城市环卫基础设施现状与建设探讨

民营科技２０１４年第３期　管理纵横　

关于城市环卫管理工作的探讨　

郝德斌　

（大庆市大同区城市管理局，黑龙江大庆１６３５１５）　

摘要：当前随着城市化建设进程的不断加快，在城市的快速发展过程中，人们对所居住的环境有了更高的要求，城市的文明建设　

不断的加强。而城市的环境卫生作为城市的文明窗口，可以充分的体现一个城市的整体形象，所以在城市发展过程中具有非常好重要　

的意义。因此，做好城市环卫管理工作是城市建筑和管理的重要部分。　

关键词：城市；环境卫生；管理；措施　

一个城市环境卫生的好坏关乎一个城市的形象，一个良好的城　

市卫生环境，对于城市的发展及经济的增长都具有极其重要的作　

用。城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程，需要我们在　

城市建设中积极维护好城市的无形资产，提高城市的环境卫生管理　

水平。这是一项民心工程，需要真抓实干的为老百姓解决实际问题，　

从而使城市的环境卫生得到很好的维护，给市民一个整洁、舒适的　

生活环境。　

１　当前城市环境卫生管理存在的问题　

１．１市民没有养成良好的公德意识。当前城市建设的不断进行，使　

城市的规模得以不断的扩大，大量的外来人员涌入到城市当中，导　

致城市人口密度的增加，同时部分市民缺乏环境保护的意识，从而　

导致些一不爱护公共环境怀卫生的现象普遍存在。如我们时常在公　

共场所能看到随地吐痰、乱扔烟头的情况，在小区、街头乱倒垃圾、　

脏水等情况也较为常见，随意散发的宣传资料、建筑工场的不文明　

施工等问题，同时不在着损坏环卫设施，及对环卫工作不尊重等行　

为，这都是市民公德心缺乏的体现。　

１．２社区环境卫生管理缺乏力度。当前城市建设速度不断的加快，　

城市规模和数量呈不断上升的趋势，在这种情况下，城市每天产生　

的垃圾量不断增加，这些垃圾需要做到日产日清，但由于当前城市　

卫生处理费还维持在原来的水平，而且存在着收取消难的问题，从　

而导致卫生处理费存在着严重不足的情况，这对城市环境卫生管理　

工作的发展起到极大的制约作用。另外，当前社区保洁员不仅数量　

完善环卫基础设施论文

【摘要】环卫基础设施是改善环境卫生面貌，提高群众生活质量不可缺少的硬件。配套完善的环卫基础设施，有助于增强城市服务功能，提升城市品位，促进经济发展。我们坚信，在上级领导的高度重视和大力支持下，在各相关部门的相互协作和共同努力下，几年后，招远市的环卫基础设施将更加优良，城市服务功能将更加完善，经济将更加繁荣昌盛，城市将变得更加美丽。

近年来，招远市城市化建设步伐不断加快，城市基础设施日臻完善，环卫基础设施作为城市基础建设的重要组成部分，也得到了明显改善，在提高卫生质量、提升城市品位、改善投资环境等方面发挥了积极作用。但由于诸多原因，该市的环卫基础设施建设工作仍存在一些问题，有待进一步加大力度，强化措施，加以改进和完善，使其充分发挥功能效用。现针对存在的问题提出建议，以供参考。

一、招远市环卫基础设施概况

招远市的城市人口为23万人，建成区面积为30平方公里。环卫部门拥有作业车辆39部，肩负的主要任务是：53条主干街道及部分门前卫生区共430万平方米的清扫保洁工作；年清运量为8.7万吨的生活垃圾清运工作；35座公厕、7座垃圾中转站、1座垃圾填埋场、1座小型污水处理站、1座粪便处理场、1000个垃圾箱及200个果皮箱的管理与使用。

二、存在的主要问题

1.规划滞后，工作被动，后期增建难。在城市建设改造和规划论证中，环卫基础设施没有得到同步规划、同步建设，部分居民小区、市场和街道没有将公厕、中转站等环卫基础设施规划进去，有的即使规划进去了，也被挪作他用。待住宅区、市场和街道建成了再去插建环卫基础设施，一些单位和市民都反对把公厕、中转站建在自家门口，为环卫基础设施建设工作增加了难度和阻力，形成了这样的窘况：一方面，政府下决心拿钱建一批公厕和中转站，却面临选点难的问题；另一方面，由于缺乏环卫基础设施，如厕不方便，垃圾没地方倒，老百姓不满意。

2、数量不足，档次偏低，布局不合理。市区建有35座公厕、7座中转站，多为一层建筑，设计单一，色彩单调，与附近建筑及周边环境不相协调，没有一座一类公厕，档次偏低。公厕和中转站内部普遍缺乏必需的管理用房和职工休息房，空间利用率较低，这样的结构既不利于卫生保洁，也不利于管理。商业街、罗峰路、温泉路、泉山路等繁华街道及汽车站、市场、居民区附近，公厕数量明显不足、布局不合理，有的居民区没有建中转站，市民如厕难、垃圾转运难的问题尤为突出。

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浅析城市环卫设施规划与建设

作者：朱志英

来源：《城市建设理论研究》2013年第17期

摘要：随着经济社会的迅速发展，城市环卫设施的规划与建设也引起了足够的重视。本文探讨了环卫规划的概念及内容、城市环卫设施规划与建设存在的问题及环卫设施规划实施的保障措施。

关键词：城市环卫；设施规划；建设

中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：

引言

城市环卫设施主要包括了城市环卫公共设施、基层环境保护机构、环卫工程设施以及主要环卫工作办公场所，这些环卫基础设施承担着维护城市市容市貌与保持生态环境卫生的重要作用。

一、环卫规划的概念及内容

1、环卫规划的概念

人类从环境污染、资源耗竭等一系列的环境问题中逐渐认识到环境污染和生态破坏归根结底来自于人类过度的、盲目的社会经济活动。作为协调人类、环境和发展的环境规划已越来越引起世界各国的重视。60 年代以来，美、日、英、德、法等国在环境规划管理上先后采取了一系列的行动。同时，环境规划的理论也相继提出并系统化。环境规划遵循和追求的战略思想和根本目标，是使环境与社会经济协调发展，把社会、经济和环境作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究，并对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。规划是环境决策在时间、空间上的具体安排，在一定时期内为达到环境保护目标和措施所做出的决策。这是环境规划涵义的核心部分。

2、环卫规划的内容

城市环卫规划是环境规划的重要内容之一。市环卫规划包括：环境卫生设施规划、管理体制与机构建设设施规划、环境卫生法规建设规划等单项规划及相应的资源分配与投入规划。其中环卫设施规划是环卫规划的主线，包括：环卫公共设施和环卫工程设施。其中心工作是对环卫设施的数量、分布及规摸等进行合理的规划设计。

城市环卫设施建设现状及完善对策

摘要：城市环卫基本设施由城市环境卫生公共设计、工程设施及基层环境机构、卫生工作场所组成， 在整个城市化进程中， 城市环卫基本设施占有一席之地。目前环卫基础设施的规划和建设工作展开不够充分， 阻碍城市环卫基础设施的建设， 同时也在一定程度上阻碍了城市化的发展进程， 导致城市整体功能无法体现。文章针对当前环卫加成设计的规划和建设提出一些建议。

关键词： 城市卫生； 规划建设； 管理； 完善对策

1.

引言

城市环卫基础设施是城市化进程的物质基础， 城市现代化水平的重要标志很多的农民工进城务工， 不可避免地导致城市垃圾的大幅度增加， 一旦不能对这些生活和生产垃圾进行有效和科学的处理， 会直接阻碍城市化进程的加快，

使得社会的发展速度明显降低， 因此， 在城市化发展的过程中， 要高度关注环卫建设， 通过做好环卫建设使得城市化水平在原有基础上进一步提升。城市环卫基础设施在城市生产和生活中具有重要作用， 是制约城市化进程的重要因素。城市环卫基础设施与其他城市基础设施构成了城市网络系统， 这两者为城市的发展一同努力和服务， 同时也承担着服务居民生活的责任与义务， 一旦缺乏完善的城市环卫设施， 会直接影响城市化进程的开展， 反之， 如果社会各方齐心协力为城市环卫工作作出贡献， 就会使城市环境得到质的改善， 使得城市化进程得到明显加快。

1.

中小城市环卫设施建设中所存在的问题

2.1中小城市环卫设施规划建设缺乏科学化指导 大多数中小城市由于缺乏专业的科学化理论指导，从而导致在规划建设的过程当中造成了许多的资源浪费情况的发生。例如，根据相关规定，垃圾转运站的设置应当依据其分布密度以及转运垃圾的数量来进行规划。此外还应当考虑，垃圾转运站所在的区域内的服务人口数量以及人均垃圾产量等因素。一些人口数量较多、人口密度较大的区域，相对来说的垃圾产量也较大，因此这类区域对于垃圾转运站的需求也较多。在对于城市的垃圾转运站进行规划设置的过程中，不能仅仅关注转运站的数量分布，还应当重视该转运站所在的服务区内的垃圾产量。否则，对于垃圾转运站的规划设计不合理从而导致垃圾转运站的布局存在问题，进而导致城市环卫设施的资源造成浪费。