权力腐败问题的社会资本理论
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马克思资本权力理论研究马克思资本权力理论研究马克思是19世纪的一位伟大思想家和经济学家,他对于资本主义体制的分析和批判具有重要的影响力。
在他的著作中,马克思提出了资本权力理论,这一理论揭示了资本主义社会中的阶级斗争和剥削关系,对于对抗资本主义的理论和实践具有重要的指导作用。
首先,马克思认为资本是一种特殊的权力形式,它掌握在资产阶级手中,决定了整个社会的生产和分配方式。
在资本主义体制下,资本家通过占有和控制生产资料,能够支配工人的劳动力并获利。
这种资本权力的存在,造成了劳动者与资本家的利益冲突,促使了阶级斗争的产生。
其次,马克思指出,资本主义社会中的资本权力不仅体现在经济领域,还通过政治和文化的方式影响社会的各个方面。
在政治领域,资本家通过掌握大量经济资源,能够对政府施加影响,从而推动制定有利于资产阶级的政策。
在文化领域,资本主义经济的发展催生了消费文化,以及由资本家控制的媒体和文化产业,这些都有助于维持和巩固资本权力。
此外,马克思还强调了资本权力与剥削关系的紧密联系。
在资本主义社会中,资本家通过对工人的剥削来获取利润。
马克思认为,资本家对工人的剥削程度决定了资本家对社会财富的掌控程度,也决定了工人阶级的处境。
资本权力的存在使得资本家能够从工人身上获取剩余价值,这进一步加剧了社会的不平等和贫富差距。
马克思的资本权力理论对于我们理解和分析资本主义社会具有重要的意义。
首先,这一理论揭示了资本主义社会的本质和矛盾,有助于我们认识资本主义制度存在的问题和危机。
其次,这一理论提醒我们要关注和对抗资本权力对个人和社会的压迫和剥削。
最后,这一理论为我们寻求超越资本主义的途径提供了思想指导。
然而,马克思的资本权力理论并非没有争议。
有些学者认为,随着资本主义的演变和改革,资本权力的性质和表现方式也在发生变化。
他们认为资本家与工人之间并非只存在对立关系,而是可能存在合作和共赢的机会。
此外,他们也质疑马克思对于资本主义社会的客观性和普适性。
社会资本理论研究综述摘要:社会资本概念首先是由布迪厄正式提出,此后,科尔曼对社会资本理论进行了系统研究,普特南把它引入经济和政治研究领城并由此得到社会广泛关注。
本文尝试对社会资本的主要概念、构成和运行机制进行综述,以期对深入研究社会资本理论有所裨益。
关键词:社会资本;概念;构成;运行机制1980年,法国社会学家皮埃尔·布迪厄在《社会科学研究》杂志上发表了《社会资本随笔》一文,正式从社会学的意义上提出了“社会资本”这个概念,此后,科尔曼继承和吸收了布迪厄的某些观点,并将社会资本研究进一步拓展。
1993年,美国哈佛大学教授罗伯特·D·普特南发表了《使民主运转起来》一书,将社会资本的概念引入政治领域,探讨了社会资本在公民社会和民主政治方面的作用,大大拓展了政治学理论。
该书在社会上引起了广泛反响,书中提到的社会资本概念也因此引起了人们的广泛关注,由此,学术界开始在各个领域对社会资本进行研究。
一、社会资本的概念研究国内外学者进行社会资本研究时,普遍关注社会资本概念的界定,他们依照自己的理论框架与针对的问题提出了各自不同的观点,大体来说主要有以下几种:一是资源说。
如布迪厄认为社会资本是“实际或潜在资源的集合,这些资源与由相互默认或承认的关系所组成的持久网络有关,而且这些关系或多或少是制度化的”。
[1] (P. 202)他把社会资本看做是一种资源,通过对这种资源的使用,可以为社会资本的拥有者带来利益,但受益程度要依每个人实践能力的大小而有所区别;林南认为社会资本是“行动者在行动中获取和使用的嵌入在社会网络中的资源”。
[2] (P. 24)社会资本不仅是嵌入在社会关系中的资源,而且也是人们通过有意识的活动可以获得的,其目的是获得各种效益的投资活动。
林南区分了个人资源和社会资源:个人资源是自身拥有的、可以为个人所直接支配的资源;社会资源是那些镶嵌在社会结构中的资源,这些资源不能够被人所直接的占有,必须通过社会关系,与他人交换才能取得。
马克思主义基本原理之反腐败问题的分析反腐败问题一直是社会发展中的重要议题之一。
马克思主义作为一种理论体系,对反腐败问题的分析与解决提供了重要思想基础和方法论。
本文将从马克思主义基本原理的角度,对反腐败问题进行分析。
首先,马克思主义强调经济基础决定上层建筑。
在现代社会中,腐败问题往往与经济利益紧密相关。
马克思主义认为,社会的经济基础决定了政治、法律等上层建筑。
腐败问题的产生往往源于经济基础的失衡和利益的博弈。
在一个以私有制为基础的资本主义社会中,个人和团体往往以追逐私利为目的,腐败现象便有更大可能性出现。
其次,马克思主义认为阶级斗争是推动社会变革的动力。
反腐败问题的解决也必然涉及到阶级斗争。
马克思主义认为,剥削阶级和被剥削阶级之间的斗争是社会变革的动力。
腐败问题的根源往往与阶级利益的冲突有关。
腐败行为在一定程度上是剥削阶级对被剥削阶级的愚弄和压迫,反腐败的斗争必然涉及到剥削阶级和被剥削阶级之间的矛盾和斗争。
此外,马克思主义强调人民群众是历史的创造者。
反腐败斗争的成功与否,离不开人民群众的广泛参与和坚定支持。
马克思主义认为,无产阶级只有依靠自己的力量才能够解放自己。
同样,反腐败的斗争也需要广泛动员人民群众参与,发动人民力量,形成反腐败的强大合力。
只有通过人民群众的力量,才能够真正从根本上解决腐败问题,确保社会的公平正义。
除此之外,马克思主义还提出了以人民为中心的发展思想。
马克思主义认为,人民的根本利益应当成为社会发展的出发点和归宿。
腐败问题的出现往往是因为权力机构背离了人民的利益,以权力谋取私利。
因此,反腐败斗争的根本目标是通过制度建设和法治建设,确保人民的根本利益得到最大程度的保障和实现。
总而言之,马克思主义为我们分析和解决反腐败问题提供了重要的理论指导和方法论。
通过马克思主义基本原理的运用,我们可以发现腐败问题的根源,找到解决问题的出路。
只有坚持马克思主义的指导,通过制度建设和法治建设,动员人民群众参与反腐败斗争,才能够真正实现反腐败工作的长期、深入和全面发展。
国外关于腐败的定义、分类冯峰腐败作为一种社会历史现象,它存在于历史上各种阶级社会和各种不同社会制度的国家之中。
在转型期经济中,腐败表现为具有经济人特征的代理人凭借委托人授予的权力,用非法的手段满足自己的私欲,即利用公权谋取私利。
这既是一种政治行为和法律行为,也是一种经济行为。
一、腐败的定义国际货币基金组织将腐败定义为:“腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益。
”“一个更为广义的定义是:腐败乃是通过关系而有意识地不遵从,以企图从该行为中为个人或相关的个体谋取利益。
”从这一定义出发,私人部门的活动中也会存在腐败的现象,特别是在一些大型私营企业里。
有时候,公共权力滥用所产生的收益也不一定归于个人,而流向个体所属的政党、阶级、部落、集团、朋友和家庭。
这里有两类腐败效应:一类是直接效应,官员滥用公共权力谋取了个人权利;另一类是间接效应,其相关利益者谋取了私利,而损害了公共利益,即至少部分地降低或损害了对所有公民有利的共同利益。
国际透明组织对腐败含义的解释是:“公共部门中官员的行为,不论是从事政治事务的官员,还是行政管理的公务员,他们通过错误地使用公众委托给他们的权力,使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非法地富裕起来。
”(国际透明组织,1995)这一定义更接近于行政管理的腐败,集中于个人行为活动,与广义的政治腐败还有所不同。
一个受贿的官员是一个腐化的人,但腐化的人未必一定接受了贿赂。
腐败还包括任人唯亲、滥用职权等等。
迈克尔·约翰逊采用广义的腐败定义,认为腐败是指对公共角色或资源的滥用,或公私部门对政治影响力量的不合法的使用形式。
(引自Elliott,1997)这一定义更接近于政治腐败的含义。
大多数社会科学学者遵循《牛津英语词典》的腐败定义,从本质上与公共职位的责任联系起来,戴维.H.白利认为,腐败一词意味着不正当地使用权威以得到个人利惠,这种利惠不一定是金钱。
但很多学者倾向于坚持认为“公共利益”的概念对阐述腐败这样的概念不仅是有用的,而且是必不可少的。
社会资本与政治治理社会资本是指社会成员之间的互信、合作和互助的力量,是社会发展和治理的重要支撑。
而政治治理则是指政府和社会各界共同参与的活动,其目的是通过各种手段来解决社会问题,促进社会进步。
本文将从不同角度来探讨社会资本与政治治理之间的关系。
1. 社会资本对政治治理的影响一方面,社会资本对政治治理具有积极的影响。
在一个充满互信和合作的社会中,人们更容易相互合作,为共同利益而奋斗。
社会资本的积极发展可以增强政府管理的合法性和权威性,提高政策的执行力。
此外,社会资本还可以促进社会公正和民主意识的形成,从而推动政治制度的进步和民主化。
另一方面,社会资本也可能对政治治理产生负面影响。
首先,社会资本的发展可能导致利益集团的形成,使得政治决策过程中出现权力滥用和腐败现象。
其次,社会资本也可能导致社会福利的不平等分配,增加社会不稳定因素,从而给政治治理带来挑战。
2. 政治治理对社会资本的影响政治治理的有效性和公正性也会对社会资本的发展产生深远的影响。
当政治治理机制能够提供公正的环境和公平的机会时,人们更愿意相信政府和其他社会成员,从而增强社会资本的积极作用。
相反,如果政治治理腐败和缺乏公正,人们可能会对政府产生怀疑和不信任,从而削弱社会资本的发展。
此外,政治治理对社会资本的影响还体现在政府与社会组织之间的互动。
当政府与社会组织能够建立良好的合作关系,形成共治机制,社会资本得以充分发挥。
政府能够借助社会组织的力量解决问题,而社会组织则能够通过参与治理过程来增强影响力和社会资本。
3. 社会资本的培育和提升社会资本的培育和提升需要政府、社会组织和个人共同努力。
政府应该加强公共服务,完善社会保障体系,提供优质的教育和医疗资源,从而增强人们的互信和合作意愿。
同时,政府应该加强对社会组织的支持和引导,鼓励其参与社会治理,发挥其作用。
社会组织也应该积极参与社会治理,通过各种方式培育和提升社会资本。
他们可以组织各种形式的社会活动,推动公益事业的发展,促进社区参与和自治。
马克思主义人性视角下腐败的成因分析【摘要】本文从马克思主义人性视角出发,分析了腐败产生的成因。
首先探讨了经济基础与上层建筑的关系,指出经济利益驱动下的权力滥用是腐败的主要来源。
其次从人的自私欲望和私有制的关系出发,揭示了私欲膨胀和权力寻租是腐败行为的深层次动机。
论述了意识形态对腐败的影响,阐明了思想观念的扭曲会导致腐败的滋生。
最后, 分析了阶级斗争和权力斗争所导致的腐败现象,强调了社会矛盾和利益冲突在腐败问题中的重要作用。
本文认为马克思主义人性视角能够深刻揭示腐败成因,为预防和治理腐败提供了重要的理论参考。
【关键词】马克思主义、人性视角、腐败、经济基础、上层建筑、自私欲望、私有制、意识形态、阶级斗争、权力斗争、结论。
1. 引言1.1 引言马克思主义人性视角下腐败的成因分析在当今社会,腐败问题一直是一个困扰各国的严重社会问题。
腐败不仅损害了国家的政治、经济和社会发展,更侵蚀了社会信任和公共利益,严重影响了社会的和谐稳定。
要解决腐败问题,我们必须深入剖析其成因,找出根源,采取有效措施。
马克思主义人性视角认为,人的本质是社会历史决定的,人的行为和思想受到社会环境和生产关系的影响。
在资本主义社会中,人的自私欲望被放大和扩大,私有制的存在导致了人们的贪婪和欲望无限膨胀。
意识形态的宣传和影响也在一定程度上导致了腐败现象的产生和扩大。
阶级斗争和权力斗争也是导致腐败问题加剧的原因之一。
通过马克思主义人性视角去分析腐败问题的成因,可以更好地理解腐败问题的本质,找出解决腐败问题的途径。
只有深入研究腐败问题的根源,才能有效地防范和治理腐败,让社会更加公正、公平、和谐,实现社会的可持续发展。
2. 正文2.1 马克思主义人性视角下腐败的成因分析马克思主义认为,人的本质是社会人,人的存在决定人的意识。
在资本主义社会中,人的自私欲望成为了主导因素,导致了腐败现象的产生。
经济基础与上层建筑的关系是导致腐败的重要原因之一。
在资本主义社会中,私有制导致了贫富差距加剧,弱势群体无法获得应有的权利和资源,从而诱发了腐败行为。
社会资本:对若干理论争议的批判分析①马得勇内容提要:社会资本概念是指能够促进社会经济政治效率的观念性、文化性资源,这些观念的要素主要由信任、合作、宽容、互惠、团结、诚实等构成,核心要素是信任。
要把社会资本同各种被认为可以体现社会资本的社会实体(s ocial entities)分离开来看待。
关键词:社会资本;信任;社会关系网络;制度在过去的十余年中,社会资本已经成为社会科学界广受关注的概念。
据统计,有关社会资本的出版物从1992年的不足100篇上升到2001年的6000—7000篇。
②美国、加拿大、英国、澳大利亚、新西兰、世界银行、OECD、联合国等国家的统计和研究机构为了测定社会资本都进行了各种调查和统计。
其他国家的大学和研究机构也进行了大量的各种类型的社会调查,为社会资本的研究积累了丰富的实证资料。
③近几年来,社会资本理论也受到了国内学术界的广泛关注,有关的论文和学术著作不可谓不多。
然而,遗憾的是,国内学者的社会资本研究多数缺乏实证研究基础,在概念上也多数是照搬国外学者的观点,缺乏对其概念和理论的反思和批判。
不仅如此,在国外学术界,社会资本在概念和理论上仍然存在很大分歧,对此,国内几乎没有较为全面的整理和介绍。
本文主要就国外社会资本研究中的几个主要争议在进行批判的基础上,试图给出一个在逻辑上统一,实证研究上也可以操作的社会资本概念,以此作为实证研究的理论基础。
一、社会资本理论的主要争议由于社会资本理论是一个跨学科的综合性理论,不同学科观点各异,争议颇多,不可能逐一加以分析。
这里,我们主要围绕社会资本概念及理论研究中的若干焦点来展开分析。
(一)社会资本概念:社会关系网,观念,市民参与,还是制度在社会科学研究中,像社会资本这样混乱和模糊不清的概念可以说是比较罕见的。
对社会资本的不同研究,经合组织(OECD)出版的《国家的福祉———人力资本和社会资本的作用》一书中将各种研究角度归纳为人类学、社会学、经济学和政治学四个角度。
帕特南从政治的角度对社会资本进行了研究帕特南是西方著名的政治学家, 他的社会资本理论的提出为分析现代化的民主政治建设提供了较为深刻和新颖的视角, 从而在西方和其他地区的政治学界引起了较大的关注。
罗伯特•帕特南(RobertD.Putnam)在科尔曼的基础上,将社会资本从个人层面上升到集体层面,并把其引人政治学研究中,从自愿群体的参与程度角度来研究社会资本。
帕特南在《让民主的政治运转起来》中提出公民参与网络。
认为由于一个地区具有共同的历史渊源和独特的文化环境,人们容易相互熟知并成为一个关系密切的社区,组成紧密的公民参与网络。
这一网络通过各种方式对破坏人们信任关系的人或行为进行惩罚而得到加强。
这种公民精神及公民参与所体现的就是社会资本。
在帕特南那里,社会资本是一种团体的甚至国家的财产,而不是个人的财产。
帕特南强调,如果认识到社会资本是重要的,那么它的重心不应该放在增加个人的机会上,而必须把注意力放在社群发展上,为各种社会组织的存在留下空间。
1、帕特南民主思想的古典传统在帕特南看来民主是一种社会生活方式, 而不再仅仅是一种制度设计。
作为制度设计的民主往往只是追求程序正义、机会的平等而忽视机会背后的社会历史因素, 这样民主就容易蜕变为一种工具, 从而使自由与民主分离甚至导致民主与自由的对立。
托克维尔在#论美国的民主.里有着较为深刻的论述, 罗伯特.. 达尔也通过考察美国社会结构而提出, 正是美国的均衡的社会结构决定了民主制度的程序正义性, 而非仅仅由于人为地合理的设计。
帕特南正是看到了民主制度建立的复杂的社会性, 从而把民主看作是一种生活方式, 在整个社会的环境中来考察民主政治各种变量因素的互动关系。
首先, 民主制度的建立和运行方式受社会历史背景的制约, 但历史并不必然实现独一无二的、有效率的均衡。
其次, 制度及其演变的历史也可以改变既定的政治文化和政治实践。
正式的政治生活方式与社会的生活方式之间的历史互动决定了现有民主制度的运行方式和绩效。
权力腐败问题的社会资本理论内容摘要:权力腐败是腐败问题的核心,是公共权力掌握者以权谋私,满足自身利益的过程。
社会资本理论关于行动者在社会资本运作过程中如何运用社会络中资源获取个人利益的分析,能准确的说明权力是如何资本化,公共权力的掌握者是如何腐败的具体过程。
本文研究对于从根源上预防权力腐败的发生具有建设性意义。
关键词:权力腐败社会资本资源权力腐败不仅在私有制社会存在,也有可能在公有制条件下产生,因此权力腐败是一个历史范畴。
包括权力腐败在内的社会腐败不是现行市场经济的特有产物。
质言之,市场经济并非权力腐败得以滋生的根本土壤。
(张锐 1994)权力腐败的表现形式是多样的,行贿受贿,滥用职权,权钱交易等等,但是权钱交易是权力腐败的主要形式。
以经济社会学的角度分析“权与钱”,“权”在资本的划分中属于社会资本,是与个体的身份和地位相一致,而钱在资本划分中应该属于经济资本,但是它们都是社会络中行为个体所拥有的资源,当公共权力的掌握者把公共权力视为己有并与掌握金钱的行为者进行交换的时候,这个资源互换的过程就是权力腐败的过程。
将公共权力视为自己的私物,认为其是自己的社会资本之一是权力腐败的根本前提,权力就是这样经历资本化,并成为可用来交易的资源。
正如林南的社会资本理论中社会资本的运作过程所分析的,笔者认为权力腐败的过程正是一个社会资本运作的过程,从社会资本理论分析的角度理解权力腐败,有利于对权力腐败进行有效的治理,达到标本兼治的效果.本文正是用社会资本理论对腐败过程进行深入的分析.一、关于社会资本与权力资本化社会资本概念的提出是近二十年的事,此前社会资本的概念几乎不为人们所重视,它本身也没有独立完整的表述,这一状况一直到二十世纪八十年代。
后来,布迪厄、科尔曼和博特等当代着名社会学家对社会资本的概念进行了深入透彻的研究,林南总结此问题前期的研究的一切成果对社会资本的概念做了最为完备详尽的论述,并形成了社会资本的一套理论,他认为“社会资本一一作为在市场中期望得到回报的社会关系投资一一可以定义为在目的性行动中被获取的和(或被动员的)、嵌入在社会结构中的资源”(林南 20XX)。
社会资本定义将社会资本变为可操作化的、理论化的概念,在概念中,林南将定义划分为三大块,即资源、嵌入在社会结构中、行动,明确扩大了可用来分析的对象。
分析的对象可以是经济政治的、也可以是社区的。
突出行动者的作用,明确了社会资本本质是一种资源,是社会财产的一种,它的实现依靠行动者在社会络中的活动。
以市场经济为导向的改革中,政府倡导一部分人先富起来,人们利用手中所能控制的资源争相致富,并取得了很大的成效。
公共权力掌握者的工资是唯一的收入来源,而他们工资的增长速度与其所预期的收入不吻合,事实是仅仅依靠工资的收入并不能使其致富,他们想要致富,能够利用的最大资源就是公共权力。
守着金山当“穷鬼”,已经有点把持不住,再加上无孔不入的贿赂,个人生活的需要等原因,公共权力的掌握者经常承受不住这种对社会地位的过高期望与其自身收入很低之间的落差,最后他们把手中的公共权力变成了其致富的“本钱”。
这种把权力看作是社会资本的的行为使权力腐败出现了可能。
那么权力资本化过程又是怎样运作的呢?或者说权力腐败如何成为可能呢?二、权力作为资本的运作在讨论权力腐败如何可能之前,我们必须回答的是社会资本的运作如何可能,因为权力腐败的过程就是社会资本运作的过程。
1.社会资本运作的四个要素社会资本的运作与行动者的行动密不可分,行动的效果因为在社会络中资源的加强而加强,究其原因,林南认为有四种因素导致这个结果,“第一,它促进了信息的流动。
第二,这些社会关系可以对代理人(如组织的招聘者或管理者)他们在涉及到行动者的决定(如雇佣或晋升)中扮演着关键角色施加影响。
第三,社会关系可以被组织或代理人确定为个人的社会信用的证明,部分社会信用反映了个人通过社会络与社会关系一一他或她的社会资本,获取资源的能力。
第四,社会关系可以强化身份和认同感”(林南 20XX)。
总结四点要素就是信息、影响、社会信用和强化。
这四个要素正是公共权力的掌握者(即行动者)所拥有,或能够带来的资源。
下面我们用这四个要素来解释权力腐败的过程。
2.权力腐败的过程腐败的核心是权力腐败,权力腐败是指掌握公共权力的公职人员滥用权力谋取私利,从而侵害社会公众利益的行为。
由此可见,权力腐败是一种损害公众或其他个体利益以满足自己利益的行为,它的主体行动者即掌握公共权力的公职人员,以权力为社会资源为自己谋取利益。
下面从四个要素的角度具体分析权力是如何转化为行动者的具体利益:(1)信息。
在当今社会结构发生巨大转型,我国的经济形式从传统的计划经济向社会主义市场经济猛烈转变的时期,计划经济的体系正在逐步瓦解,而市场经济的体制仍不健全,市场并不能完全按市场的规则对资源进行配置,政府在市场中仍然掌握着很大的控制权,所以,当下的市场并不完备。
而处于一定战略地位的行动者能够很容易的获取市场的需求情况,这些信息和机会是别人不能够轻易获得的。
当公职人员将这些信息透漏到与他发生社会关系的人那里,那么这个人将因而获得很大的利益,同时付出的成本并不多。
问题是这些信息往往涉及许多国家或集体的利益,行动者的信息透漏也不是无偿的,需要想获得利益的人付出一定的成本。
当行动者是国家的公职人员时,公职人员信息的获得手中的权力,将信息出卖给某个体并获利的过程就实现了权力的资本化,形成了权力腐败。
(2)影响。
由于公职人员(行动者)处于一定的战略地位,拥有更多有价值的资源(权力),这样他就可以影响组织内部的决策。
当公职人员为了个人目的而利用这种影响力,为部分个体和他本人获取非法利益时,权力腐败就形成了。
(3)社会信用。
处在一定社会关系(与公职人员的)中的个体,本身并不能为其他的个体或组织提供有用的资源,由于他或她与处于某一战略地位的行动者有着密切关系,就使的需要这些资源的个体相信这些人,能够提供他们所需的资源。
如果个体充当的是媒介(公职人员与组织或个体之间),使组织或个体获得了需要的资源,公职人员也知道交易的进行,从中获得了好处,这是权力腐败发生的主要类型。
行贿者知道自己的“投资” 一定会有收益,并且很大,属于低成本高回收的交易,所以他们也乐意这样的交易。
(4)强化。
当个体意识到自己具有超出自身价值的价值,与处于某一战略地位的公职人员有着共享的利益时,不仅为他或她提供了情感上的支持,而且为个人对某些资源权力的要求提供了公共承认。
(林南 20XX)这些公共承认强化了个体对某些资源的控制。
得到公共承认的个体为了维持其既得利益,强化对于资源的控制权,会加强与处于战略地位公职人员的社会关系,由此而形成了权力腐败的接续性,使权力腐败成为一个长期的过程。
交易双方通过资源的交换都获得了相应的利益,并且都付出相应较少的成本(在被揭发之前),这使得这种交易能够获得维持和继续的动力。
三、权力腐败的预防预防权力腐败要对权力腐败的具体过程深入分析,采用新的治理模式,从“重惩罚轻预防”的模式向“预防和惩罚兼施,标本兼治,以预防为主”的模式转化。
(李晓英 20XX)这样模式将是未来治理权力腐败的主要模式,既可以惩治已经腐败的腐败分子,又可以预防权力腐败和腐败分子的继续腐败。
社会资本理论关注嵌入在个体的社会络中的资源,以及如何获取和使用这些资源使个体的行动受益。
(林南 20XX)社会资本理论关于权力腐败过程的分析研究表明,想要根治权力腐败,必须要控制腐败的具体过程,防止公共权力的私有化,取消把权力和金钱作为资源交换的空间和市场。
控制权力可能作为资本运作的每一个具体环节,对社会资本运作的四个要素进行监督控制,减小权力腐败的可能性。
如前所述,社会资本“作为在市场中期望得到回报的社会关系投资”离不开社会关系的运营,对于预防权力腐败我们能采取的积极措施就是从社会关系的角度入手,结合对四个要素的分析,对权力腐败进行打击。
从信息的角度讲,信息流动导致腐败,主要是因为在不完备市场情况下,公职人员(行为者)能够掌握作为稀有资源的信息,以此满足自己的利益。
我国的社会主义市场经济刚刚起步,各项体制不够健全,市场处在很不完备的阶段,要想根治这个问题,建设一个完备的市场体制,需要很长的时间。
即使是当今市场经济最为发达的美国,也不能完全的避免权力腐败的问题。
从影响的角度讲,可以增加政府决策的透明度,重大的问题可以举行听证会,使公共权力的行使置于阳光之下,以减少个人从中牟利的可能。
从社会信用的角度讲和强化的角度讲,要打破所谓的“潜规则”,切断腐败联接,根除结党营私行为。
治理监督腐败的成本太高,而同时腐败行为的成本很小,是治理腐败的困境之一。
每次发生权力腐败的过程,腐败者所支付的成本很小,而收益却很大。
这样低成本的交易也是腐败分子前仆后继的原因之一。
然而治理要严格法纪,建立象新加坡那样的防腐败的体系,对于我国这样的实际国情而言确实是成本过高。
往往权力腐败及其治理的过程伴随着各个要素的综合参与,导致权力腐败的问题更加复杂化,所以治理权力腐败是一个长期的过程。
只有让腐败者切实的感觉到腐败所要支付的高成本,让行贿者感觉到“投资”是一种风险很大的行为,而且成本很高,这样交易缺乏维持的动力,就很难维持下去,腐败的几率相对减小了。
具体的建立“阳光政府”,增加公共权力掌握者的财政透明,更重要的是增加市民的权利,增加舆论的强度,发动他们自觉扞卫公共权力。
参考文献:1、(美)詹姆斯-S •科尔曼,《社会学理论的基础》,邓方译第二版,北京: 社会科学文献出版社,第351页2、(美)林南,《社会资本:关于社会结构与行动的理论》,张磊译,上海: 上海人民出版社,20XX第18到24页3、成家:《权力的堕落一一原人大副委员长成克杰犯罪记实》,共产党员,4、王明华,那述宇:《试论权力腐败与权力制约》,湖北社会科学,5、李晓英:《中国社会转型与反权力腐败》,新视野,。