动物疫情监测调研报告

射引起的过敏死亡、动物流产等事件，防疫工作更是　无法正常开展，有的饲养户甚至扣押防疫员的交通　工具，出现了饲养户不让免疫注射，防疫员不敢免疫　注射的现象；没有建立补偿机制，导致历年出现的这　种情况没有很好解决，严重影响动物防疫工作的开　展。　２．４产地检疫工作没有有效开展　动物检疫管理办法规定，畜禽在离开饲养场地　之前，畜主应提前３ｄ报检，协检员应及时到场、到户　进行检疫，在临床检查健康的基础上，结合免疫档　案，查阅免疫证明和畜禽标识，出具产地检疫证明，　凭有效期内的产地检疫证明进行销售或者开具运输　证明，这是动物防疫的基础性工作。只有产地检疫　落实到位，才能推动防疫工作的开展，这也是以检促　防的具体体现。　２．５畜禽标识管理有待于进一步加强　畜禽标识是可追溯体系的重要组成部分，是溯　源的依据，从调查情况看，牛的标识佩戴较好，羊与　猪的标识佩戴很差。首先村防疫员少、待遇低，开展　免疫注射的同时还得填写防疫卡、免疫档案，工作量　大，如果同时佩戴标识，则需要有人帮助保定动物而　且还需将佩戴标识录入系统，防疫员本身不愿意干；　其次，饲养场户也不愿意为动物施加标识，怕影响生　长等，更主要的原因是，动物出栏，没有严格的产地　检疫、市场检疫，屠宰场也没有实施严格的标识查验　与回收制度，各环节没有把标识做为一项重要的控　制动物流通的手段，导致了有无标识一个样的现象，　诸多环节脱节，导致防疫、检疫工作无法真正落实。　２．６动物防疫经费投入不足　按照动物防疫法规定，动物防疫经费应纳入地　方财政预算，就目前来讲，地方财力有限，无法满足　各方面支出的实际需要，国家规定强制免疫与监测　均由财政支付不允许收费，出现了一系列经费不足　的矛盾。一是重大动物疫病流行病学调查、监测、免　疫效果评估、疫情处置、专业技术培训等方面的工作　不能正常开展。二是基础设施建设严重滞后。国家兽　医实验室管理办法规定，县级兽医实验室应处于独　立封闭区域，有相应的功能分区，面积在２００ｍ　以　上，具备开展动物疫病监测工作必备的仪器设备和　一定的技术人员。目前塔城市实验室建设远没有达　到国家规定的要求，正常的监测都难以正常开展，更　谈不上诊断液的储备，此外，塔城市本级没有冷库，　只能用冰箱冰柜暂存一定量的疫苗，难以应对突发　疫情。　２．７动物疫病监测没有引起足够的重视　对动物实施免疫后进行抗体跟踪监测，查看免　疫效果，对免疫达不到要求的动物群体适时补免，保　证动物长期处于免疫保护状态，为政府部门采取动　物疫病防控措施提供科学依据。目前大多数饲养者　不配合采样，无法真正了解动物的实际免疫状态，更　不能更好的评价疫苗的免疫效果，只注重免疫，不注　重实效，不科学，不合理，按照动物防疫法和国家动　物疫病监测计划，每年要对种用、乳用动物定期检　测，检测不合格的，应当按照国务院兽医主管部门的　规定予以处理，目前这项工作开展的不令人满意，即　使检测出人畜共患病阳性畜，苦于没有经费，不能按　规定处理，成为新的传染源，严重危害人类健康。　２．８专业技术人员缺乏　从机关到各行政事业单位，专业技术人员严重　缺乏，为了保证工作的正常开展，只能借用其它单位　的人员满足工作之需，以兽医站为例，现有编制１７　人，在岗人数２６人，超编运行，在这种体制下，新进　的年轻人，没有编制，晋级无望，又要成为单位的业　务骨干，严重影响工作积极性，在不同程度上影响工　作的开展。　３建议　３．１　加强宣传　可利用广播电视等新闻媒体进行动物防疫法律　法规讲座，也可利用农村集贸市场进行重大动物疫　病防控宣传，让饲养场户了解动物防疫的重要性，自　觉履行动物防疫义务，推动动物防疫工作的开展。　３－２加大动物防疫经费投入力度，保障防疫工作正　常开展　按动物防疫要求，将防疫经费纳入财政预算，及　时拨付动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及监督　管理等所需经费，依法建立和完善重大动物疫病防　控应急物质储备；加强基础设施建设，改善动物防　疫、检疫、监督机构的基础设施条件，特别是兽医实　验室建设、冷链系统建设要逐步达到国家规定的最　低标准和要求。　３．３强化动物防疫体系建设　要借助兽医体制改革的机会，从机构设置、人员　编制等方面规范动物防疫管理，建立健全动物防疫　体系，按照有关规定配足配齐防疫技术人员；要加大　对村级动物防疫员的培训力度，提高其业务水平，提　高其工作待遇，使基层动物防疫队伍得到稳定。

☆２０１１年第４期　Ｌｅｇａｌ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　法制建设　

当前动物疫病监测工作中的问题与对策　近年来，陕西省动物疫病防控，尤其是动物疫病监测工作相对薄弱，已成为制约陕西省畜牧业健康　发展的重要瓶颈。面对当前复杂的动物疫情，只有狠抓动物疫病监测工作，加强综合防控对策和　防范措施调研，才能有效防止和控制动物疫病的发生和流行。　文Ｊ李香赵ｆＪＪＪ苗贾文孝苏晨张朝鹏　赵光明谢印乾（陕西省动物疫病预防控制中心）　动物疫病检测诊断工作是动物疫病防控　ｒ：作　的重要组成部分，是疫情认定和预测预警Ｔ作的　基础，动物疫病检测诊断准确与否事关防控工作　的成败．　但近年来，陕西省动物疫病防控，尤其是　动物疫病监测工作相对薄弱，已成为制约陕西省　畜牧业健康发展的重要瓶颈。面对当前复杂的动　物疫情，只有狠抓动物疫病监测工作，加强综合防　控对策和防范措施调研，才能有效防止和控制动　物疫病的发生和流行。　一、动物疫病监测的作用和意义　（一）流行病学调查的作用　流行病学调查分析是人们认识动物疫病流行　规律的基本方法，其目的是阐明疫病在动物群中　发生、发展与分布的原因和条件，以便采取有效措　施，控制和消灭疫病。流行病学调查是流行病学　最基本的方法之一，为了摸索疫病发生的原因和　传播的条件，以便及时采取合理而有效的防治措　施。因此，必须进行流行病学调查，以期查明疫病　的发生和发展过程。　（二）免疫抗体检测的作用　１．通过免疫抗体监测评估疫苗免疫效果。动　物疫病防控部门的主要　ｌｒ作之一就是防控重大动　物疫情，而其中的重要Ｔ作就是免疫。但免疫率　达百分之百并非标志着免疫成功，须借助免疫抗　体监测了解或考核免疫是否成功。此外，疫苗会　因使用过程中受到动物机体内外环境、饲养管理　水平、各类动物疫病流行情况等因素的影响，使效　果产生较大差异。因此，只有通过大量的免疫效　果监测才能评定某种疫苗的优劣，而免疫抗体监　测就是重要的检测手段之一。　２．通过免疫抗体监测制定免疫程序。陕西省　疫病预防控制中心在对各养殖场长期的免疫抗体　监测中发现，各个养殖场免疫抗体水平不同，部分　养殖场免疫抗体达到了较高水平，但也有每年监　测抗体水平都不能提高的养殖场。只有通过抗体　监测，才能及时掌握首次免疫和再次免疫的时机，　了解进行不同疫苗免疫之间合理的间隔时间。从　而根据不同养殖场的具体情况制订出科学合理的　免疫程序。　（三）病原检测的作用　１．通过病原监测确诊动物疫病。随着畜牧业的　快速发展，引种越来越频繁，动物及产品交易越来越　频繁，疫病也随之增多，常发生多种疫病混发、继发　的现象，疫病发生也越来越不典型，由此造成临床确　诊越来越困难，而病原监测是确诊疫病的重要指标。　２．通过病原监测预测预报动物疫情。一是监　视动物群，及早发现疫病，消灭疫病于萌芽之中。　二是及时掌握动物疫病感染状况和动态，并结合　

动物防疫巡查情况汇报

近期，我们对动物防疫巡查情况进行了全面的汇报和总结。通过对各地动物防疫工作的实地巡查和深入调研，我们对动物防疫工作的开展情况有了全面的了解。以下是我们对动物防疫巡查情况的汇报：

首先，我们对各地动物防疫工作的基础设施进行了全面的检查。在巡查过程中，我们发现大部分地区的动物防疫基础设施建设较为完善，但也存在一些基础设施老化严重、设备陈旧等问题。针对这些问题，我们已经向相关部门提出了整改建议，并将密切关注整改进展情况。

其次，我们对各地动物疫情的监测和报告工作进行了详细的了解。我们发现，大部分地区的动物疫情监测工作得到了有效开展，相关部门对动物疫情的监测和报告工作高度重视，及时准确地向上级部门报告疫情情况。但也有个别地区存在监测不到位、报告不及时等问题，我们已经要求相关部门加强监测和报告工作，确保动物疫情的及时掌控和有效应对。

此外，我们还对各地动物防疫工作人员的岗位培训和技能水平进行了考察。我们发现，大部分地区的动物防疫工作人员具有较高的专业素养和技能水平，能够胜任各项工作任务。但也有一些地区存在人员素质不高、技能培训不到位等问题，我们将督促相关部门加强对动物防疫工作人员的培训和管理，提高他们的综合素质和技能水平。

最后，我们对各地动物防疫工作的宣传和教育工作进行了全面的了解。我们发现，大部分地区的动物防疫宣传和教育工作开展较为积极，相关部门通过多种形式向社会公众宣传动物防疫知识，增强了社会公众的动物防疫意识。但也有一些地区存在宣传力度不够、覆盖面不广等问题，我们将督促相关部门加大宣传力度，加强对社会公众的动物防疫知识普及。 综上所述，通过对各地动物防疫工作的全面巡查和调研，我们对动物防疫工作的开展情况有了全面的了解，同时也发现了一些存在的问题。我们将继续密切关注各地动物防疫工作的开展情况，加大督促力度，确保动物防疫工作的顺利进行，为保障动物健康和人类健康作出更大的贡献。

新动物防疫法实施调研报告

新动物防疫法实施调研报告

一、调研目的和背景

新动物防疫法的实施是为了加强我国动物疫情防控工作，提高动物健康水平，保障公共卫生安全。为了解新动物防疫法的实施情况及其对动物疫情防控工作的影响，我们进行了调研。

二、调研内容和方法

本次调研主要内容包括新动物防疫法的主要内容和实施情况，以及对动物疫情防控工作的影响。调研采用了文献研究和实地走访相结合的方法，收集、分析和整理了相关资料和意见。

三、新动物防疫法的主要内容和实施情况

1.法律内容：新动物防疫法主要包括了动物疫病的防控目标、预防和控制措施、动物疫病监测和报告、动物疫病的处置等方面的内容。该法规范了动物防疫工作的各个环节，明确了责任和义务。

2.实施情况：随着新动物防疫法的实施，各级动物卫生监督机构在组织防疫工作方面投入更多的人力、物力和财力，相关设备和技术也得到了提升。同时，通过加强与农业、林业、水产业等相关部门的协作，动物疫情的监测和报告工作得到了改善和加强。

四、新动物防疫法对动物疫情防控工作的影响

1.提高了防疫意识：新动物防疫法的实施加强了广大养殖户和相关从业人员的防疫意识，通过宣传和培训，动物防疫知识的普及程度得到了提高。

2.加强了疫情监测和报告：新动物防疫法明确了疫情监测和报告的要求，要求各级动物卫生监督机构及时准确地收集、分析和报告疫情情况，从而加强了对动物疫情的监控。

3.完善了处置措施：新动物防疫法规定了动物疫情的处置措施，明确了不同疫情的处理方法，提高了疫情处理的效率和规范性。

4.加强了国际合作：新动物防疫法要求加强与国际间的合作交流，共同分享动物防疫经验和技术，提高全球防疫能力，加强了我国与世界其他国家的合作关系。

五、存在的问题和建议

1.法律宣传不足：新动物防疫法的法律宣传力度不够，广大养殖户和相关从业人员对法律的了解程度不高，亟需加大宣传力度。

2.监管机构责任不明确：一些地方的动物卫生监督机构在动物防疫工作中职责不明确，工作推进较慢，需要明确责任和加强监管。