第2章海船法规的相关内容(1)

防治船舶污染海洋环境管理条例（2013第一次修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2013.07.18•【文号】国务院令第638号•【施行日期】2013.07.18•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】海洋环境保护正文防治船舶污染海洋环境管理条例（2009年9月9日中华人民共和国国务院令第561号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订）第一章总则第一条为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。

第二条防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本条例。

第三条防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，实行预防为主、防治结合的原则。

第四条国务院交通运输主管部门主管所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的防治工作。

海事管理机构依照本条例规定具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。

第五条国务院交通运输主管部门应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，组织编制防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，报国务院批准后公布实施。

沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照国务院批准的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，并根据本地区的实际情况，组织编制相应的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划。

第六条国务院交通运输主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当建立健全防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急反应机制，并制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案。

第七条海事管理机构应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，会同海洋主管部门建立健全船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视机制，加强对船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视。

第八条国务院交通运输主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，建立专业应急队伍和应急设备库，配备专用的设施、设备和器材。

第二章船舶与船员安全管理的公约和法规第一节 SOLAS 公约1．SOLAS公约强调，缔约国所属船舶，经检验合格并取得相应证书后，才能从事国际航行。

对非缔约国船舶，保证不给予更为优惠的待遇。

SOLAS公约要求的检验为法定检验。

2．SOLAS公约要求船舶配备的证书通常称之为船舶安全证书。

船舶安全证书的有效期分别为：DOC、SMC、ISSC证书的有效期不超过5年，客船安全证书的有效期不超过1年；货船构造、设备、无线电安全证书的有效期均不超过5年。

所有安全证书都可以给予最多3个月的展期；发给短途航行船舶的证书未按规定展期的，可给予最多1个月的宽限期。

船舶安全证书在下列情况下终止有效：各种有关检验和检查未在规定的期限内完成的，或各种安全证书未按规定签署的；船舶变更船旗国（若在两缔约国间变更船旗，允许在3个月内换取新证书）。

1．适用公约的每艘船舶，应备有一份由主管机关签发的最低安全配员证书或等效文件。

为保证船员在安全事务上进行有效的操作，应确定一种工作语言并记入航海日志。

除非涉及通信的各方使用除英语外的同一语言，否则，英语应作为驾驶台的工作语言。

2．在开航前12小时内，船员应对操舵装置进行检查和测试。

检查和测试应该包括：按照所要求的操舵装置能力进行满舵操作；操舵装置及其连接部件的外观检查；驾驶台与舵机间通信手段的工作情况。

除日常检查和测试外，每3个月应至少进行一次应急操舵演习。

3．每艘500总吨及以上航行超过48小时的国际航行船舶应提交每日报告给公司。

报告的内容应包括船舶的位置，船舶的航线和速度，影响船舶航行或船舶正常安全营运的任何外部和内部情况的细节等。

船长在开航前应考虑到IMO制定的有关导则和建议，确保拟定航次已根据有关区域的相应海图和航海出版物作了计划。

供引航员登离船使用的所有装置只能用于人员的登离船。

引航员登离船装置的安放和引航员的登船，应由负责的驾驶员进行监督。

该驾驶员应安排和护送引航员经由安全通道前往和离开驾驶台。

船舶安全管理规定模版第一章总则第一条为了规范船舶安全管理行为，保障船舶安全运行，维护船舶乘员、货物和环境的安全，根据《海商法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于所有在我国注册或者运行的船舶及其乘员、船东、船舶管理公司等相关方。

第三条船舶安全管理应遵循科学、合理、优化的原则，确保船舶安全管理的全面、系统和连续性。

第四条船舶安全管理应根据船舶的性质、用途、运行区域等进行分类管理，并根据管理等级采取相应的安全管理措施。

第五条船舶安全管理应强调风险管理，促进船舶和船员的风险意识，有效防范和应对船舶安全事故。

第六条船舶安全管理应建立健全相应的制度和流程，明确责任、权限和程序，并进行有效的监督和评估。

第七条船舶安全管理应注重培训和教育，提高船员的安全意识和技能水平，确保他们具备应对突发事件的能力。

第二章船舶建设与装备管理第八条船舶建设应符合国际和国家的相关标准和规定，确保船舶的结构、设备和装备的安全可靠性。

第九条船舶建设应进行设计、建造和验收，在每个环节都要进行严格的质量控制和检测，确保船舶的安全性能。

第十条船舶装备应符合国际和国家的相关标准和规定，确保船舶的安全设备和救生设备的完好和可用性。

第十一条船舶装备管理应落实定期检查、维护和修理的制度，确保船舶装备的正常使用和安全性能。

第三章船员管理第十二条船舶应配备符合相关资质和技能要求的船员，确保船舶的操作和管理有高素质的人员负责。

第十三条船员应具备相关的航海知识和技能，严格按照国家和国际的相关规定进行培训和考核。

第十四条船员的值班、轮班和休息制度应科学合理，杜绝疲劳驾驶和过劳作业的发生。

第十五条船员应具备应急救援和灭火等紧急情况处理的能力，在紧急情况下能够正确、迅速地采取相应的措施控制事态。

第四章航行安全管理第十六条航行前应进行船舶及其装备的检查，确保船舶和装备的良好状态，准备好行驶所需的文件和证书。

第十七条船舶的航行计划和航线应合理规划，根据实际情况制定适当的航行策略，避免不必要的风险。

(1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2023年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修正2023年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订)第一章总则第一条为了加强海上交通管理，维护海上交通秩序，保障生命财产安全，维护国家权益，制定本法。

第二条在中华人民共和国管辖海域内从事航行、停泊、作业以及其他与海上交通安全相关的活动，适用本法。

第三条国家依法保障交通用海。

海上交通安全工作坚持安全第一、预防为主、便利通行、依法管理的原则，保障海上交通安全、有序、畅通。

第四条国务院交通运输主管部门主管全国海上交通安全工作。

国家海事管理机构统一负责海上交通安全监督管理工作，其他各级海事管理机构按照职责具体负责辖区内的海上交通安全监督管理工作。

第五条各级人民政府及有关部门应当支持海上交通安全工作，加强海上交通安全的宣传教育，提高全社会的海上交通安全意识。

第六条国家依法保障船员的劳动安全和职业健康，维护船员的合法权益。

第七条从事船舶、海上设施航行、停泊、作业以及其他与海上交通相关活动的单位、个人，应当遵守有关海上交通安全的法律、行政法规、规章以及强制性标准和技术规范;依法享有获得航海保障和海上救助的权利，承担维护海上交通安全和保护海洋生态环境的义务。

第八条国家鼓励和支持先进科学技术在海上交通安全工作中的应用，促进海上交通安全现代化建设，提高海上交通安全科学技术水平。

第二章船舶、海上设施和船员第九条中国籍船舶、在中华人民共和国管辖海域设置的海上设施、船运集装箱，以及国家海事管理机构确定的关系海上交通安全的重要船用设备、部件和材料，应当符合有关法律、行政法规、规章以及强制性标准和技术规范的要求，经船舶检验机构检验合格，取得相应证书、文书。

证书、文书的清单由国家海事管理机构制定并公布。

设立船舶检验机构应当经国家海事管理机构许可。

第二章与船舶安全管理相关的国际公约法规1、试述联合国海洋法公约的性质及其内容构成(1)《联合国海洋法公约》被称为“海洋的宪法” ，并被认为是和“联合国宪章”齐名的对国际社会的杰出成就，是为了协调各国在开发和利用海洋的活动中的关系而制定的。

(2)《联合国海洋法》公约涉及的内容包括领海毗连区，用于国际航行的海峡、群岛国、专属经济区、大陆架、公海、岛屿制度、闭海或半闭海。

内陆国出入海洋的权利和过境自由、国际海底、海洋环境的保护和保全、海洋科学研究等各项发露制度，共17 个部分320条。

另有九个附件盒一个最后文件。

5、IMO 组织定制的与海上安全、保安有关的主要公约和规则有哪些？与海上安全有关的主要国际公约包括《1974年国际海上人命安全公约》( SOLAS 1974)、《1972 年国际海上避碰规则》(COLREG 1972)、《1976年国际海事卫星组织公约》 (INMARSAT 1976) 、《1987年海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW 1987)、《1979年国际海上搜寻救助公约》( SART 1979)。

6、件数SOLAS1974 附则的主要内容。

附则包括：总则、构造( II-1 结构，分舱与稳性，机电设备；II-2 防火、探火和灭火)，救生设备与装置、无线电通信设备、航行安全、货物装运、危险货物的载运、核能船舶、船舶安全营运管理、高速船安全措施，加强海上安全和保安的特别措施，散货船安全附加措施。

7、STCW 公约有何功用？经修订的公约主要由哪些内容构成？( 1 )STCW1987 公约第一次对船员的技术标准要求法规化、全球化；要求值班高级船员必须持有适任证书，参加值班的普通学员必须接受规定的培训，对不同等级证书相应的基础知识和海上资历做了规定。

( 2)马尼拉修正案在保留STCW 公约1995 年修正案的结构与目标，不降低现有标准，不修改公约条款的前提下，主要做了如下修改：①理顺病规范了三种证书(适任证书、培训合格证书及书面证明) 的要求，规定适任证书及油船、化学品船、液化气船船长和高级船员的培训合格证由海事主管机关签发；②新增证书的签发和登记条款，对海上服务资历的认可，培训课程的确认，都做了明确规定；③增加了独立评价报告内容的明确要求，增加了公司的责任；④修正了休息时间量化标准；⑤增加了电子员的培训与适任要求；⑥加强了海洋环境保护意识方面的培训要求。

中华人民共和国海上海事行政处罚规定（2021年）文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.09.01•【文号】中华人民共和国交通运输部令2021年第27号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文中华人民共和国交通运输部令2021年第27号《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》已于2021年8月25日经第22次部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

部长李小鹏2021年9月1日中华人民共和国海上海事行政处罚规定第一章总则第一条为规范海上海事行政处罚行为，保护当事人的合法权益，保障和监督海上海事行政管理，维护海上交通秩序，防治船舶污染水域，根据《海上交通安全法》《海洋环境保护法》《行政处罚法》及其他有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条实施海事行政处罚，应当遵循合法、公开、公正，处罚与教育相结合的原则。

第三条海事行政处罚，由海事管理机构依法实施。

第二章海事行政处罚的适用第四条海事管理机构实施海事行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正海事行政违法行为。

第五条对有两个或者两个以上海事行政违法行为的同一当事人，应当分别处以海事行政处罚，合并执行。

对有共同海事行政违法行为的当事人，应当分别处以海事行政处罚。

第六条实施海事行政处罚，应当与海事行政违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相适应。

第七条海事行政违法行为的当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻给予海事行政处罚：（一）主动消除或者减轻海事行政违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施海事行政违法行为的；（三）主动供述海事管理机构尚未掌握的违法行为的；（四）配合海事管理机构查处海事行政违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定应当依法从轻或者减轻行政处罚的其他情形。

海事行政违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予海事行政处罚。

初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予海事行政处罚。

船舶规章制度
第一条，船舶所有人应当遵守国际海事组织和国际海事法规定的船舶安全管理规定，保障船舶安全运行。

第二条，船舶所有人应当按照国际海事组织和国际海事法规定的船舶安全管理规定，建立并实施船舶安全管理体系，确保船舶设备和设施的安全可靠。

第三条，船舶所有人应当确保船舶船员具备必要的航海技能和安全意识，保障船舶的安全运行。

第四条，船舶所有人应当按照国际海事组织和国际海事法规定的船舶安全管理规定，进行船舶设备和设施的定期检查和维护，确保船舶设备和设施的正常运行。

第五条，船舶所有人应当确保船舶的货物和人员安全，遵守国际海事组织和国际海事法规定的船舶货物和人员安全规定。

第六条，船舶所有人应当建立并实施船舶应急预案，确保船舶在突发情况下能够及时、有效地进行应急处置，保障船舶和船员的
安全。

第七条，船舶所有人应当加强对船舶安全管理规定的宣传和培训，提高船员的安全意识和应急处置能力。

第八条，对违反船舶安全管理规定的行为，船舶所有人应当依
法进行处罚，并采取相应的纠正措施，确保船舶安全运行。

第九条，船舶所有人应当积极配合相关部门的监督检查，接受
监督检查的合法要求，确保船舶安全管理规定的有效实施。

第十条，对于违反船舶安全管理规定，造成严重后果的行为，
船舶所有人将承担相应的法律责任，并可能被吊销船舶经营许可证。

中华人民共和国船员条例第一章总则第一条为了加强船员管理，提高船员素质，维护船员的合法权益，保障水上交通安全，保护水域环境，制定本条例。

第二条中华人民共和国境内的船员注册、任职、培训、职业保障以及提供船员服务等活动，适用本条例。

第三条国务院交通主管部门主管全国船员管理工作。

国家海事管理机构依照本条例负责统一实施船员管理工作。

负责管理中央管辖水域的海事管理机构和负责管理其他水域的地方海事管理机构(以下统称海事管理机构)，依照各自职责具体负责船员管理工作。

第二章船员注册和任职资格第四条本条例所称船员，是指依照本条例的规定经船员注册取得船员服务簿的人员，包括船长、高级船员、普通船员。

本条例所称船长，是指依照本条例的规定取得船长任职资格，负责管理和指挥船舶的人员。

本条例所称高级船员，是指依照本条例的规定取得相应任职资格的大副、二副、三副、轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、通信人员以及其他在船舶上任职的高级技术或者管理人员。

本条例所称普通船员，是指除船长、高级船员外的其他船员。

第五条申请船员注册，应当具备下列条件：（一）年满18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁）但不超过60周岁；（二）符合船员健康要求；（三）经过船员基本安全培训，并经海事管理机构考试合格。

申请注册国际航行船舶船员的，还应当通过船员专业外语考试。

第六条申请船员注册，可以由申请人或者其代理人向任何海事管理机构提出书面申请，并附送申请人符合本条例第五条规定条件的证明材料。

海事管理机构应当自受理船员注册申请之日起10日内做出注册或者不予注册的决定。

对符合本条例第五条规定条件的，应当给予注册，发给船员服务簿，但是申请人被依法吊销船员服务簿未满5年的，不予注册。

第七条船员服务簿是船员的职业身份证件，应当载明船员的姓名、住所、联系人、以及其他有关事项。

船员服务簿记载的事项发生变更的，船员应当向海事管理机构办理变更手续。

第八条船员有下列情形之一的，海事管理机构应当注销船员注册，并予以公告：（一）死亡或者被宣告失踪的；（二）丧失民事行为能力的；（三）被依法吊销船员服务簿的；（四）本人申请注销注册的。

海事船舶配备管理规定范文第一章总则第一条为了加强对海事船舶配备的管理，保障船舶安全、保护海洋环境，根据《中华人民共和国航运法》和相关法律法规，制定本规定。

第二条适用范围：本规定适用于中国境内从事海事运输活动的各类船舶，包括但不限于商船、渔船、客船、油轮等。

第三条定义：1. 船舶配备指船舶所装备的设备、仪器、工具、器材及其他必要物品。

2. 船舶安全责任人指负责船舶配备管理和船舶安全的人员。

3. 监督检查机构指负责对船舶配备进行监督检查的海事管理机构。

第二章船舶配备原则第四条船舶必须按照国家相关标准和规定配备相应的安全设备和救生设备，确保船舶的安全航行。

第五条船舶配备应当满足国际海事组织等国际公约和国家法律法规的要求，保证航行所需的设备和器材均能正常工作。

第六条船舶配备必须经过检验合格，并定期维护和更新。

第七条船舶配备应当符合海洋环境保护的要求，并采取有效措施防止污染海洋环境。

第八条船舶配备的选择和使用应当科学合理，满足航行和作业需要，提高航行效率和安全性。

第三章船舶配备管理第九条船舶配备管理应当遵循以下原则：1. 按照法律法规要求落实船舶配备的选择、购买、使用、维护和更新。

2. 指定专人负责船舶配备管理，做好记录和档案管理工作。

3. 做好配备设备的日常检查、维护、保养和功能测试，确保其正常运行。

4. 做好配备设备的报废处理工作，强化废弃物的分类和处理，保护环境和资源。

5. 配备设备出现故障或失效时，应当及时修理或更换，确保船舶安全和作业顺利进行。

第十条船舶配备管理的具体措施：1. 根据航行和作业需要，制定配备管理制度和作业规程。

2. 制定船舶配备台帐，记录船舶配备的基本情况和管理情况。

3. 设立专门的配备管理岗位，负责船舶配备的选购、使用、维护、更新和报废处理。

4. 组织配备设备的定期检查和维护保养，及时处理故障和失效。

5. 在船舶作业前，进行配备设备的功能测试，确保其正常工作。

6. 定期对船舶配备进行监督检查，发现问题及时整改，确保船舶安全。

海上滚装船舶安全监督管理规定（中华人民共和国交通运输部令2019年第23号）《海上滚装船舶安全监督管理规定》已于2019年6月26日经第13次部务会议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。

部长？李小鹏2019年7月1日海上滚装船舶安全监督管理规定第一章？总则第一条？为了加强海上滚装船舶安全监督管理，保障海上人命和财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条？在中华人民共和国管辖海域内对滚装船舶的安全监督管理活动，适用本规定。

第三条？交通运输部主管海上滚装船舶安全管理工作。

国家海事管理机构负责海上滚装船舶安全监督管理工作。

其他各级海事管理机构按照职责权限具体负责海上滚装船舶安全监督管理工作。

第二章？滚装船舶、船员第四条？滚装船舶应当依法由船舶检验机构检验，取得相应检验证书、文书。

船舶检验机构实施滚装船舶检验，应当注重对以下内容进行测定或者核定：（一）滚装船舶船艏、船艉和舷侧水密门的性能；（二）滚装船舶装车处所的承载能力，包括装车处所甲板的装载能力及每平方米的承载能力；（三）滚装船舶装车处所、客舱等重要部位的消防系统和电路系统；（四）滚装船舶系索、地铃、天铃及其他系固附属设备的最大系固负荷；（五）滚装船舶车辆和货物系固手册；（六）滚装船舶救生系统和应急系统。

第五条？滚装船舶开航前，应当按照滚装船舶艏部、艉部及舷侧水密门安全操作程序和有关要求，对乘客、货物、车辆情况及滚装船舶的安全设备、水密门等情况进行全面检查，并如实记录。

中国籍滚装船舶按照前款规定完成检查并确认符合有关安全要求的，由船长签署船舶开航前安全自查清单。

第六条滚装船舶在航行中应当加强巡检。

发现安全隐患的，应当及时采取有效措施予以消除；不能及时消除的，应当向滚装船舶经营人、管理人报告。

必要时，还应当向海事管理机构报告。

第七条？滚装船舶在航行中遭遇恶劣天气和海况时，应当谨慎操纵和作业，加强巡查，加固货物、车辆，防止货物、车辆位移或者碰撞，并及时向滚装船舶经营人、管理人报告。

海事船舶配备管理规定第一章总则第一条为规范海事船舶配备管理工作，提高海事船舶的安全运营水平，根据《中华人民共和国海事法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于注册在中华人民共和国船舶登记管理机构的海事船舶配备管理，包括国内和国际航行的船舶。

第三条海事船舶配备管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，建立完善的配备管理制度。

第四条海事船舶配备管理应做到科学合理、适应实际情况、符合国际标准和国内要求。

第五条船舶管理单位应加强对海事船舶配备管理的组织领导和经费保障，确保管理工作的顺利进行。

第六条船舶管理单位应设立专门的海事船舶配备管理部门，负责具体的管理工作。

第七条船舶管理单位应聘请符合资质要求的专业人员，从事配备管理相关工作。

第八条船舶管理单位应建立健全配备管理档案，包括船舶配备的相关信息和证书、检测检验报告等。

第九条船舶管理单位应加强对船舶配备的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。

第十条船舶管理单位应积极与船员配备单位和船舶配备相关人员进行沟通和合作，共同推进配备管理工作。

第二章船舶配备的确定和审核第十一条船舶配备应根据船舶的类型、用途和航行区域等要求进行确定。

第十二条船舶配备的确定应符合国家和国际的相应规定，并根据实际情况进行调整。

第十三条船舶配备的审核应遵循科学、公正、严谨的原则，确保配备的合理性和可行性。

第十四条船舶配备的审核应由具备相应资质的机构负责，审核结果应及时通知船舶管理单位。

第十五条船舶配备的审核结果应当如实记录并妥善保存，作为配备管理工作的依据。

第十六条船舶配备的变更应经过相应的审核程序，变更后的配备应符合相应的要求。

第十七条船舶管理单位应积极配合有关机构进行船舶配备的审核工作，并提供相关资料和协助。

第十八条船舶管理单位和船员配备单位应共同履行船舶配备的审核工作，并互相配合、共同完善。

第三章船舶配备的实施和管理第十九条船舶配备的实施应根据航行区域和船舶用途等要求进行，配备应全面、充足、可靠。