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中国对外贸易概率课件10中国对外贸易体制改革

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中国对外贸易概论(PPT36页)

中国对外贸易概论(PPT36页)
中国对外 贸易概 论(PPT 36页)
中国对外贸易概论
中国对外 贸易概 论(PPT 36页)
1
课程性质和任务
课程性质：《中国对外贸易概论》是经济 学科的重要专业课程，专门研究中国发展 对外贸易的基本理论、方针政策和实际问 题。
课程任务：通过学习，使同学们比较系统 地掌握中国对外贸易的基本概念、基本理 论，全面把握中国对外贸易的方针、政策 和原则，了解我国对外贸易建立、发展与 改革的过程，熟悉我国的对外经贸关系。
最根 本
最主要
二、对外开放格局
§2 十五期间我国对外贸易发展回顾
（2001—2005年）
对外贸易规模迅速扩大
年份 1981-1985年
进出口
总额
年均增长 （％）
2905.4
13.0
出口
总额
年均增长 （％）
1281.6
8.4
进口
总额
年均增长 （％）
1523.6
16.1
1986-1990年 4864.1
政策为基本国策
（二）对外开放政策的基本涵义
大力发展和不断加强对外 经济技术交流，积极参加国际 交换和国际竞争，由封闭型经 济转变为开放型经济，以加速 实现四个现代化建设事业。
（三）对外开放政策的主要内容
1.大力发展对外贸易 2.引进先进设技术备 3.利用外资 4.开展国际劳务合作 5.设立经济特区
54.5
28.9
70
30
中国对外 贸易概 论(PPT 36页) 培训课 件培训 讲义培 训ppt教 程管理 课件教 程ppt
中国对外 贸易概 论(PPT 36页) 培训课 件培训 讲义培 训ppt教 程管理 课件教 程ppt
市场多元化战略取得较大进展

《中国对外贸易概论》课件-第三章

《中国对外贸易概论》课件-第三章
1. “大经贸”战略的含义和内容：
含义：“大经贸”战略就是实行以进出口贸易为基础，商品、 资金、技术、劳务合作与交流相互渗透、协调发展，外经贸、生 产、科技、金融等部门共同参与的经贸发展战略。
(一)“大经贸”战略
“大经贸”战略的基本内容如下： (1)大开放。要通过进一步拓展对外经贸的广度和深度，形成 对内对外全方位、多领域、多渠道的开放格局； (2)大融合。
对外贸易战略的内涵，首先应包含明确的对外贸易发展战 略目标，考虑外贸利益。称为“绝对成本理论”。
对外贸易战略的内涵
➢首先，应包含明确的对外贸易发展战略目标，考虑外贸利益。外贸利 益大致有三种情况：第一种是谋求外贸之外的利益，即在特定时期，针 对特定政治、经济环境作出的选择；第二种是获得静态的外贸利益；第 三种是获得动态的贸易利益。 ➢其次，对外贸易战略应包含战略重点，即部门发展偏向。 实行进口替 代战略，就是要进口工业设备，限制进口消费品，为国内工业的成长创 造条件。 ➢再次，对外贸易战略应包含保证外贸战略目标和重点实现的体制和政 策体系。与外贸战略相适应的体制以及相互配合的政策体系是对外贸易 战略是否完善的标志和能否成功的保证。
2. “大经贸”战略的目标：
(1)适度超前增长； (2)集约化发展； (3)市场多元化； (4)地区外经贸协调发展； (5)实现外经贸不同方式的融合和良性循环。
(一)“大经贸”战略
3. 实施“大经贸”战略的措施
(1)树立社会主义市场经济观念，提高宏观决策的经营管理水平； (2)深化外贸体制改革，完善外经贸宏观调控机制； (3)推进全方位、多层次、多渠道的对外开放，为实施“大经贸” 战略创造良好的外部环境； (4)推动贸、工、农、技、银密切结合，加快技术进步和出口产品 升级换代，增强国际竞争力； (5)加强外经贸法制建设； (6)加快外经贸人才培养与信息开发。

中国对外贸易发展战略PPT课件( 66页)

中国对外贸易发展战略PPT课件( 66页)
n 积极扩大对转型国家市场的出口
三、实施出口市场多元化战略的 对策措施
（1）深度开发发达国家传统出口市场 ; （2）稳定和扩大东南亚市场 ; （3）开拓非洲、拉美发展中国家市场 ; （4）积极扩大独联体、东欧国家市场。
四、市场多元化战略实施的成效
n 与传统市场的双边贸易稳步增长，对其 依赖有所下降
③鼓励那些在国际市场上有发展前景，竞 争力强的拳头产品出口。
表 八五时期机电产品出口增长情况
表 八五时期纺织品及服装出口增 长情况
（4）“九五”计划时期的出口 商品战略计划（1996－－2000 年)
n 提高轻纺产品的质量、档次，加快产品 升级换代，扩大花色品种，创立品牌， 提高产品附加值；
比重%
37.1 31.9 32.5 36.2 39.5 42.3
表 九五时期高新技术产品出口增长情况
金额单位：亿美元
年份 1996 1997 1998 1999 2000
金额
128 165 202 247 370
增长%
28.5 22.3 22.6 50.0
比重%
8.5 9.0 11.0 12.7 14.9
n 进一步扩大机电产品出口，特别是成套 设备出口；
n 发展附加值高和综合利用农业资源的创 汇农业。
表 九五时期机电产品出口增长 3563
1996
482
1997
593
1998
665
1999
770
2000
1053
增长%
21.9 9.8 23.0 12.2 14.7 36.9
第三章 中国对外贸易发展战略
重点提示：
1.对外贸易发展战略的基本概念 2.我国出口贸易战略 3.我国进口贸易战略

《中国对外贸易概论》课件-第九章

《中国对外贸易概论》课件-第九章

一、初步改革阶段(1979—1987年)
(一)下放外贸经营权
于是从1979年开始，在对外贸易体制改革的推动下，我国逐渐下放了一些外贸 经营的权限。1984年，外贸部实施了以简政放权为核心的一系列改革措施。
其一，1984 年 1 月起，多数省份有权保留一定比例的外汇收入。1985 年 1 月 起，允许企业自己决定使用50%的留成外汇。
一、初步改革阶段(1979—1987年)
(三)实现出口承包经营责任制
1984年国内计划价格和市场价格并存的双轨制对出口商品的计划资金调配带来 了很大的挑战。针对这种情况，根据中国农村改革的经验，1985年起外经贸系统试 行了出口承包经营责任制，以摸索价格双轨制情况下的计划资金使用方法。
1987年我国外贸部对所属的外贸专业总公司实现了出口承包经营责任制，其承 包的内容包括出口总额、出口商品换汇成本、出口盈亏总额三项指标。
二、深化改革阶段(1988—1990年)
(三)权力下放，部分放开经营权 三年来的实践表明，承包制的推行基本达到了预期的效果。 首先，它打破了长期以来外贸企业吃国家“大锅饭”的局面，为解决责权利不 统一的状况迈出了一大步，从而大大调动了各方面特别是地方政府的积极性，有力 地促进了外贸的发展。 其次，它有利于解决中国经营体制上长期存在的政企不分问题，让企业逐步走 向自主经营的道路。 再者，它促进了工贸结合，有利于增强外贸企业的国际竞争力。
二、深化改革阶段(1988—1990年)
(二)出口退税与流转税改革 在包税制时代，出口退税中央财政承担80%，地方财政承担20%，而在执行中， 地方负担部分往往不易落实。实行分税制后，出口退税明确规定全部由中央财政负 担，保证了退税的落实。 但大量出口形成了对出口退税政策和中央财政能力的考验。最终由于退税大量 增加，中央财政无力支付，只得将增值税退税率全面降低。 这种趋势在1997年以后得以逆转。为了应对国内经济衰退以及亚洲金融危机各 国竞相贬值本国货币对中国出口的影响，中国又开始逐步提高出口退税率。

中国对外贸易PPT30页

中国对外贸易PPT30页

用世界贸易组织规则，维护本国的利益。
面对加贸快科易技对发手展，的创敌造对产业作竞法争，优势按。照世贸组织
规则构建产业救济和安全保障体系，加速
制定和完善技术贸易标准与市场准入标准，
启
致力运于用多世边经贸济组合织作的允同许时的，加公强平区贸域经易济手合段作。，合理
示
保护国内产业，维护国家经济安全。
培育和发展行业协会、商会等社会中介组织。
积极参与网络贸易，丰富贸易手段。
在经济全球化条件下,各国企业在全球市
认真场的研的企提究高竞业W应T争才O对规更能市则场加在和变激全各化国烈球的的能，竞相力只争关。法有中律技处，术于创领新先能。力在强 1992年克林顿的竞选演说中，他和戈尔
响亮地提出了“技术：经济增长的火车头” 加这快个科技口发号展。，创我造们产一业竞方争面优应势。该积极发展世界
认真研究WTO规则和各国的相关法律， 提高应对市场变化的能力。
加快科技发展，创造产业竞争优势。
启
致力于多边经济合作的同时，加强区域经济合作。
示
培育和发展行业协会、商会等社会中介组织。
积极参与网络贸易，丰富贸易手段。
我进认国出真应口研提调管究高W整制应TO经 等对规市济措则场发施和变各展，化国的目使的能标之相力关、于。法贸国律易际， 政接策轨目，标利、
三是金属库存高企。受补库存和投融资需求增加影响，有色 金属库存高企。2012年12月底，伦敦金属交易所（LME）铝库 存达520万吨，创历史纪录；中国保税区铜库存达100万吨， 接近全年进口量的30%。
美国对外战略对中国的影响
美国是我国重要的出口国，美国贸易保护主义的加强，特别是美 欧等国都有专门针对中国纺织品和其他产品而制定的保障措施，将对 我国的出口产生重大影响。借鉴美国贸易政策对我国具有重要的启示。

中国对外贸易的发展概况PPT参考

中国对外贸易的发展概况PPT参考
自1943年至1947年，每年进口的机器设 备从没有超过进口总额10%。洋纱、洋布、洋 油等洋货充斥中国市场，严重打击了民族经济 的发展。
2021/3/10
授课：XXX
9
3、贸易对象集中于少数帝国主义国家
主要集中于英、日、美、德、法、俄。鸦 片战争到甲午战争期间，英国在中国 对外贸易 中占80%以上。一战后，日、美跃居第一和第 二位。二战后，美国居垄断地位，中国从美国 进口占进口总额的 51.2%，向美国出口占出口 总额的57.2%。
清朝——1685年，清政府限定广州、漳州、 宁波和云台山为对外通商口 岸；
1757年，清政府限定广州为通商唯 一口岸。
海关是管理对外贸易的唯一机构。
2021/3/10
授课：XXX
5
中国封建社会时期对外贸易的特点：
1、长期以官方贸易为主导 2、相对主动 3、开放程度小 4、传统贸易优势产品主要以陶瓷、茶叶、纺
无产阶级国家政权建立。
2021/3/10
授课：XXX
12
（二）中国 社会主义初级阶段对外贸易的建立
1、没收官僚资本对外贸易 没收蒋（介石）、宋（子文）、孔（祥熙）、 陈（果夫、立夫兄弟）四大家族垄断的官僚资本 对外贸易。
2、建立国营对外贸易 在原各解放区外贸企业的基础上建起由中央 领导的国营外贸企业。
2021/3/10
授课：XXX
25
不仅与美国、欧盟、日本等传统贸易伙伴的双 边贸易稳步增长，与印度、东盟等周边国家 (地区)贸易合作蓬勃发展，对南非、巴西、智 利等国家进出口也保持良好增势。
2003年至2006年，我国主要贸易伙伴位次略 有变化。2003年，日本为我国最大贸易伙伴， 美国和欧盟位居第二、三位；2004年至2006 年，贸易伙伴位次则为：欧盟、美国、日本， 美国为我国最大的出口市场，日本是我国最大 的进口来源地；2006年，中欧、中美和中日双 边贸易额分别为2723亿美元、2627亿美元和 2073亿美元。

中国对外贸易管理概述(ppt 90页)

（一）对外贸易税收概述 1、含义 2、特点 3、分类 ※
2020/7/4
第三节 对外贸易经济调控手段
二、对外贸易税收
（二）进出口关税 1、含义
关税是指进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关根 据国家制定的关税税法、税则对进出口货物征收的一种税。
2020/7/4
第三节 对外贸易经济调控手段
二、对外贸易税收
2020/7/4
第三节 对外贸易经济调控手段
一、对外贸易经济调控手段概述
1、经济调控手段含义 2、特点 ※
（1）通过市场机制起作用 （2）间接性 （3）非歧视性 （4）非强制性
2020/7/4
第三节 对外贸易经济调控手段
一、对外贸易经济调控手段概述
1、经济调控手段含义 2、特点 3、中国运用的主要经济调控手段 ※
1949-1978年 1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》： 实行对外贸易统制，并采用贸易保护政策 1950年《对外贸易管理暂行条例》 第一个进出口管理条例
2020/7/4
第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 2、新中国建立至社会主义改造完成 （1）措施
二、对外贸易税收
（二）进出口关税
1、含义
3、中国关税政策的演变
2、作用
2020/7/4
4、中国关税制度的进一步完善
进一步降低关税税率
全面实施世界贸易组织的海关估价制度 按照非歧视原则在全关境内实行公平统一 的关税制度 缩小关税税率的落差
补充：关税类别
•一、按照商品流向分类 进口税、出口税、过境税
•二、按照征税目的分类 财政关税、保护关税
2020/7/4

第五章 中国对外贸易体制PPT课件


14.08.2020
9
二、封建社会的对外贸易体制
• 管理体制方面，由封建制集权中央政府及 授权的地方政府集中管理，管理措施主要 为行政手段。经营体制方面，以封建制国 家政府和官僚贵族垄断经营为主，社会商 人经营为辅。
14.08.2020
10
三、半封建半殖民地社会的对外贸易体制
• 管理体制方面，由帝国主义列强与本国的封建 制集权中央政府及授权的地方政府联合管理， 管理措施以行政手段为主，法律手段、经济手 段为辅。经营体制方面，以帝国主义列强开办 的企业、封建制国家政府、官僚买办势力垄断 经营为主，社会商人经营为辅。
14.08.2020
26
• （一）中国外贸体制改革的进程
• 1、外贸体制的初步改革（1979-1987年）
• （1）下放外贸经营权 • 通过组建工贸公司及地方贸易公司等措施，下放
外贸经营权，扩展经营渠道，引入竞争机制。
• （2）开展工贸结合试点 • 针对长期以来工贸分家、产销脱节造成的出口产
品不适销对路等问题，开展了多种形式的工贸结 合的试点。
第五章 中国对外贸易体制
• 目的与要求 • 通过本章学习，了解改革开放前中国
对外贸易体制特点及其历史性作用， 在此基础上重点把握改革开放以来中 国对外贸易体制改革的路径与成效， 并进一步掌握入世后中国对外贸易体 制改革的成果与方向。
14.08.2020
1
整体概述
概述一
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概述二
17
（三）对计划经济对外贸易体制的评价 • 1、优点： （1）有利于集中调度资源，提高产品国际竞争
力，扩大出口。 （2）有利于统一安排进口，保证重点 （3）有利于集中统一对外。

第一章中国对外贸易发展的历史演变PPT课件

物，划定进出口货物的价格，保证交纳外 商进出口船钞和货物税，代理政府管束外 国商人的行动，传达政府对外商的政令， 办理政府与外商的一切交涉事宜。 • 广州洋货行（十三行）
8
公行制度
• 所谓公行，为了避免行商之间的内部竞争， 加强对对外贸易的垄断，由行商联合起来， 制定行规13条而设立的行会组织（总商 会）。
5
朝贡贸易制度
• 始于宋朝。 • 什么是朝贡制度？
中国之外的国家派使团将贡品献给中国的 皇帝，皇帝赏赐相应礼物用于补贴使团开 支，同时给予进贡国使团进行贸易的机会。
6
海关制度初步设立
• 设立粤海、浙海、闽海和江海四个海关。
历史上 海关的 始称
7
行商制度
• 清政府垄断、统制对外贸易的工具。 • 行商承销外商进口货物，代购外商所需货
• （1）中国开放广州、福州、厦门、宁波、 上海等五口为通商口岸；（2）割让香港于 英国；（3）中国进出口关税税率由中英两 国协商制定；（4）取消“公行”制度，允 许外商直接与中国商人贸易。
• 条约贸易——以不平等条约为基础的贸易 制度
11
买办制度在这时候形成。。。
• “买办”原意：明朝为宫廷采购物品的商人， 清朝扩大到官僚家族的采购员。（皇室家 族的后勤集团）
20
4.贸易市场结构呈多元化格局
2006年大陆与10大贸易伙伴贸易额一览
21
5. 贸易主体深刻变化
外商投资企业、私营企业逐步成为我国对 外贸易的主力军。
企业性质
2001年
2004年
2001-2004年
出口额 所占比重 出口额 所占比重 年均增长
总值 2661.5 100 5933.7 100
24.2
对外贸易。

外贸体制改革


具体措施： 取消汇率“双轨制”，实行以市场供求为基础 的，单一的，有管理的人民币浮动汇率制度。 取消各类型的外汇留成，取消出口企业外汇上 缴和额度管理制度，实行外汇收入结汇制度， 银行售汇制度。 大幅度，大范围降低关税 大范围减少对进口商品的控制管理
取消和规范各种进口减、免规定 全面实行加工贸易进口料件银行保证金台帐制度 调整出口退税税率 建立、完善出口促进与协调体制 完善出口配额管理办法，实行出口配额招标制度 深化外贸经营体制改革：
（4）西部大开发 2000年，西部大开发拉开帷幕。国家在资金投 入、投资环境、对外对内开放、发展科教和吸 引人才等方面均为西部地区提供优惠政策。
中国西部包含甘肃、贵州、宁夏、青海、陕西、四 川、西藏、新疆、云南和重庆十个省区市，拥有全 国三分之二的国土面积和22.8％的人口。中国西部 地区矿藏丰富，能源（包括水能）、旅游、土地资 源极具优势。
（2）（时间上）分阶段进行
第一阶段：改革起步与尝试 阶段时间跨度：1979——1987年 针对的问题：垄断经营
打破对外贸易的垄断经营体制，建立起能调动各地方、 各生产部门、各生产企业发展对外贸易的积极性，形 成多渠道、多层次的外贸经营格局。
开放外贸经营权
具体办法（措施）
（1）下放外贸经营权(打破独家垄断) （2）多形式工贸结合试点(解决国内外市场割断问
企业通过资产重组，组建贸易为龙头的大型、多元 化企业；或以生产为核心的工贸一体化企业。
背景链接：深化外贸经营体制改革
深化外贸经营体制改革，在微观层面上，主要目标是塑造外贸经营活 动的市场主体，主要方法有二： （1）培育新型所有制经营主体——建立外商投资企业和允许私营 企业进入外贸经营 （2）改革国有外贸企业
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第二节 外贸体制的初步改革
三、外贸体制的初步改革 （1979-1987年）
（一）下放外贸经营权
1、批准国务院有关部委成立进出口公司
eg 中国机械设备进出口总公司；中国航空技术进出口总公司

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第三节 外贸体制的深化（1988-1993年）
一、 1988-1990年全面推行外贸承包经营责任制
各省、自治区、直辖市、计划单列市政府和各外贸专业总公司、各工贸总公 司三个渠道分别向中央承包出口收汇、上缴外汇和经济效益指标，承包指标 确定后，三年不变。

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一、填空题（10分） 二、单项选择题（每题1分，共20分）
三、多项选择题（每题2分，共20分）
四、名词解释（每题5分，共10分）
五、简答题（每题10分，共40分）

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第一节 外贸体制的建立与发展
一、对外贸易体制的含义
对外贸易体制是指对外贸易的组织形式、机构设置、管理 权限、经营分工和利益分配等方面的制度。

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第二节 外贸体制的初步改革
二、中国对外贸易体制改革路径的特点
（一）国际上对外贸易体制改革的路径及次序
1、国际上讨论对外贸易体制改革主要是指贸易自由化过程，即由保护 型对外贸易体制向自由、开放的对外贸易体制转变，其体制基础是市场 经济体制，改革的是政府干预对外贸易的方式与力度。 2、关于对外贸易体制改革的次序，国际上一般认为：第一步应将配额、 外汇控制等非关税手段关税化；第二步再将关税水平降低，进而实现贸 易自由化。取消数量限制是进行贸易自由化改革的不可逾越的步骤。
第三节 外贸体制的深化（1988-1993年）
一、 1988-1990年全面推行外贸承包经营责任制
配套措施：
1、放宽外汇管制
88年起，国家取消了用汇指标的控制，允许地方、部门和企业按照国家的规定自 主支配和使用分得的留成外汇；
在各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区和沿海重要城市建立一批外汇 调剂市场 。
性质：
外贸体制属于上层建筑的范畴，是由经济基础决定并为经 济基础服务的。

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第一节 外贸体制的建立与发展
二、改革开放前，我国对外贸易体制的特征
（一）单一的公有制 （二）实行对外贸易统制
（三）统负盈亏的财务管理
（四）实行贸易保护政策

（三）外贸专业进出口公司试行代理制
（四）简化外贸计划的内容
（五）实行出口承包经营责任制
1、改革时间 2、出口承包的内容 3、出口承包的方式

外经贸部发包，外贸专业总公司总承包 外贸专业总公司按公司系统逐级分包到各分公司、 子公司，然后落实到基层
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第三节 外贸体制的深化（1988-1993年）
一、 1988-1990年全面推行外贸承包经营责任制
配套措施：
1、放宽外汇管制 2、实行出口退税政策 3、中央政府部门下放部分权力，强化宏观调控机制
下放经营外贸企业的审批权 放宽沿海经济区域吸收外资审批权 减少配额和许可证的分配权 放宽进料加工的审批权和“三来一补”的品种限制
3、统包盈亏，缺乏利益激励机制
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第二节 外贸体制的初步改革
一、对外开放与对外贸易体制改革
（一）对外贸易体制改革是“改革”与“开放”的交汇点
1、无论是“改革”还是“开放”，其目标都是要解放生产力，发展生 产力，要提高经济活动效率、加快经济发展。 2、“改革”和“开放”的合力对我国对外贸易体制改革市场取向的牵 引力比对其它领域改革的牵引力更强。

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第二节 外贸体制的初步改革
三、外贸体制的初步改革 （1979-1987年）
（一）下放外贸经营权
（二）开展工贸结合试点
（三）外贸专业进出口公司试行代理制
（四）简化外贸计划的内容
1、从85年起，外经贸部不再编制、下达外贸收购计划和调拨计划，而是缩小指令性 计划范围，扩大指导性计划计划范围，注意发挥市场调节的任务； 2、出口计划：只下达出口总额指标和属于计划列明管理的主要商品出口数量指标； 3、进口计划：除过中央外汇进口的少数几种关系国计民生的大宗商品、大型成套 设备和技术引进项目，以及与我国签署了贸易协定的国家的贸易外，其余均不再下 达分配商品的进口计划；
第十章 中国对外贸易体制改革
刘祥霞
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内容
1、外贸体制的建立与发展
2、外贸体制的初步改革 3、外贸体制改革的深化
4、1994年到“入世”前的外贸体制改 革
5、入世后的对外贸易体制改革

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考试
题型:

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第二节 外贸体制的初步改革
三、外贸体制的初步改革 （1979-1987年）
（一）下放外贸经营权
（二）开展工贸结合试点
1、什么是工贸结合？
外贸公司与工业公司专业对口，实行“四联合、两公开”； 联合办公、联合安排生产、联合对外洽谈、联合派小组出口考察； 外贸公司的出口商品价格对工业部门公开，工业生产成本对外贸部门公开 ；

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第二节 外贸体制的初步改革
三、外贸体制的初步改革 （1979-1987年）
（一）下放外贸经营权
（二）开展工贸结合试点
（三）外贸专业进出口公司试行代理制
1、出口收购制
2、外贸代理制
外贸代理制是外贸企业为客户积极开拓国际市场，受客户委托办理进出口业 务，收取一定的代理费用，并承担相应的责任，而价格和其他合同条款的最 终决定权属于生产企业，进出口盈亏和履约责任最终由生产企业承担。

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第二节 外贸体制的初步改革
三、外贸体制的初步改革 （1979-1987年）
（一）下放外贸经营权
（二）开展工贸结合试点
1、什么是工贸结合？
2、工贸结合的形式
工贸公司
全国性的工贸联合公司（中国船舶工业公司）
地方性的工贸联合公司 生产同类产品的企业和企业联合体为经营实体的外贸公司
第二节 外贸体制的初步改革
一、对外开放与对外贸易体制改革
（一）对外贸易体制改革是“改革”与“开放”的交汇点
（二）对外贸易体制改革是对外开放的基础与先驱
（三）改革开放与对外贸易体制改革的目标
1、经济体制改革目标
党的十四大正式提出了建立社会主义市场经济体制是我国经济体制 改革的目标，要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

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第二节 外贸体制的初步改革
二、中国对外贸易体制改革路径的特点
（一）国际上对外贸易体制改革的路径及次序
（二）中国对外贸易体制改革的路径和次序
1、中国的对外贸易体制改革基本上是贸易自由化的过程。 2、由于中国原先保护对外贸易体制的基础是计划经济体制，对外贸易自由 化过程必须在经济体制从计划经济体制向市场经济体制的转变过程中完成。 3、中国对外贸易体制改革的次序：首先，逐步松弛对外贸易计划，代之 以许可证、配额及其他行政控制手段。之后，随着国内市场化改革的深入， 市场扭曲的程度逐步减少，对外贸易数量控制也随之减少，对外贸易制度 朝着“中性”演化。

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第二节 外贸体制的初步改革
三、外贸体制的初步改革 （1979-1987年）
（一）下放外贸经营权
（二）开展工贸结合试点
（三）外贸专业进出口公司试行代理制
（四）简化外贸计划的内容
（五）实行出口承包经营责任制
1、改革时间 2、出口承包的内容

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第二节 外贸体制的初步改革
三、外贸体制的初步改革 （1979-1987年）
（一）下放外贸经营权
（二）开展工贸结合试点
（三）外贸专业进出口公司试行代理制
1、出口收购制
出口收购制指外贸企业向国内生产企业收购产品，并组织出口，商品所有 权要从生产企业转移到外贸企业，由外贸公司企业承担盈亏。
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第一节 外贸体制的建立与发展
三、对改革开放前我国对外贸易体制的评价
（一）积极作用
1、有利于集中调度资源，提高产品国际竞争力，扩大出口。 2、有利于统一安排进口，保证国家重点建设需要。 3、有利于集中统一对外，捍卫国家的政治和经济独立。 （二）严重弊端 1、独家经营，产销脱节 2、高度集中，统得过死
（一）下放外贸经营权
1、批准国务院有关部委成立进出口公司
2、成立一些综合性贸易公司
3、专业外贸公司逐步下放经营权，扩大地方的外贸经营权
对广东、福建两省实行特殊政策，扩大这两省的外贸经营权；
在北京、上海、天津、辽宁、福建等省市成立外贸总公司，负责经营这些地区 部分商品的出口和技术引进业务； 成立一批经济技术开发公司，负责经营本地区的技术引进和开发新技术、新产 品的出口业务。
第二节 外贸体制的初步改革
三、外贸体制的初步改革 （1979-1987年）
（一）下放外贸经营权
1、批准国务院有关部委成立进出口公司
2、成立一些综合性贸易公司
eg中国国际信托投资公司，光大实业公司

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第二节 外贸体制的初步改革
三、外贸体制的初步改革 （1979-1987年）
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第二节 外贸体制的初步改革
三、外贸体制的初步改革 （1979-1987年）
（一）下放外贸经营权
（二）开展工贸结合试点