安全管理模式必须不断创新使之更为科学
- 格式:doc
- 大小:33.50 KB
- 文档页数:4
新形势下安全管理必须创新作者:张军来源:《世界家苑》2017年第08期我国钻井行业对安全生产十分重视,形成了良好的传统和做法,取得了较好的效果。
但是,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生,说明我们的安全管理理念和管理模式尚存在一定的缺陷和不足。
形势在发展,技术在进步,体制在变化,为此,新形势下,安全管理必须与时俱进,不断创新,从传统的安全管理模式向现代安全管理模式转变,以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,使安全管理更科学、更有效、更符合实际。
一、管理理念要创新理念创新是管理创新的前提和基础,只有以新的理念和科学的管理思想作指导,才能创造出科学的管理方法。
安全理念主要有:1、树立事故的主要原因是直接管理领导者的思想。
国内外安全生产管理实践证实:事故原因有技术问题也有管理问题,主要是管理问题;有设备问题也有人的问题,主要是人的问题;人的问题有操作者的问题也有管理者的问题,主要是管理者的问题;管理问题、人的问题和管理者的问题,集中反映了领导者的管理思想和管理行为问题。
以往,我们制定反事故措施和查找事故原因,偏重于设备、技术、操作者和事故责任者,传统的安全理念也把事故的原因归结为操作人员疏忽大意,操作失误,很少触及管理者和领导者。
因此,找出事故原因是表面的,制定的反事故措施是针对现象的钻井事业发展到今天,钻井生产技术和工艺过程基本成熟。
设备和技术原因引发的事故,虽有制造、安装等问题,但主要是设备管理、技术管理问题。
操作者出现的违章、误操作主要是安全监督不严格、培训末达到标准等管理问题。
2、树立任何事故都是可以避免的思想。
中国电力投资集团公司根据国内外安全生产的多年经验,形成了全新的、科学的管理理念:任何安全事故都是可以避免的,零事故目标也是可以做到的。
当今发达国家众多大型电力企业,都确立了零事故目标,把事故为零作为企业的经营宗旨之一。
他们认为,发生一件事故等于发生了多件事故,对员工生命和健康的无谓毁坏,是一种道义上的罪恶;对可预防的事故,不采取必要的预防措施,负有道义上的责任。
安全管理要创新思路、拓宽手段—提高安全管理水平的关键之一随着时代的发展,安全管理的重要性日益凸显。
无论是自然灾害、社会安全事件、还是企业生产过程中的安全问题,都需要安全管理的精细化、科学化和常态化。
因此,安全管理要注重创新思路,拓宽手段,提高安全管理水平成为企业发展的关键之一。
本文将从以下几个方面谈谈创新思路、拓宽手段以及如何提高安全管理水平。
一、创新思路1、理念创新现代安全管理已经从“僵硬、命令式”的管理模式转变为“开放、灵活、人性化”的管理模式。
注重人性化管理,让员工更关注自身的安全,自觉地参与和推动安全管理。
企业应积极引进现代安全管理思想,让员工充分认识到安全管理的重要性,实现员工的精神自由和自我实现价值,激发员工的积极性和创造性,最终达成企业和员工共同发展。
2、科技创新随着科技的飞速发展,越来越多的科技手段被应用于安全管理领域。
例如,传统的安保手段仅限于栅栏、监控等手段,而现在安全管理逐渐向智能化发展,安保用具也已经从传统的栅栏、门禁、监控等机械手段向电子化智能技术方向转变。
例如:身份认证技术,GPS工程监控技术,电子标记技术等,它们的引入,将提高安全管理的有效性和精度,同时节省人力资源和物力资源。
二、拓宽手段1、安全教育安全教育作为安全管理中的基础工作之一,不能忽视。
通过安全教育,员工将学习到安全知识和技能,提高了员工的安全意识和自我管理能力,促进了员工和企业安全事故风险的降低。
同时,企业还应当建立完善的安全培训制度,不断提高全体员工的安全防范意识,最终形成企业全员参与安全问题的管理和预警机制。
2、标准化建设标准化作为现代企业管理中比较重要的一个方面,同样应该应用于安全管理这一领域。
在企业生产过程中,标准化建设将协助企业建立完善的安全管理制度,明确人员职责,减少人为疏忽,达到规范化的效果。
同时,建立标准化安全管理体系,不仅可以降低安全事故发生的风险,而且可以更好地应对突发事故,降低直接个人或公司的财产损失。
安全管理重在不断创新
随着社会的发展和技术的进步,安全管理面临着越来越多的挑战,必须不断创新才能保障人民的生命财产安全。
下面,我就谈谈
安全管理为何要重在不断创新。
首先,保持安全管理的时效性和适应性。
在一个多变的社会中,随时可能出现新的安全风险或问题。
如果安全管理无法及时跟进变化,就无法及时采取有效措施防范风险,从而导致意外发生致使损失。
因此,安全管理必须不断创新,以应对新的安全风险和问题。
例如,随着互联网技术的快速发展,新型网络诈骗、信息泄露等安
全问题也随之出现,安全管理就需要不断更新技术和方法,加强网
络安全管理。
其次,提高安全管理的科学性和智能化水平。
安全管理需要依
托科学理论和数据分析,不断完善管理模式和工作流程,提高相关
人员的安全素质和职业技能,从而实现智能化安全管理。
比如,部
分危险作业场所安装了智能化安全管理系统,可以通过声光报警、
视频监测和远程控制等手段及时发现和处理潜在风险,提高了安全
管理的精度和效率。
再次,增强安全管理的公开透明和互动性。
现代社会注重公开、透明和互动的管理方式,这也适用于安全管理。
通过完善信息公示
平台、加强与社会各界的联系和交流、建立合作伙伴关系等方式,
加强与公众的互动,增强公众对安全管理的信任和参与度,形成政府、企业和公众共同参与的安全管理体系。
综上,安全管理要重在不断创新。
只有紧跟时代潮流,不断更新理念,加强科技引领,完善机制,才能更好地解决安全管理领域的矛盾和问题。
安全管理工作的创新安全生命安全生产是一切工作的重中之重。
各级管理人员要把安全放在首要位置,抓紧抓好抓出成效,没有安全作保障,一切其他工作都无从谈起。
安全管理工作对于强化安全生产,消除事故隐患,减少人员伤亡,维护社会稳定,起着应积极的促进作用。
为此,安全生产管理工作的创新势在必行。
一、创新责任制落实认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全第四责任人。
安全生产责任制是搞好安全不可或缺生产工作的重要组织机构措施。
多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之人身安全状况就差。
为了能够落实好踏实安全生产责任制,首先必须对各级中各类人员及各部门负责人在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。
通过与各级各种人员、各单位落实工作签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和督促追究责任。
原阳河务局认真抓好安全生产工作,积极做到:一是认真落实安全组织部门生产一把手负责制。
各单位、各部门的主要负责人对安全生产负总责;二是坚持到底齐抓共管的工作责任制,各单位和各部门要各司其职,各负其责,密切配合,共同做好生命安全生产工作;三是落实基层一线产班组和重要岗位的安全生产责任制,把安全产丫蕊责任落实到每一个单位、基层班组和每个非常重要岗位,健全管理职责安全生产管理责任体系;四是严格执行生命安全生产责任追究制,逐步解决责任落实不不到位的问题,保障安全生产工作措施的落实。
五是认真落实安全生产信用风险风险抵押制度。
二、创新责任管理在现实管理中,有些单位缺乏安全责任不具管理,常常是有措施并无考核,有要求无检查,有布置无验收。
管理措施是写在纸上以、贴在墙上,挂在嘴上,兑现率不高,流于形式。
出更了问题头疼医头,脚疼医脚,顾此失彼,结果是按下葫芦浮起瓢。
还有下属单位抓安全时紧时松,安全不好时抓得安全,安全好了就忘安全。
“安全第一”的方针缺乏具体落实的一贯性。
特别是在强本固基方面,尽管国家产安全生产监督管理局一再强调工作重心要下移,管理控制到岗位,但具体到各单位往往不能很好解决。
煤矿安全思想教育六法一、强化安全责任意识煤矿安全责任是矿工在工作中必须承担的重要责任,只有强化矿工的安全责任意识,才能真正做到安全放在首位。
1.以身作则:管理人员要以身作则,严格遵守安全规章制度,严禁违章操作,确保严格执行各项安全措施。
2.压实责任制:建立健全煤矿安全责任制度,明确每个岗位的安全责任,明确矿工的职责和义务,切实将安全责任压实到位。
3.安全培训教育:开展系统、全面的安全培训教育,提高矿工的安全劳动技能和安全操作水平,增强他们的安全责任意识。
二、加强事故预防意识事故预防是煤矿安全工作的核心,只有增强矿工的事故预防意识,才能有效地防止事故的发生。
1.强调事故案例教育:通过向矿工宣讲真实的事故案例,让他们深刻认识到事故的危害性和可怕性,提高他们的事故预防意识。
2.推行安全检查制度:建立健全煤矿安全检查制度,强化对各个环节的安全监管,及时发现和消除事故隐患。
3.加强灾害防治知识教育:针对煤矿常见的灾害类型,开展灾害防治知识教育,提高矿工的应急处理能力和自救互救意识。
三、推动安全管理创新煤矿安全管理创新是煤矿安全思想教育的重要方面,只有不断创新煤矿安全管理模式,才能适应新形势、新要求。
1.强调科技创新:鼓励煤矿企业加大科技投入,推动科技创新,提高安全生产水平,降低事故风险。
2.加强安全监管:对煤矿企业进行经常性、有针对性的安全监管,及时发现和纠正安全管理中的问题,推动安全管理的改进和创新。
3.推广安全标准化建设:推动煤矿安全标准化建设,建立全过程、全方位、全员参与的煤矿安全管理体系。
四、提高危机意识煤矿是一个危险的工作环境,只有矿工们真正认识到这种工作环境的危险性,才能提高危机意识,增强自我保护能力。
1.开展安全意识教育:通过宣传教育和安全培训,让矿工们了解矿井中潜在的危险因素,增强他们的危机意识。
2.强调个人安全责任:强调矿工的个人安全责任,告诫他们要做好自我保护,不轻举妄动,时刻保持警惕。
安全生产管理也需要不断创新什么是创新?简单的说就是利用已存在的自然资源或社会要素创造新的矛盾共同体的人类行为。
江泽民在党的十六大报告中指出:创新是一个民族进步的灵魂灵,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。
因此,强化安全生产管理也需要不断创新,企业安全生产管理要在坚持科学发展的基础上不断进行创新。
首先是企业的各级管理人员要解放思想,彻底消除旧的思想观念。
解放思想是一个永恒的主题,实践反复告诉我们,思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。
只有思想解放了才能接受新事物,才能放天手脚大胆进行创新。
而解放思想的关键则是要有不进则退、慢进也是退的忧患意识和发展的紧迫感;彻底扫除小进则满、小进则安、固步自封、不思进取的思想障碍,用更高的追求、更高的目标,促进企业科学发展上水平和安全生产管理上新的台阶。
然后是要不断创新企业安全生产管理的方法。
结合本企业生产经营的实际、特点和新形势、新任务的不同要求,不断进行适时调整、补充和完善各项规章制度和安全生产责任制,不能一项制度一定终身不变,要积极探索安全生产管理的新模式、新路子。
用创新的方法去强化企业的安全生产管理与考核。
同时在强化安全生产管理上,企业的各级管理人员要主动听取广大职工的意见和建议,充分发挥企业职代会民主管理的作用,采用三个臭皮匠,赛过诸葛亮的方法,主动让广大职工在强化企业安全生产管理上参政、议政、监政,使他们人人都能积极主动自觉地参与到企业安全生产管理之中,由被动变为主动,成为企业强化安全生产管理的主人翁。
其次当今时代已经是是市场经济、知识经济和信息经济的年代,现代科学技术日新月异,突飞猛进,高速发展。
军队优良的装备,先进的武器是战士在战场上冲锋陷阵攻坚制敌的保障,是战士保护自身生命安全的重要方法和手段之一。
企业强化安全生产管理同样也需要有先进的设备和先进的技术。
因此,企业一是要在坚持生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时做到:同时设计、同时施工、同时投入生产和同时使用的基础之上;二是要在坚持企业生产经营保持持续稳定发展的基础之上,有计划、有步骤、有目标的不断更新、淘汰已经落后的旧设备和已经超龄、超役的设备。
创新是安全管理之魂创新是安全管理的核心,它是为不断发展和完善安全管理体系提供动力和支持的关键要素。
在当今社会,安全问题日益突出,各行各业都面临着安全风险和挑战。
只有通过创新,我们才能够有效地应对这些挑战,并确保人们的生命财产安全。
一、创新的概念和重要性创新是指不断改变和创造新的东西,它推动了社会和经济的发展。
在安全管理领域,创新意味着不断寻找新的方法、工具和技术来改善和提升安全管理水平。
创新的重要性体现在以下几个方面:1. 创新提高了安全管理的效能。
通过创新,我们可以研发出更为高效、智能的安全设备和工具,提高安全防范能力。
比如,最新的安全监控系统可以通过人工智能技术实现自动识别和预警,大大提升了安全管理的效能。
2. 创新推动了安全管理的升级。
随着科技的不断发展,安全威胁形式也在变化,传统的安全管理方式已经无法满足当前的需求。
通过创新,我们可以开发出适应新形势的安全管理模式和策略,确保安全管理与时俱进。
3. 创新促进了安全文化的建设。
安全文化是安全管理的基础,而创新是安全文化的重要组成部分。
通过鼓励创新,企业可以培养员工的安全意识和创新精神,形成积极的安全文化氛围,提高员工对安全管理的参与度和积极性。
二、创新在安全管理中的应用1. 技术创新。
随着科技的不断进步,各种新技术的应用为安全管理带来了巨大的机遇。
例如,在工业领域,人工智能和物联网等技术的运用可以实现对设备状态的实时监测和远程控制,从而提前预防事故的发生。
在交通领域,自动驾驶技术的创新将改变传统的交通管理方式,提高交通安全性和效率。
2. 管理创新。
除了技术创新,管理创新也是安全管理中的重要组成部分。
这包括创新的管理理念、管理模式和管理方法。
比如,通过引入绩效考核制度、奖惩机制和培训计划等,可以激励员工更加重视安全管理,提高整体的安全素质。
3. 教育创新。
创新不仅发生在技术和管理层面,也包括安全教育和培训。
传统的安全培训方式往往枯燥乏味,难以引起员工的兴趣和参与度。
安全生产管理模式的创新安全生产是保障人员、设备和环境安全的重要工作,对于一个企业来说,良好的安全生产管理模式是其可持续发展的基石。
随着社会的进步和科技的发展,传统的安全生产管理模式逐渐无法满足企业的需求,因此,不断创新安全生产管理模式是非常必要和重要的。
一、利用信息科技创新安全生产管理模式传统的安全生产管理模式缺乏有效的信息沟通和实时监控手段,导致安全隐患处理不及时和管理效果不佳。
利用信息科技创新安全生产管理模式,可以通过建立安全信息管理系统、视频监控系统等,实时监测生产环境,并及时发现和处理隐患。
同时,引入云计算、物联网和大数据技术,可以对生产数据进行处理和分析,提供决策支持,更加科学地进行安全生产管理。
二、强化安全责任制创新安全生产管理模式安全责任制是企业安全生产管理的核心,传统的安全生产管理模式往往将安全责任仅仅局限在安全部门,缺乏全员参与意识。
创新安全生产管理模式,需要将安全责任下沉到各个职能部门和各个岗位,每个人都对自己的安全责任负责,将安全融入到企业的所有工作环节。
此外,还可以建立多级安全责任层级,明确安全责任的分工和层级关系,形成一种有效的监督和约束机制。
三、打造安全文化创新安全生产管理模式安全文化在企业安全生产管理中起到至关重要的作用,传统的安全生产管理模式往往将安全看作是一种规章制度,员工只是被动地遵守,没有形成积极的安全行为习惯。
创新安全生产管理模式,需要通过培养和宣传安全文化,树立安全价值观和安全信念,改变员工对安全的认识和态度。
可以通过开展安全教育培训、组织安全活动、推行安全奖惩制度等措施,不断强化员工对安全的意识和自我保护能力。
四、与外部机构合作创新安全生产管理模式安全生产管理不应该只停留在企业内部,对于一些安全风险较大的企业,可以与外部的安全监管机构、行业协会等合作,共同建立安全生产管理系统。
可以通过联合开展安全巡检、定期召开安全会议、共享安全经验等方式,加强安全生产管理的监督和指导作用。
安全管理需与时俱进大胆创石油石化企业对安全生产十分重视,形成了良好的传统和做法,取得了较好的效果。
但是,违章事故时有发生,这说明我们现在的安全管理理念和管理模式尚存在一定的缺陷和不足,与现代化企业生产的安全要求有一定的差距。
所以,安全管理必须与时俱进,不断创新。
从管理理念跟上时代的步伐,在安全管理模式上从传统模式向现代安全管理模式转变,以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,使安全管理更科学、更有效、更符合实际。
为此,企业在实践中要结合本企业实际,从三个方面积极大胆探索创新安全管理,在创新中发展,才能提升安全生产管理水平。
一是创新安全管理理念。
1、理念创新是管理创新的前提和基础,只有以新的理念和科学的管理思想作指导,才能创造出科学的管理方法,使管理思想符合现代化企业的内在要求。
因此,重点强化领导者的管理思想和管理行为,摈弃事故措施和查找事故原因,偏重于设备、技术、操作者和事故责任者,归结为操作人员疏忽大意,操作失误,很少触及管理者和领导者的陋习。
强化设备技术理管理,加大安全培训力度,严格落实责任制,树立人本管理思想,从人的尤其是领导的思想、行为牢固树立遵章执规意识和自觉安全行为。
2.以人为本实现零事故目标。
在实施事故零目标中,管理者首先做出表率,树立有事故苗头就一定会发生事故的理念,抓住每一个事故征兆,超前控制那些可能发生事故的地方,将事故隐患消灭在未萌状态。
关心员工的身心健康,体现对员工的体贴和关爱,为员工营造一个安全温馨的工作环境。
二是创新安全管理方法。
1、树立以人为本科学管理、完善创新、不断提升的亲情引导全员共管的安全管理法。
在安全管理上强调人的因素,发挥全体员工的聪明才智,变少数人管为多数人管。
学习借鉴其他单位的科学的管理方法,对其本单位的生产进行科学的调度和管理,使其在科学的轨道上不断“提速”。
对安全管理制度根据生产和实际进行不断的修改,使之更加科学和完善,并在此基础上加以创新提高。
安全生产管理创新安全生产管理创新是指在安全生产过程中引入新的理念、方法和技术,以提高安全生产管理水平的一种探索和实践。
随着科技的不断发展和社会的不断进步,安全生产管理面临着越来越多的挑战和机遇,只有不断创新,才能更好地应对各种安全风险。
首先,在安全生产管理中,我们可以借鉴先进的信息化技术,运用互联网、大数据、人工智能等技术手段,实现全方位、全过程的安全监控和管理。
通过搭建智能化安全监控系统,可以实时监测生产现场的安全状况,对存在的隐患进行预警和纠正,大大降低事故发生的概率。
同时,通过对大数据的分析和挖掘,可以发现隐含的安全风险,为安全决策提供科学依据。
其次,创新的安全生产管理还应注重强化安全文化建设。
安全文化是企业安全管理的灵魂和核心,只有树立正确的安全观念,增强安全意识,才能提高安全生产管理的效果。
新型的安全生产管理模式应该注重员工参与,建立起一种“人人参与、人人责任”的安全文化。
通过开展安全教育培训、组织安全活动等方式,提高员工的安全意识和技能,从而形成全员参与安全管理的良好氛围。
第三,安全生产管理创新还应该注重风险管理。
风险是安全生产中必须面对的问题,只有对风险进行全面的评估和预防,才能防患于未然。
在现有的安全生产管理模式基础上,可以引入风险管理理念,建立风险管控体系,对生产过程中的各类风险进行识别、评估、控制和监测,通过科学的风险管理,降低事故发生的风险。
最后,安全生产管理创新还应注重积极应对突发事件。
突发事件是安全生产中无法预料的不确定因素,如火灾、地震等。
企业应制定应急预案,明确各种突发事件的处理程序和责任分工,并进行定期演练,提高应急能力和反应速度。
在综合运用现代信息技术、加强安全文化建设、强化风险管理和做好突发事件应对方面,可以不断创新和完善安全生产管理模式,实现安全生产的可持续发展,确保员工的生命安全和身体健康,推动企业的可持续发展。
安全管理模式必须不断创新使之更为科学我国电力行业对安全生产十分重视,形成了良好的传统和做法,取得了较好的效果。
但是,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生,说明我们的安全管理理念和管理模式尚存在一定的缺陷和不足。
形势在发展,技术在进步,体制在变化,为此,安全管理必须与时俱进,不断创新,从传统的安全管理模式向现代安全管理模式转变,以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,使安全管理更科学、更有效、更符合实际。
一、理念创新、理念创新是管理创新的前提和基础,只有以新的理念和科学的管理思想作指导,才能创造出科学的管理方法。
安全理念主要有:1.事故的主要原因是管理人领导者的思想和行为。
国内外安全生产管理实践证实:事故原因有技术问题也有管理问题,主要是管理问题;有设备问题也有人的问题,主要是人的问题;人的问题有操作者的问题也有管理者的问题,主要是管理者的问题;管理问题、人的问题和管理者的问题,集中反映了领导者的管理思想和管理行为问题。
以往,我们制定反事故措施和查找事故原因,偏重于设备、技术、操作者和事故责任者,传统的安全理念也把事故的原因归结为操作人员疏忽大意,操作失误,很少触及管理者和领导者。
因此,找出事故原因是表面的,制定的反事故措施是针对现象的。
电力工业发展到今天,电力生产技术和工艺过程基本成熟,近几年较大的改进只在控制技术方面。
设备和技术原因引发的事故,虽有制造、安装等问题,但主要是设备管理、技术管理问题。
操作者出现的违章、误操作主要是安全监督不严格、培训末达到标准等管理问题。
美国安全管理协会政策声明中指出:“用现有的技术手段防止事故,其效果仍然是有限的,但加强安全管理已经显示出对减少事故和提高效率是有效的”。
现在的管理问题表现在职责不清,安全监督“人治”比,安全管理随意化,工作有布置没有检查,安全管理不能形成闭环等,其根源是领导者的管理思想和管理行为问题。
领导者的管理思想和管理行为表现在:对安全的承诺、安全生产的带头作用、安全职责、安全培训、安全资源的提供、持续改进的要求等方面。
领导者的管理思想和管理行为主导着企业的管理层、操作层和企业的管理行为。
国内外大量的安全生产实例证明,企业的设备再好、技术再先进,如果管理混乱,也会事故不断。
反之,则相反。
2.任何事故都是可以避免的:中国电力投资集团公司根据国内外安全生产的多年经验,形成了全新的、科学的管理理念:任何安全事故都是可以避免的,零事故目标也是可以做到的。
当今发达国家众多大型电力企业,都确立了零事故目标,把事故为零作为企业的经营宗旨之一。
他们认为,发生一件事故等于发生了多件事故,对员工生命和健康的无谓毁坏,是一种道义上的罪恶;对可预防的事故,不采取必要的预防措施,负有道义上的责任。
零事故目标体现了企业对员工生命和健康的关爱。
在实施事故零目标中,公司高层领导和各级管理者首先要做出表率。
零事故目标是现代安全管理的一个重要理念,我们的差距是认为事故不可避免,发生事故是必然的,所以,企业只能提出死亡为零,重大设备损坏事故为零,在制定控制目标上就忽略对一般事故的控制。
3.安全是什么?美国人说:安全就是控制事故和损失,让每个员工早上安全上班,晚上安全回家,公司的利益就是安全。
日本人说:安全就是实现了事故灾害零目标。
我们说:安全是企业管理永恒的主题。
子者比较我们讲的有些高度概括、过于空洞了。
归纳起来安全是:预防和控制事故,实现零事故目标;安全是企业实现最大的经济效益和寻求经济增长点的基础;安全是企业的形象和品牌;安全是每个人的责任;安全是对员工最大的关爱。
4.有事故苗头就一定会发生事故海因里思理论认为,一起重大安全事故背后会有29起事故征兆,每个征兆后面有10起事故苗头。
反过来说这29起征兆和10起事故苗头都有发生事故的几率。
美国陆军工程师团有一个著名的安全管理思想:凡是有可能发生人为差错的地方,迟早会发生人为差错,因此,超前控制那些可能发生事故的地方。
我们的问题是忽视事故苗头、征兆、差错,并对此不以为然,发生了事故再进行控制。
二、方法创新1.事故分析方法。
科学的事故分析方法能够分析出事故的真正原因。
根据事故的主要原因是管理问题和领导者的问题的理念,分析事故一般采取如下方法:(1)管理者对作业规程、措施和作业人员职责及作业人员接受谁的指挥与谁联系是否交代正确和清楚?(2)管理者是否准备好了作业条件和资源?(3)作业者是否有作业能力,如经过培训、考试和实际考核?(4)作业者是否安心工作?一般来讲作业者可控的事故因素占18%-20%,管理者可控的事故因素占79.6%-80%,约0.4%或者更小是故意行为。
这个结果符合企业管理的“二八”定律。
1986年美国“挑战者”号航天飞机爆炸,事故的直接原因是一个密封圈失效。
事故分析并没有只局限密封圈本身,而是对国家宇航局的安全、质量管理体系进行了全面的评估。
发现管理上存在着安全和质量部门人力资源不足,质量问题处理程序不明确,安全计划不起作用,对密封圈失效很少进行趋势分析等六大管理问题,从根本上查清了发生事故的原因。
2.事故调查和处理方法:首先,我们要明确事故调查和处理的目的是什么。
目的是查清事故原因,采取防范措施,防止再发生。
因此,一些发达国家在事故调查和处理上,采取重调查分析事故原因和制定防范对策,轻处罚的原则。
如果处罚太重,人们就不敢承担这类工作了。
因此,对一般事故责任者的处理是比较“温和的”。
他们处理事故的哲学思想是:人总是会犯错误,因此要允许人犯错误,也要允许他们改正错误。
对不是故意破坏的人为事故,鼓励当事人讲清事实真相。
出了错误,希望职工自己提出来;出了事,大家共同分析原因。
不处罚或处罚很轻,对当事人无负面影响,当事人愿意讲出事故真相,这就有利于研究采取切实可行的防范措施,杜绝类似事故的再发生。
如果加重处罚,人们就不愿意讲真话,工作时就紧张,反而易出事故。
德国电力联合公司经过十多年的实践证明,这种处理方式有利于事故的防范。
该公司人身事故从1991年到1999年下降幅度达到72.8%。
德国Isar核电厂,在一次检修中曾经发生过轴承掉人核反应堆的严重事件,导致电厂停产10天。
事故发生后,厂方认真了解事故发生的经过,组织人员多方面分析事故原因,如设计、安全措施、作业人员当天的思想动态等,并根据不同的因素采取相应措施,有效地防止了类似事故的再发生,而对当事人并未给予处罚。
日本丰田公司事故调查和处理采取不批评、不惩罚、不扣奖金,只追问事故责任者五个为什么的方法,目的是找出根源,以绝后患。
我们的做法是,一旦发生事故总想避重就轻、大事化小,不是实事求是地、科学地去调查、分析事故的根本原因,或是一罚了之,再发生再重罚,甚至采取连坐处罚。
处理事故就是就事论事,只看结果,不看原因,只处理当事人不处理管理者、领导者。
这种做法的消极后果极大地伤害了当事人的身心健康,损害员工和管理者之间的关系,打击其他员工的士气,造成员工和管理者对立,破坏安全工作氛围。
重查清事故的真正原因,重制定有效的防范措施,重防止再发生,轻处罚的做法值得我们借鉴。
3.安全检查方法。
我们每年都要接受来自上级的安全检查,企业白身也不定期的组织安全检查。
这些安全检查活动,不论是有专题还是无专题,方法简单粗放。
一是检查前没有策划或策划不足,事前没有列出检查项目,走哪算哪,查出啥算啥,走马观花;检查没有程序,如发现违章作业后要查什么?查当事人还是查培训、考试、作业前交底、监护等,很难找出根本原因。
二是检查后对制定的措施不督办,措施实施后不跟踪验证。
这种粗放的检查方法事倍功半,有时检查不如不检查。
科学的安全检查方法应该遵循PDCA循环方法,即策划-实施-检查-总结,对查出的问题制定监督、验证措施,形成闭环。
4.安全管理方法。
管理方法存在的问题是:(1)重视大型作业的安全管理,轻视日常和小型作业的安全管理。
然而,多数事故就发生在日常、小型、分散的作业,发生在不应该出事故的作业。
(2)重视安全检查,尤其是对上级检查极为重视,忽视检查后以及事故后的整改,致使重复性事故杜而不绝。
(3)重视管理形式,忽视管理结果。
如制定了安全目标,不去分解落实、逐级考核;签订了“安全责任状”,束之高阁不去制定实现措施;安全规程考试成绩很高,多数是抄袭;“两票”白检合格率100%,外来检查漏洞百出;春秋安全大检查层层动员,轰轰烈烈,查出的问题不及时解决。
(4)轻视事前管理,注重事后管理。
一般在11现安全事故后,领导干部亲临现场,召开大会进行处理,大有“亡羊补牢”的感觉,这样做可能在短时间内会引起员工的注意,但事情过去后,又依然故我,所以发生下一次安全事故在所难免。
(5)人治管理。
人治管理的特征是:上一级说了算,上一级说得对,违章指挥无人追究。
安全管理不能刚性化、法制化,依法抓安全得不到保证,造成安全生产说起来重要,干起来不要。
管理方法创新就是要不断地据弃这些陈旧、落后、随意的管理方法,创造适合现代工业生产和体制的管理方法。
如国际核电运营者协会采用了员工行为改进手段提高人的可靠性。
国内一些核电企业正在建立适用于管理人员的“安全生产问责制”。
二、安全管理体系创新,建立职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系(OHSMS)是20世纪80年代后期国际上兴起的现代安全生产管理模式。
它与IS09000和IS014000等标准一并被称为后工业化时代的管理方法。
2001年12月,原国家经贸委、国家安全生产监督管理局在原有工作基础上参照国际劳工组织理事会制定的职业安全健康管理体系导则,结合我国实际和试点的经验,发布了《职业安全健康管理体系指导意见》,国家技术监督局发布了GB/T18001《职业健康安全管理体系规范》标准。
这标志着安全健康管理体系在我国企业全面实施。
OHSMS建立在现代系统化管理的科学理论之上,它以系统安全的思想为基础,从企业的整体出发,把管理重点放在事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业形成自我约束和自我改进机制,达到最佳安全状态。
它通过系统化的预防管理机制,应用系统安全工程和管理方法辨识系统中的危险源,并采取控制措施,控制各种安全风险,最大限度地减少生产事故。
OHSMS 是解决安全生产问题有效的管理体系。
目前,电力企业实行的是厂、分厂、班组三级防范安全管理,没有以系统安全思想建立起系统的安全防范机制。
体系运行既没有实现程序化,也缺乏自我改进能力。
所谓三级体系,最多算一个三级各负其责的框架。
因此,体系创新必须参照oHSMS这一先进的、现代的、科学的管理体系,建立起一套系统化、程序化,具有自我约束,自我完善机制的科学管理体系,使安全管理产生一个质的飞越,控制和杜绝事故成为现实。
(安全文化网)。