城管局效能建设实施意见

2014年作风效能建设实施意见

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实市委十二届六次全体（扩大）会议精神,结合群众路线教育实践活动主题,突出问题导向,狠抓“四风”整治,围绕民生城建,不断提高服务质量,转变工作作风,努力塑造为民务实清廉形象,为经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、工作目标

全年无有效投诉事件,积极争创市效能建设“五星级机关”,努力实现“五增五创、五个明显”。“五增五创”即：增强综合素质,创建学习型机关;增强办事效能,创建高效型机关;增强服务能力,创建服务型机关;增强落实能力,创建务实型机关;增强依法行政能力,创建法治型机关。“五个明显”即：工作作风明显转变,服务举措明显优化,工作效能明显提高,住建事业明显发展,社会形象明显提升。

三、工作措施

围绕2014年市级机关（单位）效能建设考评实施办法,突出九个方面的重点工作,促进效能建设整体推进。

（一）聚焦重点,解决“四风”问题。严格按照党的群众路线教育实践活动的目标要求,对全系统作风效能建设进行全面的审视,要结合深化“三解三促”,集中开展“四听四问”活动,着重听取服务对象对党员干部在“四风”方面突出问题的反映、对加强作风建设的建议。对查找出的“四风”方面的突出问题,要贯彻“有限目标、务求

实效”的精神,能改的马上改,能做的立刻做,从群众反映最强烈的问题改起,从群众感受最直观的问题抓起,推动解决问题、转变作风迅速有起色、有进展。针对行政审批效能问题,要坚持即知即改,深化审批事项改革,减少审批的环节,规范审批流程,缩短办事时限,加强效能监督。

（二）加强学习,提高队伍素质。各科室、各单位要健全学习制度,进一步完善集中学习日、中心组理论学习、干部在职自学等制度。局办公室要结合干部职工思想、工作实际,制订年度学习计划,安排好专题学习活动。局机关集中学习每月不少于一次,各单位年度组织学习不少于12次。全系统工作人员都要认真做好学习笔记,按要求撰写学习体会。要拓展学习内容,组织深入学习党的十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神,提高政治素养;学习相关业务、法律知识,提高业务素养;学习社会主义核心价值体系,提高党性素养。在学习中提升能力,在实践中转变作风。要改进学习方式,注重学以致用,提高解决实际问题的综合能力。要强化考核,切实执行以述学、评学、考学为主要内容的学习效果考查制度,检验学习成效。

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XX县城管局创新工作模式强化政风效能建设

为进一步加强政风和效能建设、优化发展环境，紧跟城市发展步伐，以实际行动策应环鄱阳湖生态经济区建设， 全面推进城市管理，努力构建和谐城管，我局自开展“创业服务年”活动开展以来，创新“三三四”工作模式，强化政风效能建设。

一、“三个结合”全力做好城管工作

一是整治与宣传相结合。在加大市容市貌综合整治力度的同时，做到了宣传与整治工作同步进行，边整治边宣传，使广大经营业户做到遵纪守法，清楚违反规定将受到的行政处罚。在整治中，注重做好业户们的思想工作，对违反规定的先下发整改通知书，限期整改。

二是综合与专项相结合。在全面开展市容环境综合整治的同时，我局结合实际，对每条街道都制定了管理标准，使管理做到了细化、量化、标准化。此外，对群众反映的一些热点、难点问题进行专项整治，集中力量对占道经营、露天烧烤等进行了专项治理，达到了很好的治理效果。

三是自查与督查相结合。在整治过程中，各站所（大队）按辖区责任分工做好各自的整治工作，执法辖区定人定责，分工负责。同时对各单位的整治情况进行2

督察，对督察结果进行张榜公布，坚持将所得考核分数与年底评先树优相挂钩。

二、“三个好”建立为民办实事长效机制

一是让群众提好要求。我局充分发扬民主，建立了城管社区服务联络室等平台，畅通倾听群众诉求途径。通过广泛征求意见，确定阶段重点工作和实事工程，并在报纸、电视等媒体中予以公布。对一些涉及面广、影响大的项目，如涉及城市管理的城乡统筹规划，在认真做好调查研究的基础，进行决策听证和专家咨询。

二是为群众抓好落实。年初就下达城管重点工作责任分解，每月通报上月工作完成情况，布置月度工作安排；细化完善考核标准，将重点工作和实事工程作为年度工作的主线，列为部门岗位责任制考核的重要内容，实施问责制；局领导每人联系一个或几个实事工程，经常性地召集相关责任部门听取情况汇报，实地查看工程进展情况，协调解决实际困难，保证工程的顺利推进。

关于加强作风效能建设的实施意见

根据《××市工商行政管理局关于加强作风效能建设的实施意见》的精神，更好地服从服务全市率先跨越发展的大局，切实转变工作作风，提升工作效能，按照省市、局加强作风效能建设的安排要求，现结合分局工作实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

此次加强作风效能建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市、区经济工作会议精神，按照全省、全市工商行政管理工作会议的总体部署，努力树立大工商、大服- 2 - 务、大监管、大维权理念，以服务发展为主题，以解放思想为先导，以制度建设为基础，以机制创新为动力，以目标考评为手段，以效能监察为保障，突出服务发展、市场监管、消费维权、依法行政、非公党建五个重点，优化发展环境，提高服务效益，降低工作成本，提高工作质量，努力为服务全市经济社会率先跨越发展做出新的更大的贡献。

二、基本目标

分局各单位要通过此次活动切实加强本单位的作风效能建设，推动各项工作更加讲效率、重效果、增效益、上水平，使服务发展更加自觉、市场监管更加强化、消费维权更加高效、依法行政更加规范，非公党建政治保障更加有力，力争在解放思想上有新突破，在履职尽责上有新举措，在工作作风上有新改进，在服务水平上有新提高，在队伍建设上有新气象，在优化发展环境上有新变化，在围绕中心、服务大局中取得新成绩。

三、主要内容

(一)增强服务发展效能。树立“大服务”理念，丰富服务手段，创新服务方式，毫不动摇地服从和服务地方经济发展。积极完善有利于市场主体培育、有利于社会投资、有利于资本整合的市场主体发展环境，促进市场主体数量 - 3 - 增加、质量提升。认真贯彻落实中央宏观调控政策，服务产业结构调整，支持帮扶新兴产业壮大，积极促进循环经济发展。加大商标战略宣传力度，实施梯次培育工程，积极引导特色优势企业争创驰名商标、著名商标。大力支持文化体制改革，服务文化企业改制和文化创意产业发展，促进文化产业与文化事业大繁荣。加大强农惠农力度，用足、用活、用好红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农措施，服务社会主义新农村建设。

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城管局作风建设实施方案

姓名：______________________

单位：______________________

日期：______年_____月_____日

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一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市三届三次党代会和全省建设系统党风廉政工作会议精神，以“作风建设年”活动为载体，按照区委提出的“正风气、强责任、提效能”为主线，以健全教育、制度、监督并重的惩防体系为保障，按照“抓领导、领导抓，抓制度、制度抓，抓重点、重点抓，抓群众、群众抓”的行风建设思路，以关注民生和“阳光城管”为重点，坚持依法行政，大力推进政务公开，努力增强服务意识，着力提高工作效率和服务水平，全力解决群众关心的热点、难点问题，全面培养和树立良好的行业作风，着力塑造和谐城管、亲民城管、服务城管新形象。

二、组织领导

为加强作风建设的领导，局成立作风建设领导小组和检查考核组：

1、领导小组

三、工作任务

（一）以进一步提高人民满意度为标准，全面推进城管工作作风建设

1、抓认识，树新风

一是教育引导全局干部职工，从管理型城管向服务型城管转型，着力解决干部职工脱离群众、脱离实际、态度蛮横、作风霸道等问题。

二是明确作风建设只有起点没有终点的思想，着力解决干部职工形式主义、虚报浮夸、急功近利、追名逐利等问题。

三是明确城管工作只有更好没有最好的思想，着力解决干部职工因

第 3 页 共 7 页 循守旧、不思进取、荣辱不分、效率低下等问题。

2、抓核心，解难点

一是抓流动摊点的规范疏导，解决群众反映强烈的脏、乱、差问题。

二是抓公厕的建设、改造和管理，解决群众如厕难、难如厕的问题。

三是抓环卫一体化建设，抓环卫工人的思想和作风建设，解决全区的净化问题。

四是抓“咪表”及停车管理，解决城区停车难问题。

五是抓建筑垃圾的源头管理，解决群众反映强烈的抛洒滴漏问题。