关于重大事项实行集体决策和会签制度的通知

附件：公司三重一大集体决策制度第一章总则第一条根据党中央、地方党委以及上级公司党组织关于“三重一大”事项决策的指导意见和实施方案，为进一步做好公司“三重一大”事项决策管理工作，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，促进廉洁从业，实现决策程序的民主化、科学化、规范化，保障公司科学持续发展，结合公司实际，特制定本制度。

第二条本制度所称“三重一大”事项，是指公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第三条公司办公室负责“三重一大”事项决策过程的组织工作。

第二章基本要求第四条在“三重一大”事项决策过程中，要坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，保证党的路线方针政策、国家的法律法规和上级的决议决定得到正确贯彻执行，努力提高正确决策的能力和水平。

第五条在“三重一大”事项决策过程中，要坚持按照集体决策、科学决策、民主决策、依法决策的原则开展议事决策，凡属公司“三重一大”事项，一律按照会议议事规则，由集体会议研究作出决策。

班子成员特别是主要负责人要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力滥用。

按照国有企业党的建设工作要求，决策“三重一大”事项必须履行党委会前置审议程序。

按照职权设置要求，应由总经理办公会决策的事项，应在党委会作出明确决议后，由总经理办公会履行相关程序。

按照《中华人民共和国公司法》、《公司章程》以及依法治企相关要求，应由董事会、监事会、股东会决定的事项，应在党委会、总经理办公会审议通过后，履行相关程序。

第六条本制度主要包括“三重一大”事项的决策范围、决策机构及权限、决策程序及规则、决策执行及后评估、决策监督检查与责任追究等内容。

第三章决策范围第七条重大决策事项，是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》以及其他有关法律法规、党内法规的规定，应当由公司党委和总经理班子决定的事项。

南王村小学重大事项集体决策和会签制度一、指导思想：为了落实学校重大事项决策中的监督保证作用，更好地贯彻“民主集中制”的原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，规范学校重大事项决策行为，坚持集体参与学校重大事项的决策，坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，使学校重大事项的决策，能充分体现集体的作用。

二、学校重大事项的相关范围：1、制定和修改学校章程2、学校发展规划、精神文明建设方案、年度与学期工作计划；3、校内机构的增设和撤并、重大改革措施及规章制度；4、师资队伍的培训、进修方案或制度；5、教职工分配方案的制订或调整；6、中层干部的选拔和任免；7、师资队伍建设实施方案；8、教职工职称评定；评优、评先工作；9、学校奖惩工作；10、人事安排；11、学校重要项目的出台，大额经费支出；12、年度经费预算、决算报告；三、学校重大事项决策的实施程序：学校实行校长负责制，坚持党组织参与学校重大问题的决策，学校重大事项的决策形式为校务委员会，采用集体议事、会议决定，以会议形式体现集体的意见，不以传阅、会签、个别征求意见的形式替代集体议事、会议决定。

重大事项决策实施的具体程序如下：（一）事先个人意见1. 学校重大问题的决策必须在学校领导成员之间先进行个别看法,充分交换意见,提出解决学校重大问题的初步意见。

2. 召开校代会，对领导成员提出的学校重大问题，全面听取大家的意见,加强调查研究,为充分讨论作准备。

（二）会前调查研究1. 召开学校会议，让党员在支部会议上讨论，充分发表意见。

2. 在会议上进行讨论，充分听取中层行政班子成员的意见。

3. 在充分民主讨论的基础上学校领导进行研究，统一思想,形成主导性意见，提交校务会议。

（三）会上充分讨论在充分听取了意见，并形成主导性意见之后，实行民主集中制的原则。

1. 决定学校重大事项的校务会议，须有校长亲自参加，参会人员要达到半数以上。

学校重大事项经校务会集体讨论后，由校长负责。

党政领导班子重大事项决策制度为加强民主集中制建设，强化对干部的监督管理，推进领导班子决策的科学化、民主化和制度化，增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，建设一个政治坚定、作风扎实、干事创业、公正民主、团结和谐的领导班子，根据《中共濮阳市委关于规范市管领导班子重大事项决策行为的意见》，结合医院实际，制定本制度。

一、决策原则领导班子对重大事项的决策，要贯彻“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的方针，坚持下列原则：1、集体领导原则。

凡属重大事项必须由领导班子集体研究决定;2、民主集中原则。

决定重大问题，必须进行充分酝酿讨论，按照少数服从多数的原则，进行正确集中;3、严格程序原则。

必须严格执行决策程序，保证决策质量，严禁决策过程中的随意行为;4、分工负责原则。

坚持集体领导和个人分工负责相结合，明确分工，落实责任。

二、决策内容领导班子决策的重大事项主要包括下列内容：1、重大政策性工作。

如医院中长期发展规划、年度计划、医院各项改革的实施方案和重大措施，全局性、政策性的决定、决议等;2、人事管理工作。

如领导集体成员及部门的分工等问题，干部人事管理权限范围内有关人员的录用、推荐、任免、调整、奖惩、聘任等问题;3、重大资金和物资安排。

如大额现金支付、借款、贷款担保、存款异动、各类工程、采购、物业转让、物资处理等资金运用项目;4、医院职能范围内牵涉面广和社会影响大的热点、难点等重大问题。

三、决策程序1、调查论证。

分管领导组织有关职能科室和部门就需要提交领导班子集体讨论的事项，认真进行调查研究和分析。

对于重大建设项目等问题，要广泛征求意见，组织专家进行充分论证，在此基础上，拿出初步方案形成规范材料，建议列入会议议题。

2、确定议题。

主要领导征询班子成员意见，提出议题建议，就议题涉及的有关问题与其他班子成员进一步交换意见后，确定会议议题。

对分歧较大的问题，一般不列为本次会议的议题，待进一步调查论证，统一认识后，列入下次会议议题。

“三重一大”集体议事决策制度第一章总则第一条为贯彻落实中央、省市和市文广新局关于集体决策的要求，切实加强对权力民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设，结合剧院实际，制订本制度。

第二条重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用（简称“三重一大”）必须经集体研究决定。

第三条集体议事决策应当坚持以下原则：（一）坚持民主集中制原则。

除遇重大突发事件和紧急情况外，“三重一大”事项必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由党支部班子以会议形式集体讨论决定。

（二）坚持实行集体领导与个人分工负责相结合。

凡属全局性的问题以及干部的推荐、任免和奖励，都要由院班子会议集体决定。

决定一旦形成，任何个人无权改变。

个人或少数人如有不同意见，可以保留，可以建议下次会议复议，但在没有作出新的决议之前，必须执行原来的决议，并不得在群众中公开表露不同意见。

第二章决策事项范围第四条重大事项决策1、贯彻落实党的政策、国家法律法规及上级组织重大决策的意见和措施；2、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项；3、文化产业发展规划、年度工作计划、重大政策的制定等重要问题；4、党风廉政建设、信访稳定、表彰奖惩等重要问题；5、剧院机构设置、岗位设置、人员定编及调整的方案；6、异常情况、突发性事件的处置决策，研究决定重要信访件的处理；7、上级单位交办事项和有关责任分解的落实；8、其他需要集体研究决定的重大事项。

第五条重要人事任免1、审定领导班子成员的分工及调整；2、研究本单位内设机构职能配置及调整等重要问题；3、按照干部管理权限，需要报请剧院党支部研究的干部任免事项；4、其他需要提请党支部研究的人事任免事项。

第六条重大项目审定1、工程建设项目；2、大宗物资及办公设备采购；3、购买服务；4、大型活动经费开支；5、其他需要集体研究决策的重要事项。

第七条大额资金使用1.制定年度预算，审核预算执行情况，审核年终决算。

公司“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条为推动XX有限公司（简称“公司”）重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作（简称“三重一大”）决策制度的贯彻落实，明确决策范围、规范决策程序、提高决策水平，防范决策风险、强化决策监督和责任追究，促进公司健康发展，根据《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及《XX国资委企业重大事项报告管理办法》等相关要求，结合公司实际，制定本办法。

第二条“三重一大”事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则。

公司领导班子要坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合；要充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的科学性和民主性；要遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。

第二章决策范围第三条重大决策事项，主要包括：（一）公司贯彻落实党和国家的路线方针政策、法律法规以及上级重要决定的措施。

（二）公司发展战略、经营方针、中长期发展规划、公司章程的制定和修改、主营业务的确定和变更、年度经济责任制的制定和调整、发行债券、融资计划、对外担保等重大战略管理事项。

（三）公司资产损失核销、重大资产处置（单项财产帐面净值在30万元人民币及以上）、国有产权变动、注册资本的增加和减少、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项。

（四）公司年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案的制定。

（五）公司合并、分立、变更公司、投资参股、重大收购、国有产权转让等重大资本运营管理事项。

（六）公司及下属全资、控股子公司融资、担保事项。

（七）公司基本工资制度、内设机构调整及人员编制、薪酬分配、劳动保护和劳动保险等涉及职工切身利益的重大利益调配事项。

（八）公司党的建设、精神文明建设、思想政治工作、党风廉政建设和安全维稳工作的重大决策。

公司党组织的确立、撤销，发展党员、开展组织生活、驻村帮扶等事项。

关于党委贯彻三重一大事项集体决策制度的实施细则为落实科学发展观，实现科学决策、民主决策，有效规避经营风险，避免公司改革发展和用人方面出现大的失误，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和中共上海市委办公厅《关于党委（党组）实施“三重一大”制度的若干意见（试行）》等有关规定，结合公司实际，现就科技领导班子（以下简称“领导班子”）和公司所属各单位实施重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项集体决策制度提出如下细则。

一、基本要求（一）坚持集体领导原则，建立健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

（二）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不失察、重大项目安排无疏漏、大额度资金使用避风险。

（三）坚持以会议形式集体讨论决定“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替决策。

二、事项范围领导班子集体决策的“三重一大”事项主要包括：（一）重大决策的内容1、研究并决定贯彻落实国家重要法律法规，党的路线、方针、政策，上级组织重大决策、重要工作部署的贯彻和落实。

2、研究并决定职责范围内涉及公司改革发展稳定、职工薪酬、福利方案等职工切身利益的重大问题。

（二）重要人事任免的内容研究并决定管辖范围内的干部和重要关键岗位干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选。

（三）重大项目安排的内容研究并决定办公场所的重大改造及装修项目。

（四）大额度资金的使用内容研究并决定职责范围内财务预决算、资产重组、借贷款、资本运作、对外担保、购置设备或捐赠等涉及大额度资金的使用原则。

三、主要程序（一）酝酿决策1、“三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，职能部门要充分听取各方面意见。

“三重一大”事项集体决策制度“三重一大”事项是指：重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用为大家精心搜集了一篇““三重一大”事项集体决策制度”，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!第一章总则第一条为加强市发改委领导班子建设，落实党的民主集中制原则，建立有效的保障与监督体系，实行科学、民主决策，不断提高依法决策、科学决策、集体决策水平，结合单位实际，制定本制度。

第二条本制度所称“三重一大”事项是指：重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用。

第三条实施“三重一大”事项集体决策制度，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以科学决策、民主决策为目的，以落实党的民主集中制为原则，提高认识，明确责任，完善机制，推动落实。

第四条主要领导是领导班子实施“三重一大”事项集体决策制度的第一责任人，负有直接领导责任;班子成员对分管工作负有向主要领导建议执行“三重一大”集体决策制度的重要领导责任;分管纪检监察工作领导负有实施“三重一大”制度的监督、协调责任。

重大决策事项是指事关学院改革发展稳定、教学科研、党政管理以及师生员工切身利益，应由领导班子集体研究决定的重要事项。

主要包括：监督的有效性有待进一步提高。

巡查中发现，有的单位党委(党组)办公室或相应机构没有建立领导班子“三重一大” 决策事项监督制度，对决策执行情况没有跟踪督察。

对下属单位执行“三重一大”事项决策制度的监督不够，有的下属单位领导权力集中，行使权力不够透明，决策的科学性、民主性不强。

上级党组织对下属单位“三重一大”事项集体决策制度执行情况的监督检查还需进一步加强。

第五条主要领导依据本规定针对具体事项，决定集体研究决策方案(包括范围、形式、内容、时机和扩大人员)，并分别主持召开党组会、主任办公会等会议，按要求把握好集体决策的程序。

第二章范围和内容第六条“重大决策”包括：干部队伍建设规划和部署;机关自身建设规划和部署;党的建设和思想政治工作;党风廉政建设重要工作部署;机关重大活动;突发事件的决策和处理。

机关单位“三重一大”议事规则(试行)为切实贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化程度，依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党工作机关条例（试行）》及相关党内法规和市委、区委关于实施“三重一大”制度的有关规定，结合办公室工作实际，现就机关单位实施重大决策、重要干部任免奖惩、重大事项安排和大额资金使用(以下简称“三重一大”)事项集体决策制度提出如下实施办法。

一、基本原则(一)积极改革和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

(二)坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。

(三)办公室室务会成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。

二、事项范围须经办公室室务会集体决策的“三重一大”事项主要包括：(一)重大决策：1、年度工作计划、重大改革措施及重大政策的制定等重要问题;2、机构改革、人事管理制度改革、党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题;3、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。

(二)干部管理：1、确定后备干部推荐人选；2、决定干部的推荐、提名、录用、任免；3、决定干部的岗位轮换、人事调整等事项；4、推荐上级部门的有关荣誉人选；5、对干部的考核奖励和对违纪党员干部的处理意见；6、涉及干部人事方面需要上报的材料。

7、科室负责人的考核、奖励、分配的处理;(三)重大项目安排及大额度资金使用：1、涉及区委办公室10万元及以上的基本建设、技术改造、生活设施的新建和大修等投资项目；2、涉及5万元及以上的固定资产、办公用品、办公设备等一次性购置项目；3、涉及集体资产的使用项目；4、年度财政预算资金的安排和调整；5、年度财政预算外资金的安排和调整；6、未列入年度财政预算，单项支出在5 万元及以上的资金安排。

XX学区XX学校财务重大事项集体决策和会签制度为了进一步完善我校财务管理体制，全面贯彻校长负责制，发挥党组织的政治核心作用，发挥教师代表参与学校财务民主管理、民主监督的作用。

根据《行政事业学校内部控制规范》的相关文件精神，特制定本制度。

一、学校财务相关重大事项，严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决策、开支会签”的程序，实行集体议事，不得以个别征求意见等形式代替集体议事和会议决策。

财务重大事项包括以下六个方面：（一）涉及财务活动的重大事项；（二）财务支出计划；（三）财务相关制度措施；（四）规模和费用较大的财务开支项目；（五）对财务工作开展指导性强的规范性文件的制定；（六）其他财务工作重大事项。

二、凡研究决定财务重大事项的会议，须有民主理财小组成员到会方可举行，其中分管财务工作的领导必须到会。

三、研究决定财务重大事项的程序：(一)咨询论证。

学校报帐员对财务重大事项要在调查研究，广泛征求意见的基础上，提出议题，并报分管领导同意，方可提请上会。

(二)会前协调。

研究决定财务重大事项的会议不得搞临时会议。

议题应在相关领导成员之间进行会前协调，然后由校长决定是否上会。

(三)准备材料。

按规定由分管领导组织有关人员准备规范化的上会材料。

(四)提前通知。

会议通知（含议题及有关资料）须至少提前2天书面送达应到会人员，并履行签收手续。

确实无法书面送达的，用电话或其他形式通知。

(五)充分讨论。

会议由校长主持，先由分管领导或报帐员向会议说明有关情况，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。

讨论中班子成员及民主理财小组成员应表明赞同或不赞同意见。

(六)做出决定。

校长在听取班子成员和民主理财小组成员充分发表意见的基础上，做出决定。

(七)形成纪要。

会议须形成“财务重大事项会议纪要”。

按照有关规定，重大事项决策在全体教师会上进行通报。

(八)财务重大事项决策后上报中心校，经中心校委员会议通过后在本学校内部进行公示。

四、会签对决策后的重大事项开支要由经办人签字后交民主理财小组成员初审，然后交审核人员签属审核意见后由校长签报，会签时要对财务重大事项的真实性、合法性进行审核和监督，原则上重大事项开支经办人需2人以上，需经校财务审核小组审查通过，对不真实、不合法的重大事项开支不予审核。

《“三重一大”制度》集体决策制度的实施办法根据县委、教育局党委关于“三重一大”事项集体决策制度的实施意见的精神，为了进一步完善学校民主管理、民主决策，提高领导班子科学管理水平，经学校行政会、校务会集体讨论拟稿，提交教代会审议、修改并通过本制度。

一、“三重一大”事项的主要内容（一）重大事项决策凡涉及学校改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：1、学校三年发展规划、年度工作计划、干部教师队伍建设以及相关制度规定等等；2、学校评选各类先进、教师奖惩等等；3、急、难、特、突发事件的处理；4、涉及学校全局的重大改革方案和改革措施的制定；5、教职工工资福利、医疗、休养、职称、聘用合同等涉及教职工切身利益的重大事项；6、学校对外重要合作和交流事项；7、校领导班子认为应当集体研究决定的其他事项。

（二）重要人事任免1、中层干部的任免；2、中层及中层以上后备干部的推荐、选拔；3、推荐申报县级以上先进个人或先进集体；4、学校职称评审委员会负责人和成员的任免。

（三）重要项目安排1、学校基本建设项目、校园整修及房屋修缮项目、大宗物资及设备采购等；2、对外合作交流的重大项目的支出。

（四）大额度资金的使用1、学校年度经费预算、调整方案及决算情况，学校预算安排。

2、未列入预算单项支出在1万元以上（含1万元）的资金支出款项。

3、学校教职工结构工资方案制定及其调整。

4、学校领导班子认为应当集体决策的其他大额度资金的使用。

二、集体决策的机制和程序（一）集体决策机制和分工学校实行校长负责制，全面负责学校的教育教学和其他行政管理工作。

对重大问题，党政主要领导协商后，通过校务会议行使决策权。

有些事项需经党支部会议和校务会议分别审议，党政两委会讨论决定事关学校全局的重大问题，统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权。

（二）参与集体决策的范围出席校务会议的成员为校长、书记、副校长、工会主席，支部委员出席党支部会议；有些事项根据工作需要，由校长或书记邀请有关部门的负责同志列席相关议题的讨论。

关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见为认真贯彻中央和省、市、区《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》，严格执行党的民主集中制，不断完善党内监督制度，依据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关规定，结合我区实际，现就全区各级各单位党委（党组）实施重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称三重一大）事项集体决策制度提出如下意见。

一、总体要求坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极改革和完善领导方式，健全民主集中制，充分发扬党内民主，围绕区委、区政府中心工作，把执行三重一大事项集体决策制度作为推进123惩防体系建设的重要组成部分，坚持教育、制度、监督并重，切实加强对腐败问题全方位、多层次、多环节的预防和治理，积极探索三重一大工作规律，科学合理制定配套制度，并对三重一大事项集体决策制度执行情况进行监督检查。

二、实施原则（一）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。

凡属职责范围内的三重一大事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议、决定得到正确贯彻和执行。

（二）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。

领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，充分发挥集体领导作用，实行班子成员分工负责，保证权力正确行使。

（三）坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。

要注重调查研究，尊重和反映客观规律，广泛听取各方面意见，自觉接受各方监督，切实在宪法、法律和党内法规范围内开展决策活动，确保决策贴近本地实际，符合经济社会发展规律。

三、事项范围（一）重大决策1、贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项。

2、涉及全局性的机制、体制、制度改革方面的重大事项。

3、经济社会发展方面的中长期规划编制、年度计划制定等重大事项以及有关民生工作的重要部署。

“三重一大”事项集体决策制度为了进一步贯彻落实县教体局关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排；大额度资金的使用，必须经过集体讨论做出决定”的制度。

确保在校长负责制下的实行依法治校，充分发挥班子成员集体领导的作用，完善决策机制，规范决策行为，提高决策的民主性和科学性。

依据上海市校长负责制配套文件精神以及国家法规和上级有关部门的精神，结合学校的实际特制订本实施意见。

一、决策原则1、民主集中制原则校务会议是学校的决策机构，凡涉及到“三重一大”项目都必须经过民主酝酿，集体讨论。

校务会议实行集体领导与分工负责相结合。

凡列入议题的，则由具体分管在认真听取各方意见及广泛的深入调查后，作充分准备提交讨论。

视工作需要，校长可以直接提出议题。

2、依法决策原则凡是需提交校务班子讨论的“三重一大”事项，都必须严格依法，符合国家政策，按照相关的程序，对根据需要须通报的，则及时向教职工或教职工代表通报。

3、规范程序原则提交集体讨论决策的项目，由各部门负责人向校长提出，确定议题后，提交校务会议讨论。

凡涉及须经学校教代会通过的决议，则先由校务会按照议事规则议事。

形成初步方案后，提交教代会审议。

对涉及学校重大的决策，凡与区域层面有关，或者是需要有区权限的则在校务会决定之后在三天之内向上报教育局相关部门或教育局分管领导。

凡‘三重一大”事项的决策，应在决策之前征求学校党委意见、决策之后须向学校党委通报。

二、决策内容（一）重大事项决策1、学校依法履行国家、市、县等部门规定的教育教学重大改革的决策与方案，需向县教育部门汇报，涉及学校全局发展的汇报、报告、请示事项。

2、学校的发展规划及年度的工作计划。

3、学校的规章制度制定与完善、涉及到教职工切身利益的分配与奖惩方案、福利待遇、人事与岗位安排方案、招生方案、重要改革方案。

4、学校内部机构和部门的设置或撤并。

5、学校内干部队伍的建设、学校师资队伍的规划与建设。

6、学校教职员工、学生政治思想工作，学校的统战工作，群众组织的工作，学校的安全工作。

“三重一大”决策制度的实施办法第一条为贯彻落实中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究作出决定的要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策，结合本单位实际，制订本办法。

第二条“三重一大”事项实行集体决策，须提交本单位办公会会议讨论决定。

第三条重大决策事项，是指事关本单位改革发展稳定全局和师生员工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。

主要包括：（一）贯彻党和国家的路线、方针、政策、法律法规和上级有关重要会议、文件精神等实施意见和计划的制定；（二）党的建设、思想政治工作和德育工作、党风廉政建设、安全稳定工作、统战工作、群众工作以及本单位文化建设等重要工作；（三）本单位办学思路、办学理念、发展规划、办公场所建设规划、学科与队伍建设规划以及重大改革措施的制订和调整；（四）本单位年度工作计划和总结；（五）以本单位名义行文的规章制度的制订、修改和废除；（六）本单位机构的设置、变更、撤销；（七）本单位相关部门年度财务预算方案的审定和预算执行与决算情况；（八）本单位合作企业的开发和无形资产的授权使用；（九）本单位国有资产的重大调整与变更；（十）本单位先进集体和个人，向上级推荐的先进单位、集体和个人，向上级推荐的各类评奖项目；（十一）重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处置；（十二）其他重大决策事项。

第四条重要人事任免事项，是指本单位中层及以上干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项。

主要包括：（一）本单位科级干部的任免；（二）校级后备干部的选拔推荐；（三）校党代会代表、教代会代表人选的推荐；（四）其他重要人事任免事项。

第五条重大项目安排事项，是指对本单位规模条件、办学质量等产生重要影响的项目设立和安排。

主要包括：（一）国内国（境）外科学技术文化交流与合作重要项目，重大合资合作项目；（二）未列入预算的大宗物资、不动产购置等；（三）其他重大项目安排事项。

《“三重一大”事项决策制度》（2018）各科室、管理部：《“三重一大”事项决策制度》已经主任办公会研究通过，现印发给你们，请认真组织学习，并贯彻落实。

2018年6月25日第一条为落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），规范领导班子决策行为，严格决策程序，提高决策的科学化、民主化、公开化，结合我中心实际，制订本制度。

第二条本中心“三重一大”事项是指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用。

第三条领导班子研究决定“三重一大”事项，必须遵循民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则执行，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事、会议决定。

第四条本制度适用于中心领导班子研究决定“三重一大”事项。

第五条重大事项决策（一）党的建设、精神文明建设和思想政治工作中的重大问题，机关建设、队伍建设、党风廉政建设和其他行政工作的重要改革方案、措施的制订和调整，以及推荐申报地市级以上表彰的先进个人或先进集体的确定；（二）中心的发展规划，重大改革措施以及实施方案的制订和调整，工作计划和年度工作报告的审议制订；（三）本中心年度财务预算、决算的编制和调整；（四）重大安全责任事故、突发事件的处理；（五）研究决定涉及职工群众、中心干部职工切身利益的重大问题；（六）金额较大的国有或集体资产的处置等；（七）其他应当提交党组会、主任办公会集体讨论决定的重要事项。

第六条重要干部任免（一）中心干部职工的考核、选拔、任免、推荐、调动和奖惩；（二）党组对副科级以上干部的推荐、选拔和使用意见；（三）其他重要岗位公职人员的选拔、任免、推荐和调动，公开招考（聘）工作人员等。

第七条重大项目安排（一）中心权限范围内的各类基本建设项目安排，涉及经济发展和民生工程重要项目安排等；（二）不动产购置，较大房屋修缮项目安排，大宗物资、设备采购，工程项目招投标等；（三）其他需要集体研究决定的重要事项。

项目部党政会签制度项目部各部门：根据昆建党〔2008〕17号关于转发《关于在股份公司各项目部实行重要事项党政会签制度的通知》的通知精神，为认真贯彻党的十七大和十七届中纪委二次全会精神，进一步落实股份公司、股份公司党委《关于进一步加强工程项目管理的指导意见》中提出的“坚持重大问题集体决策和项目经理项目书记会签制度”的要求，适应股份公司“实行三个集中”和上市新形势、新任务的需要，促进项目部重要事项决策的民主化、科学化、制度化，特制定轨道项目部重要事项实行党政会签制度，请遵照执行。

一、实行重要事项党政会签制度的意义项目部管理是企业管理的基础，是企业经济效益的重要源头，是生产一线的指挥管理中枢，也是发挥企业党组织政治优势的主要阵地。

近几年来，随着全公司生产经营规模的快速扩张，特别是股份公司的成功上市，不仅对企业经营理念、管理方式、经营业绩和发展质量提出了新要求，也对企业的决策能力、内控能力、监管能力以及规范运作提出了新的挑战。

在全公司各项目部实行重要事项党政会签制度，有利于规范项目部的管理，完善项目经理负责制，进一步提高集体决策水平；有利于实现项目管理者责任与权力的统一，增强自我监控和自我约束能力，从制度上保护项目经营管理人员；有利于项目管理权力规范运作，堵塞管理漏洞，遏制项目腐败的发生，进一步加强工程项目反腐倡廉建设。

党政会签制度对于企业落实科学发展观，全面构建和谐企业，加强和改进项目管理，提高项目部创利能力，维护企业长远利益，推进企业管理创新，提升市场竞争力，抑制腐败，都具有重要的现实意义。

二、实行重要事项党政会签制度的主要内容项目部重要事项是指：与项目盈亏有直接关系、与企业利益有密切联系、与党风建设有直接影响的事项。

党政会签主要包括以下内容：（一）重大决策。

工程项目的生产经营目标、计划、措施、施工组织方案、主要任务指标、责任成本预算、合同的签订等重要事项。

（二）制度建设。

项目部重要规章制度的建立、修订和废除；与职工切身利益相关的薪酬、福利、奖金分配、内部承包方案的调整和修改。

关于重大事项实行集体决策和会签制度的通知关于重大事项实行集体决策和会签制度的通知公司各部门、经营班子成员：为了规范公司重大事项决策行为，发挥集体智慧，降低经营风险，经公司研究决定，针对公司经营过程中的重大事项实行集体决策和会签制度。

相关事项通知如下：一、公司重大事项的相关范围1、公司的经营方针和经营范围的重大变化；2、公司的重大投资行为和重大的购置财产的决定；3、公司订立重要合同，可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重要影响，如设备购买和改造、广告投放、代加工、数额较大的采购等；4、经营过程中其它由经营班子成员认为属于重大事项的审批事项。

二、议事程序1、会前协调。

研究决定重大问题的会议不得搞临时动议。

议题应在相关领导班子成员之间作会前沟通，然后由会议领导班子主要负责人（一般指总裁或总经理）决定议题提交会议。

2、准备材料。

由提出议题的成员及相关责任人组织准备会议材料。

3、提前通知。

会议通知一般提前两个工作日以电子版形式送达应到会人员，并履行签收手续。

确实无法送达的，应用电话或其他方式通知。

4、充分讨论。

必须按照议事原则进行讨论，由提出议题的成员做简要说明，其他成员要积极发表自己的意见，表明态度。

讨论时，主要负责人不要首先表明自己的观点，须听取领导班子其他成员的意见后再表明自己的态度。

因故未能出席会议的班子成员，的意见，可以用书面形式在会上表达。

5、逐项表决。

会议由主持人视讨论情况，确定可否进入表决程序。

意见比较一致时，可进行表决；意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应暂缓表决。

表决一般采用记名形式（含口头和书面等形式），须将每位领导班子成员的表决意见记录在案，以示负责。

人事任免等敏感问题，可以进行无记名表决。

非领导班子成员不参加表决。

6、做出决策。

讨论决策时，必须有三分之二以上成员到会，决议事项按表决意见，赞成票数以应到会人数半数以上形成决定。

7、形成会议纪要。

每次会议，必须由参会人员签字的会议纪要、票选记录或书面意见等资料确认有效，并须完整地归档留存，否则为无效决策。

“三重一大”事项集体决策制度(试行)(总7页)-本页仅作为预览文档封面，使用时请删除本页-XXX 单位“三重一大”事项集体决策制度（试行）第一条为认真贯彻落实党的十七大精神和中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，深入推进惩防体系建设,进一步健全制度，加强监督，更好地贯彻民主集中制原则，增强班子凝聚力、战斗力和决策力，根据局党组关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策相关文件要求，结合本处工作实际，制定本制度。

第二条本制度所称“三重一大”事项集体决策是指本单位在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用时，必须经处主任办公会议和处务会议等规范形式集体讨论决定，不能以主要领导个人决断或少数领导小范围以碰头会、协商会等非规范形式决定代替。

第三条重大决策事项包括以下内容：（一）贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规和上级的重要决定、重要文件、重要会议精神以及工作指示和工作部署；（二）事关改革、发展、稳定的规划和措施；（三）全局性工作部署、年度工作计划；（四）党风廉政建设、思想政治工作和精神文明建设中的重要事项；（五）报请上级决定的事关工作全局的重要事项；（六）重要规范性文件的制定、修改及废止；（七）重大执法事项；（八）重大事故责任追究；（九）重要的信访、投诉事项；（十）涉及干部职工切身利益的重大事项；（十一）其他应当提交集体讨论决定的重大事项。

第四条重要干部任免包括下列内容：（一）干部竞争上岗工作方案；（二）选送上派锻炼的干部人选；（三）干部选拔、任用、考核及奖惩方案，包括重大奖励和违反党纪政纪规定的处分和处理等；（四）干部外出考察学习方案；（五）其他应当提交集体讨论决定的重要干部任免事项。

第五条重大项目安排包括下列事项：（一）一次性标的额5万元以上的工程项目计划；（二）其他应当提交集体讨论决定的重大项目安排事项。

第六条大额度资金使用包括下列事项：（一）年度财务预决算方案；（二）预算外大宗物资采购一次性支出1万元以上或全年累计采购金额5万元以上的采购方案；（三）预算外行政日常公用经费一次性1万元以上的开支；（四）其他应当提交集体讨论决定的大额度资金使用事项。