浅谈设计阶段工程造价的控制

・５８・　２０１０年　第１期
Special
专题探讨DISCUSSION
张秋菊
太原市建筑设计研究院
A BRIEF PROBE INTO COST CONTROL OF CONSTRUCTION
IN DESIGN PERIOD
【摘　要】　工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计，尤其是重施工图设计轻方案设计的观念必须克服，控制工程造价费用必须从设计抓起，必须从设计方案抓起。

在这个阶段，设计单位对设计方案的正确选型显得尤为重要，设计单位应设计若干方案进行比较，其中包括经济比较，在这个过程中，设计人员要发挥主人翁的精神，克服一味听从业主意图的思想。

【关键词】　造价控制；优化方案；限额设计【Abstract 】 Cost control of construction in design period is the key to controlling the cost effectively. We must discard the notion that paying much more attention to construction than to design, especially the notion of attaching more importance to the design of construction drawings than that of the program. We should start controlling the cost of construction from the period of designing and from design approach. In this period, it seems particularly important for the design units to choose the type of design approach appropriately. They should make comparisons among some approaches, including economic comparison. During this process, designers should bring the spirit of ownership into play, discarding the thought of obeying the intention of the proprietor blindly.【Key words 】cost control; optimize programs; design in Limit
浅谈设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。

１ 有效控制工程造价要从设计抓起
设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目的投资成本，而且影响到项目的预期经济效益。

从现行设计收费来看，设计费用占
工程总投资的比例很小，不到３％，但它对工程造价的影响程度却远大于此，高达７０％左右。

显然，做好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计，尤其是重施工图设计轻方案设计的观念必须克服，控制工程造价费用必须从设计抓起，必须从设
计方案抓起。

一般情况下，与施工工期相比设计周期较短，方案阶段就更短，经常是几天就要出一个方案，而现在的现实情况是，绝大多数只有施工图审查，而最为影响工程造价的方案阶段，却没有设立相应专业审查机构。

因此，在这个阶段，设计单位对设计方案的正确选型显得尤为重要，设计单位应设计若干方案进行比较，其中包括经济比较，在这个过程中，设计人员要发挥主人翁的精神，克服一味听从开发商意图的思想。

如某小区，开发商坚持要求设计一幢一梯六户点式住宅商品房，设计人员反复进行方案比选，认为要做到每户有朝南房间的话，则会增大分摊面积，造成有效使用面积的减少，影响住宅楼的销售，而把方案设计为一梯四户的点式住宅楼，虽然加大了每户的建筑面积，
但克服了一梯六户点式住宅楼有户型全北房不易被当地消费者接受的硬伤，为开发商赢得了更好的经济效益，受到了开发商的好评。

再比如，有的开发商提出要设计大挑台，外墙全落地窗的高层住宅楼建筑物。

这种在炎热的南方城市比较普遍的设计，在寒冷北方是不太合适的，节能计算通不过，必然要增加墙体的保温层厚度，同时还要增加采暖投资，这样不但提高了建筑物的建造成本，以后的运营成本也会很高。

开发商听取设计单位的合理化建议，改为符合本地实际的即节能又实用的设计方案，为开发商的房屋预售提供了坚实的基础。

设计单位不应只是为完成设计任务，收取设计费，而更应是美化城市、落实国家政策和营造和谐社会的践行者。

城市改造如太原市汾河改造，水系改造就美化了城市，改善了环境，空气质量有了明显的提高。

城市改造中棚户区改造，国家投入了大量资金，如何把国家对棚户区居民的关怀落到实处，设计人员有义不容辞的责任，并且做了大量的工作，如在棚户区改造的公建设计中，把低层的幼儿园、学校、医院设计为抗震较好的框架结构，在棚户区住宅楼设计中增加了只有高级住宅小区才有的安全监控设计，为小区的治安智能化管理打下了良好的基础。

在棚户区住宅楼设计中加大了绿化面积，不止街道有绿树，楼前屋后也绿意盎然，楼前简易体育设施的设计，为全民健身提供了可能。

城市改造中的回迁楼设计难度最大，开发商要求利润最大化，要求容积率较大，这样楼距就会较小，回迁居民的利益难以保障，双方容易引起纠纷。

这时，设计人员就会耐心地给开发商讲解国家回迁政策及相关法律及地方政策，设计出使双方均能接受的方案，避免了回迁纠纷，为开发商的顺利拆迁赢得了宝贵的时间，有效地控制了前期成本，取得了良好的社会效益和经济效益，为和谐社会的建设贡献了微薄之力。

２ 施工设计中常见的问题
由于种种原因，有些施工图设计存在许多问题。

１）设计深度不够，如装饰设计中装饰材料的材质，规格不明确，导致设计变更经常发生，工程造价不确定，使得工程造价难以控制。

２）对建筑物的使用功能设计不到位，导致运营成本提高。

如写字楼的设计场所，电气专业的灯具选型非常重要，应选节能的双管、三管或四管灯，而不应该选漂亮的筒灯，筒灯的照度不够，势必造成多开灯。

写字楼的卫生间、走廊的灯开关，应选声控开关，而选翘板式开关则常因无人关闭，而成长明灯。

３）只对某些指标进行数量限制，而不做整体计算。

如结构设计中，含钢量为考核的重要指标，都比较重视，但对基础设计尤其是桩基设计经济分析对比较少，时有由于基础设计偏小导致建筑物开裂的案例发生，随后的工程加固将耗用更多的人力、物力、财力。

３　限额设计控制工程造价
工程设计方案确定后，进入施工图设计阶段，要控制工程造价，必须推行限额设计，即把初步设计批准的概算值作为最高限价，各个专业按照分配给其专业的合理工程造价进行设计。

施工图设计完成后，编制施工图预算，分析各个专业的造价，是否超过其限额。

如超过则应用价值工程理论分析其超过的原因，分析功能是否过剩，功能／成本是否偏高，功能是否存在不足，若存在，则应进行科学的纠偏，使其造价控制在限定额度内。

如某小区住宅楼施工图设计完成后，施工预算编制完成，造价师分析各专业造价，发现建筑专业造价偏高，而电气专业造价偏低，分析其产生的原因发现，建筑专业外墙造型线条较多，而且屋顶设计了单价较高面积较大的铝构架，显然存在多余功能，而电气专业插座较少，卧室、客厅、厨房、卫生间、均只有一个１０Ａ插座，卧室、客厅、阳台没有空调插座，卫生间没有排风扇插座，电气使用功能显然不足，根据以上存在的问题，设计人员对施工图进行设计修改，去掉建筑专业多余功能，即去掉外墙造型线条，去掉屋顶铝构架，电气专业增加卧室、客厅、阳台空调插座，卫生间增加排风扇插座，同时，电气专业相应地增加了配电箱回路，修改后的施工图各专业造价合理，限额设计发挥了其应有的作用，工程造价得到了很好的控制。

作者简介
张秋菊　女，籍贯山西省太原市，现在太原市建筑设计研究院从事建筑经济工作。

２０１０年
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