到公安工作中。
公安信息化建设不仅可以提升治安水平,加强打击犯罪的能力,还可以优化警务流程,提高工作效率,提高群众满意度等。
具体表现如下:1.提高打击犯罪的能力。
信息化建设可以使公安机关在犯罪预防、侦查、打击等方面得到很大的提升。
比如依靠互联网寻找犯罪嫌疑人,利用大数据进行犯罪分析,提高犯罪侦破的准确度和速度。
2.优化警务流程,提高工作效率。
信息化建设可以使警务工作更为标准化,使各项警务工作的流程更为清晰、透明,从而提高了工作效率。
比如建立电子档案,实现信息共享,节省时间和资源。
3.提高群众满意度。
信息化建设可以为群众提供更加便捷的服务,从而提高群众对公安工作的满意度。
比如通过APP公众号提供便捷的服务,如举报、查询等。
二、面临的主要问题随着各地信息化建设不断推进,公安信息化建设也在逐渐建设中。
但是,公安信息化建设也面临着一些问题。
1.信息安全问题。
信息化建设的关键在于信息安全。
在信息化建设中要考虑到信息的机密性、完整性和可用性等问题,建立完善的信息安全保障体系。
2.系统兼容性问题。
目前各地的公安信息化系统不同,各自独立运行,互不兼容,无法实现信息的共享。
应该加强各地信息系统的联系,实现系统对接,构建信息共享平台。
3.数据归属问题。
目前市县公安部门信息化建设不协调,数据的管理和归属还不是很清晰,应该加强对基层公安部门设备、技术和资金的支持,加强基层公安部门建设,实现数据共享。
三、应该的采取措施1.拓展信息化渠道。
目前公安机关正在推广智能警务、移动警务等信息化渠道,要进一步开拓信息化渠道,大力推进公安数据共享平台,促进信息重复利用。
2023《加强公安信息化基层基础建设的几点思考》CATALOGUE目录•引言•公安信息化基层基础建设现状•优化公安信息化基层基础建设的几点思考•案例分析•结论与展望•参考文献01引言社会发展和治安形势的变化信息化技术的快速发展公安工作对信息化应用的需求背景介绍研究目的和意义探究公安信息化基层基础建设的现状和问题分析问题产生的原因和影响提出加强公安信息化基层基础建设的对策和建议文献综述查阅相关政策法规、学术论文、案例研究等资料,了解公安信息化基层基础建设的研究现状和发展趋势。
专家访谈邀请相关领域的专家学者、实务工作者等,就公安信息化基层基础建设的重要性和发展前景进行深入探讨和交流。
数据来源结合文献资料、案例分析和专家访谈等研究成果,综合运用定量和定性分析方法,对公安信息化基层基础建设的相关数据进行统计和分析。
案例分析选取不同地区、不同层级的公安部门,深入了解其在公安信息化基层基础建设方面的实践情况和经验教训。
研究方法与数据来源02公安信息化基层基础建设现状1当前公安信息化基层基础建设情况23派出所、警务室等基层单位已配备计算机、网络等基础设施,为信息化应用提供了基本保障。
硬件设施基本完备各类公安业务系统逐步推广至基层单位,如警务综合系统、人口管理系统等,提高了工作效率。
软件系统逐步推广针对基层民警的信息化技能培训逐步加强,提高了民警的信息化素养。
信息化培训加强03民警信息化素养待提高部分民警的信息化素养仍需加强,以适应更复杂的信息化工作需求。
存在的问题与不足01基础设施建设不平衡部分地区或单位的硬件设施仍需升级完善,以满足更高效的工作需求。
02软件系统整合不够各业务系统之间存在数据壁垒,信息共享程度不高,影响工作效率。
部分地区或单位由于资金限制,无法对硬件设施进行全面升级。
资金投入不足部分单位缺乏专业的信息技术人员,导致无法有效整合软件系统。
技术支持不到位针对民警的信息化培训机制尚不完善,导致培训效果不佳。
深入推进公安信息化建设的实践与思考陈计明唐震秦汉兵摘要公安机关依托社会信息化,充分利用现代信息技术和网络技术,开发、利用各种信息资源,对现有的警务组织、警务模式、警务技术与装备、警员素质进行全面的信息化改造,是全面提升公安机关信息化条件下维护国家安全和公众安全能力的必然要求。
经过长期的大力推进,公安信息化建设已经有了极大的进步,但在软硬件建设、信息化思想认识和信息化警务工作机制等方面还面临着巨大的挑战。
公安机关要落实积极可行的工作措施,继续全面稳妥推进公安信息化建设、管理和应用,为公安工作的科学、持续发展提供坚实基础。
关键词公安工作信息化建设信息资源的开发利用已经成为二十一世纪生产力发展的重要因素,从世界警务发展来看,信息化警务运作模式已占据主导地位,成为预防和控制犯罪的主要警务策略之一。
自二十世纪九十年代以来,随着改革开放的深入,市场经济体制的建立,社会要素流动加速,计划经济时代的警务模式难以应对日趋复杂的社会治安形势。
在此历史背景下,公安机关在改革传统警务模式、构建现代警务机制方面进行了积极探索,公安信息化建设也应运而生。
1998年,公安部党委决定开展“金盾工程”建设,标志着公安信息化建设进入一个全新时代。
2008年,公安部党委提出开展“三项建设”(公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设),信息化建设首当其冲,随着“金盾工程”二期的展开,公安信息化建设进入一个全面、快速、深入发展的新阶段。
经过两年多的建设,公安信息化建设取得了令人瞩目的成就,但是,就公安信息化建设的目标和使命而言,我们还面临着不小的挑战。
本文拟对公安信息化建设的目标进行分析,结合公安信息化建设的现状,对全面深化公安信息化建设提出对策建议。
一、公安信息化建设的内涵与目标(一)公安信息化的概念信息。
信息就是消息,是客观世界事物的反映,是表现事物特征的一种普遍形式。
就人与客观世界之间的关系而言,信息是人对客观世界感觉的抽象和升华;就本质而言,信息与物质、能量一起构成客观世界三大基本要素。
加强基层公安机关信息化建设的几点思考(湖州市公安局科技处徐华)【摘要】当前,全国各级公安机关为推进公安信息化,夯实基层基础工作,正在落实“基础信息化,信息基础化”战略措施。
本文在阐述加强公安机关基层基础信息化工作必要性的基础上,从信息化应用意识和能力、基层基础信息资源利用、信息化应用效益、信息化建设保障等四个方面分析了加强公安机关基层基础信息化工作的难点,最后提出了加强公安机关基层基础信息化工作的四点措施。
【关键词】基层基础信息化建设公安部把2006年确定为“基层基础建设年”,着重提出了要在“推进一项改革、破解两个难点、提升三化水平”上下功夫,其中在“提升三化水平”的要求中,把“提升信息化水平”放在了首位,明确了“信息基础化、基础信息化”的工作目标。
如何加强基层信息化建设,如何提高基层民警信息化应用能力和水平是加强基层公安机关信息化建设的重要因素。
以信息化带动规范化,以规范化促进现代化,以现代化推进队伍建设,积极加快基层基础信息化的建设,是实现“科技强警”、转变警务模式、提高警务效能的重要手段。
一、加强公安机关基层基础信息化工作的必要性1、传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化长期以来,公安机关特别是基层部门一直沿袭着传统的警务工作模式。
而这种以案事件驱使依靠警令驱动和人海战术来完成任务的警务模式也影响到决策部署、警力调度、案件查破等各个层面。
随着社会的发展、人口流动的日益频繁、治安形势的急剧变化以及警务功能的不断细化与拓展,传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化,越来越难以掌握当代社会治安的主动权。
现实要求公安机关必须转变观念,改变传统警务模式,建立与当前治安形势、队伍现状、技术水平相适应的现代警务机制,可以说,信息化是公安工作可持续发展的必由之路,是公安基层基础工作的未来方向所在,是现代警务机制的灵魂。
2、信息化技术为公安基层基础工作向科技要警力提供了方便现代科学技术的迅猛发及其在公安工作中的广泛应用,深刻改变着传统工作模式,极大地提高了工作效率和公安机关的战斗力,是公安工作实现跨越式发展的强大动力和重要支撑,公安基层基础工作离不开信息化技术的支持和应用,信息化技术是增加警力、提高效力的有效途径。
公安加强基层基础工作推进信息化建设调研思考夯实基层基础工作积极推进信息化建设孟建柱部长曾深刻指出:“信息化工作是公安机关一场警务革命”,“对于这场革命,谁认识得早,谁抓得好,谁就赢得主动,占领制高点”。
在科学技术突飞猛进,科技日新月异的时代,刑事犯罪手段智能化、职业化、组织化特征明显,加快推进科技强警战略,开展以公安信息化为主要内容的警务革命是实现公安跨越式、可持续发展的必由之路。
我局充分认识到公安信息化是方向、是趋势,是公安发展内在要求和客观必然。
作为欠发达地区,我局结合县情、社情实际,以抓实基层基础工作为出发点,将有限的财力用在“刀刃”上,最大限度的发挥信息化在公安工作中的作用一、我县信息化建设取得初步成效(一)做强“硬”件,打造信息化应用平台。
硬件建设是信息化建设的基础和前提,在经费十分紧张的情况下,先后投入资金64万元,购买了120台新电脑、加上原有电脑,基本上做到了民警人手一台,打印机和扫描仪以及复印机等全部配发到每个执法单位,数字证书的拥有率和使用率达到95%。
筹措资金200余万元建立了城市电子监控中心,在县城主要街道和重点部位按装了摄像头,最大限度的加强社会面的控制;投资20万元,建立了覆盖全城的350兆无线集群通讯系统。
投资15万元,建立了高标准的电视电话会议室。
(二)“软件”硬做,实现网上无纸化办公。
网上办公有利之处,就是大大的节省人力、物力,最大限度的提高办事效率。
我局以打造优质、高效、快捷的“**公安信息港”局域网为依托,建立了“办公自动化系统”、“公文传输系统”,开通了“违法犯罪人员信息库”、“被盗抢车辆信息查询”、“公民身份核查系统”、“在逃人员查询系统”、“dna查询系统”等14大系统的查询功能。
创设了“全国、全省、全市网络”导航功能。
建立了“办案智能系统”,实现从案件报警登记、案件立案、审批、报捕、起诉的网上办案,真正实现了无纸化办公。
通过‘精细化管理系统”的建立,进行日清的录入审核工作,将各项绩效指标量化到民警个人,实现了综合考评由考单位,到考个人的转变。
基层公安科技信息化建设的实践和思考县级公安机关及基层所队室(以下称为基层)由于地域、政治、经济、文化等因素及直接面向实战的特点,在公安科技信息化建设中处于重要地位,推进这一层面的公安科技信息化建设,对于提升整个公安工作水平具有重要意义。
现结合绥芬河市公安局科技信息化建设实际情况,谈谈自己的几点看法。
一、我局在公安科技信息化建设中的实践1、强化领导,提高认识,切实把公安信息化建设摆在首要位置思路决定出路,力度决定程度。
2009年全省“公安信息化年”推进会议召开后,绥芬河公安局反复学习了会议精神,特别是对副省长、公安厅长孙永波同志的讲话,进行了深入研究讨论,进一步明确了公安信息化建设的重要性。
公安信息化建设作为“三项建设”之首,公安工作新一轮发展进步的“第一支点”,是公安工作科学发展的“牛鼻子”工程。
然而,在以往的信息化建设中却存在着认识不高、领导不力、落实不强等问题,导致信息化建设与上级要求存在很大差距,与先进地区相比要落后五年、十年、甚至更远,使工作受到很大局限,创新性不强,制约了公安工作的发展。
全省“公安信息化年”推进会议明确了方向、看到了差距、找到了问题的根源。
全局必须审时度势,打破传统思维,坚定不移地走信息化之路,用公安科技信息化引领警务现代化,向科技要警力、要战斗力。
这一英明决策既顺应时代潮流发展的要求,又符合公安部和省公安厅的战略部署,更符合绥芬河市公安工作的实际,是确保全市公安工作健康可持续发展的重要保障。
绥芬河市公安局决定借助全省开展“公安信息化年”活动的东风,拿出超乎常规的组织力度,建立超乎常规的运行机制,采取超乎常规的工作措施,强制入轨,强力推进,强力攻坚,用信息化助推全市公安工作再上新台阶。
为了保证“公安信息化建设年”取得实效,绥芬河市公安局精心制订了《公安信息化建设工作实施方案》,成立了由局长亲自任组长的领导小组,实行了“一把手工程”,并层层签订了目标责任状,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,彻底扭转了民警以往的思想误区,使大家既有压力和决心、又有动力和信心。
2、强化保障,提高投入,切实把公安科技信息化建设的“硬件”做强在公安科技信息化建设中,硬件是保障。
为了达到做强硬件,的标准,满足信息化建设的需求,绥芬河市公安局积极主动向市委市政府汇报,努力得到市委市政府的支持和倾斜。
同时,本着“再穷不穷信息化、再苦不苦信息化和钱往信息化上用、设备往信息化上投”的思想,通过内挖外援,多渠道地筹措资金投入到信息化建设上。
一是内部挖潜,进一步加强了基础设施建设。
投资50余万元,先后完善了110接处警平台、350兆无线对讲平台,建设了警务督察平台、情报信息平台。
投资70余万元,增加了电脑、照相机、扫描仪、公安数字证书等。
目前,全局现有310 名民警,已购置电脑350台,人均1.3台;照相机36 架,扫描仪18 台,打印机60 台。
加强了系统的维护和运用,确保各类公安业务和运用终端的入网率动态保持100%,设备注册率100%,防病毒软件安装率100%,公安数字证书配备率、使用率均达标准。
这些硬件建设为实现公安信息化提供了有力支撑。
二是政府投入,进一步加强了监控设施建设。
市政府在原有基础上,又投入1000万元,在主要街道、居民小区、中小学等增加监控探头335个,对原有的监控设施进行了维护保养。
目前,全市主要街道和中小学校的监控设施达到了全覆盖的标准,为及时有效的预防、发现、打击犯罪和服务群众等发挥了重要作用。
三是市场化运作,进一步加强了社会化报警监控建设。
针对当前技术开锁盗窃较多的复杂治安形势,我们按照公安部、省公安厅《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》要求,大力宣传技防建设的重要性。
本着“谁出资谁受益、谁建设谁安全”的原则,利用市场化运作的方式,全力推进社会化报警监控建设。
引进黑龙江平安网络技术有限公司,在绥芬河建立了分公司,长期在绥芬河面向全市开展智能报警监控定位系统设备的销售、安装、设备维护保养、24小时全程报警监控服务等,目前已得到了许多单位和个体业主的认可,发挥了较好的作用。
由各金融部门投入32万余元,对全市金融部门与110联网报警系统进行了升级改造。
同时,各大商场、酒店、医院等也都自行安装了监控系统,为本单位增加了一道安全屏障,为治安稳定做出了贡献。
3、强化基础,提高素质,切实把公安信息化建设的“软件”做硬全省“公安信息化年”活动的重点任务包括“采、用、补、建、训”五个方面。
为了完成好五项任务,绥芬河市公安局在不断加强“补、建”等“硬件”建设的同时,还努力把“采、训”等“软件”建设做硬。
一是全警采集,强化基础。
“采”是公安信息化建设的一项基础性的工作,是应用的重要前提。
没有全面、准确、鲜活的数据信息,有效的应用就无从谈起。
为了保证扎实的基础,全警动员、全警参与。
为了保证旅店、宾馆、洗浴、网吧等行业场所信息的全面、准确、鲜活,把全局民警分片划段,将这些场所执行实名制度的任务落实到每个单位、每个民警身上,并层层签订责任状,强力攻坚,强力推进;对各派出所及其民警“839系统”采集录入的数量和质量实行一周一通报,奖优罚劣;对全市录入到全国重点人员数据库的涉恐人员、涉稳人员、涉毒人员、在逃人员、重大刑事犯罪前科人员、肇事肇祸精神病人、重点上访人员等七类重点人员及高危人员库的3000多名数据逐一进行了核查核对清理纠偏,保证了数据的准确鲜活。
二是加强培训,提高素质。
采取集中培训“灌”着学、领导率先“带”着学、运用网络“教”着学、考试考核“逼”着学、晋级给钱“奖”着学、降职降级“罚”着学等多种形式和方法,不断加强对民警的计算机培训教育,并且明确提出,“领导不会计算机要失去指挥权,民警不会计算机要失去工作权”。
通过一系列的培训教育,广大民警计算机应用能力明显提高,从不会用到会用,从会用到精用。
三是完善制度,建章立制。
为了保证信息化建设的健康发展,绥芬河市公安局建立了《网上办公制度》、《网上办案工作制度》、《网上信息发布制度》、《计算机安全制度》、《民警计算机培训制度》、《计算机应用奖惩制度》等,有效的规范了广大民警的行为,为信息化健康发展提供里有力的制度保障。
4、强化应用,提高质量,切实把公安信息化建设作用发挥最大化公安信息化无论是“硬件”建设,还是“软件”建设,其最根本的目的是应用。
为了强力推进信息化的应用,绥芬河市公安局采取了一系列刚性措施。
一是实行无纸化办公。
各种通知通报、信息简报等文件,从起草、审核到发布、签收全部在网上进行,原则上不再下发纸质文件。
二是实行网上下达任务。
局领导特别是主要领导经常通过OA办公自动化系统直接给个办所队领导甚至民警发送文件---下达任务,并要求接到任务民警再通过OA办公自动化系统进行回复,民警如果不及时进入OA办公自动化系统,就会贻误工作,受到批评。
三是会议通知网上进行。
召开各种会知。
四是明确基本要求。
对民警每天工作期间浏览公安网的时间、次数、栏目等提出明确要求;对工作中盘查的嫌疑人、处理民事纠纷、治安案件的当事人等,明确要求必须进入人口信息库、逃犯库、839系统等进行核对核查或录入。
五是以考促用、以奖促用。
为了推动信息化的广泛应用,绥芬河市公安局经常采取考试的方法,检验民警的应用水平;对于利用信息化破获案件、抓获逃犯的,及时给予政治或物质上的奖励。
这些刚性措施,有力推动了公安信息化应用进程,广大民警从不用到用,又从用到离不开用,受益匪浅,高质量的发挥了信息化的作用。
2009年6月10日,绥芬河市自来水公司门前发生一起两男一女以“看病消灾”为名诈骗人民币11.5万的案件。
侦查民警利用城市监控获取了犯罪嫌疑人作案所用车辆及作案时的视频监控图像信息,并根据嫌疑人的轨迹发现了有嫌疑人详细体貌特征的图像。
经研判人员通过研判平台及时将信息上报到省、市两级刑侦信息研判部门。
6月18日,哈尔滨市公安局根据信息研判平台上发布的视频监控图像信息成功抓获移交2名犯罪嫌疑人,成功破获了“6.10”特大诈骗11.5万元案件以及其它跨省、市系列诈骗案件30余起。
2008年2月20日15时许,在绥芬河市最繁华、人流集中的青云市场门前发现两袋尸块,经检验为一无头男尸,专案组人员围绕抛尸现场在第一时间调取了监控录像,根据录像线索一举破获了这起在海林市杀人抛尸案。
二、公安信息化建设的思考(一)必须防止四种认识偏差一是公安信息化就是“计算机”加“网络”。
一些民警简单地认为,公安信息化就是建立一个信息系统,把信息录入计算机,实现联网运行。
其实不然,公安信息化是情报信息主导警务理论指导下的一项系统工程,必须配套进行警务理念和工作机制的变革。
搭建信息系统平台是信息化建设的重要基础,计算机网络是基本保障,但这仅仅是信息化硬件的一部分,是有形的东西,还要有信息的收集、研判、管理、综合应用等一系列无形的东西,涉及工作机制的改进。
因此,信息化水平的高低,取决于信息资源的开发利用程度。
二是公安信息化建设就是“投入”加“技术”。
资金投入和技术是建设公安信息化的必要条件,但不是充分条件。
以应用系统建设为例,如果没有对公安工作内在规律的充分把握,即使软件技术再先进,也提不出符合实战的业务需求,就建不成能够提升战斗力的应用系统。
如果没有一整套网上作战的技战法和工作运行机制,建成的信息系统也难以发挥倍增警务效能的作用,到头来可能就是一个摆设。
三是公安信息化建设是“技术部门”加“专业人员”。
公安信息化是信息技术在公安工作中的应用,需要信息技术专门人员与公安业务人员的紧密配合和协作,需要全警动员,共同参与,每名民警既是建设者,又是实际应用者。
单纯依靠技术部门或其专业人员,会导致脱离公安工作,操作性差等情况。
从以往实践来看,技术人员在系统设计中不重视需求分析,没有紧密结合公安业务,加上公安机关对专业软件公司的依赖性强,致使一些工程存在先天性缺陷,投入与产出严重不符。
四是公安信息化建设就是“搭建平台”加“信息录入”。
公安信息化能否发挥效益,不仅取决于信息网络和信息系统等体系建设,很大程度上还取决于日常维护和管理。
管理不仅要体现在建设中,还伴随信息化产生、发展、淘汰等全过程。
“三分建设,七分管理”,必须建立与公安信息化相适应的管理体系,也就是要建立与情报信息网络化运行相适应的工作机制,才能发挥信息化的最大效能。
认识上的偏差必须在当前全面推进公安信息化建设中加以纠正和克服,否则将影响信息化建设的进度,甚至造成“形象工程”,破坏信息化提升基层战斗力的成效,最终会使广大民警对信息化建设的信心和热情降低。
(二)强力推进基层公安信息化建设的对策1、充分发挥基层在信息化建设中的主观能动性和创造性是公安信息化得以持续发展的重要动力。
基层处在实战一线,对信息化中存在的不确定因素,具有比上级公安机关更强的适应和消化能力。