北京市住宅区业主共有资金管理暂行办法
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北京市建设委员会、北京市住房资金管理中心关于业主委员会开立专项维修资金账户等有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市建设委员会,北京市住房资金管理中心•【公布日期】2006.03.16•【字号】京建物[2006]221号•【施行日期】2006.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文北京市建设委员会、北京市住房资金管理中心关于业主委员会开立专项维修资金账户等有关问题的通知北京市建设委员会、北京市住房资金管理中心关于业主委员会开立专项维修资金账户等有关问题的通知(京建物〔2006〕221号)各区县建委(房管局)、各业主大会、业主委员会,各有关单位:为贯彻实施《物业管理条例》、北京市《关于归集住宅共用部位共用设施设备维修基金的通知》、《北京市专项维修资金使用管理办法(试行)》,现就业主委员会(以下简称业委会)开立专项维修资金(以下简称维修资金)账户有关事项通知如下:一、业主大会、业委会成立后,业委会应根据业主大会的决议在开设维修资金业务的银行开立物业管理区域的维修资金专用账户。
一个业委会只能在一家银行开立一个维修资金专用账户。
账户开立后,原则上不得变更开户行,确需变更的,须经业主大会决议通过。
二、业主大会必须依照《关于发布北京市专项维修资金使用管理办法(试行)的通告》(京建物[2006]2号)及《转发建设部业主大会规程及有关问题的通知》(京国土房管物[2003]949号)等规定进行决议,决议至少应包括以下内容:1、小区物业管理区域维修资金使用管理制度、应急支取预案;2、以业委会的名义开立本物业管理区域的维修资金账户;3、选择一家银行(分支机构)开立维修资金账户;4、选择本小区物业管理公司小区管理处(或业委会、会计师事务所)做为本物业管理区域维修资金账户日常管理人;5、确定业委会主任、副主任是业委会维修资金账户的责任人;6、其他维修资金有关的决议事项。
北京市住宅专项维修资金管理办法第一章总则第一条为加强对本市住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和安全使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)等有关法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督,适用本办法。
本办法所称住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。
第三条本办法所称住宅共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位。
一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备。
一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。
第五条市房屋行政主管部门负责本市商品住宅和售后公有住房住宅专项维修资金的指导和监督工作。
市住房资金管理部门负责本市住宅专项维修资金的日常管理工作。
市财政主管部门、市审计主管部门按照各自职责负责住宅专项维修资金代管期间的财务监督和审计监督工作。
区、县房屋行政主管部门会同市住房资金管理部门区县管理部负责本辖区内商品住宅和售后公有住房住宅专项维修资金的指导、监督和日常管理工作。
第二章交存第六条下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金:(一)住宅,但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。
(二)住宅物业管理区域内的非住宅或者住宅物业管理区域外与单幢住宅结构相连的非住宅。
北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市规划和国土资源管理委员会关于印发《北京市共有产权住房管理暂行办法》的通知信息来源:印发时间:发布时间:2017年09月20日浏览次数:52508京建法〔2017〕16号京建法〔2017〕16号北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市规划和国土资源管理委员会关于印发《北京市共有产权住房管理暂行办法》的通知各有关单位:为深化本市住房供给侧结构性改革,完善住房供应体系,规范共有产权住房建设和管理,满足基本住房需求,根据住房和城乡建设部等六部委《关于试点城市发展共有产权性质政策性商品住房的指导意见》(建保〔2014〕174号),市住房城乡建设委、市发展改革委、市财政局、市规划国土委共同制定了《北京市共有产权住房管理暂行办法》。
经市政府批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:北京市共有产权住房管理暂行办法北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市规划和国土资源管理委员会2017年9月20日附件北京市共有产权住房管理暂行办法第一章总则第一条为深化本市住房供给侧结构性改革,完善住房供应体系,规范共有产权住房建设和管理,满足基本住房需求,根据住房和城乡建设部等六部委《关于试点城市发展共有产权性质政策性商品住房的指导意见》(建保〔2014〕174号),结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称的共有产权住房,是指政府提供政策支持,由建设单位开发建设,销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平,并限定使用和处分权利,实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。
本办法适用于本市行政区域内共有产权住房的规划、建设、销售、使用、退出以及监督管理。
第三条市住房城乡建设委负责建立本市共有产权住房工作协调推进机制,具体负责共有产权住房的政策制定、规划计划编制和指导监督工作。
市发展改革委、市财政局、市规划国土委、市民政局、市公安局、市人力社保局、市地税局、北京住房公积金管理中心等部门按照职责分工做好相关工作。
北京市住宅区业主共有资金管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条【目的及依据】为了进一步理顺本市住宅区物业管理活动中各方主体的法律关系,明确业主、业主大会、物业服务企业等各方主体的权利和义务,保证物业服务资金、物业共用部分经营收益等属于业主共有资金的安全,根据《物权法》、《物业管理条例》、《北京市物业管理办法》等法律、法规和规章,制定本暂行办法。
第二条【共用部分】本办法所称共用部分是指物业区域内业主专有部分以外,按照规定由业主共同管理的建筑物、构筑物及配套设施设备和相关场地。
第三条【业主共有资金】本办法所称业主共有资金是指物业管理区域内,由全体业主共同所有的资金。
主要包括:(一)物业服务资金;(二)住宅专项维修资金;(三)物业共用部分经营收益;(四)业主依据管理规约约定或者业主大会会议的决定分摊的费用;(五)业主大会的其他合法收入。
第四条【适用范围】住宅区业主大会依法成立后,对物业管理区域内共用部分自行管理、委托物业服务企业或者其它管理人管理的,适用本办法。
第二章业主共有资金和物业共用部分管理第五条【共用部分管理权利主体】业主大会是物业管理区域内,全体业主对物业共用部分实施管理的业主自我管理组织。
业主应当及时向业主大会交纳管理物业共用部分所需的物业服务资金和其它分摊费用。
第六条【管理合同缔约主体】业主共同决定对共用部分委托物业服务企业或其它管理人实施管理的,应当由业主大会与物业服务企业或其它管理人签订书面合同。
业主共同决定对共用部分自行管理的,应当由业主大会与专业服务企业签订专业服务买卖合同。
第七条【管理规约约定】物业管理区域内的全体业主应当在管理规约中约定物业共用部分管理方式、业主大会的权利义务、业主与业主大会的法律关系、业主共有资金管理等内容。
第三章业主共有资金账户第八条【共有资金账户的开立】住宅区业主大会成立并登记后,可以到银行开立业主共有资金账户, 分类存储业主共有资金。
第九条【物业服务资金】本办法所称物业服务资金是指由业主向业主大会交纳的,用于支付住宅区内共用部分维修、养护、管理,环境卫生和秩序维护等相关费用的资金。
北京市住宅专项维修资金管理办法【发布日期】2009-11-10 【实施日期】2009-12-1 【发布单位】【文号】京建物〔2009〕836号关于印发《北京市住宅专项维修资金管理办法》的通知各区县建委(房管局)、财政局、审计分局,市住房资金管理中心各区县管理部,各有关单位:为贯彻实施建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号),进一步加强我市住宅专项维修资金管理,根据我市住宅专项维修资金管理工作实际,我们制定了《北京市住宅专项维修资金管理办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
附件:《北京市住宅专项维修资金管理办法》北京市住房和城乡建设委员会北京市财政局北京市审计局北京市住房资金管理中心二〇〇九年十一月十日北京市住宅专项维修资金管理办法第一章总则第一条为加强对本市住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和安全使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)等有关法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督,适用本办法。
本办法所称住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。
第三条本办法所称住宅共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位。
一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备。
一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
业主共有资金管理制度一、总则为了保障业主共有资金的安全、合理、有效使用,规范财务管理行为,维护小区业主的共同利益,制定本管理制度。
二、业主共有资金的性质和管理方式(一)业主共有资金的性质业主共有资金是小区业主按照法定程序决定采取集资方式共同筹措的资金,其性质属于业主的共同财产。
业主共有资金的用途,必须由业主代表大会或者业主大会根据物业管理规约、物业服务合同等法定文件及合同规定。
(二)业主共有资金的管理方式物业服务企业要按照物业管理规约和相关法律法规,按文件规定使用、维护业主共有资金,并依法负责业主共有资金的托管、保管、使用、结算、核算、监督等。
业主委员会及其工作人员不得在业主共有资金上获利,不得将业主共有资金用于除规定用途外的其他用途。
三、业主共有资金的管理程序(一)财务管理职责业主委员会应根据需要确定财务经办人员,按照法定程序进行领款、记账、核算、出纳等工作,并报业主委员会备案。
(二)财务管理程序1.业主共有资金收支凭证业主共有资金的收入应当与业主共有资金支出对等,业主委员会应当开具相应凭证进行记账。
凭证的内容应包含业主共有资金的来源、去向、金额、日期等。
2.资金收支登记簿业主委员会应当建立业主共有资金的资金收支登记簿,注意记录业主共有资金的实际收支情况。
3.结算管理业主委员会应当制定有效的业主共有资金结算管理制度,保障业主共有资金的安全。
(三)审计监督业主委员会应当在每年结束时由具备相关资质的会计师事务所对业主共有资金的运作进行审计,并依法将审计报告公开。
四、违规行为处罚措施对于违反本制度规定的业主委员会及其工作人员,物业服务企业及其相关人员,进行相应的处罚,包括纠正违规行为、停职检查、责令停产直至取缔等。
以上是业主共有资金管理制度的详细内容,希望所有业主、业主委员会和物业服务企业共同遵守,并相互监督,维护有序健康的小区生活。
北京市住宅专项维修资金管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为加强对本市住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和安全使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部165号令)等有关法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督,适用本办法。
本办法所称住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。
第三条本办法所称住宅共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位。
一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备。
一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。
第五条市住房和城乡建设委员会(市人民政府住房制度改革办公室,以下简称“市住房城乡建设委”)负责本市商品住宅和售后公有住房住宅专项维修资金的指导和监督工作。
市住房资金管理中心(以下简称“市资金中心”)负责本市住宅专项维修资金的日常管理工作。
市财政局、市审计局按照各自职责负责本市代管期间住宅专项维修资金的监督和审计工作。
区、县建委(房管局)、区、县房改办负责本辖区内商品住宅和售后公有住房住宅专项维修资金的指导和监督工作。
第二章交存第六条下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金:(一)住宅,但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。
北京市住宅专项维修资金管理办法【发布日期】2009-11-10 【实施日期】2009-12-1 【发布单位】【文号】京建物〔2009〕836号关于印发《北京市住宅专项维修资金管理办法》的通知各区县建委(房管局)、财政局、审计分局,市住房资金管理中心各区县管理部,各有关单位:为贯彻实施建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号),进一步加强我市住宅专项维修资金管理,根据我市住宅专项维修资金管理工作实际,我们制定了《北京市住宅专项维修资金管理办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
附件:《北京市住宅专项维修资金管理办法》北京市住房和城乡建设委员会北京市财政局北京市审计局北京市住房资金管理中心二〇〇九年十一月十日北京市住宅专项维修资金管理办法第一章总则第一条为加强对本市住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和安全使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)等有关法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督,适用本办法。
本办法所称住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。
第三条本办法所称住宅共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位。
一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备。
一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
附件2:北京市住宅区业主共有资金管理暂行办法征求意见稿第一章总则第一条目的及依据为了进一步理顺本市住宅区物业服务交易活动中各方主体的法律关系,保障业主对物业共用部分的收益权,维护业主大会对物业服务费用等业主共有资金的所有权、管理权,根据物权法、物业管理条例、北京市物业管理办法等法律、法规和规章,制定本暂行办法;第二条业主共有资金本办法所称业主共有资金是指物业管理区域内,由业主大会所有的资金;第三条适用范围住宅区业主大会依法成立并登记后,经业主大会会议决定,开立业主共有资金账户,对物业管理区域业主共有资金的交存、使用、管理和监督,适用本办法;第四条管理主体业主大会是物业管理区域内,全体业主对物业共用部分实施管理的业主自我管理组织;业主大会负责本物业管理区域业主共有资金的归集、使用、管理和监督;第五条管理方式业主大会决定委托物业服务企业或其它管理人对物业共用部分实施管理的,应当由业主大会与物业服务企业或其它管理人签订书面合同;业主大会决定自行管理物业共用部分,需要采购专业服务的,应当由业主大会与专业服务企业签订专业服务委托合同;业主大会在决定自行管理之前,应当对拟定的详细的自行管理方案以及应急保障措施进行表决,并告知物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府;第六条管理规约约定和业主大会会议决定物业管理区域内的管理规约应当包含但不限于以下内容:一物业共用部分管理方式;二业主大会的权利义务;三业主与业主大会的法律关系;四业主共有资金交存、使用和财务管理制度;五业主拖欠物业服务资金、专项维修资金和其他分摊费用的认定和追缴办法;六公示欠费业主名单、限制业主共同管理权利、收取滞纳金等惩戒措施和具体实施主体;七其他需要在管理规约中约定的业主共有资金有关事项;管理规约对以上内容未约定的,可以由业主大会会议决定后,及时在管理规约中增补;第二章业主共有资金账户第七条共有资金账户的开立住宅区业主大会到银行开立业主共有资金账户, 分类存储业主共有资金,应当符合下列条件:(一)业主大会依法成立并登记;(二)业主大会已设立监事会;(三)业主大会会议已就开立业主共有资金账户作出决定;(四)本住宅区业主已领取业主一卡通;(五)应当是符合本办法第六条的相关规定;业主大会开立业主共有资金账户的,业主应当使用业主一卡通交存、查询业主共有资金,通过业主决定共同事项公共决策平台表决使用业主共有资金;第八条业主共有资金账户业主共有资金账户包括:一物业服务资金;二住宅专项维修资金;三业主依据管理规约约定或者业主大会会议的决定分摊的费用;四物业共用部分经营收益;五业主大会的其他合法收入;第九条物业服务资金本办法所称物业服务资金是指由业主向业主大会交纳的,用于支付本住宅区内物业共用部分维修、养护、管理,环境卫生和秩序维护等相关费用的资金;物业服务资金的交存、使用、管理和监督由管理规约约定或者业主大会会议决定;管理规约未约定或者业主大会会议未决定的,可参照北京市物业服务收费管理办法试行京发改20052662号的有关规定;物业服务资金的交存标准应与物业服务合同或业主自行管理方案中的约定相一致,业主大会可以委托物业服务第三方评估监理机构对本物业管理区域的物业服务费标准进行评估;第十条专项维修资金住宅专项维修资金用于支付住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造费用;住宅专项维修资金的交存、使用和监督管理适用建设部、财政部住宅专项维修资金管理办法和北京市住宅专项维修资金管理办法的规定;第十一条物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入业主大会可以依据管理规约约定或者业主大会会议决定,将物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入纳入业主共有资金账户,用于支付下列费用:一业主大会、业主委员会的办公费用及聘请工作人员的工资、津贴、福利费用等;二财务、审计、承接查验、物业服务评估监理等费用;三业主共同决定支付的超出年度预算的支出;四业主共同决定支付的其他合理费用;第十二条业主分摊费用物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入不足以支付第十一条所列费用的,不足部分由业主分摊,并存入业主共有资金账户;业主分摊前款费用的比例,管理规约有约定或有业主大会会议决定的,按照约定或者决定;没有约定、决定或约定、决定不明确的,按照业主专有部分面积占建筑物总面积的比例确定;第三章业主共有资金交存第十三条资金交存住宅区的业主应当按照管理规约的约定或者业主大会会议决定向业主大会交纳物业服务资金和其他分摊费用;业主应当定期将物业服务资金和其他分摊费用存入业主一卡通,由业主大会按照约定通过银行从业主一卡通中划转;使用业主一卡通划转资金的,银行、业主、业主大会应当签订书面合同;第十四条资金催缴业主拖欠物业服务资金和其他分摊费用的,业主大会应当及时催缴;委托物业服务企业或者其他管理人收费的,业主大会应协助催缴;业主拖欠专项维修资金的,业主大会可以委托其开户银行催缴;第十五条催缴措施业主拖欠物业服务资金和其他分摊费用的,业主大会应当按照管理规约约定或者业主大会会议决定向欠费业主发出欠费缴纳通知单;欠费缴纳通知单一般包含欠费金额、缴费期限、滞纳金计算方法、缴费账户、缴费方法、相关后果等内容;业主大会应当按照管理规约约定或者业主大会会议决定,在住宅区显着位置公示欠费业主信息及欠费金额;公示的业主信息应当符合管理规约约定或者业主大会会议决定,没有约定或约定不明确的,以公示名单及门牌号为限;第十六条滞纳金业主大会应当照管理规约约定或者业主大会会议决定,向拖欠物业服务资金和其他分摊费用的业主收取滞纳金;滞纳金收取标准不得违反国家有关禁止性规定;业主大会向欠费业主收取的滞纳金归全体业主共有;第十七条业主共同管理权利限制业主大会可以按照管理规约约定或者业主大会会议决定,限制欠费业主行使被选举权、表决权等业主共同管理权利;限制时限由管理规约约定或者业主大会会议决定;对欠费业主共同管理权利的限制不免除其应当承担的义务;第十八条欠费债务转移业主拖欠物业服务资金、专项维修资金和其他分摊费用的,转让物业时应当与业主大会结清;房屋买受人与房屋出卖人可以在房屋买卖合同中约定房屋出卖人欠交物业服务资金、专项维修资金和其他分摊费用向房屋买受人的债务转移;房屋买受人在购买业主出卖的房屋时,可以向业主大会索取相关费用交费情况的书面证明文件;房屋买受人向业主大会索取房屋出卖人相关费用交费情况的书面证明文件的,业主大会应当提供;第十九条欠费起诉业主未按照管理规约约定或者业主大会会议决定交纳物业服务资金和其他分摊费用的,业主大会可以依据管理规约约定或者业主大会会议决定向人民法院起诉;第四章业主共有资金使用第二十条财务管理业主大会应当按照国家相关法规、政策的有关规定,并参照民间非营利组织会计制度财会20047号的有关规定,建立专门的业主共有资金财务管理制度,保证资金安全;业主大会应当建立业主共有资金财务档案,并指定专人保管;管理人员变更的,应当及时移交保管的财务档案;第二十一条财务人员业主大会应当按照国家相关法规、政策的规定和管理规约的约定,聘请具有相应从业资格的财务管理人员或者委托专业机构管理业主共有资金;第二十二条资金监督机构业主大会应当设立监事会,监督业主共有资金的使用;第二十三条年度预算、决算业主大会应当建立业主共有资金年度预算、决算制度;业主大会可以授权业主委员会或委托专业机构起草年度预算、决算方案,由业主大会会议审议后确定;第二十四条资金使用程序业主大会应当严格按照年度预算,通过以下程序使用业主共有资金:(一)业主委员会根据年度预算,提出使用建议;(二)监事会会同财务人员审核使用建议;(三)业主大会对使用建议进行表决;经审核符合预算且业主大会决定可以使用共有资金的,由业主委员会主任会同监事会、财务人员共同签署业主共有资金使用决定书;业主大会负责人向专户银行提交业主大会决议,发出划转业主共有资金的通知;四专户银行将所需业主共有资金划转至使用单位;会计年度终结时,业主共有资金节余部分,自动结转到下一年度;物业管理区域内发生超出业主共有资金年度预算的支出时,应当及时召开业主大会会议作出决议;业主大会负责人按照业主大会做出的业主共有资金使用决定,向专户银行发出划转业主共有资金的通知;第二十五条业主共有资金决算下一年度业主大会定期会议召开前,由监事会审核下列事项:一是否按年度预算使用业主共有资金;二使用业主共有资金是否符合相应程序;三超出预算使用业主共有资金,是否经业主大会会议决议;四业主共有资金使用中其他需要审查的事项;第五章业主共有资金管理第二十六条收益管理物业管理区域内物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入,应当由业主大会财务管理人员按照管理规约定或者业主大会会议决定存入业主共有资金账户,严禁任何人截留、私分、私存或挪作他用;第二十七条担保和经营业主大会不得向任何单位及个人借款或为任何第三方提供担保,不得利用业主共有资金对外投资;第二十八条年度公示业主大会应当定期与业主共有资金开户银行核对本住宅区业主共有资金账目,并于每年一季度向业主公示下列情况:一业主共有资金交存、使用、增值受益和结存的数额;二发生列支的项目、费用和分摊情况;三业主拖欠物业服务资金和其他分摊费用情况;四其他有关业主共有资金使用和管理的情况;第二十九条资金查询业主共有资金的开户银行应当提供住宅区共有资金查询服务,接受业主大会对业主共有资金账户和业主对业主共有资金账户、业主一卡通中住宅区业主共有资金使用、增值收益和账面余额的查询;第三十条审计、质询业主大会监事会应当根据管理规约约定或者业主大会会议决定,定期委托专业部门对业主共有资金的使用情况进行审计,审计结果应当在物业管理区域内的显着位置进行公示;相关业主对业主大会执行本办法第二十三条、二十八条相关内容有异议的,可以提出质询,业主大会应当及时予以答复;第三十一条业主大会法律责任业主大会及其工作人员不得侵占、挪用本物业管理区域业主共有资金;侵占业主共有资金的,应当依法承担法律责任;受侵害的业主可以依法向人民法院提起诉讼;业主和业主大会负责人以业主大会或者业主委员会的名义,从事违反法律、法规的活动,依法追究法律责任;第六章附则第三十二条参照执行非住宅区物业共用部分和业主共有资金的管理参照本办法;第三十三条实施时间本办法自2011年月日起施行;。
附件2:北京市住宅区业主共有资金管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条【目的及依据】为了进一步理顺本市住宅区物业服务交易活动中各方主体的法律关系,保障业主对物业共用部分的收益权,维护业主大会对物业服务费用等业主共有资金的所有权、管理权,根据《物权法》、《物业管理条例》、《北京市物业管理办法》等法律、法规和规章,制定本暂行办法。
第二条【业主共有资金】本办法所称业主共有资金是指物业管理区域内,由业主大会所有的资金。
第三条【适用范围】住宅区业主大会依法成立并登记后,经业主大会会议决定,开立业主共有资金账户,对物业管理区域业主共有资金的交存、使用、管理和监督,适用本办法。
第四条【管理主体】业主大会是物业管理区域内,全体业主对物业共用部分实施管理的业主自我管理组织。
业主大会负责本物业管理区域业主共有资金的归集、使用、管理和监督。
第五条【管理方式】业主大会决定委托物业服务企业或其它管理人对物业共用部分实施管理的,应当由业主大会与物业服务企业或其它管理人签订书面合同。
业主大会决定自行管理物业共用部分,需要采购专业服务的,应当由业主大会与专业服务企业签订专业服务委托合同。
业主大会在决定自行管理之前,应当对拟定的详细的自行管理方案以及应急保障措施进行表决,并告知物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府。
第六条【管理规约约定和业主大会会议决定】物业管理区域内的管理规约应当包含但不限于以下内容:(一)物业共用部分管理方式;(二)业主大会的权利义务;(三)业主与业主大会的法律关系;(四)业主共有资金交存、使用和财务管理制度;(五)业主拖欠物业服务资金、专项维修资金和其他分摊费用的认定和追缴办法;(六)公示欠费业主名单、限制业主共同管理权利、收取滞纳金等惩戒措施和具体实施主体;(七)其他需要在管理规约中约定的业主共有资金有关事项。
管理规约对以上内容未约定的,可以由业主大会会议决定后,及时在管理规约中增补。
第二章业主共有资金账户第七条【共有资金账户的开立】住宅区业主大会到银行开立业主共有资金账户,分类存储业主共有资金,应当符合下列条件:一一一业主大会依法成立并登记;一一一业主大会已设立监事会;一一一业主大会会议已就开立业主共有资金账户作出决定;一一一本住宅区业主已领取业主一卡通;一一一应当是符合本办法第六条的相关规定;业主大会开立业主共有资金账户的,业主应当使用业主一卡通交存、查询业主共有资金,通过业主决定共同事项公共决策平台表决使用业主共有资金。
第八条【业主共有资金账户】业主共有资金账户包括:(一)物业服务资金;(二)住宅专项维修资金;(三)业主依据管理规约约定或者业主大会会议的决定分摊的费用;(四)物业共用部分经营收益;(五)业主大会的其他合法收入。
第九条【物业服务资金】本办法所称物业服务资金是指由业主向业主大会交纳的,用于支付本住宅区内物业共用部分维修、养护、管理,环境卫生和秩序维护等相关费用的资金。
物业服务资金的交存、使用、管理和监督由管理规约约定或者业主大会会议决定。
管理规约未约定或者业主大会会议未决定的,可参照《北京市物业服务收费管理办法(试行)》(京发改[2005]2662号)的有关规定。
物业服务资金的交存标准应与物业服务合同或业主自行管理方案中的约定相一致,业主大会可以委托物业服务第三方评估监理机构对本物业管理区域的物业服务费标准进行评估。
第十条【专项维修资金】住宅专项维修资金用于支付住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造费用。
住宅专项维修资金的交存、使用和监督管理适用建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》和《北京市住宅专项维修资金管理办法》的规定。
第十一条【物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入】业主大会可以依据管理规约约定或者业主大会会议决定,将物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入纳入业主共有资金账户,用于支付下列费用:(一)业主大会、业主委员会的办公费用及聘请工作人员的工资、津贴、福利费用等;(二)财务、审计、承接查验、物业服务评估监理等费用;(三)业主共同决定支付的超出年度预算的支出;(四)业主共同决定支付的其他合理费用。
第十二条【业主分摊费用】物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入不足以支付第十一条所列费用的,不足部分由业主分摊,并存入业主共有资金账户。
业主分摊前款费用的比例,管理规约有约定或有业主大会会议决定的,按照约定或者决定;没有约定、决定或约定、决定不明确的,按照业主专有部分面积占建筑物总面积的比例确定。
第三章业主共有资金交存第十三条【资金交存】住宅区的业主应当按照管理规约的约定或者业主大会会议决定向业主大会交纳物业服务资金和其他分摊费用。
业主应当定期将物业服务资金和其他分摊费用存入业主一卡通,由业主大会按照约定通过银行从业主一卡通中划转。
使用业主一卡通划转资金的,银行、业主、业主大会应当签订书面合同。
第十四条【资金催缴】业主拖欠物业服务资金和其他分摊费用的,业主大会应当及时催缴。
委托物业服务企业或者其他管理人收费的,业主大会应协助催缴。
业主拖欠专项维修资金的,业主大会可以委托其开户银行催缴。
第十五条【催缴措施】业主拖欠物业服务资金和其他分摊费用的,业主大会应当按照管理规约约定或者业主大会会议决定向欠费业主发出欠费缴纳通知单。
欠费缴纳通知单一般包含欠费金额、缴费期限、滞纳金计算方法、缴费账户、缴费方法、相关后果等内容。
业主大会应当按照管理规约约定或者业主大会会议决定,在住宅区显著位置公示欠费业主信息及欠费金额。
公示的业主信息应当符合管理规约约定或者业主大会会议决定,没有约定或约定不明确的,以公示名单及门牌号为限。
第十六条【滞纳金】业主大会应当照管理规约约定或者业主大会会议决定,向拖欠物业服务资金和其他分摊费用的业主收取滞纳金。
滞纳金收取标准不得违反国家有关禁止性规定。
业主大会向欠费业主收取的滞纳金归全体业主共有。
第十七条【业主共同管理权利限制】业主大会可以按照管理规约约定或者业主大会会议决定,限制欠费业主行使被选举权、表决权等业主共同管理权利。
限制时限由管理规约约定或者业主大会会议决定。
对欠费业主共同管理权利的限制不免除其应当承担的义务。
第十八条【欠费债务转移】业主拖欠物业服务资金、专项维修资金和其他分摊费用的,转让物业时应当与业主大会结清。
房屋买受人与房屋出卖人可以在房屋买卖合同中约定房屋出卖人欠交物业服务资金、专项维修资金和其他分摊费用向房屋买受人的债务转移。
房屋买受人在购买业主出卖的房屋时,可以向业主大会索取相关费用交费情况的书面证明文件。
房屋买受人向业主大会索取房屋出卖人相关费用交费情况的书面证明文件的,业主大会应当提供。
第十九条【欠费起诉】业主未按照管理规约约定或者业主大会会议决定交纳物业服务资金和其他分摊费用的,业主大会可以依据管理规约约定或者业主大会会议决定向人民法院起诉。
第四章业主共有资金使用第二十条【财务管理】业主大会应当按照国家相关法规、政策的有关规定,并参照《民间非营利组织会计制度》(财会[2004]7号)的有关规定,建立专门的业主共有资金财务管理制度,保证资金安全。
业主大会应当建立业主共有资金财务档案,并指定专人保管。
管理人员变更的,应当及时移交保管的财务档案。
第二十一条【财务人员】业主大会应当按照国家相关法规、政策的规定和管理规约的约定,聘请具有相应从业资格的财务管理人员或者委托专业机构管理业主共有资金。
第二十二条【资金监督机构】业主大会应当设立监事会,监督业主共有资金的使用。
第二十三条【年度预算、决算】业主大会应当建立业主共有资金年度预算、决算制度。
业主大会可以授权业主委员会或委托专业机构起草年度预算、决算方案,由业主大会会议审议后确定。
第二十四条【资金使用程序】业主大会应当严格按照年度预算,通过以下程序使用业主共有资金:一一一业主委员会根据年度预算,提出使用建议;一一一监事会会同财务人员审核使用建议;一一一业主大会对使用建议进行表决。
经审核符合预算且业主大会决定可以使用共有资金的,由业主委员会主任会同监事会、财务人员共同签署业主共有资金使用决定书。
业主大会负责人向专户银行提交业主大会决议,发出划转业主共有资金的通知。
(四)专户银行将所需业主共有资金划转至使用单位。
会计年度终结时,业主共有资金节余部分,自动结转到下一年度;物业管理区域内发生超出业主共有资金年度预算的支出时,应当及时召开业主大会会议作出决议。
业主大会负责人按照业主大会做出的业主共有资金使用决定,向专户银行发出划转业主共有资金的通知。
第二十五条【业主共有资金决算】下一年度业主大会定期会议召开前,由监事会审核下列事项:(一)是否按年度预算使用业主共有资金;(二)使用业主共有资金是否符合相应程序;(三)超出预算使用业主共有资金,是否经业主大会会议决议;(四)业主共有资金使用中其他需要审查的事项。
第五章业主共有资金管理第二十六条【收益管理】物业管理区域内物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入,应当由业主大会财务管理人员按照管理规约定或者业主大会会议决定存入业主共有资金账户,严禁任何人截留、私分、私存或挪作他用。
第二十七条【担保和经营】业主大会不得向任何单位及个人借款或为任何第三方提供担保,不得利用业主共有资金对外投资。
第二十八条【年度公示】业主大会应当定期与业主共有资金开户银行核对本住宅区业主共有资金账目,并于每年一季度向业主公示下列情况:(一)业主共有资金交存、使用、增值受益和结存的数额;(二)发生列支的项目、费用和分摊情况;(三)业主拖欠物业服务资金和其他分摊费用情况;(四)其他有关业主共有资金使用和管理的情况。
第二十九条【资金查询】业主共有资金的开户银行应当提供住宅区共有资金查询服务,接受业主大会对业主共有资金账户和业主对业主共有资金账户、业主一卡通中住宅区业主共有资金使用、增值收益和账面余额的查询。
第三十条【审计、质询】业主大会监事会应当根据管理规约约定或者业主大会会议决定,定期委托专业部门对业主共有资金的使用情况进行审计,审计结果应当在物业管理区域内的显著位置进行公示。
相关业主对业主大会执行本办法第二十三条、二十八条相关内容有异议的,可以提出质询,业主大会应当及时予以答复。
第三十一条【业主大会法律责任】业主大会及其工作人员不得侵占、挪用本物业管理区域业主共有资金;侵占业主共有资金的,应当依法承担法律责任。
受侵害的业主可以依法向人民法院提起诉讼。
业主和业主大会负责人以业主大会或者业主委员会的名义,从事违反法律、法规的活动,依法追究法律责任。
第六章附则第三十二条【参照执行】非住宅区物业共用部分和业主共有资金的管理参照本办法。
第三十三条【实施时间】本办法自2011年月日起施行。