下载文档原格式
对全市经济和社会发展的建议尊敬的市领导、各位专家、亲爱的市民朋友们：大家好！我站在这里，感到由衷的荣幸能够为我们美丽的城市提出一些建议，希望能够为全市经济和社会发展贡献一些思考和建议。
一、创新驱动，促进产业升级首先，我建议我们的城市在经济发展中更加注重创新驱动。
通过加大科技创新投入，提升企业研发能力，推动产业升级。
建设科技园区，吸引更多高科技企业入驻，培育本地创新企业，形成良好的创新生态系统。
二、加强人才引进和培养人才是推动城市发展的核心动力。
因此，我们应当制定更加灵活的人才引进政策，提高对高层次人才的吸引力。
同时，加大对本地人才的培养力度，打造一流的教育体系，为年轻人提供更多发展机会。
三、优化城市规划和基础设施建设良好的城市规划和先进的基础设施是支撑城市可持续发展的基石。
建议加强城市规划，合理布局各类资源，确保城市发展的有序性。
同时，加大对基础设施建设的投入，包括交通、水利、能源等，提升城市的综合竞争力。
四、促进就业，改善社会保障体系在发展经济的同时，我们要着力解决就业问题。
建议加强对各类人群的职业培训，提升其就业竞争力。
同时，优化社会保障体系，确保每个市民都能够享有基本的社会保障权益，提高社会的整体幸福感。
五、绿色发展，加强环境保护随着城市化进程的加快，环境问题日益凸显。
建议我们在经济发展的同时，更加注重生态环保。
加大对环保产业的扶持力度，推动企业实施绿色生产，减少资源浪费和环境污染。
六、加强社会治理，提升城市文明程度社会治理是城市稳定发展的关键。
建议我们加强社区建设，提高社会组织的服务水平，提升市民的文明素养。
通过推动文明城市创建和志愿者服务，形成全社会共同参与的良好氛围。
七、深化改革，提高行政效能最后，我建议我们在市场经济体制下，更加深入推进改革。
优化行政管理流程，提高政务服务效能，创造更好的营商环境。
通过减少行政审批环节，激发企业创新活力，促进市场的良性循环。
总的来说，我们的城市正面临着发展的新机遇和新挑战。
全市经济社会发展方面的意见建议摘要本文就全市经济社会发展方面提出若干意见建议，从经济、环境、教育、社会福利等多个方面出发，旨在促进全市的全面发展和提升居民生活质量。
1.经济发展1.1促进产业升级全市应积极推动传统产业转型升级，加大对新兴产业的支持和引导力度，鼓励企业进行技术创新和产品优化，提高产业附加值。
同时，建立健全创新创业平台，为创新型企业提供政策和资金支持。
1.2加强企业人才培养全市应注重培养高素质创新型人才，加强与高校、研究院所的合作，建立产学研用一体化的人才培养体系。
通过提供岗位培训、技能培训等，激发企业员工的创新意识和工作激情，提升全市企业的核心竞争力。
2.环境保护2.1加强空气质量治理全市应采取更加有力的措施，减少大气污染源，加强农村地区的空气质量管理，推广清洁能源和节能减排技术。
同时，鼓励公众绿色出行，推行环保意识教育，提高人们的环境保护意识。
2.2推动可持续发展全市应积极推动可持续发展战略，加大资源的节约利用力度，减少能源和水资源的浪费，并加强对环境污染的治理和修复。
同时，加强对自然保护区和生态环境的保护，维护生态系统的健康稳定。
3.教育改革3.1提高教育质量全市应加大教育投入，提高学校的教学设施和师资水平，推动素质教育的实施。
鼓励学校与社会各界建立良好的合作关系，为学生提供更多实践机会和社会资源，促进学生全面发展。
3.2推动职业教育发展全市应积极发展职业教育，针对市场需求培养高素质技术人才，提升就业竞争力。
加强与企业的合作，搭建实训基地，为学生提供实践机会和工作经验，加强学生的职业素养和实际操作能力。
4.社会福利4.1完善社会保障体系全市应进一步加强社会福利事业建设，构建全面覆盖的社会保障体系，包括养老保险、医疗保险和失业保险等。
同时，加大对低收入群体的帮扶力度，确保他们基本生活需求得到满足。
4.2加强社会公平与公正全市应加强对社会不公现象的监督和改善，建立更加完善的法律法规体系和执法机制，保障社会公平和公正。
城市发展存在的问题及意见建议：
城市发展存在的问题主要包括以下几个方面：
1.城市规划不合理：一些城市在规划过程中缺乏长远考虑，导致城市发展与人口增长、
资源环境等因素不协调，甚至出现城市“摊大饼”式的发展。
2.城市交通拥堵：随着城市人口的不断增长，交通拥堵问题日益严重，给市民出行带
来不便，也制约了城市的发展。
3.城市环境恶化：一些城市在发展过程中忽视环境保护，导致空气、水、土壤等环境
质量下降，给市民生活带来负面影响。
4.城市公共服务不足：一些城市在教育、医疗、文化等公共服务方面存在不足，无法
满足市民的需求。
针对以上问题，以下是一些意见建议：
1.加强城市规划：在城市规划过程中，应充分考虑人口增长、资源环境等因素，制定
科学合理的规划方案，确保城市发展的可持续性。
2.改善城市交通：加大公共交通投入，提高公共交通覆盖率和运行效率，鼓励市民使
用公共交通出行，减少私家车的使用。
3.加强环境保护：加强环境监测和治理，加大对污染企业的监管力度，推广清洁能源
和绿色建筑，提高城市环境质量。
4.完善公共服务：加大教育、医疗、文化等公共服务投入，提高公共服务质量和水平，
满足市民的需求。
当前经济运行存在的主要问题及有关建议随着我国经济的快速发展，当前经济运行也面临着不少问题。
以下是一些主要问题及有关的建议：
1. 经济增速放缓
近年来，我国经济增速有所放缓，这主要是由于经济结构转型和国际贸易摩擦等因素所致。
针对这一问题，建议政府继续加大对创新、科技、教育等领域的投入，推动产业升级，提高经济增长的质量和效益。
2. 债务风险加大
我国企业和地方政府的债务规模逐年增加，债务风险也在逐步加大。
为了有效遏制债务风险，建议政府加强债务管理和风险防范，加强监管和风险评估，避免出现系统性金融风险。
3. 产业结构不合理
我国一些传统产业发展缓慢，而新兴产业发展较快，产业结构不合理的问题还比较突出。
为了优化产业结构，建议政府加大对传统产业的支持和转型，积极推动战略性新兴产业的发展，促进产业结构升级。
4. 贸易摩擦影响经济发展
当前国际贸易环境不稳定，贸易摩擦对我国经济发展造成了不小的影响。
为了应对这一问题，建议政府加强与国际贸易组织的合作，积极参与多边贸易谈判，加强与主要贸易伙伴的合作，提高自身的市场影响力。
总之，当前经济运行中存在的问题较为复杂，需要政府和社会各界共同努力，加强宏观调控和风险防范，推动经济高质量发展。
关于我市经济发展现状及存在问题的对策与建议关于我市经济发展现状及存在问题的对策与建议关于我市经济发展现状及存在问题的对策与建议一、问题资金难充足。
一是银行惜贷。
由于企业信用评价体系不够完善，企业与金融机构信息不对称，以及征信工作的不全面，造成银行巨额储蓄不敢放贷，大量具有发展潜力、有行业优势、有广阔市场和受专业政策支持的企业“望储兴叹”，很多好的项目和新开发的产品只能“胎死腹中”。
如朝阳纺织2005年因棉花收购旺季资金不足，致使企业放弃了一半的订单生产计划，企业因原料不足只能半停产半开工运行；环星油脂加工企业，因缺1000万元资金，致使日产100吨的扩规项目搁浅，造成数百万元配套生产装置作废的损失；鸿新食品和世贸公司因柑桔采摘旺季和龙虾收购旺季无资金，致使与外商签订的出口合同不能按时足量交货，造成近百万元违诺赔偿损失和信用损失。
二是担保运作不到位。
由于**鑫源亨信两家担保公司面世伊始，资本金不足，运作经验不足，谨慎观望有余，配套风险机制也不健全，致使信用担保对多数企业而言不过是“画饼充饥”而已。
三是利用资本市场融资辅导培训不够。
时至今日，在**100多家规模企业中，尚无一家上市公司，就连在中小板上市融资的企业也没有1家，这对一个平原工业强市来说是一个遗憾，但**境内的优质公司和优质资产却并不少见。
以**酒业为例，今年按净资产1元增资扩股以后，股本总规模可达到1亿股以上，以日前沪深股市二级市场白酒类上市公司的平均收盘价作参照，每股发行价格价如果定在10元以上，那么一次性融资额至少在20亿元以上，；如果将**酒业的协作配套企业整合捆绑上市，则上市融资额还要远远高于这个数，况且这些资金不需要支付任何利息，也不需要还本，因此，日前迫切需要上级有关部门加强对我市有条件的企业通过进行上市融资辅导，争取一两家企业上市获得发展资金。
竞争难公平。
一是打假难。
**大曲系列白酒已获省多年的著名商标，且已获得国家驰名商标司法认定，“**”品牌凝聚了无数人的辛勤和智慧，也付出了巨大代价，但在省内不少的地方，不法生产厂家走“假冒伪劣”的捷径，打着“**”牌子或仿照“**”的品牌到处招摇撞骗，既损害了“**”品牌形象，又造成了**酒业巨大的直接经济损失。
城市经济发展问题与解决方案随着城市化进程加快，城市经济发展也成为当前社会关注的热点之一。
然而，城市经济发展面临着许多问题，如过度依赖某一产业、城市空间资源浪费、环境污染等，这些问题的解决需要各方面共同努力。
一、城市经济发展问题1.过度依赖某一产业很多城市发展依赖某一产业，如石油、钢铁、制造业等。
当这些产业出现问题，城市经济就会受到影响。
如近年来，某些城市过度依赖煤炭等传统产业，导致经济受到很大冲击。
2.城市空间资源浪费随着城市化发展，城市面积不断扩张，城市空间资源浪费成为一大问题。
很多城市中心地带的绿地、公园、广场等空间被大量开垦为商业用地，严重影响了城市生态环境。
3.环境污染城市经济发展往往伴随着大量的工业活动，这不可避免地会带来环境污染问题。
如工业排放、汽车尾气等都是城市环境污染的主要原因，这不仅影响人们的身体健康，也对城市形象产生很大的负面影响。
二、解决方案1.多元化发展为了避免在某一产业上过度依赖，城市经济需要实现多元化发展。
要鼓励新兴产业发展，例如文化创意产业、互联网产业等，这些产业的不断发展将使城市经济更加繁荣。
2.合理利用城市空间资源为了解决城市空间资源浪费问题，需要实现合理用地。
政府需要为城市合理划分，将公共空间、商业用地和工业用地等区域分开，努力保护城市绿地、公园等自然资源。
3.环境治理为了解决环境污染问题，需要加强环境治理。
应推广清洁能源，减少排放量；加强工业园区管理，提高废水、废气处理效率；加强城市垃圾分类处理等，都是环境治理的重要措施。
4.引导城市转型升级城市应该通过引导和推动企业转型升级，促进产业结构调整。
特别是要加快创新产业和高端制造业的发展，提高城市技术含量和附加值，以实现城市经济的可持续发展。
三、结论在城市经济发展中，要应对和解决种种问题，需要政府、企业和公众的共同努力。
政府要制定合理的规划和政策，企业要树立环保理念，提高管理水平和技术含量，公众要关注城市环境和生态问题，共同推动城市经济的健康发展。
经济发展存在的不足与改进措施不足之处1. 收入不平等：经济发展中普遍存在收入不平等的问题。
富裕阶层的财富积累远远超过了社会中下层人群，导致经济差距扩大，社会不稳定性增加。
收入不平等：经济发展中普遍存在收入不平等的问题。
富裕阶层的财富积累远远超过了社会中下层人群，导致经济差距扩大，社会不稳定性增加。
2. 环境污染：随着经济的快速增长，环境污染问题日益凸显。
过度的工业化和资源消耗引发大气、水源和土壤污染，危害人民的身体健康，并对生态系统造成长期性的破坏。
环境污染：随着经济的快速增长，环境污染问题日益凸显。
过度的工业化和资源消耗引发大气、水源和土壤污染，危害人民的身体健康，并对生态系统造成长期性的破坏。
3. 社会基础设施不足：某些地区在经济发展过程中忽视了社会基础设施的建设。
这导致医疗、教育和交通等领域的不平衡发展，限制了人们的生活质量和社会发展的全面性。
社会基础设施不足：某些地区在经济发展过程中忽视了社会基础设施的建设。
这导致医疗、教育和交通等领域的不平衡发展，限制了人们的生活质量和社会发展的全面性。
4. 经济结构单一：一些地区经济过度依赖某一产业或某些特定企业，导致经济结构单一化。
在经济波动或产业变革时，这些地区更容易受到冲击，经济发展的可持续性受到影响。
经济结构单一：一些地区经济过度依赖某一产业或某些特定企业，导致经济结构单一化。
在经济波动或产业变革时，这些地区更容易受到冲击，经济发展的可持续性受到影响。
改进措施1. 加强收入分配调节：通过税收政策和社会福利机制，减少收入差距，提高低收入人群的收入水平，实现更平等的财富分配。
加强收入分配调节：通过税收政策和社会福利机制，减少收入差距，提高低收入人群的收入水平，实现更平等的财富分配。
2. 推行可持续发展战略：制定更加严格的环境保护法律法规，鼓励新能源、清洁技术和绿色产业的发展，减少对环境的破坏，实现经济与环境的协调发展。
推行可持续发展战略：制定更加严格的环境保护法律法规，鼓励新能源、清洁技术和绿色产业的发展，减少对环境的破坏，实现经济与环境的协调发展。
中国城市化进程中的经济发展问题与对策随着中国城市化进程的加速推进，城市已成为经济发展的主要载体，但也面临着一系列的问题。
以下是中国城市化进程中的经济发展问题及对策：一、产业结构优化问题在城市化进程中，一些地区的产业结构呈现资源型、劳动力密集型等较为单一的模式，对城市经济的发展带来一定的制约。
因此，实现城市经济的可持续发展需要优化产业结构，适度增加高端、技术密集型产业，促进产业升级和城市发展的全方位提升。
对策：政府需要加强产业引导和扶持，支持企业进行技术创新和产业升级，培育新兴产业，同时加大对传统产业改造升级的支持力度。
二、城市拓展与协调发展问题城市的快速发展使得一些城区面临土地短缺、环境污染和交通拥堵等问题，城市发展面临巨大的压力。
城市同城化也降低了城市间的发展差异，但一些地区发展缓慢，导致城市间发展不平衡。
因此，要实现城市协调发展，需要在城市规划、交通、能源等方面加强城市间合作，提高协同效应，促进城市发展的平衡。
对策：政府需要加强区域规划和城市规划，建设与城市发展相适应的交通、能源等基础设施，并加强城市间合作，促进城市间发展有序衔接。
三、城市人口管理问题城市化进程加速了人口向城市的流动，给城市管理带来了一定的挑战。
城市拥堵、环境污染等问题也需要为城市人口密集的地区带来更好的解决方案。
另外，城市人口集中所带来的社会问题和管理困难也需要得到应对。
对策：政府需要制定人民群众服务全方位的政策，为城市人口提供良好的居住、教育、医疗等服务。
同时，加快推进城市远郊地区的发展，增加城市人口向远郊地区转移的可能性。
四、城市环境大气污染问题城市化进程加剧了城市环境问题，尤其是大气污染问题已经成为当前最大的城市环境问题。
大气污染不仅影响了居民的身体健康，也妨碍了城市的可持续发展。
对策：政府需要加快处理工业和交通等领域的大气污染问题，大力推广绿色能源和新能源技术，提高城市环境质量。
五、城市文化建设问题城市文化建设问题是城市化进程中的重要问题之一。
全市经济运行分析方案引言全市经济运行分析方案是为了对全市的经济运行情况进行分析，并提供相应的解决方案。
本文将分析全市经济运行的整体情况，并针对其中存在的问题提出可行的解决方案。
本文分为以下几个部分：1.全市经济运行的整体情况分析2.全市经济运行中存在的问题3.可行的解决方案全市经济运行的整体情况分析总体情况全市经济发展呈现出以下几个特点：1.经济总量逐年增加，持续保持中高速增长。
2.经济结构不断优化，服务业和高新技术产业比重逐年提高。
3.居民收入持续增长，消费结构不断升级。
指标分析下面是全市经济运行中的几个重要指标。
国内生产总值（GDP）从近三年的数据来看，全市GDP增长率分别为6.8%、7.0%和7.2%。
虽然增速保持在中高速增长水平，但是增速逐年下降，需要采取措施加以应对。
工业增加值近三年全市工业增加值分别为1084.8亿元、1171.3亿元和1259.2亿元。
增加值呈逐年增长趋势，但是增速下降趋势较明显。
需要对工业结构进行调整，提高工业效益。
财政收入财政收入近三年分别为486.7亿元、518.1亿元和545.2亿元。
财政收入增长较为稳定，但是依赖度较高，需要推进财政体制改革，多渠道增加财政收入。
居民收入近三年全市居民人均可支配收入分别为2.8万元、3.1万元和3.5万元。
居民收入逐年增长，但是城乡差距较大，需要加强城乡一体化，提高农村居民收入。
全市经济运行中存在的问题在全市经济运行过程中，存在以下几个问题：1.经济增速逐年下降。
2.工业发展存在结构不合理、效益不高等问题。
3.财政收入依赖度较高，财政压力较大。
4.居民收入城乡差距较大，农村居民收入水平较低。
可行的解决方案为解决以上问题，需要采取以下措施：1.加强对高新技术产业的支持，推动产业升级，提高经济增速。
2.推进工业结构调整，优化产业结构，提高工业效益。
3.推进财政体制改革，多渠道增加财政收入，减轻财政压力。
4.加强对农村经济的支持，提高农村居民收入水平。
一、全市经济形势分析当前，全市经济发展态势总体稳定，但也存在一些亟待解决的问题。
首先，全球经济增长乏力，国际贸易保护主义抬头，给我市外贸带来了一定的压力。
其次，国内消费需求仍然不足，居民收入增速相对较低，给我市实体经济发展带来了一定的困扰。
再次，环境保护压力依然较大，治理污染和提升生态环境的任务仍然繁重。
综合来看，我市经济发展面临一系列的挑战和困难。
针对以上问题和困难，明年的工作规划主要围绕以下几个方面展开：1.继续深化开放明年，我市将继续推动全面深化，进一步优化营商环境，降低企业成本，加快市场准入，提高市场竞争力。
同时，将进一步扩大开放，加大对外贸易的合作力度，培育壮大外贸新业态，提高对外贸易的质量和效益。
2.加强内需拉动为提高居民收入，明年将进一步加强就业创业扶持政策，鼓励企业扩大招聘，并提供更多的培训机会，提高劳动者的技能水平。
同时，将继续推动城乡居民收入分配制度，促进收入分配更加公平合理。
此外，还将进一步提升教育、医疗、文化等公共服务水平，满足居民多样化的消费需求。
3.加大环境保护力度明年，我市将加大环境保护的力度，全面推进生态文明建设。
将进一步治理大气、水、土壤污染，加强生态环境保护，提高生态文明意识。
同时，将加快推进绿色产业、低碳产业和循环经济的发展，推动经济发展和环境保护的良性循环。
4.推动创新发展明年，我市将着力提升创新能力，加大科技投入，鼓励企业加大科技研发和创新成果转化力度。
将建设一批科技创新中心和创新创业孵化基地，培育一批优秀的科技企业，推动传统产业的升级和转型。
5.加大对贫困地区支持力度明年，我市将继续加大对贫困地区的扶贫力度，制定具体的扶贫措施，帮助贫困地区人民脱贫致富。
将加强贫困地区基础设施建设，提供就业岗位和培训机会，提高贫困地区人民的生活水平。
总之，明年的工作规划将围绕深化、加强内需拉动、加大环境保护力度、推动创新发展以及加大对贫困地区支持力度展开。
相信在各级政府的正确领导下，全市上下的共同努力下，我市的经济将继续稳步发展，取得更加巨大的成就。
关于我市经济发展现状及存在问题的对策与建议一、问题(一)资金难充足。
一是银行惜贷。
由于企业信用评价体系不够完善，企业与金融机构信息不对称，以及征信工作的不全面，造成银行巨额储蓄不敢放贷，大量具有发展潜力、有行业优势、有广阔市场和受专业政策支持的企业“望储兴叹”，很多好的项目和新开发的产品只能“胎死腹中”。
如朝阳纺织20XX年因棉花收购旺季资金不足，致使企业放弃了一半的订单生产计划，企业因原料不足只能半停产半开工运行；环星油脂加工企业，因缺1000万元资金，致使日产100吨的扩规项目搁浅，造成数百万元配套生产装置作废的损失；鸿新食品和世贸公司因柑桔采摘旺季和龙虾收购旺季无资金，致使与外商签订的出口合同不能按时足量交货，造成近百万元违诺赔偿损失和信用损失。
二是担保运作不到位。
由于××鑫源亨信两家担保公司面世伊始，资本金不足，运作经验不足，谨慎观望有余，配套风险机制也不健全，致使信用担保对多数企业而言不过是“画饼充饥”而已。
三是利用资本市场融资辅导培训不够。
时至今日，在××100多家规模企业中，尚无一家上市公司，就连在中小板上市融资的企业也没有1家，这对一个平原工业强市来说是一个遗憾，但××境内的优质公司和优质资产却并不少见。
以××酒业为例，今年按净资产1元增资扩股以后，股本总规模可达到1亿股以上，以日前沪深股市二级市场白酒类上市公司的平均收盘价作参照，每股发行价格价如果定在10元以上(以××酒业的高收益、高成长性应该还不止这个价)，那么一次性融资额至少在20亿元以上，(国有股部分一次性可变现4亿元左右)；如果将××酒业的协作配套企业整合捆绑上市，则上市融资额还要远远高于这个数，况且这些资金不需要支付任何利息，也不需要还本，因此，日前迫切需要上级有关部门加强对我市有条件的企业通过进行上市融资辅导，争取一两家企业上市获得发展资金。
(二)竞争难公平。
一是打假难。
××大曲系列白酒已获省多年的著名商标，且已获得国家驰名商标司法认定，“××”品牌凝聚了无数人的辛勤和智慧，也付出了巨大代价，但在省内不少的地方，不法生产厂家走“假冒伪劣”的捷径，打着“××”牌子或仿照“××”的品牌到处招摇撞骗，既损害了“××”品牌形象，又造成了××酒业巨大的直接经济损失。
据不完全统计，撇开宜昌市境内几家假冒厂家不谈，仅随州曾都区一个制假窝点，年仿制品达20万件以上，给××酒业造成500万元的损失。
枣阳、武汉、襄樊的仿制品也分别达到几万件到几十万件。
今年初××酒业打假办在武汉一次就查出假冒包装物上百万件，十堰、孝感、神农架也不同程度地存在假冒现象。
此外，省外河南、湖南假冒品也开始泛滥，查处难度更大。
二是价格竞争不公。
以××南辉电子为例，南辉电子与宜都东阳光公司的产品、技术、管理及规模在全国化成箔同行业中所占权重都比凯普松电子要大，但在市场上竞争不过凯普松，其根本原因就是凯普松的同类产品在市场的销价远低于南辉和东阳光的价格。
业内人士都知道，电价成本在化成箔总成本构成中占有40%以上的比重，而凯普松生产用电价格每千瓦时仅有两角多，只有南辉电价的一半。
三是市场壁垒重重。
我们的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨干企业的产品，在很多地方限制进入，已经进入了的又限制销售，地方封锁严重，亟待形成一个规范透明的省内统一市场秩序，实现真正意义上的公平竞争。
（三）效益难提高。
一是资源匮乏。
××境内既无旅游资源，又无煤矿、磷矿、石油及其它金属非金属矿产资源，也无电力资源，发展工业先天不足，成本昂贵。
以助力水泥为例，与周边兄弟县长阳三源水泥厂相比，三源水泥厂以300万元买断了矿山5年的经营权，每年的矿石总成本是60多万元，按日前年产量60万吨计算，每吨矿石成本仅有1元，加上该厂建在矿山边，投料皮带传输机就接在矿山上，运输装卸费为零；而我们的助力每吨矿石购进价是13元，每吨到厂运费是15元，合计为28元，与三源水泥厂每吨1元的成本相比，排除长阳本地有小水电的电价优势和生产环节费用、助力水泥每吨成本要高二十多元，占每吨销价的10%以上。
这对于微利的水泥行业来说，提高效益谈何容易？我们的三宁化工所需的磷矿石也是一样受制于人，省化的用煤同样也需要长途运输，费用都相当高。
二是原材料涨价带动劳动力涨价。
煤、电、油、水、运输价格不断上扬，人员工资上涨，使企业的综合成本不断抬升，利润空间遭到挤压，很多企业只能在微利和亏损边缘上挣扎。
三是宏观调控乏力。
随着市域经济民营化，市场主体大多为民营（个体）企业，企业行为自主性、随意性增强，主管部门难以实施计划指导等调控措施；调控手段也逐渐弱化，经济主管部门手里没有掌握企业需要帮助的诸多调控手段，如没有配置煤电油水资源及土地、资金、人才、技术等生产要素的功能；市场经济条件下光靠行政手段管理经济已经收效不大，需要创新新形势下指导与服务企业的新方式。
二、对策与建议（一）加强自身建设，提高服务经济的本领。
一是牢固树立全局观念，自觉做到思想和行动与上级保持高度一致；二是不断地跟上时代步伐，更新知识结构，适应市场经济发展的需要；三是注重调查研究，提高决策的科学性和民主性；四是严于律己，树立清正廉洁的良好形象，为企业和基层服务不吃拿卡要；五是强化团结，加强各部门间的沟通，相互信任，相互支持，形成合力；六是加强干部职工队伍建设，提高整体综合素质，增强为指导基层服务企业的本领。
培养一支思想过硬、政治合格、业务精通、勇于创新、年富力强的经济管理干部队伍；七是坚持三个文明一起抓，始终经坚持党的先进性教育，坚持政务公开，转变工作作风，优质服务于县域经济建设。
（二）依法行政，改善发展环境。
一是依法加强对全市广大中小企业负担的监督，有效防止“三乱”反弹；二是完善为广大中小企业开展全方位服务的综合服务体系，切实帮助企业排忧解难；三是引导企业健康运行，提供配套基础设施和协调解决资金、劳力、能源原材料等实际问题。
（三）继续坚持实施“一主三化”的方针，繁荣民营经济。
一是在全市已基本实现民营化的基础上，不断深化企业产权制度改革，制定更加优惠的政策引导民间资本进入更宽广的投资领域，发展非公经济；二是积极推进中石化等中省国有企业主辅分离，加盟民营经济；三是结合行政事企单位改革分流，制订宽松政策，鼓励分流人员“下海”创业，兴办民营机构。
（四）坚定不移走“以工兴农，工农互动”新型工业化之路。
一是继续大力发展农副产品加工业，促进农业产业化，充分利用××丰富的粮棉油果菜等农产品资源优势，做大做强产业化龙头企业，带动配套基地建设，促进农产品增产增收和转化增值；二是继续大力发展产业集群和推进企业集聚，实现集聚地基础设施等城镇公共资源共享，促进农村城镇化；三是依托规模工业企业中的农副产品加工企业的带动作用及广大中小企业的后劲作用，继续扩大农村剩余劳动力的就业，增加农民收入维护社会稳定，开拓农村市场拉动经济增长。
（五）进一步扶优壮强，支持各类企业快速发展壮大。
一是持优势产业，对受国家产业政策支持，对科技型、消费类工业，骨干企业，利用税收杠杆，加大价格、土地、环保等政策倾斜力度，支持做大做强；二是扶持成长性强的各类中小企业，做到既抓大又不放小，支持把小企业做成中型企业，把中等企业做成大企业，力争有更多的××中小企业进入省“双百”工程和宜昌市“双50”工程之列；三是扶持地方特色鲜明的板块经济，对白洋的磷化工及建陶板块，七星台的油脂加工板块，问安的化纤板块，董市的化肥与建材板块，安福寺的果蔬加工板块，开发区的医用纺织板块等，要顺水推舟，扩大规模，创建品牌，树立声誉，轰动全省全国。
（六）解放思想，加快发展步伐。
一是要克服骄傲自满的思想，在发展意识上不坐井观天，在发展观念上不固步自封，在发展措施上不小打小闹，大手笔、高速度、高质量发展××经济；二是要善于吸收外地或先进县市的经验，向宜都、夷陵兄弟市（区）靠拢，向仙桃、潜江、天门等先进县（市）看齐。
向沿海发达地区取经，进一步加大我市工业占gdp的比重；三是要扬长避短，充分发挥自己的优势，不要只看到××缺矿产资源，缺旅游资源等软肋，不要只看到××没有位居中部崛起支点位置的武汉城市群和武汉经济圈内，更多应看到自己丰富的农产品资源禀赋，利用已形成的农产品加工优势和产业化龙头企业优势，争取中部崛起优惠政策，加快发展。
（七）注重商务，形成新增长点。
一是要依托城市现有商业网点，大力发展连锁经营、电子商务及现代大物流、大流通业，鼓励民间资金和温州等外来投资者建星级酒店、建大超市、建综合市场，刺激城市高档消费，把××水陆铁空交通优势转化为现实的商贸物流集散的经济优势；二是要依托两个“试点”，即商务部试行的“万村千乡”工程和新农村“信福工程”，开拓农村市场，挖掘农村消费潜力，扩大工业品下乡，拉动经济增长；三是要调优出口产品结构，加大出口产品科技含量，进一步占领国际市场，主要加大劳动密集的医用纺织品、原材料低廉型的食品罐头、高科技型的精细化工产品的生产量，扩大自营出口权，争取更多的国际市场份额。
（八）扩大招商，培植发展后劲。
一是以工业园区招商，利用园区的公共设施和已有的核心企业优势，吸引上下游企业延长产业链，或集聚更多的相关企业入园，形成产业集群；二是以商招商，依靠已引进的外来投资者，靠良好的投资环境和优质的服务质量赢得外商的口碑、赞誉，以此说服外商更多的同伙前来××投资兴业；三是以精品名牌招商，利用已获得的省优部优国优品牌及国家驰名商标品牌、出口创汇品牌、专利产品等，宣传××形象，扩大××知名度，促进诸多有识之士前来共同谋求更大发展。
（九）加强综合服务，提高企业自我发展能力。
一是加大信贷资金支持，继续为全市各类企业牵线搭桥，把科技成长型、骨干龙头配套型、资源深加工型、劳动密集型、出口创汇型等类企业向金融部门推介，争取政策性贷款以及各种专项资金的扶持；二是尽快启动中小企业发展专项资金和两个担保公司的担保业务，支持成长型企业和产业化龙头企业进一步做大做强；三是突破融资难题，积极争取酒业、三宁、开元等有条件的企业股票上市或发行债券，打破××工业强市无上市公司的尴尬，通过全社会融资扩大企业在全国全球的知名度，同时获得巨额融资，以加快自我发展。
