村务监督制度
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村务监督委员会统一制度、挂牌、印章样式一、总则1.1 目的为规范村务监督委员会的工作,提高监督效率,特制定本制度。
1.2 适用范围本制度适用于村务监督委员会的组织管理、工作流程、挂牌及印章使用。
1.3 基本原则村务监督委员会应遵循公正、公开、透明的原则开展工作。
二、组织管理制度2.1 组织架构明确村务监督委员会的组织架构及其职责。
2.2 人员构成规定村务监督委员会成员的选拔标准和程序。
2.3 工作职责详细描述村务监督委员会的职责和工作范围。
三、工作流程3.1 监督计划制定年度监督计划,明确监督重点和目标。
3.2 监督实施规定监督实施的具体步骤和方法。
3.3 信息公开规定监督结果的公开方式和时限。
3.4 反馈处理明确村民反馈的处理流程和时限。
四、挂牌样式4.1 挂牌设计规定村务监督委员会挂牌的设计风格、尺寸、颜色等。
4.2 挂牌内容明确挂牌上应包含的村务监督委员会名称、职责等信息。
4.3 挂牌位置规定挂牌的悬挂位置,确保村民易于识别。
五、印章样式5.1 印章设计规定村务监督委员会印章的设计标准。
5.2 印章内容明确印章上应包含的村务监督委员会名称、成立时间等信息。
5.3 印章使用规定印章的使用范围、使用程序和保管要求。
六、监督委员会工作制度6.1 例会制度规定村务监督委员会的例会频率、内容和记录方式。
6.2 报告制度明确监督报告的编写、审核和上报流程。
6.3 档案管理制度规定监督档案的建立、保管和使用。
七、监督委员会成员行为规范7.1 工作纪律明确监督委员会成员的工作纪律要求。
7.2 保密规定规定监督工作中的保密事项。
7.3 廉洁自律强调监督委员会成员的廉洁自律要求。
八、监督委员会监督与考核8.1 监督机制建立村务监督委员会的内部监督机制。
8.2 考核制度规定对村务监督委员会成员的考核标准和程序。
8.3 奖惩制度明确对监督委员会成员的奖励和惩罚措施。
九、附则9.1 本制度的解释权本制度由村委会负责解释。
村务监督委员会制度一、村务监督委员会及其成员每半年要接受党员和村民代表的评议。
评议由村党组织负责召集,乡(镇)派人参加。
二、民主评议村务监督委员会采取召开村民会议或村民代表会议、党员会议的形式进行。
三、村务监督委员会向大会报告工作。
村务监督委员成员向全体党员、村民代表汇报个人岗位职责履行情况和廉洁自律情况。
四、党员、村民代表按照满意、基本满意、不满意三个格次,对村务监督委员会及其成员进行评议打分。
五、评议结果向村民公开,并依据评议结果实施奖惩。
村务监督委员会工作年度考评激励制度一、为加强对村务监督委员会的监督和管理,激发广大监委会成员立足岗位、实施监督的积极性和主动性,提高监督水平,制定本办法。
二、本办法适用于村务监督委员会全体成员。
三、考核奖惩的基本原则。
1、坚持党的领导、发扬民主原则;2、坚持注重实绩、群众公认原则;3、坚持实事求是、客观公正原则;4、坚持严格考核、合理奖惩原则。
四、考核内容。
1、群众信任度;2、履行工作职责及实施监督情况;3、日常出勤情况;4、廉洁自律情况。
五、日常考核。
村党组织对村务监督委员会成员列席两委会议、参与村级事务监督管理的情况进行日常考核。
半年内三次无故不列席会议,不履行工作职责的,村党组织征求党员和村民代表意见,该村务监督委员会成员不再参加评议,可定为“不满意”格次。
六、民主评议。
村务监督委员会应参加民主评议,写出书面述职述廉报告,认真报告工作开展情况,并接受民主测评。
与会人员按照满意、基本满意、不满意三个格次对村务监督委员会及其成员进行评议打分。
民主评议结果要当场公开,并报乡镇纪委备案。
七、组织评价。
每年终,乡纪委将组织有关职能部门,对各村监委会进行综合评价。
根据下列情况,分别进行评定。
1、村务监督委员会履行职责到位,村党组织、村委会、监委会成员无违纪违规行为,村内无越级访、集体访现象,且监委会全体成员在民主评议中满意率达到____%以上的,可以评定为“优秀”等次;2、村务监督委员会履行职责到位,村党组织、村委会、监委会成员无违纪违规行为,村内无越级访、集体访现象,且监委会全体成员在民主评议中基9本满意率(满意票加上基本满意票再除以总票数)达到____%以上的,可以评定为“合格”等次;3、有以下情形之一的,评为“不合格”等次:(1)村务监督委员会履行工作职责不力,村党组织、村委会、监委会成员发生违纪违规行为;(2)未启动纠错机制,群众意见大,发生越级访或集体访;(3)在民主评议中满意率低于____%。
村务监督委员会工作制度集合3篇工作制度主要是指党政机关、企事业单位要求相关人员遵守和执行的日常规范性文件,用于对某一工作和活动在某一方面提出规范性要求。
以下是为大家整理的关于村务监督委员会工作制度的文章3篇 ,欢迎品鉴!第一条村务监督委员会工作讨论会由村务监督委员会主任负责管理招集和策划;主任无法履行职责时,委托本委员会其他成员全权招集和策划。
第二条村务监督委员会工作例会原则上每月10日召开,委员会主任根据工作需要或经半数以上成员提议可临时决定召开。
第三条村务监督委员会会议需要有2/3以上成员出席就可以举行,探讨、同意事项实行民主协商、民主投票表决的方式展开,决议事项经出席会议的成员半数以上通过方为有效率。
第四条做好例会的记录工作,做到有专人记录和专用记录本,记录内容要完整、准确、真实,并将每次会议研究事项整理上报街道纪工委。
村务监督委员会工作报告制度第一条报告的形式。
村务监督委员会主任每半年向街道纪工委报告一次工作开展情况。
每季度向村党组织作一次专题汇报。
每年年终,村务监督委员会要向村民会议或村民代表会议报告一年来的工作开展情况。
重大事项随时报告。
第二条报告的对象。
村务监督委员会主任必须向街道纪工委、村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作;其他成员必须向村党组织主要负责人和村务监督委员会主任报告工作。
第三条报告的内容。
村务监督委员会主任或成员重点就近期对村务、党务、政务、财务的监督情况,特别是在村集体资金资产资源管理与处置、工程招投标、农民建房、计划生育、救灾救济、民生工程、强农惠农资金管理使用等方面开展监督检查情况和反映村情民意情况作出报告,以及报告开展民主监督工作中存在的突出问题及下步工作打算。
村务监督委员会要自觉接受村民代表会议的询问、质询。
第四条问题的处置。
街道纪工委必须深入细致协助村务监督委员会化解履行职责工作中碰到的困难和问题,积极支持其履行职责。
村“两委”必须对村务监督委员会成员辨认出的牵涉村务(党务)方面的问题展开研究,并逐项全面落实整改措施。
村务监督委员会工作制度
是指由村委会成立的一种机构,旨在监督和管理村务工作的一套规定和制度。
下面是村务监督委员会工作制度的一些主要内容:
1. 组成和职责:村务监督委员会由村委会选举产生,包括主任、副主任和委员,负责监督村委会的工作和决策,并向村民提供监督渠道。
2. 任期和选举:村务监督委员会的任期一般与村委会一致,选举时间和程序应符合相关法规和规定,确保公正、公平和透明。
3. 工作范围:村务监督委员会的工作范围主要包括对村委会的决策、财务、项目等工作进行监督,保障农民利益,维护村民权益。
4. 公开透明:村务监督委员会的工作应公开透明,定期向村民公布工作报告和决策情况,接受村民监督和意见建议。
5. 协作与沟通:村务监督委员会与村委会之间应保持良好的工作协作和沟通,及时了解并处理村民的诉求和问题。
6. 审计和报告:村务监督委员会应定期对村委会的财务使用情况进行审计,及时向上级主管部门报告并公示审计结果。
7. 处理投诉和举报:村务监督委员会应建立健全投诉和举报处理机制,保护举报人的合法权益,及时处理并给予反馈。
8. 自律和惩处:村务监督委员会成员应遵守法律法规和相关规定,不得利用职权谋取私利,如有违法违纪行为应严肃处理。
以上就是村务监督委员会工作制度的一些主要内容,这些制度的建立和执行能够促进村级民主管理,提高村民参与度和满意度,维护村民合法权益。
村务监督委员会工作制度一、制度背景随着农村的发展,村民自治和社区治理成为当今社会发展的重要方向和趋势。
村务监督委员会作为村级组织的一个重要组成部分,负责监督村务公开、村干部选举、村集体财务等工作的正常运行。
因此,建立健全村务监督委员会工作制度,充分发挥其作用,对于推进民主决策、加强村民自治、促进农村经济发展、维护村民权益都具有重要的意义。
二、基本职责1.监督村务公开:负责监督村务公开工作,监督村务公开情况,及时协调处理村民反映的问题。
2.监督村干部选举:负责监督村干部选举工作,对村干部选举过程进行监督,及时协调处理选举中出现的问题。
3.监督村集体资产:负责监督村级集体资产的管理和使用情况,对村集体资产进行监督,及时协调处理有关纠纷。
4.维护村民权益:负责维护村民利益,特别是弱势群体的利益,加强村民自治,推进农村社会稳定和谐发展。
5.协调处理纠纷:负责协调处理村内纠纷,落实承诺,解决矛盾,及时回应村民反映的问题。
三、成员构成村务监督委员会由10名村民代表组成,其中选举产生4名主任委员和1名副主任委员,其他委员由村委会推荐和村民代表推荐产生,为任期制。
四、工作机制1.议事规则村务监督委员会工作应按照规定程序进行,例如审议会议议程、表决票决的方式等。
2.会议制度村务监督委员会应定期或不定期召开会议,及时研究村中的重要事项,并通过发布公告来召集村民代表参加会议。
3.决策体系村务监督委员会应建立健全的决策体系,在集体决策的基础上,形成承诺、督办、监督和考核的闭环工作机制。
4.信息公开村务监督委员会应当及时向全村居民公开村务工作的情况,对村务公开不透明、不公正的行为和情况进行监督和纠正。
五、工作方法1.宣传教育村务监督委员会应采取各种方式,向村民宣传村务工作的意义和涉及到的维权知识,提高村民的维权意识和法律素养。
2.建立联系机制村务监督委员会应与村委会、民政部门、人民调解委员会、法律援助中心等机构建立联系机制,促进工作的沟通与合作。
村务监督委员会工作制度一、村务监督委员会委员每月上、中、下旬集中办公时间合计不少于____天,学习有关文件资料,研究重要事项,履行监督职责。
具体时间安排由村务监督委员会与村“两委”商定。
根据工作需要,也可随时召集村务监督委员会会议。
二、由镇统一刻制村务监督委员会公章,制作村务监督委员会牌。
公章仅限于在履行工作职责时使用,由主任、委员“双人双锁”保管。
三、村务监督委员会要结合本村实际,建立健全日常工作制度和议事规则,使各项工作有章可循,确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。
四、实行村务监督委员会工作月报告制度,村务监督委员会要建立工作记录簿,据实简要记录学习、监督、反映社情民意及监督村“两委”工作等情况。
每月____日前,应将上月工作情况简要报告镇纪委。
五、村务监督委员会应积极宣传党和政府的方针政策以及党风廉政建设方面的规定,宣传村“两委”工作,听取并反映群众的意见或建议,接受群众信访举报等,协助村“两委”化解矛盾。
六、村务监督委员会每年年终或下年初要向镇纪委、村民会议或村民代表会议述职报告工作并接受满意度测评。
对“不满意”率达到到会代表人数____%的村务监督委员会委员,要及时进行改选或罢免。
七、村务监督委员会主任因健康原因或外出等其他原因短期不能正常履行职责的,应指定其他村务监督委委员临时代行其职责。
如遇村务监督委员会成员因健康原因或外出等其他原因较长时期不能到会正常履行职责的,经镇纪委核实后,原未当选的村务监督委员会委员候选人可直接递补为村务监督委员会成员;也可以通过召开村民代表会议改选部分村务监督委员会成员,以保证村务监督委员会工作正常运行。
村务监督委员会成员无特殊原因应正常履行职责。
八、村务监督委员会应积极支持村“两委”正常工作,在监督村“两委”工作的同时,要自觉接受村级党组织的领导,对村民会议或村民代表会议的监督和群众的监督,要不越权、不越位、不得滥用职权。
村务监督委员会成员违规违纪违法、工作不力、滥用职权的,村级党组织报镇(街道)党委批准后,可先行停其职,再通过村民代表会议表决罢免其资格。
村务监督制度
村务监督制度是指由村民代表、社会组织和相关部门共同参与的监督机制,旨在加强村级组织的监督和管理,提高村民自治的程度和村级决策的质量。
该制度的核心是通过村民代表和社会组织依法行使监督权,监督村级干部的任职资格、履职情况和决策过程的合法性和公平性,确保村务公开透明、依法行政。
村务监督制度的具体运作包括以下几个方面:
1. 村民代表选举:村民通过民主选举产生村民代表,代表村民参与村级事务的决策和管理。
2. 村务公开:村级事务应向村民公开,包括财务状况、工程项目、决策文件等,确保村民知情权。
3. 村委会监督:村民代表对村委会的决策和行为进行监督,如对村委会成员的工作情况进行考核、对决策程序进行审查等。
4. 社会组织参与:社会组织可以参与村级事务的监督,如民间监督组织、非政府组织等,提供独立的监督力量。
5. 监督投诉渠道:建立有效的投诉渠道,让村民和社会组织可以对村级事务的问题进行投诉和举报。
通过建立村务监督制度,可以促进村级事务的透明化、民主化和法治化,提高村民自治的积极性和能动性,增强村级党组织和村民之间的互动和合作,推动农村发展和村民福祉的提升。
村务监督委员会工作制度村务监督委员会是村民自治的重要组成部分,其工作制度的建立和完善对于村民自治、村务公开、村民权益保障具有重要意义。
村务监督委员会工作制度的建立,可以有效监督和管理村务工作,保障村民的合法权益,促进村庄的和谐发展。
一、村务监督委员会的职责。
1. 监督村务公开情况,包括村务财务公开、村民大会决议公开等;2. 监督村务工作的合法性和公正性,包括村务经费的使用、村干部的选拔任用等;3. 接受村民的监督举报,对违法违纪行为进行调查核实,并提出处理意见;4. 协助村民代表大会履行职能,对村务工作提出建议和意见。
二、村务监督委员会的组成。
村务监督委员会由村民代表大会选举产生,成员包括村民代表、村监会成员、村委会代表等,其中应当包括一定比例的女性代表。
村务监督委员会成员的选举和任期应当符合相关法律法规的规定,确保其代表性和合法性。
三、村务监督委员会的工作程序。
1. 定期召开会议,研究讨论村务工作中存在的问题和难点,提出解决方案;2. 建立健全监督举报制度,接受村民的监督举报,并及时进行调查核实;3. 对村务工作中的重大决策进行评议和监督,确保决策的合法性和公正性;4. 定期向村民代表大会和村民公开工作报告,接受监督和评议。
四、村务监督委员会的权利保障。
1. 村务监督委员会有权向村委会提出工作建议和意见,并要求村委会给予答复;2. 村务监督委员会有权参与村务工作的决策和执行过程,对涉及村务利益的重大事项进行评议和监督;3. 村务监督委员会有权要求村委会提供相关村务资料和信息,确保其监督工作的顺利开展。
五、村务监督委员会的监督效果。
村务监督委员会的建立和工作制度的完善,可以有效监督和管理村务工作,保障村民的合法权益,促进村庄的和谐发展。
通过村务监督委员会的监督,可以及时发现和纠正村务工作中存在的问题和不足,为村庄的发展提供有力保障。
六、结语。
村务监督委员会工作制度的建立和完善,对于村民自治、村务公开、村民权益保障具有重要意义。
农村村务监督规章制度第一章总则第一条为加强农村村务监督工作,促进村级民主自治的健康发展,依据相关法律法规,制定本规章。
第二条农村村务监督是指村级组织依法行使职权,接受村民监督,保障村民对村务工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
第三条农村村务监督的基本原则是依法行使职权、公开透明、广泛参与、独立公正、监督有力。
第四条农村村务监督的对象包括村委会、村委会成员、村民代表大会和村民监督委员会。
第五条农村村务监督的内容包括村务工作的决策实施、财务管理、干部选拔任用、公共资源分配等方面。
第六条村民有权对村务工作提出意见建议,村干部有义务接受村民监督,进行自我批评和改进。
第七条村民监督委员会是村民监督的组织形式,对村委会和村委会成员开展监督,由村民代表大会选举产生。
第二章村务工作的决策实施监督第八条村务工作的决策实施过程应当依法进行,村委会应当广泛征求村民意见,保障村民知情权。
第九条村民代表大会有权对村务工作的重大决策进行讨论和表决,村委会在重大事项上应当听取村民代表大会的意见。
第十条村民代表大会对村委会的重大决策有权进行联名上书,要求村委会作出说明和改正。
第十一条村民代表大会有权请求召开特别村民代表大会,审查村委会的工作报告和财务报告。
第十二条村民代表大会有权检查和审计村务工作的决策和实施情况,发现问题应当及时提出并要求整改。
第三章财务管理监督第十三条村务财务收支应当合理合法,村委会应当依法制定财务管理制度,明细公开村务财务信息。
第十四条村民代表大会有权审议和批准村委会的年度预算和决算,查核村务资金的使用情况。
第十五条村民监督委员会有权对村务财务的收支情况开展审计,发现问题应当及时向村民代表大会报告。
第十六条村民代表大会有权要求村委会作出关于村务财务管理的说明,对不合法不合规的经济活动进行制止。
第四章干部选拔任用监督第十七条村民代表大会有权对村委会的干部选拔任用情况进行监督,要求村委会依法公平公正选拔任用干部。
农村村务监督制度农村村务监督制度一、村务监督组织机构及职责根据民主监督原则,设立村务监督委员会(以下简答监委会)。
监委会在党支部正确领导下,开展村务公开民主管理的监督工作。
(一)监委会产生和组成1、监委会由村民代表会议选举产生,经村民代表会议授权实施监督,并对村民代表会议负责。
一般与村民委员会换届同期进行,任期与村民委员会相同。
2、组成人员条件。
思想政治素质好,政策法律意识强,热心为村民服务,坚持原则,公道正派,在中有较高威信,敢于监督,不是村两委班子成员及其配偶、相系亲属的村民代表。
3、监委会下设主任1人,委员2至4名,监委会主任享受村副职或村委待遇,列席村两委会议。
(二)监委会的职能1、坚持党的领导,对执行党的路线、方针、政策及村级各项管理制度执行情况实行监督,特别是对村委会印章管理制度执行情况进行有效监督。
2、对报账前的凭证和村事务、财务公开清单进行审核。
对有异议的凭证,以少数服从多数表决方式通过。
3、对村级财务收支预算执行、集体资产变更与处置、工程项目招投标等村务公开内容和村民代表会议决定执行情况等进行全程监督。
4、建议村委会就有关问题召开村民代表会议。
对不按村务管理制度规定做出的决定或决策提出废止建议,村委会须就具体事项提交村民代表会议表决决定。
5、协助乡镇(街道)党(工)委对村两委成员的年终述职考评。
6、根据多数村民和村民代表的意见,对不称职的村委会成员提出罢免意见,提请村党支部,报上级党委、政府后,依法启动罢免程序。
(三)监委会义务1、支持村两委正常工作,及时消除村民对村两委工作的误解。
2、定期向村党支部和村民代表会议报告村务监督工作情况。
3、及时向村党支部、村委会等组织反映村民对村务管理的意见和建议。
4、联系村民,广泛听取意见履行监督职责。
二、村民代表会议制度村民代表会议是经村民会议授权,行使村民自治权力的机构。
凡涉及村民关心的重大问题的决策均由村民代表会议表决。
村民代表会议的职权:1、除尘滤布审议决定本村发展规划和年度计划;2、听取并审议村民委员会的工作报告,村级财务预算和执行情况报告,评议村民委员会和村民委员会成员的工作;3、审议批准村民委员会成员的辞职申请;4、研究决定征地承包、贷款、对外签订合同等重大事项;5、撤销或者改变村民委员会不适当的决定;6、撤换违法乱纪、严重失职的监委会成员。
村务监督委员会工作制度
是指在村级组织中建立的一个具有监督职能的工作机构,旨在加强村务管理和村民自治,促进村级事务的公开透明和民主参与。
以下是村务监督委员会工作制度的主要内容:
1. 组成和选举:村务监督委员会由村民自行选举产生,成员应包括村民代表、党员代表和其他群众代表,任期一般为3年。
2. 职责和权力:村务监督委员会负责监督村级干部和村级事务的工作,包括村务计划的制定和执行、村办企业管理、村财务的监督等。
委员会有权对村级干部的工作进行检查、提出意见和建议,并能对违法违纪行为进行调查和处理。
3. 工作程序:村务监督委员会应定期召开会议,听取村级干部的工作汇报,审议村务计划和财务报告。
委员会还可以接收来自村民的投诉和举报,并依法处理。
4. 监督机制:村务监督委员会应建立健全监督机制,保证监督工作的有效进行。
可以通过制定监督规章制度、设立监督举报电话、定期开展廉政教育等方式来加强监督力度。
5. 监督结果公开:村务监督委员会应向村民公开委员会的工作情况、监督结果、处理意见等,确保监督的透明和公正。
总之,村务监督委员会工作制度是一种重要的村务管理制度,通过加强监督职能,推动村级事务的规范和民主,提高村民参与度和满意度。
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村务监督会议记录制度第一章总则第一条根据《中华人民共和国村民委员会组织法》以及其他相关法律法规的规定,为进一步加强村务监督工作,完善村民委员会的监督机制,特制定本制度。
第二条本制度适用于村民委员会的村务监督会议记录工作。
第三条村务监督会议记录是村务监督工作的重要组成部分,是村民对村务监督会议过程进行记录和整理的工作。
第四条村务监督会议记录的目的是为了保障会议的准确性、完整性和可回溯性,确保会议信息的真实性和权威性。
第五条村务监督会议记录应当坚持公正、客观、真实、准确的原则,确保记录内容合法、合规。
第二章村务监督会议记录的内容第六条村务监督会议记录的内容包括但不限于以下几个方面:1. 会议时间、地点及参会人员的基本情况;2. 会议议程和主要议题;3. 议题讨论的重要内容和意见交流;4. 会议决定和重要决策的依据;5. 具体措施和责任分工的确定;6. 村民提出的问题和建议;7. 会议总结和下一步工作的安排。
第七条会议记录应当详细记录与会人员的发言内容,包括提问、回答、讨论和点评等。
第八条会议记录应当做到客观、公正、准确,对村务监督会议的形式、内容和结果进行全面记录。
第九条会议记录应当按照规定的格式进行记录,并经过相关人员的审核和归档。
第三章村务监督会议记录的程序第十条村务监督会议记录工作由村民委员会的相关成员负责,应当按照一定的程序进行。
第十一条会议记录人员应当提前了解会议的议题和相关材料,做好充分的准备工作。
第十二条会议记录人员应当在会议开始前到达会议现场,并确认与会人员的身份和参会情况。
第十三条会议记录人员应当根据议程和会议流程进行记录,确保记录的完整性和连续性。
第十四条会议记录人员应当及时记录与会人员的发言内容,并重点记录与会人员提出的问题和建议。
第十五条会议记录人员应当在会议结束后及时整理会议记录,并进行审核和归档。
第四章村务监督会议记录的保存和使用第十六条村务监督会议记录的保存应当符合相关法律法规的规定,确保会议记录的安全和保密。
2023年村务监督委员会制度(____字)第一章总则第一条:根据《村务监督条例》及其他相关法律法规,为了推进乡村治理体系建设,提高村务监督工作的科学性、规范性,保障村民的知情权、参与权和监督权,特制定本制度。
第二条:本制度适用于我国各省、自治区、直辖市范围内的村级组织。
第三条:村务监督委员会是依法设立的具有独立行使村务监督职权的村级组织。
第四条:村务监督委员会的主要职责是监督村委会的工作,保障村民的合法权益,维护村民的利益。
第五条:村务监督委员会的成员由村民选举产生,任期为三年。
第六条:村务监督委员会的工作原则是公正、公平、公开、透明。
第七条:村务监督委员会要积极与村级组织合作,互相配合,共同推进村务监督工作。
第二章组成和权限第八条:村务监督委员会由7-9名成员组成,其中包括主任、副主任和常务委员。
第九条:村务监督委员会的主要权限包括:1. 监督村委会及村民小组的工作,检查村务管理有无违法行为;2. 监督村民自治活动的进行,检查村民自治决策是否合法;3. 监督村级财务收支情况,排查财务问题;4. 监督村级资源利用情况,防止权力寻租、腐败行为;5. 监督村民参与公共事务的机会,保障村民权益;6. 其他经法律法规授权的监督职责。
第三章选举和任期第十条:村民对村务监督委员会成员的选举依法实行公开、平等、竞争、直接的原则。
第十一条:村务监督委员会成员的选举办法由村级人民代表大会制定。
第十二条:村民对村务监督委员会成员的选举应当做到公开透明,村务监督委员会成员应当公开财产状况,接受村民监督。
第十三条:村务监督委员会成员的任期为三年,连续连选不得超过两届。
第十四条:村务监督委员会成员在任期内应当履行职责,作风正派,依法行事。
第四章工作机制第十五条:村务监督委员会应当定期召开全体会议,研究决定重大事项。
第十六条:村务监督委员会成员可以提议召开全体会议,主任应当召集相关人员及时进行会议。
第十七条:村务监督委员会成员应当围绕村级事务进行监督调查,制定监督计划,抓好工作落实。
村务监督委员会工作制度一、总则第一条为加强农村基层党风廉政建设,建立健全村务监督机制,保障村民依法民主管理村务,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规,结合本村实际情况,制定本制度。
第二条村务监督委员会(以下简称“监委会”)是村民对村务进行民主监督的机构,负责对村务公开、民主决策、民主管理、民主监督等方面进行监督。
第三条监委会成员应当具备良好的政治素质、道德品质和群众基础,关心村民利益,热心公益事业,具有一定的议事能力和监督能力。
第四条监委会应当坚持客观公正、公开透明、民主参与的原则,依法履行监督职责,促进农村基层民主政治建设。
二、监委会组成和任期第五条监委会由五至七名成员组成,设主任一名,副主任一至二名。
监委会成员由村民会议或者村民代表会议选举产生,任期与村民委员会任期相同。
第六条监委会成员应当具备以下条件:(一)具有完全民事行为能力;(二)未被剥夺政治权利;(三)品行端正,遵纪守法,无不良记录;(四)热心公益,关心村民利益,具有一定的议事能力和监督能力。
第七条监委会成员的选举应当遵循民主、公开、公正的原则,采取无记名投票的方式进行。
第八条监委会成员可以连选连任,但不得担任村民委员会成员。
三、监委会的职责第九条监委会的主要职责是:(一)监督村民委员会成员履行职责情况,对村民委员会成员提出批评和建议;(二)监督村务公开工作,对村务公开的内容、形式、时间和程序进行监督;(三)监督村民委员会民主决策、民主管理、民主监督等方面的工作,对存在的问题提出整改意见;(四)收集村民对村务管理的意见和建议,及时反馈给村民委员会;(五)协助村民委员会开展村务监督工作,维护村民的合法权益。
第十条监委会应当定期召开会议,研究村务监督工作,向村民会议或者村民代表会议报告工作。
第十一条监委会发现村民委员会成员有违法违纪行为的,应当及时向有关部门报告,并协助调查。
四、监委会的工作程序第十二条监委会应当建立健全工作制度,明确工作程序,确保监督工作有序进行。
村务监督委员会制度是指在农村基层组织中建立的一种监督机构,目的是加强村级事务的公正、透明和效能,促进村务的民主决策和执行。
本文将针对村务监督委员会制度进行详细的阐述,包括制度的设立背景、目标与原则、组成与职责以及运行与改进等方面的内容。
一、制度设立背景当前,农村基层治理面临着一些问题,如村庄管理不规范、村务决策不民主、资源配置不公平等。
这些问题的存在引发了农村社会矛盾和不稳定因素,阻碍了农村的发展。
因此,为了提高村庄治理能力,加强对村务的监督,村务监督委员会制度应运而生。
二、制度目标与原则村务监督委员会制度的目标是:1.促进村庄自治:通过民主决策和透明运作,激发村民的主动性和参与度,实现村庄自我管理和自治。
2.增加决策的科学性:引入多方参与和专业人士,提供专业意见,促使村务决策更加科学、合理。
3.保障民众权益:监督村干部依法行使权力,防止权力滥用和腐败现象的发生,维护村民的合法权益。
该制度的原则是:1.民主:村民在村务决策中享有平等的参与权力,且村务监督委员会成员的产生应公开、公正、公平。
2.权威:村务监督委员会应享有一定的权力和决策权,对村务的监督要有约束力。
3.透明:村务监督委员会的运作过程和结果应公开透明,让村民及时了解到有关的信息。
4.科学:村务监督委员会的工作应以科学、合理的方法和规范为基础,确保决策的科学性和可行性。
三、组成与职责村务监督委员会由村民选聘产生,成员由多个方面组成,包括村民代表、党组织代表、农村合作社代表、专业人士代表等。
具体的组成方式和比例由村民大会决定。
村务监督委员会的职责包括但不限于以下几个方面:1.监督村务决策和执行:监督村务决策程序是否合法、程序是否公开透明,以及决策是否得到执行等。
2.监督村庄资源配置:监督土地、资金、劳动力等资源的分配是否公平合理,防止不公正现象的发生。
3.监督村务财务管理:监督村务财务使用是否规范合法,建立财务公开制度,防止腐败行为。
4.监督村庄建设及环境保护:监督村庄建设和环境保护工作的实施情况,促进村庄的可持续发展。
一、村务监督组织机构及职责
根据民主监督原则,设立村务监督委员会(简称监委会)。
监委会在党支部领导下,开展村务公开民主管理的监督工作。
(一)监委会产生和组成
1.监委会由村民代表会议表决产生,经村民代表会议授权实施监督,并对村民代表会议负责。
监委会任期与村委会同届。
2.组成人员条件。
思想政治素质好,政策法律意识强,热心为村民服务,坚持原则;公道正派,在群众中有较高威信,敢于监督,不是村两委班子成员、村报帐员(文书)及其近亲属的村民代表。
3.监委会由3人组成,设主任1人,组成人员在村民代表会议中推选或选举产生。
监委会成员在村党支部领导下,受村民代表监督。
对违法乱纪、严重失职的监委会成员,经村党支部提议,村民代表会议有权予以撤换。
(二)监委会职能
1.对村委会执行党的路线、方针、政策及村管理制度情况实行监督。
2.例席涉及群众利益的重要村务会议。
3.对村财务公开清单和报帐前的凭证进行审核。
4.建议村委会就有关问题召开村民代表会议。
5.对不按村务管理制度规定做出的决定或决策提出废止建议,村委会须就具体事项提交村民代表会议表决决定。
6.参与乡镇党委对村干部的年终述职考评。
7.对村级建设工程、物资采购、集体资产出租出让实行全程监督,负责招投标结果的公示公布。
8.根据多数村民和村民代表的意见,对不称职的村委会成员依法提出罢免建议。
(三)监委会义务
1.支持村两委正常工作,及时消除村民对村两委工作的误解。
2.定期不定期向村党支部和村民代表会议报告村务监督工作情况。
3.及时向村党支部、村委会等组织反映村民对村务管理的意见和建议。
4.联系村民,广泛听取意见,履行监督职责。
二、村民代表联系户制度
1.村民代表按法定程序产生。
2.每个村民代表固定联系10-15户村民。
3.村委会一般应在3天前,将村民代表会议的议题、内容通知村民代表,村民代表事先应征求联系户的意见和建议,并在会上如实反映。
4.会后,村民代表应将村民代表会议采纳情况告知提出意见和建议的联系户。
三、村民代表会议制度
村民代表会议是经村民大会授权,行使村民自治权力的机构。
凡涉及村民关心的重大问题的决策均由村民代表会议表决。
村民代表会议的职权:
1.讨论决定本村的经济和社会发展规划,年度生产经营计划。
2.讨论决定重大经济项目的立项,承包原则和收益分配原则。
3.讨论决定村庄建设规划,集体或村民建房用地计划及安排。
4.讨论决定本村人口生育计划。
5.审议村委会工作报告及财务收支情况报告。
6.民主评议村委会成员。
7.制定修改村规民约和村民自治章程。
8.村干部误工报酬标准的确定。
9.讨论决定涉及其他全体村民利益的重大问题,讨论决定村委会提交的其他重大事项。
l0.村民代表会议形成的决议和其他日常工作在党支部的领导下由村委会负责落实和办理。
四、村务公开制度
对涉及村级管理的重要事务,村集体经济活动及其它涉及村民利益的重要事项等均须实行上墙公开,接受村民监督。
村务公开工作由村委会具体组织实施,向村监委会负责,由村监委会负责监督、检查、落实。
(一)事务公开
1.公开内容:(l)村民大会、村民代表会议讨论决定事项的实施情况;(2)村财务收支情况;(3)村土地、集体企业和资产的承包、经营和租赁情况;(4)征用土地各项补偿费使用情况;(5)村民建房审批情况;(6)村民承担费用和劳务情况;(7)水、电等费用的收缴情况;(8)优抚、救灾、救济款物的发放及低保对象的确定情况;(9)国家计划生育政策的执行惰况;(10)村干部年度工作目标执行情况;(11)村公共设施建设项目的投资、承发包情况;(12)村民户籍迁移惰况;(13)涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。
2.公开形式:及时在公开栏上张榜公布。
3.公开时间:分长期固定内容公开和临时短期公开两类。
对村两委年度工作目标、责任人等年度性的工作实行全年公开;其它内容视情况公开7-15天。
(二)财务公开
l.公开内容:(l)每月村集体财务收支情况;(2)集体资产经营,如承包、处置等收入;(3)土地征用费分配使用情况;(四)债权债务情况;(5)招待费开支;(6)村干部误工报酬、通信费补贴支出;(7)建设工程项目资金的筹集、投入情况;(8)低保对象确定,救灾、救济款物、上级拨款的发放使用情况;(9)村民关心的其它重大财务事项。
2.公开形式:以现金日记帐形式定期在公开栏上公示。
3.公开时间:每月一次,在月初公布上个月的财务收支日记帐。
五、听证制度
村民大会或村民代表会议对重大事项和涉及村民利益事项决策前,要充分听取意见并进行科学论证。
监委会可根据大多数村民和村民代表提出的意见;以书面形式建议村委会进行听证,实施监督。
(一)听证内容
1.决策前听证。
旧村改造、大批量农民建房及地块安排等关系村民切身利益的重大事项。
2.村民对村务公示内容有疑义,并经大多数村民和村民代表提议,确需村委会做出说明解释的。
(二)工作程序
1.重大事项决策前听证,由村委会拿出决策方案后实施听证。
2.监委会提出的听证;由村委会召集听证会,并负责报告听证事项,广泛听取村民意见,接受查询
3.听证后修改完善方案,形成处理决定,提交村民代表会议表决。
4.监委会提出的听证方案,如果村委会7日内没有正当理由不作出听证决定或解释的,监委会有权向乡镇党委、政府或上级主管部门反映。
六、村干部述职考核制度
(一)考核对象
村两委班于成员
(二)考核内容
l.村两委正职综合测评考核具体包括本村年度工作实绩、街道评价、县职能部门评价、村民代表评议。
2.其它班于成员个人综合测评考核具体包括本村正职评价和村民代表评议。
(三)考核实施
考核工作由乡镇党委牵头组织,实行村两委年度述职考核。
考核中要充分听取村监委会的意见。
考核结果以书面形式作出反馈。
综合考核情况,作为误工报酬考核补贴和各类评先评优的依据。
连续两年考核不称职的,要按章依法作出相应的组织处理。
本村务监督制度自村民代表会议通过之日起执行,未尽事宜由村民代表会议负责解释。