青岛市中心城区停车场专项规划

青岛新城市规划青岛市新一轮城市总体规划:2050年，建设成为现代化国际滨海城市社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平凝聚了大批城市规划设计师历时5年智慧与心血的青岛市新一轮城市总体规划，开始向市民公示。

规划显示，到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口，中心城区人口规模约500万人，城市建设用地规模将近540平方公里，人均城市建设用地108平方米，城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市。

到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。

扩容：七镇及胶南市区纳入新规划本次规划，将区域研究范围扩大至整个山东半岛。

市域为青岛市行政辖区，总面积10654平方公里。

城市规划区由中心城区、胶州市的营海等环胶州湾地区，以及滨海公路沿线的胶南城区和琅琊、泊里、鳌山卫、温泉、田横、王村、丰城7镇组成，总面积约2870平方公里。

中心城区由市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳、黄岛7区组成，总面积1408平方公里。

与《青岛市城市总体规划(1995-2010)》相比，新增了一市七镇，新增面积约870平方公里，总规划面积达到2870平方公里。

城市框架：青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅”规划确立了“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的全新空间发展战略，积极构建青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅”的现代化城市框架，以强化主城的内涵式发展、稳步提升老城区功能、有序推进新城区建设为目标，以改造和提升青岛主中心、崂山及黄岛副中心为重点，全面增强主城的综合实力，提升主城的辐射和带动能力。

2020年人口1200万 2050年经济达发达国城市水平本次规划勾画出一幅宏大绚丽的未来城市蓝图：到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口、城市建设用地规模将近540平方公里、城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市；到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。

青岛市停车场条例文章属性•【制定机关】青岛市人大及其常委会•【公布日期】2023.01.10•【字号】•【施行日期】2023.03.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文青岛市人民代表大会常务委员会公告《青岛市停车场条例》，业经青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，并报经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十一次会议批准，现予公布，自2023年3月1日起施行。

青岛市人民代表大会常务委员会2023年1月10日山东省人民代表大会常务委员会关于批准《青岛市停车场条例》的决定2023年1月10日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过山东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十一次会议经过审查，决定批准《青岛市停车场条例》，由青岛市人民代表大会常务委员会公布施行。

青岛市停车场条例（2022年12月16日青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）目录第一章总则第二章停车场的规划和建设第三章道路停车泊位的设置第四章停车场的使用第五章智慧服务与监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了优化停车供给，规范停车秩序，促进城市协调发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内停车场的规划、建设、使用和管理等活动。

本条例所称停车场，是指供机动车停放的场所，包括公共停车场、专用停车场、道路停车泊位。

公共交通车辆停车场、道路客货运输车辆停车场的规划、建设、使用和管理，按照有关法律、法规的规定执行。

第三条停车场工作应当坚持统筹规划、分类施策、政府引导、社会共治的原则，建立以建筑物配建停车场为主、独立建设公共停车场为辅、道路停车泊位为补充的停车供给体系，有效保障基本停车需求，合理满足出行停车需求。

第四条市人民政府应当加强对停车场工作的领导，建立停车场工作综合协调机制，研究、解决停车场工作中的重大问题。

青岛市人民政府关于青岛市中心城区停车场专项规划的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人民政府关于青岛市中心城区停车场专项规划的批复
青政字〔2015〕31号
市规划局：
你局《关于申请〈青岛市中心城区停车场专项规划〉批复的请示》（青规业字〔2014〕110号）收悉。

依据《中华人民共和国城乡规划法》，经研究，现批复如下：
一、原则同意《青岛市中心城区停车场专项规划》内容，在今后城市规划建设中，应严格落实该规划，逐步完善我市停车设施，加大停车泊位供应。

二、规划确定的停车场用地应进一步落实到各片区控制性详细规划等相关规划中。

三、在老城区、重点商圈、医院和行政办公区等停车矛盾集中的区域，应结合全市智能交通系统的建设，深入挖掘各类停车资源，优先建设立体机械公共停车场，在重点区域优先建设智能停车引导设施。

四、结合轨道交通项目规划建设，同步建设换乘停车场，引导居民换乘轨道交通等公交方式出行，缓解中心城区动静态交通压力。

五、加强对规划停车场实施的监督检查，不得随意改变规划确定的停车场用地性质。

进一步完善停车智能化系统规划，实现全市停车的科学化和精细化管理。

青岛市人民政府
2015年2月26日
——结束——。

青岛市城市规划管理技术规定第一篇总则1.1 为加强和规范青岛市城市规划的编制和管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《青岛市城市规划条例》以及国家、省有关法律法规、规范、标准和规定，按照青岛市城市总体规划的要求，结合青岛市的实际情况，制定本规定。

1.2 青岛市城市规划编制分为城市总体规划、分区规划、详细规划三个阶段，其内容及深度要求按《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》及《村镇规划编制办法》执行。

1.3 本规定是《青岛市城市规划条例》的配套文件，编制和实施城市规划，必须执行本规定，本规定实施以前制定的有关规定如与本规定不一致，按本规定执行。

第二篇城市用地规划管理第一章城市用地的适建与相容范围2.1.1 青岛市城市用地分类与规划建设用地标准采用《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ-137-90。

2.1.2 城市建设用地的使用应当按照批准的详细规划实施；对尚无批准的详细规划的地区，应根据总体规划或分区规划确定建设适建性，并符合《城市建设用地适建范围》（见附表一）的规定；未列入《城市建设用地适建范围》的，应根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，核定适建范围。

2.1.3 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。

2.1.4 建设用地的相容性一般分为相容性和可相容性两种情况；相容性为用地性质用途可直接由规划编制与审批部门确定；可相容性是与原用地性质用途的相容，须经法定程序和审批权限办理的。

2.1.5 需改变规划用地性质或超出《城市建设用地适建范围》规定的，按规定程序和审批权限办理。

第二章建筑容量控制指标2.2.1 建筑工程的建筑容量控制指标应根据总体规划、分区规划做出控制性详细规划确定，一般按表2.2-1 的规定执行。

建筑容积率、建筑密度控制指标表表2.2-1注：表中所列数值以单块建设基地计算，混合用地按不同性质用地比例折算。

青岛市人民政府关于《青岛市中心城区道路网规划（含专项规划和部分重要道路详细规划）》的批复文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2018.10.15•【字号】青政字[2018]69号•【施行日期】2018.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文青岛市人民政府关于《青岛市中心城区道路网规划（含专项规划和部分重要道路详细规划）》的批复市规划局：你局《关于申请批复〈青岛市中心城区道路网规划（含专项规划和部分重要道路详细规划）〉的请示》（青规字〔2018〕87号）收悉。

经研究，现批复如下：一、原则同意《青岛市中心城区道路网规划（含专项规划和部分重要道路详细规划）》。

今后,在城市规划建设中，应加强基础设施建设和互联互通，并结合城市总体规划、空间规划的编制进一步完善城市道路体系，加强规划控制。

二、加强规划道路用地控制。

加强对道路及过海、穿山隧道两端连接线的用地控制，保障未来实施的可行性。

完善路侧防护绿带的设置，为道路实施和道路景观环境营造良好条件。

三、做好与相关规划的衔接工作，实现“多规合一”。

停车场规划、市政管线规划、轨道线网规划、控制性详细规划等相关规划要与道路网规划做好衔接，实现协调发展。

轨道站点、公交站点、重要交通枢纽和公共建筑等在规划建设时要做好与道路网的衔接，以提高交通出行效率，提升城市活力。

四、建立道路红线动态调整维护机制。

根据道路规划建设具体方案，依法按程序对道路红线进行动态维护、及时更新，更好地服务城市发展。

五、本规划批复后，你局要会同市政府相关部门及区（市）政府做好规划实施。

要合理划分路权，促进绿色交通发展；加强交通管理，挖掘路网能力；依据规划加快道路建设，尽快形成骨架路网体系，增加道路容量、缓解交通拥堵。

青岛市人民政府2018年10月15日。

国务院关于青岛市城市总体规划的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.01.08•【文号】国函〔2016〕11号•【施行日期】2016.01.08•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文国务院关于青岛市城市总体规划的批复国函〔2016〕11号山东省人民政府：你省关于报请审批青岛市城市总体规划的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《青岛市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。

青岛是我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。

《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好青岛市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把青岛市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。

在《总体规划》确定的6143平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。

根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。

三、合理控制城市规模。

到2020年，中心城区常住人口控制在610万人以内，城市建设用地控制在660平方公里以内。

要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。

要根据青岛市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。

青岛市停车配建标准一、住宅类1. 居住区停车设施应首先满足居民的停车需求，合理确定机动车、非机动车的停车泊位数量。

2. 新建住宅项目应按照每户不少于一个停车泊位进行配置，鼓励建设立体停车设施。

3. 老旧住宅区应结合实际，在公共区域合理划定停车泊位。

4. 停车设施应与住宅同步规划、同步建设、同步交付使用。

二、办公类1. 办公类建筑应按照每100平方米建筑面积配置不少于1个停车泊位进行规划建设。

2. 鼓励建设地下停车场或立体停车设施。

3. 办公区域应设置充电设施或预留充电桩接口。

三、商业类1. 商业设施应按照每100平方米建筑面积配置不少于1个停车泊位进行规划建设。

2. 商业街区应合理设置停车泊位，鼓励设置地下停车场或立体停车设施。

3. 商业设施应设置非机动车停车设施。

四、医疗设施类1. 医疗设施应按照每100平方米建筑面积配置不少于1个停车泊位进行规划建设。

2. 医院应设置无障碍停车位。

3. 医疗设施应设置非机动车停车设施。

五、教育类设施接送泊位1. 学校应按照每100名学生配置不少于1个停车泊位进行规划建设。

2. 学校应设置非机动车停车设施。

3. 学校应设置校车停靠站点和接送通道。

六、文化体育类公共服务设施1. 文化体育类公共服务设施应按照每100平方米建筑面积配置不少于0.5个停车泊位进行规划建设。

2. 鼓励建设地下停车场或立体停车设施。

3. 文化体育类公共服务设施应设置非机动车停车设施。

七、广场配建标准1. 广场应按照每100平方米广场面积配置不少于2个停车泊位进行规划建设。

2. 鼓励建设地下停车场或立体停车设施。

3. 广场应设置非机动车停车设施。

青岛市人民政府关于《青岛市城镇低效用地再开发专项规划（2021-2025年）》的批复文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2023.10.11•【字号】•【施行日期】2023.10.11•【效力等级】地方行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】正文青岛市人民政府关于《青岛市城镇低效用地再开发专项规划（2021-2025年）》的批复市自然资源和规划局：你局《关于呈请批复〈青岛市城镇低效用地再开发专项规划（2021—2025年）〉的请示》（青自然资规呈〔2023〕161号）收悉，经研究，现批复如下:一、原则同意《青岛市城镇低效用地再开发专项规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。

二、《规划》对全市城镇低效用地再开发工作具有重要指导作用，要完善激励约束机制，鼓励多元主体参与，合力攻坚低效用地盘活利用。

各区（市）政府要依据《规划》，高质量编制低效片区开发建设实施方案，系统谋划、有序推进城镇低效用地再开发各项工作，全面提升土地节约集约利用水平。

市直有关部门要按照职责分工，研究制定低效用地再开发的相关配套政策，抓好《规划》落地实施。

三、各区（市）政府和市直有关部门要以我市入选全国低效用地再开发试点城市为契机，重点从规划统筹、收储支撑、政策激励、基础保障4个方面探索创新政策举措，逐步建立健全要素联动的低效用地再开发机制。

在推进低效用地再开发时，要坚持以人为本、公共利益优先，统筹居住、产业、公服等项目协同布局，确保公益设施、市政基础设施同步规划、优先建设，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

要优化产业用地空间布局，鼓励低效空间复合利用，促进产业发展提质增效，保障产业项目空间需求和实体经济振兴发展。

四、你局要加强组织领导，做好《规划》实施保障工作，将《规划》纳入我市国土空间总体规划体系，进行动态更新维护。

要做好《规划》印发和公开，强化社会监督。

青岛市人民政府2023年10月11日如果您对该文件有疑问，可以通过网上咨询方式咨询相关单位。

青岛市停车场管理条例【发布部门】青岛市人大(含常委会)【公布日期】2007.09.21【实施日期】2007.11.01【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规青岛市停车场管理条例（2007年8月29日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过，2007年9月21日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准，自2007年11月1日起施行。

）第一章总则第一条为了加强停车场的规划、建设和使用管理，规范车辆停放，维护交通秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于青岛市和各县级市城市规划区以及旅游区（点）的停车场管理。

第三条规划行政主管部门负责停车场的规划管理。

公安部门及公安交通管理部门负责停车场的使用管理，并参与停车场规划、建设的有关管理工作。

发展和改革、建设、市政公用、工商、价格、城市管理行政执法等部门按照各自职责，负责停车场的有关管理工作。

第四条停车场的管理应当遵循统一规划、配套建设、方便群众的原则，保障道路交通安全、有序、畅通。

第五条鼓励单位和个人投资建设和开办公共停车场，鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。

具体办法由市人民政府制定。

建设和开办公共停车场遵循谁投资、谁受益的原则。

第六条公安部门应当会同有关部门组织停车引导系统等公共停车信息系统的建设。

鼓励和推广应用智能化、信息化等手段管理停车场。

第二章规划与建设第七条规划行政主管部门在编制分区规划和控制性详细规划时，应当根据所在区域现实和预期的机动车停放需求，划定停车场建设用地。

第八条市和各县级市规划行政主管部门应当会同公安、建设、发展和改革等部门根据城市总体规划要求，编制停车场专业规划，报本级人民政府批准。

市规划行政主管部门在编制停车场专业规划时，应当征求各区人民政府的意见。

停车场专业规划批准后不得擅自变更。

确需变更的，应当报原批准机关审批，但不得减少停车位的数量。

第九条市、区（市）人民政府应当在机动车停车位严重不足的区域和公共交通线路比较集中、可以实现自用车与公共交通换乘的地段，规划、建设公共停车场。

青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）青岛市规划局2010年5月青岛市规划局关于发布施行《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》的通知各有关单位：我局编制的《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》于2010年5月10日施行。

凡青岛市市区范围内控制性详细规划、修建性详细规划等相关规划的编制，以及各级、各类公共服务设施的规划建设，应遵照执行。

特此通知附：《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》二〇一〇年四月三十日编制说明青岛市规划局曾于2007年编制了《青岛市新建改建居住区、居住小区及组团公共服务设施配置标准表（试行）》，并作为控规及相关规划编制、管理的参考资料，对强化新区、特别是新建居住区公共服务设施的规划控制和配套建设发挥了重要作用。

随着经济社会的快速发展，城乡规划建设工作面临新的问题和挑战。

一方面，以人为本的城市发展理念更加突出，节约型城市建设不断推进，民生问题获得广泛关注；另一方面，近年来，国家、省、市又不断出台了一些涉及公共服务设施的规范、标准、规定等。

为了使全市公共服务设施的配置更加合理、系统、均衡，更加符合青岛社会经济发展的需要，市规划局对现行相关标准、规划进行了综合研究，编制完成《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》（以下简称“本标准”）。

本标准以国家、省、市和部门的相关规范及标准为基本依据，结合本市公共服务设施的规划建设情况及城市发展要求，并参考国内相关城市做法研究制定。

本标准由青岛市城市规划设计研究院执笔起草。

在起草和修改完善过程中，市规划局多次邀请相关专家参与研讨、论证，多次征求相关部门意见和建议，并认真研究汲纳这些意见和建议，使本标准在合法的基础上，能够更加科学、合理、实用。

本标准自2010年5月10日起施行。

在本标准施行过程中，如有修改意见、建议或疑问，请及时向青岛市规划局反映。

市规划局将适时组织对本标准实施情况的评价，不断加强相关规划之间的衔接，进一步优化完善本标准。