指南

附件1：2012年省级现代农业产业发展项目申报指南一、设施园艺基地。

扶持适宜地区发展日光温室、钢架大棚、连栋大棚、智能温室、避雨棚架、食用菌菇房、防虫网、喷滴灌、茶园防霜扇，重点产区（现代农业产业园区）完善集约化育苗及田头预处理等生产设施。

适当扶持规模连片高效设施园艺基地田间道路、排灌渠系、电力配套等生产性公共服务基础设施。

1.申报主体：农户、农民专业合作社、村级集体经济组织及省属国有农场。

2.申报条件：符合优势产业发展规划要求，规模集中连片，其中钢架大棚连片100亩以上，苏式日光温室和食用菌菇房连片50亩以上。

农民专业合作社必须为列入政府优先扶持名录的农民专业合作社。

优先支持依托科研、基层推广单位开展设施园艺高效创建和达到部、省级园艺作物标准园创建标准的项目。

项目按照不同建设内容和要求实行分档申报。

（1）新（扩、改）建普通日光温室、钢架大棚、避雨棚架、防虫网等，单体项目可申请财政补助50-100万元。

（2）新（扩、改）建钢架大棚、日光温室符合《钢管塑料大棚（单体）通用技术要求》、《苏式日光温室（钢骨架）通用技术要求》两项地方标准要求的，单体项目可申请财政补助100-150万元。

（3）新建设施园艺基地规模300亩以上，设施构型符合标准化要求，同时达到省级设施园艺高效创建标准的，单体项目补助150-200万元。

此类项目每个县（市、区）限报1个。

3.补助标准：原则上，单体项目可申请财政补助额度不超过该项目用于生产设施建设总投入的1/3（财政补助资金用于补助基础设施建设的部分不超过财政补助资金总额的30%）。

单个农户补助规模不得超过30亩。

二、畜禽规模养殖。

扶持畜禽规模养殖的粪便综合利用和扩能增效，扶持环节包括新（改、扩）畜禽圈舍（含建设生物发酵床），雨污、干湿、固液分离改造，建设干粪堆积发酵场和粪尿三级沉淀池等处理设施，配套生产设施设备。

1.申报主体：农户、规模养殖场、农民专业合作社、乡（镇）政府及省属国有农场。

以养殖场（户）为主体申报的，可由单个大规模养殖场（户）申报，也可由农民专业合作社或乡（镇）政府组织多个中小规模养殖场（户）共同申报。

2.申报条件：已有一定的养殖规模，取得畜禽养殖代码（新建项目除外），实行人畜分离、集中饲养、封闭管理，符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内。

优先扶持推广应用发酵床养殖技术的规模养殖场，收集畜禽粪便还田推行农牧结合模式的小型养殖场以及畜牧业转型升级“六项创建”达标养殖场。

已经实施过部、省标准化规模养殖场项目的和沼气工程建设项目的单位不得申报。

同时，养殖规模和建设标准必须符合以下条件：（1）申报项目必须达到以下养殖规模：申报项目经过新建或扩建后，总体养殖规模必须达到：生猪年出栏1万头以上、肉禽年出栏20万羽以上、蛋禽栏存10万羽以上、奶牛栏存500头以上、肉羊年出栏5000只以上、肉牛年出栏量1000头以上；多个中小养殖场（户）共同申报项目的，其单个养殖场（户）的养殖规模必须达到：生猪年出栏不少于500头、肉禽2万只、蛋禽5000只、奶牛100头、肉羊500只、肉牛100头。

同一项目只限申报一类畜种。

（2）申报项目必须达到以下建设标准：发酵床生态养殖实现粪污“零排放”；小型规模养殖场通过干湿分离、污水处理、堆粪发酵还田，实现粪污资源化利用；中型规模以上养殖场通过标准化生产改造、配套粪污综合利用设施，达到农业部畜禽标准化养殖示范场（按标准评分80分以上）或省畜牧生态健康养殖、畜禽粪便综合利用示范达标创建标准，实现标准化生产，做到粪污达标排放。

3.补助标准：单体项目可申请财政补助50-150万元，财政资金补助标准详见下表。

畜禽粪便综合利用补助标准表（元/m2）*其他配套生产设施设备和肉羊、肉牛项目按照财政资金补助不超过项目新增投资的1/3，测算补助标准。

三、外向型农业。

重点扶持建设经省农委、江苏出入境检验检疫局和省海洋与渔业局认定的出口农产品示范基地（区）。

扶持环节包括：新品种与新技术引进、研发、试验推广与培训，种养殖布局与道路标准化改造、生产配套设施建设等；建设出口农产品质量追溯体系、目标市场质量安全认证体系、技术标准体系及营销体系等。

1.申报主体：农产品出口示范基地（区）建设单位，与农产品出口企业建立订单生产合作关系的农民专业合作社、农民或村级集体经济组织。

2.申报条件：经认定的出口示范基地和出口示范区。

其它申报主体需符合以下条件：一是与农产品出口企业有订单。

二是产品区域特色明显、出口规模或潜力较大，能够集中连片（500亩以上）生产加工出口，带动农民增收作用明显。

三是建有良好的食品质量安全控制体系、健全的溯源追溯体系和高效的投入品控制体系。

3.扶持标准：出口示范基地（区）项目，单体项目补助150-200万元；其它出口农产品基地项目，单体项目补助50-150万元，补助标准不超过项目总投资的1/3。

四、休闲观光农业。

重点扶持“一圈二区三带”（南京都市观光农业圈，环湖、丘陵观光农业区，沿江、沿海、沿黄河故道观光农业带）依托优势特色农业产业，发展休闲观光农业示范点、示范村，扶持环节包括：特色园艺新品种、新技术的引进，以及旅游农产品的创意开发、包装及宣传推介等。

1.申报主体：农户、农民专业合作社及村级集体经济组织。

2.申报条件：申报休闲观光农业示范点的，要求农业优势产业特色鲜明，产业规模100亩以上，特色产业的主导产品产值占总产值的60％以上；年经营收入在500万元以上，能辐射带动当地农业发展或向当地农民提供就业岗位，促进农民增收致富。

申报休闲观光农业示范村的，经营户数占自然村总户数的10％以上；文化内涵明显，能体现优势产业特色和农耕文化，年接待能力在5万人次以上。

项目必须依托现有的优势特色产业基地、现代农业示范村，并且带动农民增收、带动基地农产品销售成效显著，对单纯新建的观光旅游项目不予支持。

优先扶持全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点，经省农委认定的江苏最具魅力休闲乡村。

3.补助标准：每个项目省财政支持额度为30万元左右，每县市申报不超过2个项目。

五、农业产业化经营。

扶持农业产业化龙头企业种子、种苗的繁育及推广、技术研发、设备引进、生产加工、冷藏物流、物联网技术等环节。

适当扶持农产品加工集中区生产技术人员培训、鲜活农产品冷藏物流、电子商务平台、农产品检测、仓储设施及公共服务平台的基础设施建设。

1.申报主体：省级以上农业产业化龙头企业、市级龙头企业、农产品加工集中区和农业产业化示范基地所在园区管委会。

2.申报条件：（1）农业产业化龙头企业申报必须具备以下条件：与农户建立紧密利益联结机制，发展符合优势特色产业发展方向的新兴产业，连续两年企业销售收入增幅超过10%，带动省内农户数增幅达到8%以上。

省级以上龙头企业，申报项目新增投资不得低于800万元，省级以下龙头企业申报项目新增投资不得低于300万元。

优先扶持国家级重点龙头企业、全省“五个一”示范创建先进企业。

适当扶持市级农业产业化龙头企业申报。

（2）申报农产品加工集中区和农业产业化示范基地项目的，项目新增投资不得低于1000万元。

优先扶持国家级农业产业化示范基地和新增省级农产品加工集中区。

3.补助标准：采取以奖代补、先建后补方式。

省级以上农业产业化龙头企业申报的，单体项目申请省级补助100-200万元；市级农业产业化龙头企业申报的，单体项目可申请省级补助50-100万元。

农产品加工集中区、国家级农业产业化示范基地申报的，单体项目可申请省级补助200-300万元。

六、农业三新工程。

围绕《关于发布2012年全省农业重大技术推广计划的通知》（苏农科[2012]4号）发布的38项农业重大技术，支持农业新品种、新技术、新模式等集成示范与推广，着力解决现代农业产业关键技术问题。

扶持环节包括：一是支持高效优质安全种养、设施农业生产、智能农业等重点领域共性关键技术协作攻关，加快农业重大技术集成推广。

二是支持农业新品种、新技术、新模式推广普及，加快先进适用技术成果转化。

三是支持稻麦和蔬菜科技综合示范，加快构建农业科技成果转化平台。

1.申报主体：全省农业推广、科研、教学单位、农业科技型企业等。

2.申报条件：（1）农业重大技术集成推广项目，优先支持农业重大技术推广协作组和省级现代农业产业技术创新团队申报，实行“首席专家+创新团队+推广单位”模式，组织农业科研、推广、教学专家，从全省角度制定重大技术集成推广总体方案，集成创新并推广一批重大共性关键技术，指导一批技术推广项目实施，制定出版一部技术教学片、一本实用技术教材、一套技术推广挂图。

（2）农业新品种新技术新模式推广项目，支持农业推广、科教和企业等单位围绕农业重大技术具体环节申报实施，须联合乡镇农技推广中心或农业科技成果转化基地实施，合作社或企业申报项目须与农技推广部门合作实施，百强乡镇农技推广综合服务中心、农村优秀青年独立申报，必须有50亩以上自有或经流转的示范基地。

（3）现代农业科技综合示范项目，优先支持农业推广和基层科研单位申报，建立区域性综合示范基地，要求稻麦基地200亩以上、蔬菜基地150亩以上，并有较长期土地使用权。

综合示范技术由农业重大技术集成推广项目协作组提供。

2010年度及以前项目未验收或有被列为整改项目的单位不得申报。

3.补助标准：农业重大技术集成推广项目每个补助60-80万元；农业新品种新技术新模式推广项目每个补助20-30万元，其中百强乡镇农技推广综合服务中心、农村优秀青年申报的项目每个补助8-10万元；现代农业科技综合示范项目每个补助40-60万元。

七、农产品质量建设示范项目。

扶持乡镇农产品农（兽）药残留中心检测室建设，配备流动监测设备及工具，支持3-5个基地建立快速检测点；建立农产品质量安全追溯监管平台，配备追溯管理相关仪器设备，实行农产品质量安全追溯和产地准出管理；制定全乡镇统一的产地、产品编码制度；开展农产品质量安全监测、日常巡查及相关宣传、培训，实现市场主体质量控制与政府质量监管体系相配套。

1.申报主体：由乡镇人民政府申报，乡镇农产品质量安全监管公共服务机构具体组织实施。

2.申报条件：（1）镇域范围内蔬菜、果茶等园艺作物占耕地面积在40%以上；（2）有4个以上的蔬菜、果茶等园艺作物生产企业和生产基地，且通过“三品一标”认证；（3）乡镇农产品质量安全监管公共服务机构已经当地县编委批复成立。

优先扶持“菜篮子”主产县的乡镇。

3.补助标准：省财政支持额度30－50万元/个。

每个县（市、区）限报1-2个。

八、农民专业合作组织。

扶持“五好”农民专业合作社示范社、农民专业合作社联合社扩大农户覆盖面，增强服务成员能力。

扶持环节包括：一是生产服务能力建设。

支持合作社引进优良品种，推广先进实用技术，建设仓储、晒场、机库等生产附属设施。