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关于我区2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年计划草案的报告注解成都市青白江区发展和改革局二〇一〇年一月十三日青白江区2009年经济社会发展部分主要指标运行情况图示- 1 -- 2 -- 3 -2010年主要指标安排说明1.地区生产总值增长13%。
2010年随着国际金融危机影响的减弱，国内经济回升势头将更加明显；中央经济工作会议已明确将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，我区加快发展面临的政策环境较为宽松，形势好于2009年。
从我区情况判断，2009年我区紧紧抓住“三大机遇”实施项目大会战，有力地推动了基础设施的完善和重大产业化项目建设，为2010年继续推动新型工业、现代服务业和现代农业加快发展奠定了良好基础。
因此，我区2010年GDP计划目标虽然较2009年计划目标有所提高，但可以实现。
2.第一产业增加值增长4%。
从近几年情况看，农业占我区经济比重呈逐年下降趋势，发展速度一直不高，但总体比较平稳。
近年来，我区不断加大农业基础设施建设投资，农业生产基础条件不断改善，同时积极推动土地规模化经营和农业产业化经营，农业结构不断优化，综合生产能力逐步提高。
2010年，国家对“三农”发展的支持力度将进一步加强，惠农强农政策体系将进一步完善，成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设又为我们探索创新农业发展方式提供了先行先试的政策优势。
另一方面，考虑到我区农业规模化经营和产业化经营方式正处于初级阶段，尚未形成带动整体农业发展的规模效应，传统农业占农业经济比重相对较大，并且对气候、降雨等自然条件依赖性较大，加之近年自然灾害呈频发态势，制约农业生产的不确定因素仍然较多。
综合衡量，建议2010年第一产业增加值目标按增长4%安排。
- 4 -3.第二产业增加值增长14.5%。
2010年，我区工业既面临市场竞争加剧的影响，也有着很多有利因素：（1）国家继续实施扩大内需政策，加快推进城镇化进程和基础设施建设，将进一步强化钢铁、建材等市场的回暖向好势头，有利于我区冶金、建材等主导产业企业扩大生产，提高赢利水平，进而带动工业乃至整体经济加快发展；（2）国家将把推进结构调整和发展方式转变放在更加重要的位置，为我区推进新型工业化，促进冶金建材等主导产业向高端发展，打造新材料产业、新能源产业配套产业基地提供了良好机会，但同时也面临着激励的区域竞争。
福建省宁德市蕉城区生态经济发展规划-蕉城区人民政府门户网【精选】福建省宁德市蕉城区生态经济发展规划（2006-2010）壹、引言编制蕉城区生态经济发展规划的目的，主要在于在蕉城区全面落实科学发展观，全面树立发展生态经济的战略思想，确立发展生态经济的基本目标，理清发展生态经济的基本思路，明确发展生态经济的基本方向和重点，持续、有序、高效地推进生态经济建设进程，并由此带动社会经济的全面协调和可持续发展。
编制蕉城区生态经济发展规划，依据可持续发展思想。
可持续发展，是一种在不损害后代人满足其需要的能力基础上来满足当代人需要的发展。
可持续发展包括经济、社会、生态、环境和资源等方面。
经济可持续发展主要是指满足人类需求能力的提高和物质财富的扩大，包括经济的持续增长和结构的改善；社会可持续发展是指控制人口和实现人的发展以及解决贫富分化问题，包括建立和谐社会；生态的可持续发展是指保护生物和维持生态系统的健康发展；环境的可持续发展是指对环境的保护和改良，特别包括减少环境污染、加大环境治理力度；资源的可持续发展是指自然资源基础的保护和合理利用，特别包括资源节约利用。
编制蕉城区生态经济发展规划，依据科学发展观。
科学发展观的核心是五个统筹，即统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济与社会发展，统筹人与自然，统筹国内发展与对外开放。
生态经济发展规划的编制，最核心的是要在统筹基础上，实现生态建设与经济建设的协调、同步。
一味强调经济建设或一味强调生态建设，都是不可持续的。
编制蕉城区生态经济发展规划，依据国家、福建省、宁德市及蕉城区的相关规划，主要包括：《福建省“十一五”规划纲要》、《宁德市城市总体规划（2005-2020年）》、《宁德市蕉城区国民经济与社会发展第十一个五年总体规划纲要》等。
并参照蕉城区的相关规划，如《宁德市蕉城区“十一五”环境保护规划》、《福建省宁德市蕉城区地质灾害防治规划（2006年—2015年）》、《蕉城区林业局“十一五”及2020年发展规划》、《宁德市水利发展“十一五”总体规划》、《宁德市蕉城区“十一五”规划项目汇总表》等。
目录1.前言 (1)1.1.项目由来 (1)1.2.评价工作过程 (2)1.3.建设项目的特点 (3)1.4.关注的主要环境问题 (3)1.5.环评主要结论 (3)2.总论 (4)2.1.编制依据 (4)2.2.评价的原则和方法 (6)2.3.环境影响因素识别与评价因子的筛选 (6)2.4.评价标准 (8)2.5.工作等级及评价范围 (14)2.6.控制污染和保护环境目标 (18)2.7.评价内容与重点 (19)3.工程分析 (22)3.1.工程概况 (22)3.2.拟建工程生产工艺及环境影响因素分析 (40)3.3.污染源强核算 (52)3.4.污染物汇总 (65)3.5.产业政策及选址合理性分析 (66)3.6.清洁生产 (72)3.7.总量控制 (77)4.环境现状调查与评价 (80)4.1.区域自然环境现状 (80)4.2.《环三都澳湿地水禽红树林自然保护区总体规划(2009年调整)》 (84)4.3.《海峡西岸经济区环三都澳区域发展规划(2011-2020)》 (87)4.4.《宁德市城市总体规划(2011~2030)》 (88)4.5.《宁德三屿新区控制线详细规划(修编)》 (89)4.6.基础设施现状及规划情况 (90)4.7.环境质量现状调查与评价 (91)4.8.区域污染源调查 (114)5.环境影响预测与评价 (115)5.1.环境空气影响分析 (115)5.2.地表水环境影响分析 (123)5.3.地下水环境影响分析 (125)5.4.声环境影响预测评价 (130)5.5.固体废物影响分析 (132)5.6.环境风险评价 (136)6.环境保护措施及其可行性论证 (145)6.1.“三废”污染防治原则 (145)6.2.水污染防治对策措施 (145)6.3.废气污染防治对策措施 (146)6.4.地下水污染控制措施 (154)6.5.噪声防治对策 (157)6.6.固废污染防治对策 (158)6.7.事故风险防范措施 (160)6.8.环境保护投资及环境影响经济损益分析 (162)7.环境管理与监测计划 (164)7.1.环境管理 (164)7.2.环境监测计划 (171)8.结论和建议 (173)8.1.建设概况 (173)8.2.环境质量现状 (173)8.3.污染物产生及排放情况 (174)8.4.环境影响预测与评价结论 (175)8.5.污染防治对策措施 (176)8.6.项目建设的环境可行性结论 (179)8.7.公参参与 (179)8.8.环评总结论 (179)附表：附表1建设项目大气环境影响评价自查表附表2建设项目地表水环境影响评价自查表附表3环境风险评价自查表附件：附件1委托书附件2福建省投资企业项目备案证明附件3营业执照附件4三屿新区规划环评审查意见附件5检测报告1.前言1.1.项目由来延锋彼欧公司成立于2007年3月，注册资本为5.035亿元，注册地为上海市嘉定区。
福州港总体规划环境影响报告书简本目录1.总则 (3)1.1.规划背景 (3)1.2.规划期限及范围 (4)1.3.环境保护目标 (4)1.4.评价范围 (6)2.规划概况 (7)2.1.规划地理位置 (7)2.2.规划性质 (7)2.3.港口总体布置规划 (7)3.规划实施环境影响预测分析 (9)3.1.水环境影响预测分析 (9)3.1.1.水文动力环境影响预测与评价 (9)3.1.2.航道疏浚对水环境影响预测与评价 (13)3.1.3.水环境影响分析 (14)3.2.环境空气影响预测分析 (17)3.2.1.PM10大气环境影响分析 (17)3.2.2.PM2.5大气环境影响分析 (17)3.2.3.VOC 大气环境影响分析 (17)3.3.生态环境影响分析 (18)3.3.1.填海造陆、疏浚施工对水域生态环境的影响 (18)3.3.2.航道、锚地施工、运营对海洋生态和渔业资源的影响分析 (19)3.3.3.规划实施引起的水动力变化对水生生态环境的影响 (19)3.3.4.规划实施对规划区域海洋生态综合性评价 (19)3.3.5.对闽江河口湿地保护区的影响 (20)3.3.6.对长乐海蚌资源保护区的影响 (21)3.3.7.对官井洋大黄鱼繁殖保护区的影响 (21)3.3.8.对平潭中华鲎特别保护区的影响分析 (22)3.3.9.对环三都澳湿地水禽红树林保护区的影响分析 (22)3.3.10.对海洋生态的累积影响分析 (23)3.4.噪声环境影响预测分析 (23)3.4.1.各港区作业噪声影响分析 (23)3.4.2.交通噪声影响分析 (25)3.5.固体废物环境影响分析 (28)4.规划环境合理性分析 (30)4.1.规划协调性分析 (30)4.2.规划目标环境可达性分析 (32)5.规划方案优化调整建议 (35)6.环保对策与减缓措施 (41)6.1.岸线土地资源保护 (41)6.2.林业生态保护和恢复重建 (41)6.3.海洋生态保护与生态补偿 (42)6.4.减缓环境影响对策措施 (42)7.环境风险分析与评价 (51)7.1.海域风险事故影响预测 (51)7.1.1.油品泄漏影响预测 (51)7.1.2.可溶性化学品泄漏影响预测 (55)7.2.粮食粉尘爆炸风险评价 (57)7.3.风险管理 (57)7.3.1.风险防范措施 (57)7.3.2.应急预案 (60)8.评价结论与建议 (62)9.联系方式 (62)1.总则1.1.规划背景福州港位于我国东南沿海、台湾海峡西岸，是我国沿海主要港口、区域综合运输的重要枢纽和对台“三通”的主要口岸之一。
宁德市人民政府办公室关于印发宁德市主城区声环境功能区划（2019-2030年）的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2019.07.14•【字号】宁政办〔2019〕65号•【施行日期】2019.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市主城区声环境功能区划（2019-2030年）的通知蕉城区人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《宁德市主城区声环境功能区划（2019—2030年）》印发给你们，请严格遵照执行。
宁德市人民政府办公室2019年7月14日宁德市主城区声环境功能区划（2019-2030年）随着城市化进程加快，我市主城区不断扩大，城市路网快速扩张，城市内部用地结构不断变化，环境噪声影响程度和范围也在不断变化，不少城市的声环境功能区已经不能满足当前环境管理的需求。
为提高全市声环境质量，决定对全市环境噪声功能区区划进行调整。
一、区划调整主要依据（一）《中华人民共和国环境保护法》（二）《福建省环境保护条例》（三）《声环境质量标准》（GB3096－2008）（四）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-2014）（五）《宁德市城市总体规划》（2011-2030年）（六）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》二、区划调整基本原则（一）以有效控制噪声污染的程度和范围，有利于提高城市声环境质量为主旨，做到区划的科学合理，促进环境、经济、社会的发展。
（二）以城市总体规划为指导，重点考虑城市近期建设规划、用地现状和现行环境功能区科学划定环境功能区类别。
（三）以有利于区域环境噪声的整体控制、提高声环境质量为目的，便于城市环境噪声管理和促进噪声的污染治理。
三、声环境功能区类别划分宁德市主城区按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）和《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-2014）的规定划分声环境功能区。
宁德填海造陆规划方案最新导言宁德市位于中国东南沿海福建省北部，是一个拥有丰富自然资源和旅游资源的美丽城市。
然而，由于城市发展和人口增长的需求，土地资源变得极为紧张。
为了满足人口增长和经济发展的需要，宁德市政府制定了填海造陆规划方案，以获取更多土地资源，实现城市可持续发展。
规划目标填海造陆规划方案的主要目标是通过填海造陆，在不破坏自然生态环境的前提下，获取更多土地资源，为城市发展提供支撑。
具体目标包括：1. 增加可供城市拓展和新建基础设施的土地面积；2. 提供更多住房用地，满足不断增长的人口需求；3. 改善交通基础设施，并提升城市的交通流动性；4. 保护自然环境，尽量减少对海洋生态系统的影响。
规划方案区域选择宁德市政府经过详细的调研和评估，选择了位于宁德市沿海的一片海域作为填海造陆的区域。
该区域无珊瑚礁保护区、鱼类产卵场和其他重要生态环境，填海造陆将对海洋生态系统的影响最小。
填海方式填海造陆方案将采用以下方式进行：1. 沙土填海：将海上的泥沙和石块进行深层次处理，净化其中的有害物质，并与土壤混合后进行填海造陆。
这样可以增加土地的稳定性和承载力，减少填海造陆对海洋生态的干扰。
2. 模块化填海：利用模块化工程技术，将预先构建的混凝土块和其他材料组装在一起，形成陆地。
这种方法可以更好地控制填海造陆的速度和规模，减少对环境的影响。
生态保护为了保护海洋生态系统，填海造陆规划方案将采取以下措施：1. 植被恢复：在填海造陆完成后，政府将进行大规模的植被恢复工作，尽量还原自然环境。
同时，引进适应海洋环境的植物物种，增加海岸带的生态多样性。
2. 海洋保护区划设：在填海造陆区域周边设立海洋保护区，加强对海洋生态系统的保护和管理，限制过渔和过度开发。
3. 污染防护措施：加强海洋污染防治，严厉打击非法排污行为，确保填海造陆区域的海水质量和生态环境的稳定。
基础设施建设填海造陆规划方案还将配套建设相关基础设施，以满足城市发展的需求：1. 道路建设：在填海造陆区域建设新的道路网络，增加城市的交通流动性，减少交通拥堵。
宁德城市规划论文摘要：在社会、经济快速发展的时代背景下，城市化进程日益加快，传统的城市扩张模式和“摊大饼式”的城市规划编制方法已显诸多弊端，城市的扩展前景和生态安全忧患呼唤着创新性城市规划理念的引入。
创新性城市规划应摆脱传统规划思维，逆向设计为城市规划开辟了更加广阔的天空，使城市形态更加接近自然。
本文基于前人成果，对创新性城市规划的新理念和新框架进行初步的探索，并以宁德市为例，提出了“反规划理念”、“可持续发展战略”、“景观生态学理论”等创新性理念来指导宁德城市规划，我认为当今宁德城市开发和建设应优先规划具有生态价值和文化沉淀的自然、文化景观，强调城市生态基础的重要性，用绿线框出生态战略区，从而确定城市空间发展方向和布局结构；同时，应强调尊重原生态自然和谐，明确框限城市建设用地界限，引导城市内部功能区合理分布，以城市的合理容量确定城市人口规模，力求体现人文关怀，构建和谐的人性空间。
本文对国内外研究动态和理论基础进行简要的总结归纳，论述城市规划创新背景。
关键词：城市规划；创新理念；实践；宁德市宁德是个具有发展潜力的城市，三都澳水深良港，具有无与伦比的优势，只是由于种种原因没有利用此港的优势，而且位于海峡西岸，还是连接广东与上海的中心位置，地理位置优越。
虽然目前宁德的发展还处于比较落后的阶段，但是潜力十足，未来的前途不可限量，而且宁德市我的家乡，所以我以宁德市为例，研究如何将创新理念引入到中小城市规划中；在分析宁德城市发展优势、劣势的前提下，探讨创新性理念在宁德市总体规划阶段中的运用。
一、创新性规划的理论依据（一）可持续发展战略“可持续发展”（Sustainable Development）是20世纪最为重要的战略思想。
可持续发展的概念在城市建设中主要体现为：（1）从物质形态为核心转变为以生态圈为核心，从少考虑资源消耗转变为资源的有效利用[1]。
（2）注重人、人工环境与自然环境的相互协调。
（3）在城市的规划和开发中，注重城市的自然景观与历史文化的延续和保护。
宁德市城市总体规划修编(草案)公告
2011-11-22 08:14:29 来源：闽东日报评论：(0)条评论
《宁德市城市总体规划(2009-2030)》由宁德市人民政府负责组织编制，具体工作由宁德市城乡规划局承担。
2011年7月，新一轮城市总体规划纲要通过住房与城乡建设厅审查，现规划成果已编制完成。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条规定，现将宁德市城市总体规划修编(草案)经宁德规划网()予以公告。
公示时间：11月22日-12月22日。
欢迎社会各界和广大人民群众讨论并提出意见建议。
如有意见和建议，可发邮件至*************或书面寄至宁德市城乡规划局技术科收(宁德闽东中路12号建设科技大楼5楼，邮编：352100，联系电话：2928266、2938533;传真：2933665)。
附：宁德市城市总体规划修编(草案)主要内容
宁德市城市总体规划
【2009-2030】
一、城市规划区范围
包括蕉城区(七都镇、八都镇、漳湾镇、金涵畲族乡、三都镇、飞鸾镇、城南镇、蕉南街办、蕉北街办)、福安市(下白石镇、湾坞镇、溪尾镇、坂中畲族乡、城阳乡、溪柄镇、溪潭镇、甘棠镇、赛岐镇)和霞浦县(盐田畲族乡、沙江镇、溪南镇、牙城镇、水门畲族乡、三沙镇、松港街办、松城街办)3个县(市、区)的7个街道办事处、22个乡镇以及东侨开发区。
规划区范围以乡镇行政边界和自然山体的山脊线共同构成,总面积1777平方公里(不含海域)。
二、城市性质
海峡西岸经济区东北翼中心城市，沿海重要港口枢纽，能源和临港产业基地，绿色宜居海湾新城。
三、城市规模
(一)城市人口规模
预测2015年中心城常住城镇人口约49万人，2020年为71万人，2030年为100万人。
其中：
1、主城区：常住城镇人口2015年39万人，2020年为55万人，2030年71万人。
2、白马城区：常住城镇人口2015年5万人，2020年7万人，2030年10万人。
3、海西宁德工业区：常住城镇人口2015年5万人，2020年9万人，2030年18万人。
4、三都岛群区：常住城镇人口2015年0.5万人，2020年保持0.5万人，2030年1万人。
(二)城市用地规模
规划2015年，宁德中心城区城市建设用地为102平方公里左右。
规划2030年，宁德中心城区城市建设用地为218平方公里左右。
1、主城区的城市建设用地约100平方公里。
2、白马城区的城市建设用地约30平方公里;
3、三都岛群区的城市建设用地约1平方公里;
4、海西宁德工业区的城市建设用地约87平方公里。
四、总体空间结构
宁德中心城市规划构建“一城四区”的城市空间结构。
1、“一城”
在环三都澳地区打造面向海西东北翼区域、具有中高端服务职能、承接国家级和省级战略性产业的大城市。
2、“四区”
中心城区由四大城区组成，包括主城区、白马城区、海西宁德工业区和三都岛群区。
(1)主城区：依托宁德现状的中心建成区，进一步集聚发展形成以区域性生产、生活配套服务、港口物流和生活居住为主的综合性城区。
同时北部漳湾临港工业区大力发展临港物流、临港先进制造业、生物医药、高科技为重点;
(2)白马城区：以船舶修造、冶金、能源为重点;
(3)海西宁德工业区:发展石油储备、石化产业、LNG接收及综合利用业、装备制造业为主;配套发展港口物流业、出口加工业和现代服务业。
(4)三都岛群区：近期着重生态保育，远期发展科技文化、商务会展、旅游度假功能。
