嘉兴电子商务园区建设调研报告5-30

嘉兴市电子商务园区建设报告目录一、嘉兴电子商务中小企业发展情况 (2)1、电子商务中小企业发展现状 (2)2、电子商务中小企业存在的问题 (3)二、嘉兴电子商务园区发展情况 (5)1、电子商务园区发展背景 (5)2、电子商务园区发展现状 (6)3、电子商务园区存在的问题 (8)三、建设嘉兴模式电子商务园区 (9)1、电子商务园区建设必要性 (9)2、园区定位与目标 (10)3、服务体系 (10)四、政府出台政策与措施建议 (15)1、针对企业的政策与措施建议 (15)2、针对园区的政策与措施建议 (16)一、嘉兴电子商务中小企业发展情况1、电子商务中小企业发展现状嘉兴市中小企业数量众多，在嘉兴市经济发展中具有重要地位，所产生的GDP已经超过全市的50％，带来的就业机会超过60％。

随着信息技术、网络技术、通讯技术和各类IT服务市场的不断成熟，越来越多的中小企业对电子商务的认识更加成熟，对其重要性的认识也逐步加深。

中小企业电子商务也在逐步从单一的信息发布向更高层次的整合应用方向发展，中小企业电子商务应用需求迅速增长，并已渗透到传统企业的方方面面，由此催生了大批的电子商务中小企业和传统企业电子商务化。

根据工商注册及相关信息对嘉兴市（不包括五县）电子商务企业进行调研统计，嘉兴秀洲区和南湖区有电子商务企业数近250家。

其中落户在产业集聚区的有100家以上，另外的分散分布在各个商务办公楼或商铺里。

目前已出现一批一定规模的电子商务企业，如麦包包、正尚、和勤通讯、东佳电子、安邦护卫、洁阳家居、西城电器等，这些企业基本都分布在各个园区。

但是，随着顾客需求瞬息万变、技术创新不断加速、产品周期不断缩短、市场竞争日趋激烈，使较多的电子商务企业面临着“做不好”与”不做被淘汰”的困境。

从2011年的调查数据显示，嘉兴有30.68%的企业处在电子商务原始阶段,这些中小企业不了解也没有尝试过电子商务,推广方式仍局限于线下传统模式;有54.55%的中小企业处于电子商务初级阶段,它们的电子商务功能停留在黄页阶段,简单实现企业介绍，产品信息发布等功能;只有14.77%的中小企业处于电子商务中级阶段,它们利用信息技术能够进行大部分贸易活动,即在网上将商流、信息流、资金流和部分的物流完整的实现；进入电子商务高级阶段的中小企业非常少。

而园区内的电子商务企业发展情况优于外部分散电商企业的发展，这主要得益于园区提供的基础设施、配套服务及资源共享。

2、电子商务中小企业存在的问题以上海交大嘉兴科技园及名都电子商务园区内几家较典型的电商中小企业为例，在调研过程中了解到，大部分企业都存在着人才、成本、管理等方面的问题。

这也是导致目前电子商务中小企业发展现状的原因。

2.1电商专业性人才缺乏，人员流动性较大目前我国电子商务教育体系仍处于摸索过程中，而电子商务发展迅速、业务涉及知识面较广，使得电子商务人才缺口很大，特别是运营策划管理人才、复合型人才稀缺。

而现有的电子商务专业人才培训机构，并未形成统一的规范和管理，在教学水平与资质上都很难评定，培养的电子商务人才难以满足企业需求。

而且基于行业特点，电子商务人员流动性较大，使得企业电商专业人才缺乏。

2.2电子商务企业综合成本较高，利润率低大部分电子商务中小企业都面临着综合成本高，利润率低的局面。

在调研过程中，了解到电商中小企业成本构成中，除人员劳务与培训费用以外，支付第三方电商平台费用、税负和物流费用比重较大。

2.3电子商务销售渠道较少，受第三方商务平台制约严重，企业处于被动发展目前中小企业开展电子商务方式主要包括自建网络平台、利用第三方电子商务平台、线上线下并行。

在企业成立、转型初期，一般都会选择第三方电子商务平台作为切入电子商务的有效渠道。

但由于成熟的第三方电商平台较少，且没有统一的管理制度和收费标准，使中小企业电子商务发展受到制约，少部分企业发展到一定规模后选择通过自建网络平台开展业务，走向独立电子商务平台之路，如麦包包。

而线上线下并行的业务模式，与企业管理、决策能力密切相关，尤其是由传统企业转型的电子商务企业，往往面临着线上产品对线下产品冲击的问题。

电子商务中小企业存在的问题，还体现在以下几个方面：（1）除部分中小企业决策者、管理者对电子商务理解不足，缺少战略性眼光和管理意识淡薄（2）电商发展环境不够成熟，电子商务企业及要素企业集聚效应不明显，仓储、物流等配套跟不上企业发展；（3）电子商务引导政策较少，扶持力度不够，企业发展存在一定盲目性等。

二、嘉兴电子商务园区发展情况1、电子商务园区发展背景20世纪90年代以来,各地相继成立了开发区、高新区、工业园区、产业园等,这些园区经过几十年的大力开发建设,已经成为当地新的经济增长点,对促进当地经济和社会的发展,特别是对加速当地工业化和城市化进程起到了积极作用。

目前，嘉兴已形成了一批一定规模的工业园、科技园、产业园、创业基地等集聚区，其发展情况如下表。

随着信息技术、网络技术、通讯技术和各类IT服务市场的不断成熟，电子商务应用需求迅速增长，电子商务的发展已渗透到传统企业的方方面面，使得涌现了大批中小电子商务企业和传统企业电子商务化，同时很多园区也纷纷设立了电子商务专业楼宇，对电子商务中小企业提供专业孵化。

2、电子商务园区发展现状随着我国电子商务的快速发展，嘉兴高度重视电子商务在调结构、转方式中的重要作用，积极采取措施促进电子商务集聚发展。

自2010年起，嘉兴市开始重视电子商务园区的建设，上海交大嘉兴科技园、名都电子商务园、耀城广场等纷纷开始搭建电子商务发展环境，设立电子商务专业楼宇，全力挖掘电子商务市场，电子商务产业规模不断扩大，有效的集聚了众多电子商务类企业，引导电商企业在电子商务园区创业、发展、壮大，其中电子商务园区建设以南湖区和秀洲区为主。

嘉兴市园区电子商务发展情况表如下，数据参考工商注册及相关信息。

南湖区南湖区形成了嘉兴国际创意文化产业园、1921南湖创意园、吉杨路网店街及耀城电子商务楼等一批电子商务集聚地，现有电子商务企业50余家。

嘉兴国际创意文化产业园以文化创意和传媒产业为主，集中打造设计、传媒动漫、创新型互联网三大领域。

现可使用建筑面积约50万平方米。

目前，园区集聚了麦包包、正尚、天天溜溜网等电子商务企业13家。

园区的产业扶持政策主要包括房租优惠、组织论坛会议等。

1921南湖创意园成立于2001年，总占地445亩，电子商务专业楼宇建筑面积为10000平方米，入驻电子商务类企业30余家，目前已形成了和勤通讯、东佳电子、安邦护卫等一批转型升级骨干带动力量，园区服务主要是开展一些电商活动。

吉杨路网店街及耀城电子商务楼：采用了网店和实体店直接配套运作的方式。

耀城电子商务楼主要承担线上销售，而网店街承担着网货精品展示、线下销售、线下提货等三大职能。

建筑面积约13万平方米，入驻电子商务企业10余家，对入驻“网店街”的网店租用耀城电子商务楼给予一定额度的房租补助政策。

秀洲区：秀洲区主力打造传统企业电商化，目前已形成了上海交大嘉兴科技园和嘉兴市名都电子商务园为主的电子商务园区，并在建天下网货展示园、王店电子商务物流园区等园区。

上海交大嘉兴科技园依托交大科技园国家级大学科技园的电子商务孵化成功经验，整合嘉兴市秀洲区电子商务行业协会资源，推动园区的电商企业发展，园区主要致力于帮助传统企业向电子商务企业转型，通过对传统企业的电子商务化品牌化电子商务企业做专业孵化。

2011年园区也成功被入选为浙江省电子商务重点园区。

现园区共有电商企业16家（其中电子商务要素企业5家），全年产值4000万，从业人员达300人。

服务政策主要包括：房租减免、税收优惠、项目申报辅导、电商培训、电商论坛活动、投融资服务、技术服务、产学研服务等。

如园区定期举行了电商沙龙聚会，2011年组织了主题论坛、讲座8次，服务人数600人次以上。

名都电子商务园区建筑面积约16500㎡，目前已入驻了23家电子商务企业，聚集了中农网、凡客风格等一批本地电子商务企业。

服务政策主要包括房租减免、人才培训、技术服务、电商活动等。

3、电子商务园区存在的问题近年来，嘉兴的产业分布特点和地域优势为电子商务园区发展带来了新的发展机遇，但也存在着一些需要引起重视的问题。

很多电子商务园区内存在四处冒烟、遍地开花的景象，粗放式的发展模式和缺少公共服务设施的跟进，让集群形成的效率优势在一定程度上被抵消了，使得电子商务园区发展面临了诸多问题。

3.1园区用地指标紧张，规模偏小，很多园区主要以建设电子商务楼为主，其配套办公及生活设施不够完善。

3.2园区的收入主要依靠场地租金，提供技术性服务等增值服务的收入较少。

园区服务体系和专业服务能力有待进一步完善和提升。

3.3园区管理制度不健全，大部分以园区管理公司的内部制度为主，对园区及入驻企业的制度缺乏，如考核、调整、激励等机制，使得入驻企业质量很难保证，园区升级困难。

3.4园区缺乏政策引导和合理规划，没有形成统一的标准，各自探索发展模式，对园区评价困难。

3.5园区公共服务平台建设不完善，如技术、人才、资金、安全、信息、物流等方面电子商务公共服务平台。

3.6园区入驻企业为各类电子商务企业为主，配套要素服务企业集聚度不够。

3.7园区产业集聚度不够，产业特色不明显。

目前嘉兴市园区电子商务发展主要是电子商务行业链相关产业的集聚，园区产业特色不明显。

三、建设嘉兴模式电子商务园区1、电子商务园区建设必要性电子商务园区具有基础设施配套、综合功能互补、行政运行高效和投资成本低等优势，是加快电子商务相关产业聚集的重要载体。

通过电子商务园区建设，形成电子商务产业聚集的规模效应：“企业集中布局”，通过同类和相关联的电子商务企业集中布局、集聚发展，抱团形成区域的产业优势，降低成本，提高市场竞争力；“产业集群发展”，入驻的电子商务企业彼此关联，形成有特色的横向或纵向的产业链，通过产业链式发展、专业化分工协作，增强集群协同效应；“资源集约”，发展与资源环境的矛盾问题得到解决，实现土地、资金、人才、信息、设备和服务设施集约高效利用；“功能集合”，通过电子商务产业集聚，吸引各类高层次电子商务人才落户，实现基础设施共建共享，完善生产生活服务功能，实现产业发展与区域经济发展相互依托、相互促进。

这使得电子商务园区内企业得以共享由规模经济衍生的市场资源、原材料资源、人力资源、设备资源、金融资源、信息资源和基础设施资源等，从而降低进入风险和交易成本，提高劳动生产率和竞争动力。

电子商务专业化的分工和产业联系的邻近，使供应商与客户的沟通更加便捷，对市场的反应更加灵敏，而且还可衍生出新的产业，使产业群内的企业分工更加细化，协作更加密切。

同时，由于电子商务产业集群内企业的推广、技术、渠道等都较为透明，促使企业经营理念、企业文化上不断创新，这有利于提高企业的整体竞争水平。