关于加大强农惠农力度推进现代农业发展的意见

关于加快农业产业发展实现乡村振兴的建议农业是国民经济的基础，农村是承载中华民族乡愁的精神家园，农民是我国人口数量最多的群体。

加快农业产业发展，对于实现乡村振兴战略目标，促进经济社会持续健康发展，具有极其重要的意义。

当前，我国农业产业发展面临着诸多挑战，如农业基础设施薄弱、农业科技创新能力不足、农业产业化水平低、农村劳动力外流等。

为了加快农业产业发展，实现乡村振兴，现提出以下建议：一、加强农业基础设施建设农业基础设施是农业生产的重要物质基础，也是农业产业发展的重要支撑。

要加大对农村水利、道路、电力、通信等基础设施建设的投入力度，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。

加强农田水利建设，完善灌溉排水系统，提高农田灌溉保证率和水资源利用效率。

加强农村道路建设，改善农村交通条件，提高农产品运输效率。

加强农村电力和通信设施建设，保障农村电力供应和通信畅通，为农业产业发展提供有力支撑。

二、推进农业科技创新科技创新是农业产业发展的核心动力。

要加大对农业科技创新的投入力度，加强农业科技创新平台建设，提高农业科技创新能力。

加强农业科技人才队伍建设，培养和引进一批高素质的农业科技人才，为农业科技创新提供人才保障。

加强农业科技成果转化和推广应用，提高农业科技成果转化率和普及率，促进农业科技与农业生产的紧密结合。

加强农业科技创新合作，鼓励农业企业、科研院校和农民合作社等开展产学研合作，共同攻克农业产业发展中的关键技术难题。

三、培育壮大新型农业经营主体新型农业经营主体是农业产业发展的重要力量。

要加大对新型农业经营主体的扶持力度，培育壮大一批农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业产业化水平。

加强对新型农业经营主体的培训和指导，提高其经营管理水平和市场竞争力。

支持新型农业经营主体开展标准化生产、品牌化经营、产业化发展，提高农产品质量安全水平和市场附加值。

加强新型农业经营主体与农户的利益联结机制，带动农户共同发展，实现共同富裕。

2023年强农惠农政策解读2023年强农惠农政策是中国政府为了促进农业发展、增强农民福祉而出台的一系列政策措施。

该政策的核心目标是提高农民收入、促进农业现代化、保障农业可持续发展，进一步推动乡村振兴战略的实施。

本文将对该政策进行详细解读，包括政策背景、政策重点、政策措施以及政策带来的影响等方面。

一、政策背景中国农业是国民经济的基础，农民是我国的基本劳动力。

然而，由于种种原因，如农业生产方式落后、农产品价格不稳定、农村基础设施不完善等，农民的收入水平一直较为低下，农村发展滞后。

为了改善这一状况，中国政府近年来出台了一系列农村振兴战略和农业扶持政策。

2023年，强农惠农政策成为其中的一项重要政策，旨在进一步改善农民收入水平，推进农业现代化。

二、政策重点2023年强农惠农政策的主要重点是农业现代化推进、农村基础设施建设、农产品价格稳定和农村淘汰落后产能。

具体而言，主要包括以下几个方面：1.农业现代化推进：政府将加大对农业科技的支持力度，推广现代农业生产技术和设施，提高农业生产效率和市场竞争力。

同时，加强农业科技研发，培育新的农业产业链，促进农业的可持续发展。

2.农村基础设施建设：政府将加大对农村水利、交通、电力、信息等基础设施的投资，提高农村基础设施水平。

特别是在农村电商、农村金融等领域，推动数字农业、智慧农业的发展，提高农民的信息化水平。

3.农产品价格稳定：政府将加强对农产品市场监管，建立稳定的农产品价格机制。

通过建立农产品价格信息平台，加强农产品质量监管，规范农产品市场秩序，确保农产品供需平衡，提高农产品价格水平。

4.农村淘汰落后产能：政府将加强对农村落后产能的清理整治工作，推动农村产业结构调整和转型升级。

通过提供培训和转岗安置等措施，帮助农民转变就业观念，增加就业机会，提高农民收入。

三、政策措施为了实现以上政策重点，2023年强农惠农政策将采取一系列措施来支持农业发展、提高农民收入。

具体措施包括：1.统筹安排农业资金：加大对农业的资金投入，确保农业科技研发、农村基础设施建设的资金需求。

关于大力发展现代农业扎实推进乡村振兴的意见为了深入大力发展现代农业扎实推进乡村振兴的部署，坚持以发展现代农业为首要任务，不断开创我区乡村振兴的新局面，现就农业农村工作提出如下意见。

一、指导思想全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，按照“规划可行、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、组织坚强、城乡和谐”的要求，以经济建设为中心，用改革创新、统筹发展、公平正义的理念建设新农村，积极推进现代农业建设，做大做精优势特色产业，提高农业产业化经营水平，强化农村公共服务，创新农村工作机制，促进农业持续增效，农民持续增收，农村更加和谐，确保乡村振兴取得新进展。

二、主要目标——农村经济全面发展，农业结构明显优化。

2020年全区农业总产值达到17825.8万元，增长4％左右。

粮食总产量稳定在5600万公斤左右；蔬菜、林果、畜禽和水产业得到较快发展，产值占农业总产值的60％。

到2022年，全区农业总产值达到19878万元，年均增长6%，粮食总产量达到7800万公斤。

——农民收入持续增加，生活质量显著提高。

2020年农民人均纯收入增长16 %，达到13600元。

转移输出农村劳动力1万人次，农民非农产业收入占人均纯收入的比重达到75％。

力争到2022年，南梁区的农民收入水平在河南名列前茅，超出全市的平均水平。

——村庄规划建设快速推进，现代农村特色充分显现。

进一步完善村庄布局规划，完成全部村庄建设规划。

2020年新建和改造农民新居示范点3个。

完成310户农民新居新建和650户旧居改造工程。

到2022年农村新居新建和旧居改造将占到农村总户数的50%，农村环境治理取得明显成效，脏、乱、差面貌得到根本改善。

——农村基础设施不断改善，农村能源建设逐步推进。

加快推进农村基础设施建设，完成2020年农田水利基本建设和农村道路、安全饮水建设任务，新建沼气池300座。

《农业产业相关政策》农业产业政策1、202x年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（202x年2月1日）：围绕促进农民增收，加大惠农政策力度。

围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革。

围绕做好“三农”工作，加强农村法制建设。

2、农业部：《关于扎实做好202x年农业农村经济工作的意见》（202x年2月4日）：毫不放松抓好粮食生产，稳步推进农业结构调整。

提高农产品质量安全和农业科技运用水平，加快转变农业发展方式。

推进农业标准化生产。

完善强农惠农政策，加强农业法治建设，鼓励利用财政资金撬动金融保险支农。

争取资金用于金融支农试点。

3、农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土部、国务院法制办、国家档案局：《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（202x年2月11日）：在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

202x年继续扩大试点范围，在202x年进行3个整省和27个整县试点的基础上，再选择江苏、江西、湖北、湖南、甘肃、宁夏、吉林、贵州、河南等9个省（区）开展整省试点。

其他省（区、市）根据本地情况，扩大开展以县为单位的整体试点。

4、国务院：《关于深化供销合作社综合改革的决定》（202x年3月23日）：推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。

5、财政部、农业部：《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（202x年5月22日）：一是在全国范围内调整20%的农资综合补贴资金用于支持粮食适度规模经营。

二是选择部分地区开展农业“三项补贴”改革试点。

试点的主要内容是将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

强农惠农实施方案强农惠农实施方案强农惠农是党的“三农”工作的重要方针，它的实施需要全社会的深入参与。

为了更好地服务广大农民、推动农村经济发展，制定一份详细的强农惠农实施方案是必要的。

本文将就强农惠农实施方案进行详细阐述。

一、提高农业科技水平农业科技水平的提高是农业现代化的重要保障，同时也是提高农业生产效率的重要手段。

一方面，需要加大对科研机构、高等院校等的投入，推进农业科技创新。

另一方面，需要加强农技推广力度，广泛宣传农业科技成果，帮助广大农民了解和掌握农业先进技术。

二、完善土地制度现阶段土地流转、承包等问题仍存在一些困难，需要加大改革力度，完善土地制度。

具体措施包括：规范土地流转、土地入股、土地承包等制度；健全土地交易市场，推动土地资本化和流通化；完善土地使用权抵押融资等金融服务，增加农民土地获得收益的能力。

三、支持特色农产品发展特色农产品是农村经济发展的重要支撑，也是提高农民收入的一种重要手段。

需要通过政策、金融、技术、市场等方面的支持，推动特色农产品生产、加工、流通等环节的发展。

同时，需要完善特色农产品品牌体系，提升品牌形象和影响力。

四、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是农村发展的基础保障，也是提高农民生活质量的重要方式。

需要加大对农村公路、供水、照明、通讯等基础设施建设的投入，同时应优先支持贫困地区和山区的基础设施建设，提升农民居住、生活和生产环境。

五、推进农村能源改革农村能源改革是农业现代化和节能减排的重要举措。

需要通过推广清洁能源、发展分布式能源、实现农村小康生活等措施，推进农村能源改革。

同时，应加强政策引导、资金投入、技术支持等方面的工作，提高农村能源的可持续性和发展效益。

综上所述，强农惠农实施方案需要全社会的共同参与和配合。

通过加强农业科技水平、完善土地制度、支持特色农产品发展、加强农村基础设施建设和推进农村能源改革等措施，可以促进农村经济的发展和农民收入的提高，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

新华社北京2月1日电中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。

全文如下：2014年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。

国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。

我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。

城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。

破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。

必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式中国要强，农业必须强。

关于推进现代农业高质量发展的指导意见近年来，随着农业技术的不断进步和农村经济的快速发展，现代农业高质量发展成为了我国农业发展的一个重要目标。

下面是关于推进现代农业高质量发展的指导意见：一、加大农业科技投入，推进科技创新。

提高农业科技创新能力，加强农产品优良品种和品质的研发与推广。

引导农民采用现代农业技术，改进种植、养殖和农产品加工等生产方式。

同时，加强农业科技示范基地的建设，提高农民科技创新意识和能力。

二、加强农业供给侧结构性。

优化农产品供给结构，调整农业产业结构，推进农业供给侧。

鼓励农民发展特色优势产业，推动农村一二三产业融合发展，提升农产品附加值。

加强农业品牌和标准体系建设，提高农产品质量和安全水平。

三、加强农业人才培养和引进。

加强农业人才培养和引进，培养一批具有创新精神和专业能力的农业科技人才。

引导高校和科研机构加强农业科技人才培养，提供技术支持和人才保障。

鼓励农村青年创业就业，提供政策支持和创业环境。

同时，加大对农村干部和农民的培训力度，提高他们的管理和经营能力。

四、加强农业产业化经营。

推进农业产业化经营，形成现代农业发展的龙头企业和示范区域。

鼓励农民组织成立农业合作社和农民专业合作社，提高农民的组织化程度和经营效益。

引导农业企业加强与农民的合作，实施农业产业链延伸，提高农产品的附加值和竞争力。

五、加强农业生态环境保护。

加大农业污染治理力度，推进农业绿色发展。

加强农业生态环境保护法律法规的制定和实施。

鼓励推广可持续农业生产方式和节能环保技术，减少农药和化肥的使用量。

加强农田水利建设，提高农田水资源利用率，加强水土保持工作，防止农田水土流失和土地退化。

六、加强农产品加工和流通。

促进农产品加工业和流通业的发展，提高加工品和冷链物流设施建设水平。

推动农业产品市场化、品牌化和标准化，加强农产品质量安全监管。

加快农村电商和农产品电商的发展，壮大农村电商平台，提高农民的销售渠道和收入水平。

以上是关于推进现代农业高质量发展的指导意见。

财政部对十三届全国人大四次会议第6367号建议的答复文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.06.28•【文号】财预函〔2021〕57号•【施行日期】2021.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文财政部对十三届全国人大四次会议第6367号建议的答复财预函〔2021〕57号阎建国代表：您提出的关于预算编制工作的建议收悉，现答复如下：一、关于加大“三农”投入力度的建议近年来，财政部门坚持农业农村优先发展总方针，积极发挥财政职能作用，把“三农”作为财政支出的重点领域。

一是加强投入保障。

进一步加大农业农村投入保障力度，优化支出结构，保障乡村振兴重点任务落实。

二是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

2021年安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（原中央财政专项扶贫资金）1561亿元，增加100亿元，重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的地区倾斜。

提高土地出让收入用于农业农村比例，加强村级组织运转经费保障，扶持壮大村级集体经济。

三是支持保障国家粮食安全。

稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦收购价，完善粮食主产区利益补偿机制，加大农机购置补贴力度。

代表提出的关于加大“三农”投入力度的建议已在现有政策中体现。

下一步，财政部将继续按照党中央、国务院决策部署，认真贯彻落实相关财政支持政策，助力加快农业农村现代化，深化农村改革，推进乡村全面振兴。

二、关于强化保障国家金融安全、加大对有关行业的税收监管力度的建议2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对深入推进税务领域“放管服”改革、完善税务监管体系提出具体要求，同时明确提出建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制、加强重点领域风险防范和监管、积极推进跨部门协同监管等加大税收监管力度的具体措施。

对于代表提出的保障金融安全、加强税收监管的建议，也将按照上述要求积极落实。

关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见2019年，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，全县各级各部门按照稳定政策、改革创新、持续发展的要求，全面推进农村改革，着力提高粮食综合生产力，积极构建新型农业经营体系，统筹推进城乡一体化发展，农业农村发展持续向好、稳中有进，粮食生产再创新高，实现“十一连增”，农民人均纯收入突破万元大关，实现“十一连快”，农村改革向纵深推进，农村民生有新的改善，农村社会保持和谐稳定，为做好全局工作提供了支撑、增添了底气。

当前，随着经济发展进入新常态，农业农村发展面临的各种风险和矛盾日益凸显。

农业生产成本快速攀升，主要农产品价格弱势运行，“双重挤压”下农业比较效益持续走低，保护农民生产积极性面临更大挑战；持续高强度的开发，耕地质量不断下降、地下水资源过渡开采、农业源污染越发严重，各种农业资源承载能力逼近极限，保障主要农产品供给、促进农业可持续发展面临更大挑战；农业劳动力出现结构性短缺，大量农村青壮年劳动力进城务工，农业劳动力“老龄化”、“女性化”、“低文化”、“兼业化”程度加剧，“谁来种地”、“谁来经营”面临更大挑战；工业化、城镇化加速推进，城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农民思想观念深刻变化，加快新农村建设步伐、实现推动城乡基本公共服务均等化面临更大挑战。

各级各部门必须始终把三农工作放在“重中之重”位置，迎难而上、持续求进，主动作为，保持农业农村发展的好态势。

2015年是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年, 做好农业农村工作意义重大。

今年农业农村工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中'四中全会精神, 深入落实中央、省委、市委农村工作会议精神和县委经济工作会议精神，以稳定粮食生产和促进农民增收为总目标, 以改善农村人居环境为总抓手，以全面深化农村改革为总动力，实施品牌农业战略'农业科技创新驱动战略、精准扶贫战略，抓好高标准粮田“百千万”建设工程'现代农业产业化集群培育工程，加快农业基础设施建设、新型农村社区建设'农村改革试验区建设，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

强农惠农实施方案强农惠农实施方案1. 强农惠农的背景随着城市化进程的加速和农业现代化的推进，农村地区面临着诸多挑战。

为了推动农村经济的发展和农民收入的增加，我国提出了“强农惠农”战略，旨在实现农村农业的全面发展和农民生活水平的提高。

2. 强农惠农的目标实施强农惠农的核心目标是改善农民的生产生活条件，促进农村地区的经济增长和社会稳定。

具体目标包括：- 提高农民收入水平：通过发展现代农业、推动农村产业升级等措施，增加农民的收入来源，提高农民的收入水平。

- 解决农民就业问题：通过发展农村产业、引导农民就业等方式，解决农村地区就业压力，提高就业率。

- 提升农村基础设施建设水平：加大对农村公路、供水、供电等基础设施建设的投入，改善农村基础设施条件。

- 加强农村公共服务体系建设：改善农村教育、医疗、文化等公共服务设施，提高农民的生活品质。

3. 实施强农惠农的具体措施为了实现强农惠农的目标，我们将采取以下具体措施：3.1 发展现代农业通过加大科技投入，推动农村农业的现代化发展。

引导农民使用先进的种植技术和管理方法，提高农产品的质量和产量。

同时，加强农业科研和培训，提高农民的科技创新能力。

3.2 推动农村产业升级通过引导农民发展农产品加工业、乡村旅游业等新兴产业，推动农村产业结构优化和升级。

鼓励农民投资兴办农业合作社、家庭农场等农业经济组织，提高农民收入。

3.3 提供金融支持加大对农村金融服务的支持力度，提供贷款和信贷支持，帮助农民解决资金问题，推动农村经济的发展。

建立农村金融服务网络，提供便利的金融服务。

3.4 加强农村基础设施建设加大对农村基础设施建设的投入，改善农村公路、供水、供电等基础设施条件。

修建农村道路，提升农村通达性和交通运输效率。

改善农村供水供电设施，提高农民生产生活条件。

3.5 完善农村公共服务体系加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施的建设，提高农民的生活品质。

改善农村学校教学设施，提高教育质量；建设农村医疗机构，提供优质的医疗服务；丰富农村文化生活，加强农民的文化教育。

强农惠农实施方案一、背景和概述农业是国民经济的基础，农民是国家的根基。

我国农业农村发展取得了显著成就，农业现代化进程加快，农村综合实力不断提升，农民收入和生活水平持续提高。

然而，农业发展不平衡、农村发展不充分的问题仍然存在。

一方面，农业生产方式和技术水平有待提高，农业质量和效益亟需提升；另一方面，农村基础设施滞后，农民收入增长速度相对较低，农村产业发展潜力有待挖掘。

为了加快农业农村现代化进程，促进农民增收致富，我省拟制定“强农惠农实施方案”，以推动农业农村发展提质增效，改善农民生产生活条件，进一步增强农业农村经济发展的活力和韧性。

二、实施目标1. 农业生产能力进一步提高。

实施科技创新驱动农业发展战略和“双一流”行动计划，优化农业生产结构，提高农业品质和效益。

2. 农村公共服务不断完善。

加大基础设施建设力度，推进农村教育、卫生、文化等民生领域发展，提升农民生产生活条件。

3. 农村产业发展加快。

培育壮大特色农产品产业，推进农村电商、农村旅游等新业态发展，拓宽农民增收渠道，增强农村经济活力。

4. 农民收入持续增长。

推进农业种养殖转型升级，加强农村金融服务，激发农民积极性和创造力，提高农民收入水平。

5. 农村生态环境改善。

加强农田水利、农村环境污染治理，推进农村可持续发展，保护好农田、水源和生态环境。

三、重点任务和措施1. 加大科技创新支持力度。

加强农业科技创新体系建设，设立农业科技创新基金，支持农业科技成果转化和示范推广。

加强农业信息化建设，推进农业大数据、物联网技术在农业生产中的应用。

组织开展农业技术培训和交流活动，提高农民的技术水平和创新能力。

2. 提高农业生产质量和效益。

加强农业品种改良和选育，推广高效农机具和农业装备，推进农田水利建设和农药使用管理。

加强农产品质量监管，建立健全农产品质量安全溯源体系，提高农产品的市场竞争力。

3. 加强基础设施建设。

加大农村道路、水电、通讯等基础设施投入，改善农村基础设施条件。

公文写作：深入推进强农惠农政策,促进农村发展随着我国农村经济逐渐发展，一个富有活力的农村体系成为了经济、社会和文化发展的重要支撑。

农村发展不仅是国家发展的必然趋势，也是现代经济系统的必要组成部分。

为了实现农村现代化,我国政府实施了一系列强农惠农政策，加大了农村基础设施的建设，推进农民增收，促进了农村经济的发展。

一、政府加大对农业投入，促进农村经济发展农业是国民经济的基础，是农村经济的中心。

为了推动农村现代化，政府不仅加大了对农业的投入，还通过土地政策和扶持政策，引导农业科技进步和农业产业结构优化，以进一步提升农业的生产效率和质量水平。

同时，政府还通过改革农村土地制度，为农村开放市场提供了条件，推动了土地集约经营和城乡一体化发展。

二、政府加强农产品质量监管，保障农民权益强农惠农政策的另一个重要方面是保障农产品质量和农民权益。

为了遏制农业生产中存在的食品安全问题，政府加强了农产品质量监管，以提高农产品的质量和安全性。

同时，加强农民权益保护，保障农民在农业市场和社会经济制度中的公平地位，进一步营造了有利于农民发展的良好环境。

三、政府推进农村基础设施建设，提高农村生活水平强农惠农政策还包括推进农村基础设施建设。

政府加大了对农村供水、供电、交通、通讯等基础设施的投入，缩小城乡差距，提高农民的生活水平。

建设城乡一体化的交通网络，有效地消除了农村地区交通条件薄弱的问题，使农民更加容易出行，也为农产品的销售提供了保障。

四、政府加大农村金融扶持力度，促进农民增收政府还实施了一系列农村金融扶持政策，以增强农民的金融服务能力，促进农村经济发展。

政府通过稳定农村金融市场、开发农村金融产品，加大微型金融机构、小额信贷的支持力度，增加农民的投资和消费能力，提高农村经济发展的能力和质量。

五、政府鼓励多元化农业发展，深化农村改革为了推动农村现代化，政府鼓励农民发展多元化农业，推进农业产业结构的调整和升级。

政府通过土地承包制度改革和资源禀赋调整，探索和实施农村产业和生态保护的协同发展，深化农村经济、社会和生态的改革，进一步加强了农村现代化的基础建设和产业化升级。

2013年中共中央国务院一号文件（全文）2013年02月01日 07:14 来源于财新网 | 评论（18）新华网1月31日发布《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（2012年12月31日）》全文新华网1月31日发布《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（2012年12月31日）》全文如下：全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。

党的十六大以来，我们深入贯彻落实科学发展观，全面推进“三农”实践创新、理论创新、制度创新，全面确立重中之重、统筹城乡、“四化同步”等战略思想，全面制定一系列多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的重大政策，全面构建农业生产经营、农业支持保护、农村社会保障、城乡协调发展的制度框架，农业生产得到很大发展、农村面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠，农业农村发展实现了历史性跨越，迎来了又一个黄金期，初步探索出一条中国特色农业现代化道路。

粮食产量实现“九连增”，农业综合生产能力迈上新台阶。

农民增收实现“九连快”，农村贫困人口生存和温饱问题基本解决。

农村民生加速改善，办了许多深得民心的大事好事。

农村综合改革和集体林权制度改革取得重大进展，城乡分割的体制障碍加快破除。

农村党群干群关系明显改善，农村社会保持和谐稳定。

农业农村形势好，为我国综合国力在国际风云变幻中大幅提升，为现代化建设在重重风险挑战中昂首迈进，为党和国家事业在各种困难考验中兴旺发达，注入了强劲动力，增添了应对底气，赢得了战略主动。

实践证明，中央推动农村改革发展的大政方针完全正确，出台的强农惠农富农政策卓有成效。

中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2007.12.31•【文号】中发[2008]1号•【施行日期】2007.12.31•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见（2007年12月31日中发[2008]1号）党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。

推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

党的十六大以来，党中央、国务院顺应时代要求，遵循发展规律，与时俱进加强“三农”工作，作出了一系列意义重大、影响深远的战略部署。

坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，不断强化对农业和农村工作的领导；坚持统筹城乡发展，不断加大工业反哺农业、城市支持农村的力度；坚持多予少取放活，不断完善农业支持保护体系；坚持市场取向改革，不断解放和发展农村生产力；坚持改善民生，不断解决农民生产生活最迫切的实际问题。

经过全党全国人民的共同努力，农业和农村发展呈现出难得的好局面。

粮食连续4年增产，农业生产全面发展。

农民收入持续较快增长，生活水平明显提高。

农村基础设施加快改善，社会事业发展和扶贫开发迈出重大步伐。

农村改革取得历史性突破，发展活力不断增强。

农村党群干群关系明显改善，农村社会稳定和谐。

农业和农村形势好，为改革发展稳定全局作出了重大贡献。

实践证明，中央关于“三农”工作的方针政策是完全正确的。

当前，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，农业和农村正经历着深刻变化。

农业资源环境和市场约束增强，保障农产品供求平衡难度加大，要求加速转变农业发展方式。