交通首件工程管理制度

首件工程施工组织设计

第一章、总则

为确保本标段工程质量和施工安全，根据湖南省交通运输厅《湖南省干线公路建设实施首件工程认可制指导意见》和《公路工程首件工程认可制实施办法》的通知以及相关规范、标准的要求，认真阅读施工设计图，并结合本标段工程特点，在总体施工组织设计的基础上，特编制本标段首件工程施工组织设计。

一、编制范围

本施工组织设计的编制范围为S223线邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程B标段（公路部分）(起点桩号K14+400，终点桩号K52+281.934，全长38.207km)。

二、首件工程认可制的含义、实施原则

“首件工程认可制”是指每一个分项工程开工前，确定一个优良的首件，从程序报建、技术培训、技术交底、材料进场、施工方案和施工工艺、材料试验到现场管理、质量控制等方面，整理出一套标准样本，获得更科学、更合理的施工参数和质量保证措施。先按施工组织设计中的工艺技术要求完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后进行试生产，待施工工艺和质量满足要求后正式批量生产，使整个工程质量和外观效果处于可控范围内，杜绝批量生产后可能产生的各种质量隐患。

“首件工程认可制”立足于“预防为主，先导试点”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺、建立样板工程，以指导后续工程施工，预防和纠正后续生产中可能产生的质量问题。首件工程验收制度实际上是为同类工程施工确定了直观的外观质量标准，是把规范上文字描述直接反映到了视觉感观中，更易于判断外观质量的好与坏，更利于质量控制。

实行“首件工程认可制”，从工序上以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保总体工程质量。本项目着眼抓各分项工程的首件工程质量，以确保所有分项工程质量得到保障。

本标段未经首件工程认可的单项工程，一律不得批量生产或大面积施工。

连霍线潼关至西安高速公路改扩建项目

实施“首件工程认可制首件工程认可制”指导意见 （试行）

第一章 总则

第一条 为加强潼关至西安高速公路改扩建项目（下简称“潼西改扩建项目”）的工程质量管理，确保工程质量，按照陕西省交通厅《2007年公路工程质量工作要点》和陕西省高速公路建设集团公司《工程质量创优实施方案》等有关规定，在潼西改扩建项目实施“首件工程认可制”，特制订本指导意见。

第二条 “首件工程认可制”是指对每一个单项工程，在开工前，从技术培训、技术交底、材料进场、施工工艺、技术要求、质量控制等方面进行分析、论证，制定施工组织设计。按施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测。并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后下发试生产，待施工工艺和质量满足要求后正式批量生产。

第三条 “首件工程认可制”按照“预防为主，先导试点”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防和纠正后续批量生产中可能产生的质量问题。

第四条 实行“首件工程认可制”，从工序上以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保总体工程质量。

第五条 “首件工程认可制”以施工标段为基本单位分别进行，凡未经首件工程认可的单项工程，一律不得批量生产。

第二章 “首件工程认可制”的评价标准的评价标准的评价标准的评价标准

第六条《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）和有关规范、合同文件等。

第七条 陕西省交通厅、陕西高速集团公司制定的有关制度和办法。

第三章实行“首件工程认可制”的工程范围

第八条 路基工程：软基处理*、湿陷性黄土地基处理*、结构物台背回填、路基填筑、新旧路基连接*。

第九条 涵洞工程：圆管涵、盖板涵、箱涵、倒虹吸的接长和新建；通道的接长*和新建。

第 1 页 共 4 页 ____年首件工程认可制实施细则

第一章：总则

第一条：为加强对工程质量的监控和管理，提高工程质量认可水平，根据有关法律法规，制定本细则。

第二条：本细则适用于所有工程项目，包括房屋建筑工程、市政工程、交通工程等各类工程。

第三条：首件工程认可制是指工程施工前，由相关部门对该工程的首件进行认可并进行评估，确认其质量、技术及设计等方面是否符合相关标准和规范。

第四条：首件工程认可制的实施要坚持“科学、公正、透明、高效”的原则。

第五条：首件工程认可要根据工程项目的特点和不同的施工阶段进行，分为设计阶段、施工阶段和竣工阶段。

第六条：首件工程认可要由专业人员组成的认可委员会来进行认可工作，认可委员会由相关行业专家、设计师、工程师等组成。

第七条：首件工程认可的结果将作为评估施工单位工程质量管理水平以及评价施工人员综合素质的重要依据。

第八条：任何单位和个人都有权对首件工程认可结果进行申诉。

第九条：首件工程认可结果将作为政府和行业部门评价施工单位和施工人员业绩的重要依据。 第 2 页 共 4 页 第二章：首件工程认可的程序

第十条：首件工程认可的程序包括申请、审核、评估、认可和公示等环节。

第十一条：首件工程认可的申请人需通过相关部门的网上平台提交申请材料，并缴纳相应的认可费用。

第十二条：首件工程认可的审核主要是对申请材料的真实性、合法性和完整性进行审核。

第十三条：首件工程认可的评估由认可委员会对申请人提交的首件进行综合评估，包括质量、技术及设计等方面的评估。

第十四条：首件工程认可的认可结果将通过正式文件的形式，并由相关部门公示，公示时间不少于7天。

第十五条：任何单位和个人在公示期内有权对认可结果提出异议和申诉。

第十六条：对于公示期内未提出异议和申诉的工程，认可结果即为最终结果。

第三章：首件工程认可的标准与要求

第十七条：首件工程认可的标准和要求参照国家标准和相关行业标准以及国际惯例。

轨道工程首件验收制度

第一条 为了切实保证轨道交通工程质量，进一步明确工程质量管理流程，加强施工现场工程质量管理，使工程验收一次通过并达到创优目标要求，特制定首件验收制度。

第二条 首件验收制度分两部分：

1、第一部分是关键节点的施工前条件验收，根据青岛市市政工程管理处《关于加强轨道交通工程关键节点施工前条件验收工作管理的通知》要求（见附件2），对各工点施工前的技术条件准备资料和现场准备情况进行验收，并对市政处提出的验收意见落实整改。

2、第二部分是主体结构的隐蔽工程验收，根据青岛市市政工程管理处《关于进一步规范市政工程样板隐蔽验收申报程序的通知》要求（见附件1），隐蔽工程的分项划分参照青岛市市政处编制的青岛市轨道交通工程施工质量验收标准（土建工程）表3.2.6-1~表3.2.6-12内容，对表中涉及隐蔽工程验收的项目列项报青岛市市政工程质量安全监督站确定。并根据文件附表1填写样板（第一检验批）监督检查记录表。

3、对完成首个分部分项主体结构进行工程总结，通过验收总结，树立一批样板工程，通过抓典型，树样板，现场观摩，经验交流来提升现场质量管理水平。

4、本制度适用于青岛市红岛—胶南城际（井冈山路—大珠山段）轨道交通工程。

第三条 首件验收的要求：

1、必须符合青岛市市政工程管理处《关于进一步规范市政工程样板隐蔽验收申报程序的通知》和《关于加强轨道交通工程关键节点施工前条件验收工作管理的通知》文件要求。

2、轨道交通工程施工现场管理应按相应的施工技术标准，健全的质量管理体系和施工质量检验制度进行首件验收。

3、为便于资料管理和资料归档，对隐蔽验收项目按青岛市市政工程管理处《关于进一步规范市政工程样板隐蔽验收申报程序的通知》附表1中的“样板（第一检验批）监督检查记录表”填写；对施工前条件验收项目按青岛市市政工程管理处《关于加强轨道交通工程关键节点施工前条件验收工作管理的通知》附表1中“施工前条件验收记录表”填写。