建立社会化协作与专业化分工的新机制

重庆市人事局关于印发重庆市人才市场“十一五”发展规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人事局关于印发重庆市人才市场“十一五”发展规划的通知（渝人发[2007]17号）各区县（自治县）人事局，市级各部门人事（干部）处：现将《重庆市人才市场“十一五”发展规划》印发给你们，请贯彻执行。

重庆市人才市场“十一五”发展规划（2006年-2010年）发展人才市场，发挥市场配置人才资源的基础性作用，突出人才资源对经济社会发展的核心支撑地位，是实施人才强市战略的重要内容。

根据人事部《关于加快发展人才市场的意见》（国人部发[2004]12号）和《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划人才发展专项规划》精神，制定本规划。

一、人才市场发展的现实基础与面临形势㈠现实基础“十五”期间，我市人才市场发展围绕“构建西部一流人才市场”战略命题，紧扣“优化人才资源配置、促进人才合理流动，保障经济社会发展对人才的需求”战略定位，通过创新观念、政策、机制、服务四项战略举措，较好地完成了四项发展战略任务。

1、市场发展格局进一步完善。

目前，全市共有各类人才中介机构96家，人才网站7个，从业人员800余人，形成了以重庆人才大市场为龙头，区县人才市场（22家）为主导，民营、合资、行业人才中介机构（73家）竞相发展，区域性人才市场与专业性人才市场协调推进，政府宏观调控、中介提供服务、主体双向选择、市场调节供求的多层次、多种类的人才市场格局。

2、市场服务功能进一步健全。

各类人才中介服务机构广泛开展人才招聘、人才推荐、人才培训、人事代理、人才测评、人才引进和就业指导等服务，完善了以市场化人才配置、社会化人才管理、网络化信息服务和专业化人才开发为主的服务功能。

社区服务中“三社联动”机制的运作逻辑研究——基于多案例分析许琼【期刊名称】《《湖北文理学院学报》》【年(卷),期】2019(040)010【总页数】7页(P37-43)【关键词】社区服务; 三社联动; 运作逻辑【作者】许琼【作者单位】武汉大学政治与公共管理学院湖北武汉430072【正文语种】中文【中图分类】D669.3一、问题的提出党的十九大报告中提出“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。

多元主体合作、协同共治已经成为中国社会治理的基本价值取向[1]。

“社区”作为凸显地域性和体制性的国家治理单元，是实现基层治理和社会服务的重要平台[2]。

随着城市化进程的加快，传统的社区服务模式已经无法满足社会转型中社区服务的需要，在此背景下，“三社联动”一经提出就受到了政府和学者的广泛重视。

“三社联动”是指社区、社会组织、社会工作者等多元主体协同合作，通过项目运作满足群众需求，实现协同共治的基层社会治理机制、新型社区服务机制和有效社会动员机制，对于破解社区服务困境、促进政府职能转变、激发社区活力、提高社区服务水平有着重大意义。

“三社联动”不仅是政社分离体制改革背景下的重要机制创新，更是民政部在实践先行的基础上大力推动探索基层社会治理创新的有效制度供给。

“三社联动”最早开始于上海创新实践，随后，为了深化基层社会体制改革和社区治理创新，民政部在2011到2012年期间确认了第一批全国社区治理和服务创新实验区，并自2013年起将“三社联动”作为基层社会治理创新的重点工作，要求各地在城市社区推进。

自此“三社联动”在全国实践领域开始广泛开展，其中北京、上海、广州、南京及武汉等地逐渐形成特色的做法和创新经验。

目前国内关于“三社联动”的研究主要集中在以下五个方面：一是关于“三社联动”的概念界定。

陈金城、叶南客认为“三社联动”是指通过社区建设、社会组织培育和社会工作现代化，形成“三社”资源共享、优势互补、相互促进的良好局面[3]。

国家对社会工作者的规划多元化和专业化国家民政厅、省委组织部等18部门联合发布关于印发加快推进社会工作者的规划多元化和专业化发展意见的通知，通过强化社会工作顶层设计、健全社会工作服务体系、加快社会工作专业化职业化发展等措施，实现社会工作服务于加强党的领导、保障改善民生、创新社会治理、助力乡村振兴等目标，不断增强社会工作者的规划多元化和专业化在“强富美高”新江苏现代化建设中的获得感幸福感。

基本原则坚持党的领导。

坚持中国特色的社会工作发展道路，加强党对社会工作的领导，筑牢社会工作行业党建基础。

坚持“党管人才”原则，把社会工作专业人才队伍打造成为让党放心、可靠可信可用的专业力量。

坚持专业化方向。

牢固树立专业化发展理念，将专业化作为社会工作可持续发展的核心优势。

加强专业人才培养、专业机构培育、专业服务开展，推动社会工作在服务群众、提升社会治理水平等关键领域发挥专业作用。

坚持统筹推进。

健全党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会工作统筹机制，形成分工协作、齐抓共管、高效顺畅的工作格局。

坚持服务基层。

健全基层社会工作服务网络，运用社会工作专业方法帮助群众解决“急难愁盼”问题，打通为民服务“最后一米”，激发基层社会活力，放大各项惠民政策实效，为各项改革创新提供更大空间。

发展目标到“十四五”末，建成一支数量足、结构优、政治素质好、专业能力强的社会工作专业人才队伍，社会工作专业化、职业化水平显著提升，基本形成服务网络完备、政府购买服务机制健全、“社会工作+慈善+志愿服务”共融互通的社会工作服务体系。

社会工作在巩固党的执政基础，服务“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”中的专业作用发挥更加充分。

推动社会工作服务中心大局（一）推动社会工作服务巩固党的执政基础。

充分发挥社会工作联系、服务群众的优势特点，让社会工作成为传递党的路线方针政策、传送党和国家温暖、密切党同人民群众血肉联系的桥梁与纽带。

拓展党的群众工作方法，在党的群众工作中进一步融合社会工作的理念、理论和方法，有效提升群众工作水平。

江苏省科学技术进步条例（1992年8月24日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省科学技术进步条例〉的决定》第一次修正根据2002年4月24日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省科学技术进步条例〉的决定》第二次修正2011年11月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议第一次修订2023年1月12日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议第二次修订）目录第一章总则第二章基础研究、应用研究与成果转化第三章企业科技创新第四章科学技术研究开发机构第五章科学技术人员第六章大型科学仪器设施共享第七章区域科技创新与国际科技创新合作第八章保障措施第九章监督管理第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了全面促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的作用，促进科技成果向现实生产力转化，推动科技创新支撑和引领经济社会发展，加快“强富美高”新江苏现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内开展科学技术进步以及相关服务和管理等活动，适用本条例。

第三条坚持中国共产党对科学技术事业的全面领导。

开展科学技术进步促进工作，应当贯彻新发展理念，坚持科技创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为发展的战略支撑，深入实施科教兴省战略、人才强省战略和创新驱动发展战略，建设科技强省。

第四条科学技术进步工作应当面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。

鼓励科学技术研究开发，推动应用科学技术培育战略性新兴产业、改造提升传统产业、发展高新技术产业和社会事业，支撑实现碳达峰碳中和目标，催生发展新动能，实现高质量发展。

第五条支持省产业技术研究院、省实验室以及省级技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心和工程技术创新平台等成为战略科技力量，与在苏国家实验室、国家科学技术研究开发机构和高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量共同服务国家重大战略需要，全面提升江苏在国家创新体系中的地位。

珠海市劳动和社会保障局关于印发《珠海市就业服务体系“新三化”建设工作方案》的通知文章属性•【制定机关】珠海市劳动和社会保障局•【公布日期】2004.12.11•【字号】珠劳社[2004]201号•【施行日期】2004.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文珠海市劳动和社会保障局关于印发《珠海市就业服务体系“新三化”建设工作方案》的通知（珠劳社〔2004〕201号）各区劳动保障局、经济功能区劳动局（科）、本局各有关科室、事业单位：为贯彻落实劳动保障部《关于加强就业服务制度化、专业化和社会化工作的通知》（劳社部函〔2004〕103号）精神和省劳动保障厅《关于印发〈广东省就业服务体系“新三化”建设工作规划（2005-2007）〉和〈2004年广东省推进就业服务“新三化”工作计划〉的通知》（粤劳社〔2004〕117号）工作部署，全面推动我市就业服务事业发展，促进就业与再就业，现将《珠海市就业服务体系“新三化”建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ四年十二月十一日珠海市就业服务体系“新三化”建设工作方案为全面推进就业服务“新三化”（制度化、专业化、社会化）建设工作，加快建立健全我市就业服务体系，充分发挥就业服务对促进就业的重要作用，根据劳动保障部《关于加强就业服务制度化、专业化和社会化工作的通知》（劳社部函〔2004〕103号）精神和省劳动保障厅《关于印发〈广东省就业服务体系“新三化”建设工作规划（2005?2007）〉和〈2004年广东省推进就业服务“新三化”工作计划〉的通知》（粤劳社〔2004〕117号）的工作部署，现结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想以全国再就业工作座谈会精神为指导，根据就业服务“新三化”的要求，按照“整合资源、完善体系、健全机制、优化服务”的原则，树立人本服务理念，以促进就业为目标，锐意改革，大胆创新，全面建立公共就业服务制度，完善就业服务体系，提升就业服务水平，把就业服务全面推向一个新的发展阶段，促进我市就业局势的长期稳定，推动经济社会协调发展。

社会化分工与社会变革在当今的社会中，随着科技的不断发展和经济的全球化，社会化分工也变得越来越普遍。

社会化分工是指在一个社会中，人们根据自己所具有的技能和能力，从事不同的职业和工作，并彼此协作，形成一个有机的整体。

社会化分工的出现对社会的发展和变革起到了至关重要的作用。

首先，社会化分工使得生产效率得到提高。

随着各种新的科技应用的不断出现，人们可以通过机器和自动化系统来完成许多日常生产中必需的任务。

这样一来，许多繁琐的工作变得更加简单、快速和高效，从而加快了整个生产链上的生产速度和效率。

这种高效的生产方式为经济的繁荣和发展打下了坚实的基础。

其次，社会化分工对职业发展和社会流动也产生了很大的影响。

人们可以根据自己的意愿和能力来选择自己的职业，从而有机会获得更高的工资和更好的职业发展机会。

在竞争激烈的职场中，人们可以通过不断学习和提升自己的技能和能力来保持自己的竞争力和市场价值。

这不仅有助于个人的职业发展，也有助于社会的流动和进步。

除此之外，社会化分工也促进了不同文化和社会群体之间的交流和融合。

在一个多元化的社会中，人们可以通过交流和合作，共同完成许多任务，促进不同文化和社会群体之间的和谐共处。

这种协作和融合也为社会带来了更广阔的发展前景。

然而，社会化分工也存在一些挑战和难点。

首先，随着社会化分工不断加深，人们面临更多的压力和竞争。

在一个高度专业化的社会中，人们需要具备更多的技能和知识，以胜任各种不同的职业和岗位。

同时，由于竞争激烈，许多人可能会感到焦虑和挫败。

其次，社会化分工也可能会导致社会分裂和不平等加剧。

在一个高度专业化的社会中，有些人可能会因为缺乏发展机会而难以实现自己的职业抱负，从而变得沮丧和失落。

同时，聚集于某些职业和领域的群体可能会形成一些特殊的利益团体，从而导致一些社会阶层和地区之间的不平等现象加剧。

总的来说，社会化分工对社会变革和发展有着巨大的贡献和影响。

通过提高生产效率、促进职业发展和社会流动、促进文化和社会群体之间的融合，社会化分工为我们的社会带来了更多的机遇和发展前景。

XXX《公共政策概论》形考任务1-4参考答案政策环境的构成因素包括自然环境、经济环境、政治和法治环境、社会和文化环境以及国际环境。

自然环境因素是指一定地理位置上的自然资源、生态系统和气候条件等。

这些因素对公共政策的制定和实施都有着重要的影响。

2、以安吉县“美丽乡村”建设为例，分析公共政策环境对公共政策的影响。

安吉县在“绿水青山就是金山银山”的科学论断下，将“美丽乡村”建设作为一条主脉络，通过三年行动计划大力推进洁河、净水、绿坡、青山、清洁生产、城乡治污、城市畅通的连线成片工程，实现了山青、水净、气洁、土沃、景美。

这些措施不仅改善了安吉县的自然环境，同时也带来了经济和社会效益，使得安吉县成为全国性的“美丽乡村”示范区。

3、公共政策的制定和实施需要考虑政策环境因素的影响。

公共政策的制定和实施需要考虑政策环境因素的影响，例如自然环境、经济环境、政治和法治环境、社会和文化环境以及国际环境。

只有充分考虑这些因素，才能制定出符合实际情况和需求的公共政策，并且实现政策的有效实施，带来经济、社会和环境的可持续发展。

1）首先，社会文化环境因素影响着公共政策的制定和实施的社会接受度。

2）其次，社会文化环境因素影响着公共政策的道德标准和价值取向。

3）第三，社会文化环境因素会影响公共政策的实施效果和社会影响力。

5、国际环境因素对公共政策的影响1）首先，国际环境因素影响着公共政策的国际合作和竞争。

2）其次，国际环境因素影响着公共政策的国际形象和声誉。

3）第三，国际环境因素会影响公共政策的国际影响力和地位。

二）公共政策对环境的影响公共政策不仅受到环境的影响，同时也对环境产生着影响。

1、公共政策对经济环境的影响公共政策通过调整经济结构、优化资源配置、促进经济增长等方面，对经济环境产生着积极的影响。

2、公共政策对政治环境的影响公共政策通过推进民主化、加强权力监督、提高政府效能等方面，对政治环境产生着积极的影响。

3、公共政策对法治环境的影响公共政策通过完善法律体系、加强执法力度、保障人民权益等方面，对法治环境产生着积极的影响。

2016浙江公务员面试时事新闻：中办、国办印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》新华社北京4月29日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》(以下简称《意见》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《意见》强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，全面贯彻党的教育方针，以服务党和国家工作大局为宗旨，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，坚持扩大开放，做强中国教育，推进人文交流，不断提升我国教育质量、国家软实力和国际影响力，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

《意见》提出，要坚持“围绕中心、服务大局，以我为主、兼容并蓄，提升水平、内涵发展，平等合作、保障安全”的工作原则。

工作目标是：到2020年，我国出国留学服务体系基本健全，来华留学质量显著提高，涉外办学效益明显提升，双边多边教育合作广度和深度有效拓展，参与教育领域国际规则制定能力大幅提升，教育对外开放规范化、法治化水平显著提高，更好满足人民群众多样化、高质量教育需求，更好服务经济社会发展全局。

《意见》对做好新时期教育对外开放工作进行了重点部署。

一是加快留学事业发展，提高留学教育质量。

通过完善“选、派、管、回、用”工作机制，规范留学服务市场，完善全链条留学人员管理服务体系，优化出国留学服务。

通过优化来华留学生源国别、专业布局，加大品牌专业和品牌课程建设力度，构建来华留学社会化、专业化服务体系，打造“留学中国”品牌。

通过加大留学工作行动计划实施力度，加快培养拔尖创新人才、非通用语种人才、国际组织人才、国别和区域研究人才、来华杰出人才等五类人才。

二是完善体制机制，提升涉外办学水平。

通过完善准入制度，改革审批制度，开展评估认证，强化退出机制，加强信息公开，建立成功经验共享机制，重点围绕国家急需的自然科学与工程科学类专业建设，引进国外优质资源，全面提升合作办学质量。

2024福建继续教育公需科目答题活动题及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.以()战略为主线，布局人才工作相关内容，与党的历史上的人才工作相互接续，一以贯之，形成有机体系。

A.创新驱动发展B.科技强国C.教育强国D.人才强国2.《中国制造2025》中指出，()是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。

A.工业B.制造业C.农业D.服务业3.(),通俗地说就是数据的中心A.大数据B.数据中心C.物联网D.工业互联网4.完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的()A.引进B.人才发展格局C.人才工作格局D.人才管理格局5.作品完毕（）年内，未经单位批准，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。

A.1.0B.2.0C.3.0D.4.06.知识产权是()为内容，以法律为保障，以利益为目的。

A.知识B.政策C.问题D.诉求7.《关于深化职称制度改革的意见》提出，以()为目的，建立科学化、规范化、社会化的职称制度，为客观科学公正评价专业技术人才提供制度保障。

A.促进人才发展B.优化职业分类C.促进人才开发使用D.优化人才评价8.著作权属于作者的是？（）A.职务作品B.演绎作品C.合作作品D.日记9.我们的目标是：到2025年，在()领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。

A.技术创新B.基础研究C.关键核心技术D.战略科技创新10.下列选项中，关于科技成果与知识产权的联系，描述不正确的是()。

A.科技成果是多个知识产权组合，不能单独成为一个知识产权B.科技成果和知识产权都源于科学研究和技术开发，重视对经济价值的评估C.企业在科技成果转化和知识产权运用过程中发挥主导作用11.()是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力。

A.数据B.教育C.科技D.人才12.人身权不涉及？（）A.发表权B.署名权C.修改权D.复制权13.《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》明确，科研项目实施期间，科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和()，报项目管理专业机构备案。

以五大发展理念引领构建社区党建新机制作者：陈宝刚来源：《求知》2017年第05期在当今社会管理呈现多元化、复杂化的态势下，社区党组织建设要以五大发展理念作为强大的思想武器，不断创新社区党建机制，推进社会管理与构建和谐社区战略实现新的发展。

1.强化创新，构建社区党建工作动力机制。

一是加强以“网格化组织、多元化队伍、多样化阵地、实效化载体、长效化机制”为主要内容的服务型党组织建设。

创新“街道党工委、社区党组织、网格党组织、党小组”四级基层党组织网络体系，确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中，以网格为基础，调整基层党小组设置，把同一网格内的联户党员编入一个党小组，实行“网格服务团队+党小组”联户方式，实现联系群众工作的网状化、普遍化、制度化以及工作责任的固定化。

二是进一步深化“五好党支部”创建，做到“一支一策”。

通过理顺组织构架、强化阵地建设、健全管理制度，大力推进“两新”组织“两覆盖”工作。

坚持迎着问题抓党建，顺着形势搞创新，盯紧抓实社区党建工作薄弱环节，深化社区特色党建工作，开展社区党组织星级管理评定，推进领导体系、组织设置、实践载体“三个创新”。

积极抓好社团党建、楼宇党建工作，解决好建起来、管起来、活起来的问题。

三是结合推进学习型、创新型、服务型党组织建设，集聚和培养更多党建工作创新人才和招法，建设一支实力雄厚、富有创新精神的党组织和党员干部队伍，形成人人希望创新、人人皆可创新的浓厚氛围，为社区党建工作注入新动力。

2.加强协调，构建社区党建工作整体功能提升机制。

要着力解决社区党建工作组织协调问题，实现社区党组织整体功能最大化。

一是协调完善社区业主与物业公司之间的关系，打造社区管理、社区协调的新机制。

探索对社区实行社会化、一体化的管理，在社区党组织的领导下，形成社区居委会、业主委员会和物业公司以及辖区单位、社团等互为依托、互相支持、多方协作、互利共赢的社区党建新模式。

选举社区居委会、业主委员会和物业公司及辖区单位负责人中的党员在社区党委中任党委委员，业主委员会和物业公司负责人在社区居委会中兼职，社区居委会主任到物业公司做监督员，在业主委员会中做列席委员，交叉任职，定期组织召开联席会议，及时协调解决物业管理中存在的突出问题。

关于进一步加强社会化工会工作者队伍建设的实施办法社会化工会工作者是国家社会工作专业人才队伍建设的重要组成部分，建设一支高素质的社会化工会工作者队伍,对于推动工会工作改革创新、提高服务职工群众能力水平、构建和谐劳动关系具有重要作用。

按照2023年省政府与省总工会联席会议精神和省民政厅等12部门《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》要求，为加快推进我市社会化工会工作者队伍建设，结合我市实际，特制定本办法。

一、总体要求社会化工会工作者，主要指在工会核定编制之外，通过社会公开招聘等方式使用的专职从事工会工作人员。

定岗在乡镇（街道）工会、开发区（工业园区）工会、社区工会、区域和行业工会联合会、新业态工会联合会等基层工会，职工2000人以下的，配备社会化工会工作者1名；职工2000人以上的，每3000人配备1名。

职工帮扶（服务）中心（站点）、职工法律援助机构、12351职工服务热线等工会服务职工工作机构，可配备1-2名。

建立和完善社会化工会工作者聘用、考核、培养、使用和激励机制，推动社会化工会工作者队伍规范化建设，建立一支政治合格、结构合理、作风过硬、心系职工、素质优良的社会化工会工作者队伍。

二、明确职责社会化工会工作者原则上由市、县（市、区）总工会统筹配置使用，未经聘用单位同意，不得兼任其他职务。

社会化工会工作者要有机融合工会工作与社会工作专业理念方法，发挥工会工作和社会工作专业优势，做好服务职工工作,更好地协调劳动关系，满足职工和企业发展需要。

社会化工会工作者主要承担以下职责：（-）宣传党的路线方针政策和工会法律法规，掌握职工思想动态，反映职工诉求，结合实际做好释疑解惑、化解矛盾等工作。

（二）指导基层单位建立工会组织、发展工会会员，熟悉辖区企事业单位工会组建及职工入会情况，做好基层工会数据库动态管理工作。

（三）指导职工签订劳动合同，指导企业开展集体协商和企事业单位民主管理工作；落实职代会、会员代表大会制度，促进工会规范化建设。

内蒙古自治区人民政府办公厅印发关于落实内政发(2006)31号文件工作分工方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2007.03.22•【字号】内政办发[2007]28号•【施行日期】2007.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府办公厅印发关于落实内政发〔2006〕31号文件工作分工方案的通知（内政办发[2007]28号2007年3月22日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关金融机构：2006年4月25日，自治区人民政府下发了《关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》（内政发〔2006〕31号，以下简称《实施意见》），各地区、各有关部门和单位对此高度重视，认真予以落实，对促进全区个体私营等非公有制经济发展起到了积极作用。

但是，在具体执行《实施意见》过程中，还存在职责不明、程序不清、操作性不强等问题。

为进一步明确自治区各有关部门和单位的职责及工作程序，确保自治区鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的各项政策落到实处，自治区人民政府组织制定了《关于落实内政发〔2006〕31号文件的工作分工方案》（以下简称《方案》），现印发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、自治区各有关部门和单位要对照《方案》，尽快组织专门力量开展调查研究，抓紧制定具体配套政策和措施，进一步明确申报条件、办理程序和时限等具体内容，并建立相应的责任制，同时向社会公布。

二、对于涉及多个部门的责任分工，分别由牵头部门会同其他相关部门提出贯彻意见。

三、自治区各有关部门和单位要切实提高认识，加强领导，密切配合，积极按照《方案》要求开展工作，并于2007年5月30日前将贯彻意见报送自治区非公有制经济工作领导小组办公室（设在自治区发展和改革委员会服务业发展处）。

联系人：孙晓哲联系电话：（0471）6944658 6944800（传真）电子信箱：***************关于落实内政发〔2006〕31号文件的工作分工方案为进一步建立健全我区非公有制经济工作机制，明确相关部门的责任分工，现将《内蒙古自治区人民政府关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》（内政发〔2006〕31号）提出的主要目标和任务分解落实到自治区各有关部门和单位，并制定如下工作分工方案。

论新时期机关后勤服务社会化的保障措施【摘要】随着社会经济的快速发展，新时期机关后勤服务的社会化保障措施日益受到关注。

本文从建立社会化后勤服务体系、优化后勤服务供给、加强监督与评估、完善政府政策支持、推进后勤服务专业化等方面探讨了保障措施。

通过这些措施的实施，可以更好地提升机关后勤服务的质量与效率，满足社会需求。

结论部分指出社会化保障措施的重要性，强调未来发展方向应重点关注技术创新和人才培养，以推动后勤服务的现代化。

总结反思部分对文章进行了概括和总结，为新时期机关后勤服务的发展提供了启示和指导。

【关键词】关键词：新时期、机关后勤服务、社会化、保障措施、建立体系、优化供给、加强监督、评估、政策支持、专业化、重要性、发展方向、总结、反思。

1. 引言1.1 背景介绍新时期机关后勤服务社会化的保障措施，是指利用社会资源和市场机制，建立起有效的后勤服务体系，为机关单位提供更加便捷高效的服务。

随着社会经济的不断发展和机关工作的日益繁重，传统的内部后勤保障已经不能满足需求，因此转变为社会化服务已成为必然趋势。

在这一背景下，如何建立起稳定可靠的社会化后勤服务体系，成为当前亟待解决的问题。

随着中国经济的迅速发展，各行各业都在不断探寻更有效的管理方式和服务模式。

机关后勤服务作为机构内部管理的重要组成部分，也需要不断创新和完善。

传统的机关后勤服务模式存在着资源浪费、效率低下、服务质量不高等问题，需要通过引入社会资源和市场竞争机制，来实现服务的优化和提升。

建立社会化后勤服务体系已成为当务之急。

只有通过与社会各界的合作与互动，才能实现机关后勤服务的现代化和专业化。

这不仅有助于提高服务效率和质量，也能有效节约成本，实现资源的最大化利用。

面对日益复杂多变的现实需求，推动机关后勤服务的社会化保障措施势在必行。

1.2 问题意识在新时期，机关后勤服务由传统的内部管理向社会化发展已成为必然趋势。

在这一转变过程中，我们也必须正视一些问题和挑战。

流动人口管理实施方案为深入推进社会管理创新工作，进一步提高流动人口服务管理水平，现制定如下实施方案。

一、指导思想以十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，服从服务于我镇经济社会发展大局，按照〃党政统一领导、专门机构统筹协调、职能部门分工负责、社会协同参与〃的思路，探索流动人口服务管理新体制新机制，推进流动人口服务管理的规范化、人性化、信息化，促进我镇的经济发展和社会进步。

二、工作目标（一）建立健全服务与管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立齐抓共管的长效服务管理机制，实现由部门分头履职向综合服务管理转变。

（二）按照〃公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的要求，探索服务新内容，提升服务质量，实现由管理为主向服务管理并重、加强人文关怀转变。

（三）全面落实管理责任制，整合管理资源，提升管理实效，实现外来人口管理模式由社会化管理为主向专业化为主、社会化为辅转变。

三、组织机构成立菱道镇流动人口服务管理工作领导小组，组长由镇长吴宗胜担任，副组长由镇常务副镇长梅智勇、派出所所长徐平担任，成员由各科室、各村（社区）相关人员组成。

流动人口服务管理工作领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，办公室主任由梅智勇兼任，副主任由王方军兼任。

各村（社区）设立流动人口服务管理工作站，在镇流管办的领导下，各村（社区）组织开展本辖区流动人口服务管理工作。

村（社区）流管站设站长1名，由村（社区）书记担任，副站长由村（社区）主任担任，成员由管区民警、村治调主任及计生服务员和治安积极分子组成。

四、主要任务（一）积极探索服务管理新体制，不断完善服务管理新网络1、建立菱道镇流动人口管理办公室。

抽调镇综治、计生、劳动、司法等部门成员，组织实施好流动人口管理和服务工作，为外来人口提供〃一站式〃服务。

2、各村（社区）建立流动人口管理站。

建立流动人口管理制度，落实对外来人口、出租房屋的信息采集和日常管理，加强对外来人口、用工单位及出租房屋房东的政策宣传，提供房屋租赁、就业信息。

新型农业社会化服务体系及运行机制《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出，“建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，是发展现代农业的必然要求。

加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系” 。

新形势下，建立新型农业社会化服务体系成为走中国特色农业现代化道路的紧迫任务。

新型农业社会化服务体系的组织结构与框架新型农业社会化服务体系的组织结构新型农业社会化服务体系是由农业部门和各涉农部门，企业事业单位、各类经济组织、社会团体等各种社会力量参与组成。

农业部门：包括农业、林业、水利、气象等农业行政部门。

涉及农业的部门：包括科技、教育、发改、财政、金融、商务、工商、税务、人力资源与社会保障、卫生、民政、工业与信息化、广电、交通、电力、环境保护、动植物检疫、食品与药品监督等相关部门。

新型农业社会化服务体系的框架农业社会化服务涉及农业产前、产中、产后等多个领域。

新型农业社会化服务体系主要由农业科技服务体系、农业生产服务体系、农业基础设施服务体系、农村经营管理服务体系、农村商品流通服务体系、农村金融服务体系、农村信息服务体系、农产品质量安全服务体系等八个方面构成。

新型农业社会化服务体系的运行机制由于组成新型农业社会化服务体系的各个子系统的组织结构、职能和服务内容不同，其运行机制也有所区别公益性为主导的多元化农业科技服务体系在党中央把农业摆在党和国家各项工作重中之重的背景下，农业科技服务的公益性特征，使之成为各部门服务农业的重点领域。

农业科技服务体系既有相对独立的农业科研体系、农业教育体系、农业技术推广体系，同时又融于农业社会化服务体系的各个领域。

由于农业科技服务体系的业务分别属于不同的行政部门主管，各部门关心支持农业，对于农业发展起到积极的促进作用。

但也出现了各部门自成体系、重复建设、资源利用不合理的问题，需要加强农科教结合、产学研结合，充分发挥党和政府有关部门在农业科技服务中的组织领导作用，科技教育单位的科技支撑作用。