捐赠管理办法

接受社会捐赠管理办法

一、引言

社会捐赠对于社会发展具有重要意义，它是社会各界共同关怀弱势群体、推进社会公益事业发展的重要方式之一。为了规范和有效管理社会捐赠，制定本《接受社会捐赠管理办法》。

二、目的和适用范围

本办法的目的是促进社会捐赠的合理利用、保护捐赠者的合法权益，加强对社会捐赠的管理和监督。适用范围包括所有接受社会捐赠的组织和个人。

三、基本原则

1. 公开透明原则：社会捐赠应公开透明，接受捐赠的组织和个人应当在予以公示；

2. 自愿捐赠原则：社会捐赠应自愿，任何组织和个人不得以强制手段要求捐赠；

3. 合法合规原则：社会捐赠应符合相关法律法规，接受捐赠的组织和个人应依法履行义务；

4. 效益最大化原则：接受社会捐赠的组织和个人应充分利用捐赠资源，确保捐赠的最大效益。

四、基本程序 1. 捐赠方提出捐赠申请，并提供捐赠资料，接受捐赠的组织和个人应当认真审核并记录；

2. 组织召开评审会议，对捐赠事项进行评审，确认接受与否；

3. 若接受捐赠，签订捐赠协议并办理相关手续；

4. 对捐赠资金、物品进行有效管理和保管，确保合理使用和最大效益；

5. 定期向捐赠方提供捐赠使用情况报告，并进行公示。

五、管理与监督

1. 设立专门机构负责社会捐赠的管理与监督工作；

2. 建立捐赠信息登记和公示制度，确保公众和捐赠者可以查询相关信息；

3. 加强对资金使用情况的审计监督，确保捐赠资金的合理使用；

4. 对捐赠违法行为进行处罚，并依法追究相关责任。

六、知识普及与宣传

1. 定期组织各项培训，提高接受社会捐赠的组织和个人的管理素质；

2. 开展社会捐赠知识普及活动，提高公众对社会捐赠的认知水平；

3. 利用传媒宣传社会捐赠的积极影响和典型案例。

七、附则 本办法自发布之日起施行，之前存在的捐赠事项，应当及时补齐手续，符合本办法的要求。

八、总结

《接受社会捐赠管理办法》的制定是规范社会捐赠、促进公益事业发展的重要举措。各接受社会捐赠的组织和个人应遵守本办法的要求，加强自律，确保捐赠资源的合理利用和最大效益，共同推动社会进步、促进社会公益事业的持续发展。

捐赠管理办法（一）2024

捐赠管理办法（一）

一、引言

捐赠对于社会组织和公益机构的运作和发展起着重要的作用。为了规范和管理捐赠事务，本文档旨在制定一套捐赠管理办法，以确保捐赠的公正性、透明度和合规性。本文档将涵盖捐赠的定义、捐赠的收受条件、捐赠的管理流程、捐赠财产的使用和监督等内容。

二、捐赠的定义

捐赠是指个人、组织或机构主动将财产、资金或其他资源无偿或有偿地赠与社会组织或公益机构，用于推动公益事业的发展和实施。

三、捐赠的收受条件

1. 社会组织或公益机构必须合法注册，并具备相关法律法规规定的资格和条件。

2. 必须与捐赠方达成书面捐赠协议，明确双方权益和义务。

3. 接受捐赠的物品或资金必须符合法律法规的规定，不得涉及非法或有害物品。

4. 捐赠方所提供的资金或财产来源必须合法合规，不得涉及贪污、受贿或其他非法获利行为。

四、捐赠的管理流程

1. 捐赠方意向表达：捐赠方应通过书面或电子方式向接受捐赠的社会组织或公益机构表达捐赠意向，并提供相关捐赠信息。

2. 捐赠受理确认：接受捐赠的社会组织或公益机构应在收到捐赠意向后，进行评估和审查，确认是否接受该捐赠。 捐赠管理办法（一）2024

3. 捐赠协议签订：若接受捐赠方向与社会组织或公益机构确定捐赠事项，双方应签订捐赠协议，明确双方权益和义务。

4. 捐赠交接手续：捐赠方应将捐赠物品或资金交至接受捐赠的社会组织或公益机构，并办理相关交接手续。

五、捐赠财产的使用和监督

1. 接受捐赠的社会组织或公益机构应按照捐赠协议约定的用途和范围使用捐赠财产，不得私自挪用或私自处置。

2. 接受捐赠的社会组织或公益机构应建立有效的财务管理制度，确保捐赠财产的使用和结算的透明度和合规性。

3. 捐赠财产使用情况应定期向捐赠方进行报告，接受捐赠的社会组织或公益机构应向相关部门和公众公开捐赠财产使用情况。

4. 监督机制的建立：接受捐赠的社会组织或公益机构应建立监督机制，包括设立独立的监督委员会或委员会成员对捐赠的使用情况进行监督。

捐赠管理办法

一、总则

（一）为了规范捐赠行为，加强对捐赠事务的管理，充分发挥捐赠在公益事业中的作用，根据国家相关法律法规和政策，结合本组织的实际情况，制定本办法。

（二）本办法适用于所有向本组织进行的捐赠，包括现金、物资、服务、知识产权等各种形式的捐赠。

（三）捐赠应当遵循自愿、无偿、合法、诚信的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

二、捐赠的接收

（一）本组织设立专门的捐赠接收部门，负责接收捐赠，并对捐赠人的信息进行登记和核实。

（二）捐赠人应当提供真实、准确、完整的捐赠信息，包括捐赠人的姓名、联系方式、捐赠的种类、数量、价值等。

（三）对于现金捐赠，应当通过银行转账、在线支付等合法方式进行，并及时开具捐赠收据。

（四）对于物资捐赠，应当进行验收和评估，确保物资的质量、数量和价值符合捐赠人的陈述。验收合格后，应当及时办理入库手续，并开具物资捐赠接收证明。 （五）对于服务捐赠和知识产权捐赠，应当根据具体情况，签订相关协议，明确捐赠的内容、方式和权利义务。

三、捐赠的使用

（一）捐赠的使用应当符合本组织的宗旨和业务范围，优先用于公益事业项目和活动。

（二）制定详细的捐赠使用计划，明确捐赠资金和物资的用途、使用进度和预期效果。

（三）严格按照捐赠使用计划使用捐赠，不得擅自改变捐赠的用途。如确需改变用途，应当经过严格的审批程序，并向捐赠人说明情况，征得捐赠人的同意。

（四）定期对捐赠的使用情况进行审计和评估，确保捐赠的使用合法、合规、合理，并达到预期效果。

四、捐赠的管理和监督

（一）建立健全捐赠管理制度，明确各部门和人员的职责，加强对捐赠事务的内部管理。

（二）对捐赠的接收、使用、存储等环节进行全过程的记录和档案管理，确保捐赠事务的可追溯性。

（三）定期向社会公布捐赠的接收和使用情况，接受社会监督。

（四）设立投诉举报渠道，对于捐赠管理中的违规行为，及时进行调查处理，并向捐赠人和社会公众反馈处理结果。 五、捐赠人的权利和义务

《卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法（试行）》

（国卫财务发〔2015〕77号）

（2015年8月26日发布施行）

第一章 总 则

第一条 为鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人和受赠人的合法权益，促进卫生计生事业发展，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规，制定本办法。 第二条 本办法适用于各级各类卫生计生事业单位、各级卫生计生行政部门和中医药管理部门业务主管的公益性社会团体、基金会和其他公益性社会组织（以下简称卫生计生单位）。 第三条 本办法所称捐赠是指国内外自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠人）自愿无偿向卫生计生单位（以下简称受赠单位）提供资金、物资等形式的公益性支持和帮助。 第四条 卫生计生单位接受捐赠应当遵循以下原则： （一）遵守国家法律法规； （二）自愿无偿； （三）符合公益目的； （四）非营利性； （五）法人单位统一接受和管理； （六）勤俭节约，注重实效； （七）信息公开，强化监管。 第五条 卫生计生单位可以接受以下公益事业捐赠： （一）用于医疗机构患者医疗救治费用减免； （二）用于公众健康等公共卫生服务和健康教育； （三）用于卫生计生人员培训和培养； （四）用于卫生计生领域学术活动； （五）用于卫生计生领域科学研究； （六）用于卫生计生机构公共设施设备建设； （七）用于其他卫生计生公益性非营利活动。 第六条 卫生计生单位不得接受以下捐赠： （一）不符合国家法律法规规定； （二）涉及商业营利性活动； （三）涉嫌不正当竞争和商业贿赂； （四）与本单位采购物品（服务）挂钩； （五）附有与捐赠事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、行业数据及信息等权利和主张； （六）不符合国家有关质量、环保等标准和要求的物资； （七）附带政治目的及其他意识形态倾向； （八）损害公共利益和其他公民的合法权益； （九）任何方式的索要、摊派或者变相摊派； （十）承担政府监督执法任务机构，不得接受与监督执法工作有利害关系的捐赠。 第七条 卫生计生单位应当将接受捐赠和使用管理作为单位领导班子集体或内部民主议事会议研究决策事项。 第八条 卫生计生单位应当明确承担捐赠组织协调管理的牵头职能部门，负责管理日常事务（以下简称捐赠管理部门）。