营运车辆技术管理和监督规定
第3稿
第一章总则
第一条为规范道路运输车辆的技术管理，保持道路运输车辆技术状况良好，保障运输生产安全及高效节能，根据《中华人民共和国道路运输条例》及相关法律、法规（注：发布此部令时，国家对公交运输、出租车运输、租赁车辆经营管理的法规性文件），制定本规定。
第二条本规定适用于运输经营者对营运车辆的技术管理以及运
输管理机构对营运车辆技术管理工作的监督。
本规定所称运输经营者，是指取得运输经营许可，从事运输经营的道路客货运输、城市公交运输、出租车运输经营者及汽车租赁、汽车驾驶培训经营业户。
本规定所称营运车辆，是指从事营业性客运、货运的车辆以及用于汽车租赁经营、驾驶员培训经营的车辆。
本规定所称运输管理机构，是指县级以上人民政府交通运输主管部门领导下的道路运输、城市公交（出租）等运输管理机构。
第三条运输经营者是所属营运车辆技术管理工作的责任主体，应当按照本规定落实车辆技术管理工作。车辆技术管理工作应当坚持安全第一，预防为主,保护环境，节约能源的原则。
第四条机动车维修企业和汽车综合性能检测站，是营运车辆维修、检测的技术支持机构，应当按照本规定实施车辆维护和检测工作，遵循诚信、客观、公正、的原则，保证营运车辆维护质量和检测结论的真实性。
第五条国家鼓励运输经营者使用清洁能源车辆和节能降耗达标
车型；鼓励道路货物运输使用厢式货车、多轴重型车以及采用集装箱、甩挂运输方式的货车。
第六条县级以上（含县级）人民政府交通运输主管部门领导下的运输管理机构，负责具体履行对营运车辆技术管理及营运车辆的监督管理职责。对运输经营者车辆技术管理状况和营运车辆的监督工作，应当采取信息化、网络化手段，提高行政监管效率和服务质量。
第二章车辆技术管理
第七条运输经营者应当贯彻国家有关车辆技术管理的法律、法规、规章及交通运输部制定的营运车辆技术管理规定，执行国家和交通行业有关车辆技术管理标准（规范）。
第八条非个体经营的运输经营者应当设置车辆技术管理机构或
指定专人负责，对所属车辆实施技术管理工作。
企业等级为三级以上（含三级，下同）的客运经营者和企业等级为四级以上（含四级，下同）的货运经营者，必须设置车辆技术管理机构，车辆技术管理专职人员应不少于5人。其它运输企业及三级以上客运企
业、四级以上货运企业所属的基层运输单位，专职车辆技术管理人员不得少于2人。
车辆技术管理专职人员应当具备汽车相关技术专业中专以上学历。
第九条营运车辆技术管理应当建立的主要制度：
（一）车辆购置、更新、报废管理制度；
（二）车辆档案和及时完善档案的管理制度；
（三）车辆燃料消耗量定期记录与考核奖惩管理制度；
（四）车辆日常维护、定期维护及视情修理管理制度；
（五）车辆行驶记录仪与车载卫星定位、跟踪设置监控管理制度。
第十条营运车辆技术管理的主要职责：
（一）做好营运车辆购置前有关车辆综合性能、车辆燃料消耗量达标及客车类型等级的评估，选购符合交通运输主管部门规定技术条件的运输车辆；
（二）建立营运车辆单车档案。车辆注册登记证书、出厂合格证等原始资料，车辆维修、主要总成部件更换、燃油消耗记录、汽车行驶记录仪记录及车辆技术评定、核查、审验证明等，均应归档妥善保存；
（三）根据国家标准及车辆的结构性能、使用条件等因素，科学、合理制定营运车辆技术管理定额标准，包括各主要营运车型的定期维护周期、作业项目及燃料消耗量定额、轮胎行驶里程定额等；
（四）制定营运车辆定期维护计划并负责计划的落实；
（五）组织驾驶人员及相关人员进行车辆使用说明书及有关车辆日常维护知识的学习，指导驾驶人员、相关人员做好车辆日常清洁、补给和安全检视业务；
（六）开展营运车辆安全行驶、节能降耗等驾驶人员业务培训和技术竞赛活动；
（七）落实营运车辆行驶记录仪（具有行驶记录功能的车载卫星定位和跟踪监控设置视同行驶记录仪）的应用与监管工作；
（八）向运输管理机构报送定期维护计划及计划执行率等车辆技术管理的备案、统计资料。
第十一条运输经营者应当正确处理运输生产和车辆技术管理的关系，在保障营运车辆技术状况良好的基础上，实现安全和节能降耗的运输生产。
（一）车辆行驶记录仪应当正常使用，通过定期审查发现并解决车辆运行中存在的问题，接受运输管理机构对车辆行驶记录的抽查。
（二）车辆燃油消耗量应当定期登记，进行统计和分析并实行车辆燃料消耗奖惩管理。
（三）在接受应急任务和重大运输业务前，应当对营运车辆进行整车装备和安全性能的全面检查，确保车辆良好技术状况。
（四）长期从事异地运输的所属车辆，必须纳入营运车辆定期维护计划并加强管理。
第三章车辆营运条件
第十二条营运车辆应当符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）要求，并按照《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT／T198）进行营运车辆技术等级评定。
（一）营运车辆技术等级划分为一级、二级、三级。车辆技术等级达不到二级车况的车辆，禁止从事营业性运输。
（二）车辆在营运市场准入前（含已经配发过营运证件的转籍过户车辆）和车辆定期审验中，均应当进行车辆综合性能检测并评定车辆技术等级。
（三）车辆定期审验中，经综合性能检测，原评定的营运车辆技术等级已不符合评定要求的，车辆技术等级应当据实调整。
第十三条道路运输车辆应当符合《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》（JT 711）和《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（JT 719）的规定。
（一）新购置拟投入营运的车辆（包括转籍过户营运车辆和非营运车辆转为营运车辆），应当在车辆技术等级评定前进行燃料消耗量达标核查，不符合达标车型核查项目具体规定的，禁止进入营运市场。
