1 第一章 WTO情况简述

世界贸易组织(WTO)介绍1 WTO概况世界贸易组织(World Trade Organization , 英文缩写为WTO)成立于1995年1月1日，其前身是关税和贸易总协定(GATT)，其总部在瑞士日内瓦。

WTO是世界上最大的多边贸易组织，目前已经拥有137个成员，成员的贸易量占世界贸易的95%以上。

WTO与世界银行、国际货币基金组织被并称为当今世界经济体制的"三大支柱"。

2 WTO的宗旨、目标、地位及基本原则WTO的宗旨是：提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的目的，最优运用世界资源，保护环境，并以不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应的措施;积极努力，确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相称的份额。

WTO的具体目标是：建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。

为实现这些目标，各成员应通过互惠互利的安排，切实降低关税和其它贸易壁垒，在国际贸易中消除歧视性待遇。

WTO的地位是：WTO是具有法人地位的国际组织，与其前身关贸总协定相比，WTO在调解成员间争端方面具有更高的权威性和有效性。

WTO的基本原则是：最惠国待遇原则、国民待遇原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。

3 世界贸易组织的职能3.1 负责世界贸易组织多边协议的实施、管理和运作世界贸易组织的主要职能是负责协定和多边贸易协议的实施、管理和运作，并促进其目标的实现，同时为诸边贸易协议的实施、管理和运作提供框架。

多边贸易协议是所有成员都需要承诺的，而诸边贸易协议虽然在世界贸易组织的框架内，但各成员方可有选择地参加。

3.1为谈判提供场所世界贸易组织为其成员就多边贸易关系进行的谈判和部长会议提供场所。

同时提供使谈判结果生效的框架。

什么叫WTOWTO，即世界贸易组织，1995年成立，其前身是1948年正式开始生效的关贸总协定（简称GATT）。

WTO 是当今规范国际经贸规则的多边经济组织，其宗旨是通过实施非歧视原则，削减贸易壁垒，促进贸易自由化，以在可持续发展的基础上，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换。

GATT和WTO在战后扩大国际贸易，解决国际贸易争端，吸收广大发展中国家参与多边贸易，促进世界经济发展方面发挥了重要作用。

WTO目前拥有136个成员，与国际货币基金、世界银行并称为世界经济的“三大支柱”。

WTO的三大职能1、制定和规范国际多边贸易规则WTO制定和实施的一整套多边贸易规则涵盖面非常广泛，几乎涉及到当今世界经济贸易的各个方面，从原先纯粹的货物贸易，到后来的服务贸易、与贸易有关知识产权、投资措施，一直延伸到新一软弱多边贸易谈判可能要讲座的一系列新议题。

2、组织多边贸易谈判WTO及其前身GATT通过八轮回合的多边谈判，各成员大幅度削减了关税和非关税壁垒，极大地促进了国际贸易的发展。

自关贸总协定成立以来的50年间，发达国家的加权关税水平已从1948年的40%左右，降到目前的3.8%左右，发展中国家的加权关税水平已降到12.3%左右。

3、解决成员之间的贸易争端WTO的争端解决机制在保障WTO各协议有效实施以及解决成员间贸易端方面发挥了重要的作用，为国际贸易顺利发展创造了稳定的环境。

WTO的基本原则WTO主要协议有：关税与贸易总协定，服务贸易总协定，与贸易有关的投资措施协议，，与贸易有关的知识产权协议等。

这些协议主要体现了以下基本原则：1、非歧视原则。

非歧视原则是WTO的基石，由无条件最惠国待遇和国民待遇原则组成。

“最惠国待遇”是指在货物贸易的关税、费用等方面，一成员给予其他任一成员的优惠和好处，都须立即无条件地给予所有成员。

而“国民待遇”是指在征收国内税费和实施国内法规时，成员对进口产品和本国（或地区）产品要一视同仁，不得歧视。

第一章世界贸易组织简述世界贸易组织（World Trade Organization，简称WTO）是多边贸易体系的法律基础和组织基础。

它规定了主要的协定义务，以决定各缔约方政府如何制定和执行国内贸易法律制度和规章。

同时，它还是各国通过集体辩论、谈判和裁判，发展其贸易关系的场所。

第一节世界贸易组织基本知识一、关税与贸易总协定和世界贸易组织（一）关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff and Trade，简称GA TT）1、历程GA TT的酝酿和发端可追溯到20世纪30年代，当时一些国家开始进入垄断资本主义阶段，重商主义思潮在各资本主义国家占统治地位，所以各国为了保护本国商业经济，经济政策一直朝着提高关税、设置进口障碍的方向发展。

然而这种倾向与当时各国生产过剩相互矛盾，这两种矛盾纠合在一起，爆发了1929-1933年的世界性的经济危机。

这场危机是奉行重商主义外贸政策的国家进行了反思，一些经济学家就提出来要通过扩大国际间的交换来促进有效的需求和生产的发展（新古典主义贸易理论）。

而通过国际交换就要求各国进行互惠互利的关税谈判，用多边贸易取代双边贸易，促进国际贸易的发展。

把这一想法付诸于行动是在第二次世界大战以后。

二战使除美国之外的绝大多数资本主义国家经济受到重创，使各国认识到要想从战后恢复必须加强国际贸易与合作。

美国凭借军事、政治和经济绝对优势，试图从金融、投资和贸易三方面重建国际新秩序。

1944年，44国代表在美国的提议下参加了布雷顿森林会议，建立了布雷顿森林体系，会议决定成立三个组织作为调节世界经济贸易关系的三大支柱：金融方面：国际货币基金组织（International Monetary Fund 简称IMF）目的是重建国际货币制度，以维持汇率的稳定和国际收支平衡。

投资方面：国际复兴开发银行（世界银行World Bank）目的是鼓励对外投资，筹措资金来促进战后经济的复苏与发展。

23第一章 WTO 概述重要概念世界贸易组织、关税与贸易总协定、贸易无歧视原则、最惠国待遇、国民待遇、贸易自由化原则、贸易可预见性原则、促进公平竞争原则、鼓励发展和经济改革原则、部长级会议、总理事会。

世界贸易组织（World Trade Organization ），简称世贸组织（WTO ），是一个独立于联合国的永久性国际组织，它负责管理世界贸易秩序。

世界贸易组织建立于1995年1月1日，其机构设在日内瓦，现有成员国149个（至2005年12月）。

第一节 WTO 的建立、基本原则和职能在WTO 正式运行之前，1947年关税与贸易总协定是协调、处理缔约方之间关税和贸易问题的主要多边协定。

20世纪90年代，世界贸易组织成立，取代1947年关贸总协定成为世界多边贸易体制的组织和法律基础。

本节将在介绍关贸总协定的基础上，分析WTO 的建立、基本原则和职能。

一、关税与贸易总协定（一）关税与贸易总协定的产生关税与贸易总协定（The General Agreement on Tariff and Trade ，简称GATT ）是4调整各国关税与贸易关系的多边国际协定。

由于关税与贸易总协定特殊的签订背景，以及它多年运行的特点，使它成为带有制度性和组织性的多边贸易协定。

在第二次世界大战结束之前，美国和英国就建立战后国际经济新秩序而进行了一系列的双边和多边会谈。

它们认为，20世纪20年代中期以后，各国相继实行的以邻为壑的贸易政策，是导致20世纪30年代经济大危机的原因之一，第二次世界大战也与之有很大的关系。

1944年7月，英、美等44个国家召开“布雷顿森林”会议，讨论国际货币问题，并建立国际货币基金组织（IMF ）和国际复兴开发银行（世界银行）。

1945年年底，美国政府为补充布雷顿森林会议决议而提出《扩大世界贸易和增加就业的建议》，该议案提出了建立新的国际贸易体制的原则，包括削减关税、消除贸易壁垒、取消数量限制和外汇管制措施，等等。

世界贸易组织概论第一章世界贸易组织（WTO）的建立和操作机制1.1 WTO的建立1.1.1《关税与贸易总协定》(GATT) 年：从哈日那到马拉喀什1.1.1.1 GATT的多轮谈判在“二战”以后，世界贸易组织于1995年1月1日成立，这标志着国际贸易的重大变革。

“世界贸易组织”这个现代化的模式使1948年没能成立的“国际贸易组织”成为现实。

GA TT的那47年的很多历史发生在哈日那。

但是它也记录了一个跨越大陆间的旅行，从1948年哈日那（古巴）那个踌躇不定的开始，经过安纳西（法国）、托基（英格兰）、东京（日本）、埃斯特角（乌拉圭）、蒙特利尔（加拿大）、布鲁塞尔（比利时），最后1994到马拉喀什（摩洛哥）。

在那段时期，贸易体制从那个夭折的建立国际贸易组织（ITO）的尝试下降到签订GA TT的尝试。

GA TT帮助建立了一个经过多轮贸易谈判变得越来越宽泛、不拘泥的强大的、繁荣的多边贸易体制。

但是到了20世纪80年代，这个多边贸易体制需要一个彻底的检修。

这个导致了乌拉圭回合，最终促使了WTO的建立。

这一现象在表1-1可体现出来。

1.1.1.2 GATT的地位：“几乎半世纪的暂定”从1984年到1994年，GA TT提供了大量世界贸易的规则并且主持、管理了见证一些最高增长率的国际贸易时期。

GA TT看起来是得到确认的，但是贯穿那47年，它都是一个暂定的协议和组织。

GATT的第一轮多边谈判建立关贸总协定最初的意图是建立一个与布雷顿森林体系下两大组织（世界银行和国际货币基金组织）并驾齐驱的第三组织，以解决国际经济合作当中的问题。

超过50个国家参加了那些谈判，目的是成立一个作为联合国专有机构的ITO。

ITO的宪章草稿是热望的。

它扩大了世界贸易准则的范围，包括就业规则、商品协定、限制的商业惯例、国际投资和服务项目。

实际上在会谈结束之前，50个参加国中的23个缔约方就决定在1946年谈判下调关税。

随着第二次世界大战的刚刚结束，他们就想早的解放国际贸易，并且开始纠正那个从20世纪30年代就存在的贸易保护措施。

前身是关税与贸易总协定（1947年10月30日在日内瓦签订，并于1948年1月1日开始临时适用），是全球性的，是联合国相关组织。

被称为“经济联合国”。

1995年1月1日，世界贸易组织成立，“关贸总协定”与世界贸易组织并存1年。

（：关税与贸易总协定（GATT））1995年1月1日正式开始运作，该组织负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。

其基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标。

1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。

世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。

它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。

与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。

自2001年12月11日开始，中国正式加入WTO，标志着中国的产业对外开放进入了一个全新的阶段。

世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。

世贸组织的第一任总干事是意大利前外贸部长雷纳托·鲁杰罗，第二任总干事是新西兰前总理麦克·穆尔，第三任总干事是泰国前副总理兼商业部长素帕猜，第四任总干事是欧盟前贸易谈判代表帕斯卡尔·拉米。

建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币－金融－贸易”三位一体的机构。

1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织不能成立。

同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。

1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案，1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。

1947--1993年，关贸总协定主持了8轮多边关税与贸易谈判，第8轮谈判于1986年至1993年12月15日在日内瓦举行，称为“乌拉圭回合”。

WTO与国际经贸惯例第一章世贸组织和国际经贸惯例概述1、关税与贸易总协定签署的时间与地点是（1947 年10 月于日内瓦），用于调整国家间（关税与国际贸易关系的多边国际协定）关系，生效于（1948-01-01 ），成为战后世界经济体系的三大支柱之一。

2、关贸总协定1948 年始创締约方有英美（23）个。

3、世贸组织成立于（1995-01-01 ），中国加入WTO的时间是:20XX年12 月11 日。

4、GATT 的基本目标和WTO 所追求的最终目标是（贸易自由化），WTO 的最基本原则是（以市场经济为基础，开展自由竞争的原则）。

5、八轮多边贸易谈判第一轮：1947 年 4 月日内瓦二：：1949 年 4 月10 日法国安纳西三：：1950-1951英国托奎四：1956 年1-5日内瓦五：1960-1962日内瓦，又称“狄龙会议”六：1964-1967日内瓦，又称“肯尼迪会议”，通过了反倾销协议七：1973年9 月东京又称“东京回合”* 八：1986 年9 月乌拉圭又称“新一轮谈判”，保障措施、补贴与反补贴、与贸易有关的知识产权与投资惯例是在该谈判中被纳入谈判议题的。

《农产品协议》与《纺织品与服装协议》最终也是在GATT （第八轮）谈判通过。

6、关贸总协定中最为重要的原则是（非歧视原则）。

7、在关贸总协定（“肯尼迪回合”谈判）中正式将给予发展中国家的优惠待遇纳入其具体条款中。

8、在关贸总协定（“肯尼迪回合”谈判）中第一次涉及非关税措施的谈判。

9、关税与贸易总协定有史以来议题最多、范围最广的多边贸易谈判是（“乌拉圭回合”多边贸易谈判）。

11、决定成立世贸组织的时间与地点是（1994-04-15 摩洛哥的马拉喀什）。

12、世贸组织的最高权力机构是（部长会议），GATT的最高权力机构是（缔约方全体大会）。

休会期间由（理事会）主持和管理締约方间的关税与贸易关系，日常事务由（关贸秘书处）负责。

13、WTO 的议事规则是（协商一致）。