财政分权对长江中游城市群环境污染的影响研究

财政分权对地区发展的影响近年来，财政分权成为了国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。

财政分权指的是中央政府将财政权力下放至地方政府，实现中央和地方政府在财政事务上的相对独立和自治。

这一政策的实施对地区发展产生了深远的影响。

本文将从经济、社会和环境三个方面阐述财政分权对地区发展的积极作用。

一、经济方面财政分权有助于推动地方经济的快速发展。

通过将财政权力下放至地方政府，地方政府能够根据本地区的实际需求和经济特点，制定更加灵活、精准的经济政策。

地方政府能够结合自己地区的资源禀赋和产业基础，制定特色产业扶持和发展政策，推动本地区产业升级和经济结构优化，从而推动地方经济的快速发展。

同时，财政分权还有利于激发地方政府的积极性和创新意识。

地方政府有更多的权力和自主性，能够更好地发挥地方政府的主观能动性，积极探索创新的财政管理模式和政策措施。

地方政府还可以根据本地区的实际情况，因地制宜地制定投资优惠政策，吸引更多的国内外投资，促进地方经济的发展。

二、社会方面财政分权有助于促进区域之间的协调发展。

在财政分权的背景下，各地方政府之间有了更大的自主权和主动权，能够根据自身的发展需要和特点，有针对性地制定政策和措施，推动区域之间的协调发展。

这有利于打破区域之间的发展不平衡和差距，实现全国范围内的共同繁荣和发展。

财政分权还有助于提升地方政府的责任感和服务水平。

地方政府在财政分权的背景下，需要承担更多的经济和社会发展责任，承担起更多的公共服务任务。

为了吸引更多的投资和人才来到本地区，地方政府会不断提升自身服务水平，提供更好的公共设施和服务，满足人民群众的需求。

三、环境方面财政分权有助于推动地方政府在环境保护方面的积极行动。

地方政府在财政分权的背景下，将会更加关注本地区的生态环境和资源保护，制定更为严格的环境保护政策与措施。

地方政府会加大对环境污染的治理力度，推动工业结构的优化和绿色发展，改善本地区的生态环境质量。

此外，财政分权也能促进地方政府对土地资源的合理利用。

中国式财政分权与环境污染【摘要】中国式财政分权在一定程度上影响了环境污染治理。

地方政府在环境保护中的态度和环保支出与治理效果的关系备受关注。

环境治理责任的界定和环境保护的财政激励机制也是重要议题。

结论指出中国式财政分权对环境污染造成了一定影响，建议加强政策措施以应对环境污染问题，提出提升环境治理效果的措施。

这一研究有助于深入了解中国财政分权制度与环境治理之间的关系，促进环境保护工作的进一步发展。

【关键词】中国式财政分权、环境污染、地方政府、环保支出、环境治理效果、环境治理责任、财政激励机制、政策建议、环境保护、环境保护措施、环境治理效果。

1. 引言1.1 中国式财政分权与环境污染中国式财政分权与环境污染一直是学术界和社会关注的焦点问题。

随着中国经济的快速发展，财政分权制度在推动地方经济发展的也引发了一系列环境污染问题。

财政分权对环境污染的影响已成为亟待解决的问题。

在这种制度下，地方政府对环境保护的态度备受质疑。

因为一方面，地方政府往往为了经济利益而忽视环境保护，导致环境污染问题持续恶化；环保支出与环境治理效果的关系并不明确，导致环境污染治理效果堪忧。

环境治理责任的界定已成为亟待探讨的问题之一。

为了提升环境治理效果，建立环境保护的财政激励机制势在必行。

中国式财政分权对环境污染的影响愈发凸显，应对环境污染的政策建议和提升环境治理效果的措施亟待探讨。

2. 正文2.1 财政分权对环境污染的影响财政分权是指中央政府将一定的财政权力下放给地方政府，使得地方政府可以自主运用资源进行经济建设和社会管理。

在中国，财政分权制度下，地方政府具有相对独立的财政收入和支出权限，这对环境污染造成了一定的影响。

财政分权制度下地方政府对经济发展的追逐，往往导致环境污染情况的加剧。

为了实现经济增长和地方财政收入的增加，地方政府往往会鼓励发展高污染高排放的产业，而环境保护成本高昂，容易被忽视。

一些地方政府为了吸引投资和增加GDP，对环境污染问题选择视而不见，从而加剧了环境问题的严重性。

财政分权与环境污染碳排放的视角标题：财政分权与环境污染碳排放：一种权衡与抉择财政分权和环境污染碳排放是当今社会面临的两大重要问题。

财政分权指的是中央政府将某些特定的财政权力下放给地方政府，以激励地方政府积极参与社会经济事务。

然而，这种分权制度也可能对环境造成不良影响，加剧环境污染的程度。

本文将从多个角度分析财政分权对环境污染碳排放的影响，并探讨环保意识在控制碳排放方面的作用。

在财政分权的情况下，地方政府获得了更多的财政权力，可以自主决定资金的使用方向。

这其中，地方政府往往倾向于支持那些能够带来短期经济利益的项目，如重工业和基础设施建设，而忽视环境保护项目。

因此，财政分权的实施往往伴随着更高的环境污染碳排放。

财政分权也可能对企业行为产生影响。

在财政分权制度下，地方政府为了推动当地经济发展，可能会采取各种手段来吸引企业投资，这就可能促使一些高污染企业将生产转移到当地，进而增加当地的碳排放量。

同时，财政分权还可能导致资源分配不均，阻碍环保技术的研发和应用，进一步加剧环境污染。

然而，我们不能忽视环保意识在控制碳排放方面的重要作用。

环保意识指的是人们对于环境保护的认知和重视程度。

只有当社会大众普遍具备了环保意识，才能更有效地推动环境保护事业的发展。

在财政分权的情况下，地方政府更应该重视环保意识的培育，通过加强环保宣传，推广低碳生活，严格环境法规等措施，降低社会对碳排放的依赖。

财政分权对环境污染碳排放的影响是多方面的，既有可能带来短期经济效益，又可能给环境带来长期的不可逆的破坏。

因此，在实施财政分权的必须加强对环保意识的重视和培养，从而实现经济发展与环境保护的和谐共存。

这需要我们每一个人的共同努力，为我们的地球贡献一份力量。

随着经济的发展和城市化进程的加速，环境污染问题日益严重。

财政分权作为我国重要的制度安排，是否对环境污染产生影响？如何从预算内外双重视角探讨财政分权与环境污染之间的关系？这是本文旨在探讨的问题。

促进环境保护的公共财政政策研究一、概述随着全球环境问题的日益严峻，环境保护已成为国际社会普遍关注的热点问题。

为了应对这一挑战，各国政府都在积极寻求有效的政策工具，以推动环境保护工作。

公共财政政策作为政府调控经济、促进发展的重要手段，其在环境保护领域的应用显得尤为重要。

本文旨在研究如何通过公共财政政策促进环境保护，分析现行政策在环境保护方面的作用及其存在的问题，并提出相应的优化建议，以期为我国环境保护工作提供有益的参考。

环境保护是一项系统工程，涉及多个领域和层面，需要政府从全局角度进行统筹规划和部署。

公共财政政策作为政府调控经济的重要手段，具有引导资源配置、调节收入分配、稳定经济等功能。

在环境保护领域，公共财政政策可以通过财政投入、税收优惠、政府采购等方式，引导社会资本投向环境保护领域，促进环保产业的发展，推动绿色经济的转型。

公共财政政策还可以通过调整税收结构，对高污染、高能耗产业进行制约，对环保产业进行扶持，从而促进环境保护工作的有效开展。

当前我国的公共财政政策在环境保护方面的应用还存在一些问题，如财政投入不足、政策执行不力等。

本文将从公共财政的角度出发，深入分析现行政策在环境保护方面的作用及其存在的问题，提出相应的优化建议，以期为政府制定更加科学合理的环境保护政策提供参考。

1. 背景介绍：当前环境保护的重要性和紧迫性在全球气候变化、生态环境持续退化的背景下，环境保护已经成为全球性关注的重点议题。

面对前所未有的环境问题挑战，如空气、水质污染，生物多样性丧失，土地退化等问题，环境保护的重要性和紧迫性愈发凸显。

我国作为全球最大的发展中国家，肩负着维护自身生态环境安全的重任，同时也承载着全球环境保护的共同责任。

环境保护不仅关乎当代人的生活质量，也关乎未来人类的可持续发展。

制定和实施有效的公共财政政策，以促进环境保护工作的高效开展，已经成为我国政府的重要任务之一。

随着经济的快速发展和城市化进程的加速，环境问题日益凸显，环境保护的压力日益增大。

长江流域污染治理的技术与经济研究随着社会的快速发展，我国经济的飞速增长，已经成为了世界经济的重要引擎之一。

但是，这个快速发展的背后也带来了许多的污染问题。

作为中国最大的河流，长江是全国经济发展最为活跃的区域之一，也是环境保护工作最为重要的一个区域。

长期的污染问题已经严重危害到了人类的身体健康和生态平衡，因此长江流域污染治理已成为了一个紧迫的和必须要解决的问题。

污染的主要来源长江作为中国南方的第一大河流，以其雄伟壮观的河景和丰富的自然生态景观而闻名。

然而，为获得经济利益，一些不法企业和地方政府，不断对长江流域中的水体和生物资源进行着盲目开发、过度利用和强烈侵蚀。

这种现象早已引起了社会的广泛关注。

长江流域河水污染成因复杂，主要包括农业生产、工业污染、城市污水排放等。

长江流域地区主要大气污染物有二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物。

江苏、上海和浙江地区是长江流域重点工业区域，其中的化学工业和电子工业是污染的重要来源。

此外，农村生活垃圾和非法的生产企业也是长江流域的污染源之一。

技术方案和经济研究治理污染是保持河流生态环境的一个必要条件，也是解决水资源稀缺和安全问题的重要措施。

经济研究结合技术支持成为长江治理的重要基础。

在实际执行中，需要采取科学合理的技术方案和建立合理的治理机制才能治理好长江流域的污染问题。

一、技术方案治理长江流域污染最重要的一步就是依靠高端技术手段。

当前，国内外的环保科技呈现出一波密集发展的趋势，新技术不断涌现，成为治理长江流域污染的利器。

1.生态工程技术：比如采用生态枕头、菌阵发酵等技术，创造适合长江流域的环境条件，使水体自行降解污染物，形成清洁、健康的生态环境。

2.物理化学技术：比如利用超滤技术——通过高效紫外线杀菌、超声波溶解、微生物处理等手段，减少水体污染源对环境的影响，并有效提高水体自净能力。

3.生物技术：比如建立人工湿地—湿地具有良好的侵蚀性、很强的物理化学反应性，通过从水中吸收废料、保持水体的自净能力，达到污染治理和资产再生的目的。

财政分权与环境质量：一个文献综述摘要：从国外的文献来看，较早的财政分权理论认为，财政分权的程度越高，环境污染越低。

近些年来，国外关于财政分权对环境质量影响的研究，结论不一。

有的认为，财政分权使得环境质量提高，而有些学者认为，财政分权使得环境质量降低。

国外文献基本是针对财政联邦制下，地方政府具有独立的税率决定权的财政分权行为进行研究的，而我国地方政府并不具备独立的税率决定权。

不同于西方国家的财政分权，中国的财政分权伴随着政治集权，晋升激励使得地方政府官员有非常强的（政治）动力促进地方经济快速发展。

，从国内文献的研究来看，基本上还是认为，财政分权加大了地方环境污染。

但是，研究越来越细致。

如把环境污染的种类再细分，发现财政分权对不同污染物的影响是不同的。

又如，采用不同的财政分权度量标准，会得出不同的结论。

此外，针对我国各省区的不同的经济发展水平，有学者提出了中国环境污染倒u型曲线的新假说。

关键词：财政分权地方财政环境质量一、从国外的文献来看，较早的财政分权理论认为，财政分权的程度越高，环境污染越低。

tiebout（1956）利用“用脚投票”理论解释了较高的财政分权体制可以激励地方政府提供更多的公共服务来满足居民的需求从而吸引更多的居民来该辖区居住，其中就包括提供较低的环境污染程度。

近些年来，国外关于财政分权对环境质量影响的研究，结论不一。

有学者认为，财政分权使得环境质量提高，而有些学者认为，财政分权使得环境质量降低。

从理论研究角度，kunce and shogren （2007）认为，分权监管环境会产生“竞次”现象，为了吸引新的商业和创造就业机会，地方政府可能会通过放松环境监管来降低所引进的商业企业的社会成本，促使地方政府放松环境监管标准，导致环境质量下降。

fredriksson et al（2003）认为，地方政府降低环境标准或以其他地区为标杆制定标准是为了吸引投资，增加就业机会或税收等，而环境作为具有显著外部性的公共物品，地方政府很少有动力去关注他们的不作为给周边区域强加的污染成本问题从实证研究角度看， potoski（2001）考察了美国《清洁空气法案》颁布前后大气污染状况。

2021.3薛莲黄永明摘要：环境状况不仅直接影响当地居民的身体健康和对资本、人才、技术等生产要素的吸引力，从长期来看也是影响区域竞争力和可持续发展潜力的重要因素。

利用2000—2016年长江经济带11个省市的面板数据，从经济增长基本面和社会成果两个层面测算长江经济带经济高质量发展指数，发现长江经济带各省市经济高质量发展状况存在明显的地域差异性，呈现“中上游弱、下游强”的特点。

进一步的计量结果显示，环境规制对长江经济带各省市经济数量增长具有显著的抑制效应，但对其经济高质量发展的影响呈现倒U 型曲线关系；环境规制对经济发展质量表现出“创新补偿效应”，对经济数量增长主要表现为“成本遵循效应”。

此外，长江经济带各省市经济高质量发展与经济数量增长均具有显著的空间溢出效应。

依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带，这是新时代我国优化经济发展空间格局的重大战略。

要制定适宜的环境规制政策，发挥上海、江苏、浙江等省市高质量发展的空间溢出效应，同时加强对外资企业的环境监管。

关键词：环境规制；经济高质量发展；长江经济带；空间溢出基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金项目“中国对外贸易的环境效应研究”（项目编号：17YJC790184)中图分类号：F062文献标识码：A文章编号：1003-854X （2021）03-0037-08环境规制能否助推区域经济高质量发展经济一、引言与文献回顾改革开放以来，中国经济取得了举世瞩目的成就，实现了经济总量上的突飞猛进，然而与此相伴随的是结构失衡、效率低下、收入差距扩大、资源约束困境、环境污染加剧等问题日益突出。

因此，党的十八大以来，我国大力推进生态文明建设，加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，生态环境治理明显加强，环境状况进一步得到改善。

与此紧密相关的一个问题是，环境规制是否促进了中国经济发展质量提升？截至目前，有关环境规制与经济发展关系的研究主要集中于环境规制是否有利于经济增长，着眼点主要放在环境规制对经济增长效应上，探讨究竟是“创新补偿效应”占优，还是“遵循成本效应”占优。

财政压力、地方政府行为与环境污染郭晓辉（中央财经大学财政税务学院，北京　１０００８１）摘　要：地方政府是生态环境治理的关键主体，财政压力以地方政府行为作为传导变量，对环境污染及其治理效果有深刻影响。

实证检验地方政府行为的促污和治污效应对财政压力冲击的响应。

结果表明：激励生产型地方政府行为促进污染增加，在财政压力下促进污染增加效应的激化，即压力越大越污染。

环境治理型地方政府行为中的环境保护支出对污染治理有效，财政压力对其治污效应有提升作用；排污费征收不治污、反促污，财政高压使其促污效应强化。

在财政增支减收、压力不断攀升的背景下，可从治理体制性财政压力诱因、强化对地方政府行为监督和约束以及优化治理工具提升环境治理绩效等方面来平抑财政压力通过地方政府行为引发的环境污染加剧。

关键词：财政压力；地方政府行为；环境污染；激化效应；平抑路径；门槛模型文章编号：２０９５－５９６０（２０２０）０４－０１０１－１０；中图分类号：Ｆ８１０．４２；文献标识码：Ａ 近十余年，随着公众对于美好环境强烈诉求的提升以及中央－地方在环境事务上形成的压力型管理体制的强化驱动着地方政府多措并举来强化环境保护和环境治理，尤其是“三大攻坚战”开展以来，环境问题的防与治更成为地方政府工作中的重中之重。

在地方政府的大力治理之下，各地环境污染问题得到一定程度的改善。

《２０１８年全国生态环境质量简况》指出，我国生态环境总体有所改善，但仍存在较多明显短板。

以空气质量为例，全国３３８个地级及以上城市中有１２１个城市达到标准，其余城市空气质量有待进一步改善。

环境改善进度的缓慢和环境公共事件的频发使得学术界对不同主体的环境污染效应及成因展开调研，其中对作为环境公共品供给关键主体的地方政府的研究尤为丰富。

研究发现，地方政府与环境污染增加密切相关，难以体现其应该促进环境污染降低的职能。

因此，地方政府缘何诱发环境污染成为备受关注的热点话题。

一、文献综述根据第一代财政分权理论，在“用手投票”和“用脚投票”机制约束下，以社会福利最大化为目标的地方政府能够有效地提供环境公共品，显著改善环境质量。

财政分权、经济增长与废气排放量关系的协整分析内容摘要：本文通过甘肃省1997-2010年的相关数据，采用协整分析的方法并建立误差修正模型，分析了财政分权和经济增长对甘肃省废气排放量的影响。

检验结果表明：财政分权和经济增长与废水排放量之间存在着稳定的均衡关系，财政分权程度的提高增加了废气排放量，经济增长与废水排放量存在着正相关。

关键词：废气排放量经济增长财政分权甘肃省改革开放后，为了调动地方政府的积极性，中央政府开始下放一些财政权力，财政分权开始引起学术界的关注。

有学者认为财政分权是实现我国经济社会发展的最主要的制度变迁。

关于财政分权对经济增长的影响，学者的观点不尽相同。

qian和roland（1998）、张晏和龚六堂（2006）分别指出财政分权改革赋予地方政府更大的市场化激励，因此，对经济增长产生正面影响。

姚洋（2008）认为财政的分权改革转变了传统的机制，使得地方政府在经济增长过程中获得更多的好处。

同样的，周黎安（2004），徐现祥、李郇、王美今（2007）等人的研究也认为政治晋升竞标赛对我国经济增长的产生积极影响。

相反，blanchard和shleifer（2001）通过比较中国与俄罗斯经济改革，发现财政分权不能够完全解释中国快速的经济增长。

然而，这种激励模式也可能导致诸多负面效应。

地方政府的职能应该是多元化的，而“唯gdp指挥棒”有可能造成市场分割、重复建设以及环境污染等问题。

为了财政收入更快的增长，以便获得更好的政治晋升机会，地方政府在招商引资过程中就会竞相降低环境保护门槛。

在这种激励机制下，地方政府片面追求短期经济利益，可能形成较大的污染问题。

同时，进一步分析中国的经济增长的方式，我们可以发现，改革开放以来，经济增长更多是粗放型的增长模式，很多地方和行业存在着无效率的重复建设。

经济增长的途径主要是扩大劳动（l）和资本（k）等生产要素的投入数量，而很少关注它与人口、资源和环境之间的关系，这可能进一步导致更大的环境污染。