大连市人民政府办公厅关于印发2017年大连市食品安全重点工作安排的通知

大连市人民政府办公厅关于印发2015年大连市食品安全重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2015.05.15•【字号】大政办发〔2015〕36号•【施行日期】2015.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文大连市人民政府办公厅关于印发2015年大连市食品安全重点工作安排的通知大政办发〔2015〕36号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：经市政府同意，现将《2015年大连市食品安全重点工作安排》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

大连市人民政府办公厅2015年5月15日2015年大连市食品安全重点工作安排为更好地开展2015年食品安全工作，提升我市食品安全工作水平，切实保障百姓身体健康，依据《国务院办公厅关于印发2015年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2015〕10号）和《辽宁省人民政府办公厅关于印发2015年辽宁省食品安全重点工作安排的通知》（辽政办发〔2015〕34号），经市政府同意，现就2015年大连市食品安全重点工作安排如下：一、按时完成改革任务，发挥食品安全监管新体制效能（一）以党的十八大和十八届三中、四中全会，习总书记系列重要讲话以及全国“餐桌污染”治理现场会等相关会议精神为指导，认真研究食品安全形势与任务，增强工作责任感和紧迫感，进一步提高我市食品安全监管能力和保障水平。

（责任单位：各相关单位，各区市县政府、先导区管委会）（二）加大县乡级农产品质量安全监管机构建设力度，相关地区6月底前完成畜禽定点屠宰监管职能划转。

做好第二批县级食品安全检验检测资源整合试点的申报、实施工作，庄河市要完成国家食品药品监管总局食品安全区域检验中心试点建设工作。

食品安全监管体制改革未完成的地方政府应在承诺时限内完成改革任务。

（责任单位：各相关区市县政府、先导区管委会，市食品药品监管局，市农委，市海洋渔业局）（三）落实《辽宁省食品安全协管员管理办法》和《大连市社区（行政村）食品药品安全协管员管理办法》，10月底前全部完成社区（行政村）级食品安全协管员的聘任，逐步实现各系统基层食品安全协管人员有机整合、资源共享，将协管员补贴经费纳入当地政府财政预算。

大连市人民政府关于印发大连市2017年15项重点民生工程的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2017.01.15•【字号】大政发〔2017〕3号•【施行日期】2017.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文大连市人民政府关于印发大连市2017年15项重点民生工程的通知大政发〔2017〕3号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：现将《大连市2017年15项重点民生工程》印发给你们，请认真贯彻落实。

大连市人民政府2017年1月15日大连市2017年15项重点民生工程一、实施保障性安居工程开工棚户区改造4000套，新增公租房补贴5000户。

（责任单位：市国土房屋局、市民政局、市科技局、市人社局、市土地储备中心、各区市县政府、各先导区管委会）二、实施“暖房子”工程完成“暖房子”改造230万平方米，同时对老旧住宅进行改造，并优化周边环境。

（责任单位：市建委、市规划局、市土地储备中心，市内四区政府）三、实施老旧房屋维修工程维修“老房子”5万平方米，主要包括1980年及以前建成且未纳入拆迁、棚户区改造、“暖房子”计划的老旧住宅。

实施“旧房子”排查工作，对市内四区2100余栋老旧住宅进行安全排查，作出初步鉴定意见。

（责任单位：市国土房屋局、市建委、市城建局、市行政执法局、市内四区政府）全面严格落实《大连市电梯安全管理办法》，完成1万部住宅电梯纳入维保责任体系。

（责任单位：市质监局）四、实施城市管网改造工程解决弃管楼煤气配套历史遗留问题2000户。

（责任单位：市建委）维修200万平方米老旧住宅的失管失修下水管网。

（责任单位：市国土房屋局、市建委、市城建局、大连市通信管理局、市行政执法局、市内四区政府）改造城市居民室内供水旧管网1万户。

（责任单位：市水务局）五、实施环境品质提升工程完成泉水河、春柳河、周水河、周水河北支线、大化明沟、凌水河6条生态河建设。

大连市人民政府办公厅关于公布市政府部门随机抽查事项清单（2017版）的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.24•【字号】大政办发〔2017〕44号•【施行日期】2017.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大连市人民政府办公厅关于公布市政府部门随机抽查事项清单（2017版）的通知大政办发〔2017〕44号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：根据《大连市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》（大政办发〔2016〕84号）和《大连市人民政府办公厅转发省政府办公厅关于加快推进全省“双随机、一公开”监管改革工作的通知》（大政办明电〔2016〕38号），经市政府同意，现将《市政府部门随机抽查事项清单（2017版）》（以下简称《清单》）予以公布。

《清单》共涉及35个市政府部门267项随机抽查事项，实现了随机抽查事项全覆盖，具体内容包括部门名称、抽查事项、抽查主体、抽查内容、抽查事项类别、抽查依据等要素。

市政府各有关部门要通过“中国·大连”市政府门户网站和部门门户网站及时向社会公布本部门的随机抽查事项清单，主动接受社会监督，今后各部门针对市场主体实施的检查，必须全部涵盖在清单内，并全部实行“双随机、一公开”,不得实施清单之外的检查事项。

各地区、各有关部门要全力推进“双随机、一公开”监管改革，在加快建设“一单、两库、一细则”的同时，建立健全信息共享、信用约束、联合惩戒等各项配套机制，加强组织领导，严格落实责任，注重宣传培训，强化督促检查，以科学有效地“管”促进更大力度地“放”,着力打造公平竞争的市场环境和法治化、便利化、国际化营商环境。

大连市人民政府办公厅2017年3月24日。

大连市人民政府办公厅关于印发2016年大连市食品安全重点工作安排的通知【法规类别】食品卫生【发文字号】大政办发[2016]70号【发布部门】大连市政府【发布日期】2016.06.02【实施日期】2016.06.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10大连市人民政府办公厅关于印发2016年大连市食品安全重点工作安排的通知（大政办发〔2016〕70号）各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：经市政府同意，现将《2016年大连市食品安全重点工作安排》印发给你们，请结合我市食品安全“两建”工作实际，认真贯彻执行。

大连市人民政府办公厅2016年6月2日2016年大连市食品安全重点工作安排2016年市政府食品安全工作的总体要求是：认真落实国务院、省政府《2016年食品安全重点工作安排》，深入实施《食品安全法》，进一步明确各方责任，大力创建国家食品安全城市和开展辽宁省食品安全放心县建设，积极开展食品安全“十大支撑工程”，着力解决突出问题，夯实工作基础，严守食品安全底线，进一步提升公众对食品安全的获得感和满意度，努力推动食品安全工作再上新台阶。

一、贯彻落实食品安全法规制度宣传贯彻《食品安全法》《农产品质量安全法》等法律法规，完善食品安全行政执法程序，全面落实行政执法责任制。

组织学习《辽宁省食品安全条例》及其配套规章和执行制度。

做好学习食品安全地方标准和跟踪评价工作，认真落实食品生产企业标准备案工作。

（责任单位：市农委、市海洋渔业局、市卫生计生委、市质监局、市食品药品监管局、市政府法制办，以下责任单位中均包括各区市县政府和先导区管委会）二、加强食用农产品源头治理采取严格执行标准、制定行为规范、建立追溯体系、加强市场抽检等措施，实行严格的农业投入品使用管理制度，开展禁限用农药、“三鱼两药”（鳜鱼、大菱鲆和乌鳢非法使用孔雀石绿、硝基呋喃）、兽用抗菌药和“瘦肉精”专项整治行动以及畜禽水产品违规使用抗生素综合治理，着力解决农药兽药残留问题。

大连市人民政府办公厅关于印发2017年15项重点民生工程公开挂牌督办实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】大政办发[2017]26号【发布部门】大连市政府【发布日期】2017.02.26【实施日期】2017.02.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10大连市人民政府办公厅关于印发2017年15项重点民生工程公开挂牌督办实施方案的通知（大政办发〔2017〕26号）各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：经市政府同意，现将《大连市2017年15项重点民生工程公开挂牌督办实施方案》印发给你们，请认真组织落实。

大连市人民政府办公厅2017年2月26日大连市2017年15项重点民生工程公开挂牌督办实施方案为确保大连市2017年15项重点民生工程高效落实，切实兑现政府的郑重承诺，让群众见到实效、得到实惠，市政府决定对2017年15项重点民生工程予以公开挂牌督办，督查考核结果直接纳入年终市政府对各地区、各部门的绩效考评体系。

具体方案如下：一、公开挂牌督办内容《大连市人民政府关于印发大连市2017年15项重点民生工程的通知》（大政发〔2017〕3号）中确定的15项重点民生工程（69个具体项目）。

二、公开挂牌督办方式为进一步提高民生工作的透明度和群众的参与度，增强民生工程的科学性、实效性、针对性、普惠性、可行性，真正把民生工程打造成为顺应民意、贴近民情、排解民忧的“民心工程”，市政府将采取四种督查形式加大对民生工程落实情况的全程监督，促进社会各方面广泛行使对政府工作的知情监督权和评议参与权，确保重点民生工程项目如期完成。

（一）政府层级监督。

一是市政府领导对各自分管的重点民生工程项目定期进行督查，并通过市政府督查可视系统平台实时掌握项目进展情况，及时协调解决项目推进过程中出现的问题；二是市政府督查室对重点民生工程项目的进展和实施情况实行全程监督，督查结果显示于市政府督查可视系统，对推进不力和完成任务有困难的项目及时督促检查并上报市政府领导，同时定期在政府内部通报并向全社会公布项目进展情况；三是各地区、各部门的主要领导和督查部门按照重点民生工程项目的实施计划和阶段性工作目标，定期检查项目推进情况和存在问题，并督促落实市领导的指示和社会各方面的监督意见。

大连市人民政府办公厅关于印发大连市全面落实“菜篮子”市长负责制考核工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2017.12.30•【字号】大政办发〔2017〕169号•【施行日期】2017.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大连市人民政府办公厅关于印发大连市全面落实“菜篮子”市长负责制考核工作实施方案的通知大政办发〔2017〕169号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：经市政府同意，现将《大连市全面落实“菜篮子”市长负责制考核工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

大连市人民政府办公厅2017年12月30日大连市全面落实“菜篮子”市长负责制考核工作实施方案按照《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办发〔2017〕1号）、农业部等13部委《关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则的通知》（农市发〔2017〕1号）要求，国家“菜篮子”考核工作组将对我市落实“菜篮子”市长负责制情况进行全面考核。

为全面加强我市“菜篮子”工程建设，完成各项考核指标，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想坚持创新、协调、绿色、开放和共享发展理念，以推进农业供给侧结构性改革为主线，不断加大政策扶持力度，科学规划“菜篮子”产品生产布局，加强综合生产能力建设，优化调整菜篮子产品结构，全面提升质量安全水平。

加强城乡农产品市场建设，改革创新调控保障机制，提高菜篮子产品市场供给能力，切实满足城乡居民日益增长的消费需求。

二、工作目标（一）总体目标。

深化供给侧结构性改革，加大政策扶持力度，统筹推进“菜篮子”工程建设，通过提高产品生产能力、完善市场流通设施、加强质量安全监管、创新调控保障机制，进一步推动“菜篮子”工程建设，实现生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠，我市“菜篮子”工程建设保持全国36个大中城市前列，主要指标达到国内先进水平。

大连市人民政府办公厅关于印发大连市产品质量和食品安全专项整治工作方案的通知【法规类别】饮食【发文字号】大政办发[2007]123号【发布部门】大连市政府【发布日期】2007.08.31【实施日期】2007.08.31【时效性】现行有效【效力级别】XP10大连市人民政府办公厅关于印发大连市产品质量和食品安全专项整治工作方案的通知(大政办发 [2007] 123号)各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：经市政府同意，现将《大连市产品质量和食品安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年八月三十一日大连市产品质量和食品安全专项整治工作方案为认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，切实解决当前产品质量和食品安全方面存在的突出问题，市政府决定从现在起到今年底，在全市范围内开展产品质量和食品安全专项整治，并结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求通过对全市重点产品、重点单位、重点区域的集中整治，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全市的产品质量监管网络，把我市产品质量和食品安全提高到一个新的水平。

二、主要任务和工作目标（一）农产品质量安全整治。

对全市农业投入品使用、生产过程进行整治；加强种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”等兽药残留监测；严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。

到今年底，全市农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；基本解决使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药。

（农业部门牵头）（二）水产品质量安全整治。

突出加强对全市水产品源头产品微生物、禁用渔药、重金属的监测；加强对水域环境大肠杆菌、铅、汞、镉的监测；加强流通环节水产品“氯霉素”、“孔雀石绿”、环丙沙星、甲醛的监测；严厉打击使用伪劣渔业投入品的违法行为。

大连市人民政府办公厅关于印发大连市食品安全属地管理责任制的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2006.06.09•【字号】大政办发 [2006] 75号•【施行日期】2006.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文大连市人民政府办公厅关于印发大连市食品安全属地管理责任制的通知大政办发 [2006] 75号各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府有关部门：经市政府同意，现将《大连市食品安全属地管理责任制》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年六月九日大连市食品安全属地管理责任制第一章总则第一条为明确和落实各区市县政府和有关监管执法部门在食品安全监管工作中的责任，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《辽宁省人民政府关于切实加强食品安全工作的意见》（辽政发〔2005〕3号）和《大连市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》（大政发〔2005〕74号）要求，按照“条块结合、以块为主”的原则，结合我市实际，制定本制度。

第二条纳入食品安全属地管理的主体及范围：（一）主体：1.各区市县政府（含大连开发区管委会，下同）；2.各街道（乡镇）。

高新园区、星海湾、长兴岛临港工业区按行政区划由所在区（市）政府负责管理，保税区和双D港由大连开发区管委会负责管理。

（二）范围：食物（食品）种植、养殖、生产加工、仓储及食品流通、餐饮消费等领域，包括农业投入品、农（林、水）产品，食用农（林、水）产品生产基地，食品生产和经营企业，食品批发市场、集贸市场，个体商贩、小作坊、餐饮业、集体食堂等。

第三条各区市县政府和有关部门要认真贯彻执行国家、省、市关于食品安全的法律、法规和规章。

第四条食品生产经营单位应接受属地食品安全部门的管理、检查和监督，切实负起食品安全责任，确保食品安全。

涉及生产经营食品的出租物业主（包括出租屋、厂房和仓库等场所的单位及个人），有义务配合、协助政府相关部门做好食品安全工作，不得为无证无照、证照不齐和制售假冒伪劣食品等违法食品生产经营者提供生产经营场所。

大连市食品放心工程实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府令（第１０号）《大连市食品放心工程实施办法》业经２０００年１０月１２日大连市人民政府第２３次常务会议通过，现予发布施行。

代市长李永金二０００年十月十八日大连市食品放心工程实施办法第一条为加强食品生产和销售的卫生、质量管理，推进食品放心工程的实施，保护人民身体健康，提高人民生活水平和质量，根据国家和省有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称食品放心工程，是指政府有关主管机关通过对食品生产和流通环节进行整顿和规范管理，使其食品的生产和销售在质量上、卫生上达到国家规定的标准，让消费者放心的工程。

第三条在大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（不含农村部分，以下简称市内四区）从事各种主食制品、鲜冻肉品、熟肉制品、豆制品、调味品、鲜奶制品及其他与人民生活密切相关的主副食品生产、销售的单位和个人，均应遵守本办法。

第四条大连市食品放心工程领导小组（以下简称领导小组），负责对全市食品放心工程的领导和统筹规划。

组织协调商委、经委、卫生局、技术监督局、工商局、公安局等部门，共同做好食品放心工程的实施工作。

领导小组办公室设在商委，负责日常具体工作。

第五条食品放心工程实行《大连市食品生产、经营企业及产品目录》（以下简称《企业、产品目录》）制度。

生产、经营本办法第三条所列食品的企业（含厂、点、柜台，下同），符合下列条件的，可以列入《企业、产品目录》；（一）依法取得生产、经营食品所需的各种卫生、质量等许可证和营业执照；（二）有产品标准（国际标准、国家标准或技术监督部门批准的企业标准）；（三）有完善、合理的工艺流程和操作规程；（四）具备包装、分装条件的产品应包装、分装；（五）其他应具备的条件。

大连市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2017.05.26•【字号】大政办发〔2017〕70号•【施行日期】2017.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大连市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知大政办发〔2017〕70号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：经市政府同意，现将《大连市2017年政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

大连市人民政府办公厅2017年5月26日大连市2017年政务公开工作要点2017年全市政务公开工作的总体要求是：深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则，认真落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）和《辽宁省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅〈2017年政务公开工作要点〉工作安排的通知》（辽政办〔2017〕22号），紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和人民群众关注关切，全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开（统称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，提高各级政府的透明度和公信力。

一、以政务公开助力稳增长（一）加强预期引导。

各区市县政府、先导区管委会和市政府相关部门有关负责同志要通过媒体吹风会、新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式，对出台的积极的财政政策和更加积极的就业政策等，深入解读政策背景依据、目标任务、涉及范围、经济转型发展中的亮点，年内解读重要政策措施不少于1次。

针对涉及我市经济发展的误导和不实信息，及时发声，解疑释惑，澄清事实。

（各区市县政府、各先导区管委会、市发展改革委、市人社局、市财政局按职责分工分别牵头落实）市财政局网站要按月公开财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因，预判财政收入走势，解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。