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带头实现城乡教育一体化，全力服务经济发展新高地――在教育系统第二批学习实践科学发展观动员会上的讲话区教育局党组党委书记、局长宁旺成（2009年9月24日）根据区委的统一部署，今年9月至明年2月，教育系统各学校党总支、党支部将开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。
今天召开这次大会，主要是传达贯彻中央、省、市、区委关于开展学习实践活动的有关精神，对此次学习实践活动进行统一动员部署和培训。
区委和区学实办非常重视我系统学习实践活动的开展，区委常委、宣传部长罗开敏同志，教育系统第二批学实活动联系领导王蜀并同志，第八指导检查组常务副组长康尽能同志，亲自到会指导并将提工作要求。
各总支、支部务必认真按照区委的部署和罗部长、王部长、康局长的讲话要求，加强组织领导，自始至终、扎扎实实抓好这次学习实践活动，使科学发展观内化于心，践之于行。
下面，我代表局党组，围绕区委“全面加强基层基础，奋力推进两个带头”主题，结合教育系统“带头实现城乡教育一体化，全力服务经济发展新高地”主题，讲几点意见。
一、加强学习，深化认识，深刻领会学习实践活动的重大意义开展学习实践活动，是党的十七大作出的战略决策，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
今年3月至8月，按照区委的部署和安排，区委各部门、区级各部门以及试点的镇、社区、学校开展了第一批学习实践活动。
目前，区委在全面总结的基础上，对第二批学习实践活动作出了部署。
最近，省、市、区委相继召开动员会培训会，对抓好第二批学习实践活动提出了明确要求。
各学校总支、支部和全系统党员一定要站在讲政治顾大局的高度，深刻认识和正确把握深入开展学习实践活动的重大意义，认真学习、勇于实践，创新教育体制机制，统筹推进城乡教育一体化，努力办人民满意的优质教育。
（一）开展学习实践活动，是加强党的自身建设、全面巩固基层基础的迫切需要党的十七届四次全会指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话根据县委学习实践活动的总体安排，经市委学习实践活动领导小组批准，今天在这里召开学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨转段动员大会。
主要任务是：总结学习调研阶段的工作，部署分析检查阶段的工作，进一步统一思想、提高认识、强化措施，更深层次、更有成效地把学习实践活动向前推进。
刚才，县民政局、县财政局的同志就前一阶段工作作了很好的典型发言，县房产局、县林业局安排了书面发言，都做得不错，请大家认真学习，以更好地借鉴、启发和指导工作。
等下，市委指导检查组组长黄光庆同志还要作重要讲话，请大家务必认真领会，在工作中贯彻落实好。
下面，我就学习实践科学发展观活动转段工作讲三点意见。
一、认真总结学习调研阶段工作，进一步增强开展学习实践活动的自觉性和坚定性根据中央和省委、市委的统一部署，自3月下旬以来，全县98个单位、4354名党员干部紧紧围绕“弘扬长征精神，落实‘三保’任务，推动于都科学发展”这一主题，把学习实践活动作为优化环境、促进发展、改善民生的良好契机，紧扣主题，深入学习，生动实践。
总体来看，在学习调研阶段，各单位能够以“强素质、树形象、拓思路、谋发展”为第一阶段工作主题，以“深读精学、勤调细研、广议热论、知行合一”为目标要求，以饱满的热情、高度负责的态度投入到学习实践活动中，圆满完成了学习调研阶段各项工作任务，取得了阶段性成效，得到了省市检查指导组的充分肯定。
4月8日，省委指导检查组来我县检查指导工作时，对我县学习实践活动还给予了高度评价。
回顾和总结第一个阶段我县学习实践活动情况，具体来说，主要有以下四个特点：1、强化领导、精心组织，学习实践活动全面推进。
省委、市委召开学习实践活动动员大会后，我们立即成立了学习实践活动领导小组，召开了动员大会，及时启动了第二批学习实践活动。
一是精心设计活动方案。
为确保活动扎实有效的开展，县委常委会对活动方案进行了专门研究，在认真落实上级要求的基础上，结合于都实际，为每个阶段确定了主题和目标要求，相应设计了较为丰富的活动内容和载体。
在全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会上的讲话浙江省工商局局长郑宇民（2008年2月29日）今天全国监管市场的工商，在全国最大的商品市场所在地义乌开会，研究市场发展的方向，真的令我们浙江人、浙江的工商感动万分，这样的会议在浙江市场发展历史是一个跨时代的。
1978年，当时的国务委员陈俊生到义乌来看马路市场，那时全国对农民离土经商争议很大。
陈俊生说我是管农业的国务委员，来义乌意味着支持，不来意味着反对，来与不来真是左右为难，最后他说我要来，但是晚上来。
那一年他晚上打着手电筒，在马路边上的帐篷里一个一个照过去，一个一个的看，仔细的看，深情看，静静的看睡在帐篷里的摊贩，他们在做梦，在做一个农民在改革开放的前夜发家致富的梦。
他看过以后大声的说，中国农民致富的道路就在这里。
但是，他没有敢开会，他说允许试，不要张扬，以义乌为代表的浙江市场人就在“允许试”的这样一个条件下慢慢地试，这里面的酸甜只有义乌人知道。
陈俊生后来说义乌市场的发展是香一年臭一年，香香臭臭又一年；风一程雨一程，风风雨雨又一程。
去年周伯华局长来到义乌考察，他也是象向当年陈俊生一样细细的看，静静的看，深入的看，他看到了市场信用监管的有效性，看到了市场持续发展的根本出路。
他说，当年如果说农民的出路在市场，那么今天我们要说市场的出路在于信用监管。
他说要用这种信用监管来实现我们工商对流通领域市场监管方式的根本转变，科学发展观要求我们实现监管观的根本转变。
所以这个全国现场会是一个划时代的。
是对全国工商来说，是落实科学发展观的要求，实现市场监管的一次重大转变；对浙江来说，是提升多年来的监管实践，实现监管市场的一次重大破题。
一、没有市场有没有今天的浙江浙江有三件宝，龙井茶在虎跑、企业家像海潮，大小市场如牛毛。
浙江省有个私民营企业257万户，省外浙商有400万人，国外浙商有350万。
这些人土生土长，会跑会跳，不吵不闹，是忍者神龟，是变形金刚。
坚定信心迎挑战凝心聚力促发展目前，全国上下正深入开展学习实践科学发展观活动，作为基层烟草企业的负责人，如何践行科学发展观，把握新机遇，推进新跨越，使企业发展更加科学，既是行业的工作要求，也是解决当前改革发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。
学习实践科学发展观，领导干部带头是关键。
每一位领导干部，既要争当学习实践科学发展观活动的组织者、引导者，更要当好自觉践行科学发展观的先行者、示范者，以实际成果来衡量和检验学爿实践科学发展观的成效，努力开创企业科学发展的新局面。
一、理清思路，解放思想不停顿践行科学发展观，必须推动思想大解放，着力提高跨越发展的内在动力。
思想决定思路，观念决定出路。
解放思想没有止境，思想解放的程度决定着企业发展的速度和质量。
一要在解放思想中统一思想，抢抓机遇，凝聚力量，加快发展。
宝丰金叶公司自“十一?五”技改项目批复以来，抓住国家为应对国际金融危机，出台扩大内需、增加投资计划的机遇，主动出击，积极协调，争取了技改资金按期到位，XX年项目竣工投产，就会激发更强的发展活力，因此，怎样抢抓机遇，是每位领导干部都应该认真研究的大课题，也是应该真抓实干、务求实效的大事情。
二要在解放思想中谋篇布局，找准定位。
要围绕实现企业跨越发展的目标，进一步解放思想，统一认识。
要用这个目标统一全体员工的思想，凝聚方方面面的力量，要把这个目标作为一面旗帜，引领发展。
三要在解放思想中突出重点，明晰主线。
要针对设备老化、原烟堆场不足、管理体制机制不活、人员包袱沉重、基础没施落后等等问题，破解发展难题，树立勇于开拓、争创一流、开放包容、扎实苦干的理念，用立志赶超的雄心、奋起直追的精神、攻坚克难的勇气，打破常规，敢想敢干，敢闯敢试，努力营造人人想发展、人人谋跨越的浓厚氛围，以思想的大解放，推动发展的大跨越。
二、立足实际，科学发展不动摇经过这些年的发展，宝丰金叶公司虽然在基础设施建没、设备硬件等方面存在一些不足，但在软件也具备较强的发展优势。
解读“四个统一”唐山迁安市工商局赵志民国家工商行政管理总局局长周伯华同志前不久在河北调研时，提出了工商行政管理工作要做到“监管与发展，监管与服务，监管与维权，监管与执法相统一”的要求。
“四统一”是在落实科学发展观，构建和谐社会，推动经济、社会又好又快发展的新形势下指导工商行政管理工作的新理论、新基调、新观点。
全面解读、认真研究、付诸实践“四统一”对于立足工商职能、服务经济发展大局；发扬亮剑精神、提高执法水平；打造诚信工商、建立维权网络;加强基层建设、构建“三型工商”；强抓机遇、促进工商行政管理事业蓬勃发展有着重要的指导意义。
一、“四统一”具有理论上的超前性工商行政管理理论是法学、政治经济学、行政管理学相结合的理论，是一门涵盖面广，法律性较强的学科。
经过几代工商人的反复实践、修订，形成了现行的《工商行政管理概论》，《概论》在工商行政管理工作的实践中发挥了重要的理论指导作用。
特别是1978年党的是十一届三中全会以来，为了适应我国改革开放的需要，工商行政管理理论的发展呈历史以来最鼎盛阶段。
正值我国经济社会进入科学发展的关键时期，周伯华局长审时度势地对工商行政管理工作提出了“四统一”的理论观点，全面揭示了工商市场监管工作与服务发展、执法维权的辩证关系，反映了在市场经济体制下、工商工作的客观必然联系与规律性，即有对今后工商工作宏观的高度概括，又有工商工作微观的具体要求。
因此说，“四统一”具有理论上的超前性，这是因为：(一)服务经济发展大局是工商工作永恒的主题有史以来，工商行政管理部门作为官办机构一直再起着调节生产关系的作用，为解放、发展生产力，促进经济发展给予宏观调控。
新中国成立以来，从解放初期的恢复经济建设、建立社会主义计划经济体制、实现以阶级斗争为纲转为以经济建设为中心、到落实科学发展观全面推动小康社会建设的各个历史阶段，工商部门不断调整监督管理方式方法，较好地适应了服务经济发展的要求，在历经29年的改革开放的实践中积累了丰富的监督管理经验。
浙江省工商局局长郑宇民接受本报记者采访时说，站在改革开放30年的历史新起点上，浙江省工商部门有成就，也有困惑；有机遇，更有挑战。
停征“两费”，工商部门的职能面临重大转变；奶粉事件，食品安全的问责风暴直逼基层工商部门；市场主体扩大，工商部门的监管任务日益繁重；职能增加，监管网络商品交易行为，提高队伍素质成当务之急。
面对这些问题，不少工商干部的心里有担忧、有困惑、有失落。
这些矛盾和疑惑，其实是在新阶段、新形势下，对工商部门职能定位和发展前景的追问和探索。
回顾浙江省工商部门改革开放30年的发展历程，可以了解工商部门的存在基础、存在价值、存在要求和存在动力，总结出浙江省工商部门改革开放30年来最基本的发展经验。
最基本的发展经验之一，是在促进发展中体现存在价值。
工商部门因发展而存在，因发展而壮大。
在市场经济发展的初始阶段，浙江省工商部门创出了“个私经济的助产师”、“商品市场的奠基人”的历史地位；进入新世纪，浙江省工商部门又全力促进私营经济发展、大力提高商品市场商业文明程度。
“让更多的自然人变成市场主体”、“发展是金、监管是银”等，既成了全省工商系统的自觉行动，更得到了地方党委、政府的支持。
因为促进发展，工商部门才有价值，才有社会影响；因为促进发展，工商部门才有地位。
发展是浙江省工商部门全部工作的出发点、归结点、着力点、闪光点、凝聚点，它不是外延，是内核；不是表面文章，是基本功夫。
最基本的发展经验之二，是在监管中体现生存责任。
发展是第一要务，民生是第一取向，监管是第一职能。
工商部门30年的实践归结到一句话，就是加强监管，建立和完善市场经济秩序。
监管不到位就会出现民生问题，就会出现社会问题，就会给当地党委、政府抹黑。
监管不到位，就是自己放弃了生存责任。
现在有许多人对监管和搞活的关系搞不明白，温总理批示中专门有加强监管和搞活经济的要求，搞活经济是监管的目标，监管是对市场经济秩序进行规范，同时也是对搞活经济的支持，监管不能搞死经济也不能搞乱经济，只有这两个方面都做好了，才是科学发展观要求的科学监管。
周伯华局长关于四个统一的论述科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，也是工商行政管理工作必须长期坚持的指导思想。
监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”把履行市场监管职能与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机结合起来，是工商行政管理部门全面落实科学发展观、努力做到“四个坚定不移”的具体体现。
这里，我要特别强调一下对“四个统一”的认识和理解。
“四个统一”是在进行广泛调研，认真总结工商行政管理改革实践的基础上提出来的;是我们全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，依法履行职责，对工商行政管理基本职能认识的深化;是我们的工作目标、基本任务;是新形势、新任务对我们提出的新要求。
第一，坚持监管与发展的统一，正确处理履行监管职责与促进科学发展的关系。
发展是我们党执政兴国的第一要务，促进经济社会又好又快发展是落实科学发展观的基本要求。
工商行政管理部门是国家的市场监管和行政执法部门，营造公平竞争的市场环境、促进经济社会又好又快发展，不仅是工商行政管理的基本职能，更是工商行政管理工作的根本目的。
加强监管与促进发展，目标一致，相辅相成。
加强管理、严格规范，建立和维护良好的市场秩序，是经济社会协调发展的重要保障;放松管理、不讲规范，必然导致市场秩序的混乱，最终阻碍经济社会健康发展。
我们要正确认识和处理加强监管与促进发展的关系，把工商行政监管与促进经济社会又好又快发展统一到促进各类市场主体健康发展上来，统一到促进经济结构调整和经济增长方式转变上来，统一到促进城乡、区域协调发展上来。
自觉立足监管、着眼发展，把促进科学发展作为履行市场监管职责的出发点和落脚点。
既要坚决制止以强化监管为由，人为设置障碍，影响发展;又要切实防止在促进发展中放弃监管。
要立足基本职能，牢记根本目的，把加强监管与促进发展有机结合起来，在促进科学发展中体现监管职能，通过加强监管实现促进科学发展的目的。
第二，坚持监管与服务的统一，正确处理履行监管职责与服务大局的关系。
2018年工商局局长实践科学发展观活动动员会上的讲话同志们：今天，我们召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是，按照中央、省委的部署和要求，在省局机关和直属单位集中开展深入学习实践科学发展观活动，动员和组织广大党员干部以饱满的政治热情和改革创新精神，积极投入到深刻领会科学发展观、自觉践行科学发展观、努力推动科学发展的伟大实践中来，努力推进工商行政管理工作更好地服务全省经济社会发展的大局，努力推进工商行政管理事业的科学发展。
下面，我受省局党组委托，就如何开展好这次活动讲几点意见。
一、深刻领会开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强学习实践的紧迫感和自觉性开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，进一步推动经济社会又好又快发展的重大举措。
这几年，我们结合开展保持共产党员先进性教育活动，采取党组中心组集中学习、理论培训班、工作实践等多种形式，组织学习贯彻科学发展观。
前一阶段，我们又按照省委的部署和要求，深入开展了“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，全体党员干部积极参加，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
我们还结合本系统实际，组织开展了以领导班子和领导干部作风建设为重点的“遵章守纪、重塑形象”专题教育活动，着力解决在领导班子、领导干部、影响发展、影响服务等方面存在的突出问题，取得了积极成效。
这些活动的开展，为这次深入开展学习实践活动奠定了比较好的基础。
这次集中的、系统的、深入的开展学习实践活动，不同于往常，不是一般性活动，非常必要和及时，具有特殊的重要意义。
（一）开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。
我们党是一个高度重视思想理论建设的党，成立之初就郑重地把马克思主义写在自己的旗帜上。
18年来，我们党始终坚持马克思主义中国化，不断地把马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革的具体实践相结合，通过理论创新推进党的事业发展。
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，是党在理论创新中实现的两次历史性飞跃和两大理论成果。
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果。
用科学发展观武装党员、教育群众，是一项十分重要的、紧迫的、长期的战略任务。
我们党历来十分重视党的最新理论成果的运用。
近年来开展的“三讲”教育、“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育活动，都对促进党员干部不断解放思想，更新观念，推进工作产生了巨大作用。
实践证明，科学理论一旦为广大党员和干部群众所掌握，就会成为推动社会发展的巨大物质力量。
从我们工商部门来看，工商行政管理机关恢复建制近18年，尤其是实行省以下垂直管理18年来，工商行政管理与改革开放同行，与时代发展同步，为促进改革发展作出了积极贡献，在整顿规范市场秩序中发挥了重要作用，在促进经济社会发展中取得了显著成果，在维护社会和谐稳定中作出了积极贡献。
加强自身建设取得了重大成就，基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论，工商行政管理法律法规，工商行政管理体制机制，工商行政管理干部队伍。
所有这些，大家都是亲身经历，有目共睹的。
但是，依照科学发展观的要求来衡量，我们在理论水平、思想境界、精神状态、工作作风、服务水平等方面，还有相当大的差距。
这次开展深入学习实践科学发展观活动，为我们工商事业加快发展提供了一个难得的历史性机遇。
通过开展学习实践活动，进一步教育引导广大党员干部深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，经受科学发展观的深刻洗礼和教育，着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决不适应科学发展观要求的工作机制，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力解决影响工商事业发展的突出问题，对此，我们一定要高度重视，抓住机遇，乘势而上，切实把这次活动搞好。
（二）开展学习实践活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
执政能力建设是党执政后的一项根本建设，保持和发展先进性是马克思主义政党建设的永恒主题。
党的十六大以来，我们党坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高。
今年以来，在抗击低温雨雪冰冻灾害、“5．12”特大地震自然灾害和“问题奶粉”事件等几场重大斗争中，我省工商部门各级干部，特别是县、市、区工商局、基层工商所、12315消费者申诉举报网络广大党员干部，发扬一切为了人民、一切服务人民的红盾精神，迎难而上，夜以继日，在保障灾区市场供应、维护市场稳定等急难险重任务中，发挥了领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，得到了广大人民群众的赞誉。
但同时也要看到，与贯彻落实科学发展观的要求相比，与中央和省委的要求相比，与广大基层干部群众的期望相比，我们工商部门这方面还不同程度地存在一些不适应、不符合的地方。
突出表现是，有的思想不够解放，缺乏开拓创新精神，推动科学发展的能力不够强；有的领导干部作风不实，在作决策、谋发展、抓落实中，求真务实不够；有的服务意识不强，缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性；甚至在个别地方、个别人中还存在着不作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象。
深入学习实践科学发展观，就是要进一步推动党员干部特别是领导干部树立符合科学发展观的思想观念，提高领导科学发展的素质能力，努力把各级党组织建设成为落实科学发展观的坚强堡垒，把队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强的组织保证。
（三）开展学习实践活动，是更好地服务全省经济社会发展大局的迫切需要。
发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的第一要义是发展。
树立和落实科学发展观，坚持以人为本，促进科学发展，是现代化建设的中心任务，是党和国家的工作大局。
党的十六大以来，在科学发展观的指导下，我们省经济社会发展进入了历史上最好最快的时期。
特别是省第十一次党代会以来，省委、省政府高瞻远瞩，审时度势，按照科学发展观的要求，提出了“四抓三支撑”等一系列具有全局性、战略性和指导性的发展思路和举措，有力地促进了科学发展观在我省的落实，促进了全省经济社会又好又快发展。
这种新的发展形势，给我们工商行政管理工作提出了新的更高的要求。
我们工商干部一定要把思想和行动统一到十七大精神上来，统一到中央、省委的大政方针和决策部署上来，尽职尽责地履行好工商行政管理职能，更好地为全省经济社会发展大局服务。
要按照实现科学发展的要求，综合运用工商行政管理各项职能，促进各类市场主体健康发展，促进区域经济协调发展，促进社会主义新农村建设，促进就业再就业，保护消费者合法权益，维护社会和谐稳定。
要进一步创新完善市场主体监管、商标注册管理、服务“三农”等工作机制，积极推进网上名称核准、网上企业年检等监管手段创新，切实加强政策咨询、信息服务等工作，为市场主体和社会公众提供便捷、高效的服务，切实提高促发展的水平。
要坚持不懈地整顿规范市场秩序，为各类市场主体营造良好的发展环境，全面落实促发展的任务。
要严把市场准入关，依法做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更、注销登记工作，促进经济结构调整和发展方式转变。
所有这些，都要求我们把学习实践活动开展好，让贯彻落实科学发展观成为全体工商干部的自觉行动。
（四）开展学习实践活动，是实现全省工商行政管理事业大发展的有效途径。
当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，我省改革发展进入关键阶段，发展面临重要战略机遇期，对维护市场秩序、促进改革发展提出了新的更高的要求，工商行政管理面临的任务更加繁重，肩负的责任更加重大。
面对新的形势和新的任务，按照省委提出的学习实践活动总要求，我们要通过解放思想，转变职能，立足工商，服务大局，努力为甘肃“走出欠发达地区、西部老工业基地创新发展新路子”营造良好的市场环境。
面对新的形势和新的任务，我们要坚持从工商行政管理事业长远发展的战略高度出发，进一步加大改革力度，努力在服务经济社会发展、服务消费者、服务经营者及关系工商发展全局的体制机制创新等方面实现突破，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为全省工商事业又好又快发展提供坚实保障。
面对新的形势和新的任务，我们必须开展好学习实践活动，用科学发展观武装全体工商干部，努力在思想上跟上科学发展的节奏，在行动上创新服务的方式，在新的起点上把工商行政管理事业推向前进，把工商行政管理部门建设成为党和政府放心、市场主体信任、人民群众满意的行政机关。
要完成这样的历史任务，实现工商事业的科学发展，最重要的就是把学习实践活动开展好，深刻学习领会科学发展观，全面贯彻落实科学发展观。
二、深刻领会科学发展观重要思想的基本精神，切实增强开展学习实践活动的针对性开展深入学习实践科学发展观活动从现在开始，到明年2月底结束，时间紧、任务重、要求高。
我们一定要按照省局党组《实施方案》中明确的指导思想、主要目标和遵循原则，认真学习，深刻领会，准确把握，紧密结合实际，切实抓好落实。
第一，要准确把握学习实践活动的指导思想。
这次学习实践活动的指导思想，核心内容就是高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、把握一个重点、抓好三个着力点。
高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。
在学习实践活动中，要着力教育引导广大党员干部，充分认识改革开放18年来我国社会主义的辉煌成就，努力把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求，为推动全省各项事业发展多做贡献。
突出一个主题，就是科学发展。
在整个学习实践活动中，要把深刻学习领会科学发展观、自觉践行科学发展观、努力推动科学发展，作为鲜明的主题贯穿始终。
围绕一个总要求，就是党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。
要通过学习实践活动，使广大党员干部系统地接受一次中国特色社会主义理论体系教育，进一步把科学发展的理念转化为科学发展的实践，体现于推进科学发展的实际效果。
明确三个着力点，就是着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决不适应科学发展观要求的工作机制，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。
第二，要准确把握学习实践活动的目标要求。
中央明确提出，这次学习实践活动的目标要求是四句话，即提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。
具体来说，提高思想认识，就是要通过学习实践活动，促使广大党员干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，在事关本单位科学发展的重大问题上形成共识。
