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第四课生产与生产资料所有制（笔记）考点1、生产与消费的辩证关系一、生产决定消费——大力发展生产力特别提示：①生产决定消费的对象。
（“从无到有”）（强调生产什么就消费什么）②生产决定消费的方式。
（“从有到多”）消费方式就是怎样消费的问题。
（强调达到同一消费内容和目的的手段不同）③生产决定消费的质量和水平。
（从有到优）【消费的档次和水平包括产品性能的提升，】④生产为消费创造动力。
（从优到想）（强调生产激发起人们的消费欲望、向往、动力）（二）、大力发展生产力1.为什么必须大力发展生产力（1）原因：①理论原因：生产决定消费，物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础，生产力是社会发展的最终决定力量。
②现实原因：社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
发展是解决我国一切问题的基础和关键。
实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展生产力。
③意义原因：只有大力发展生产力：A才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础。
B才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性。
C才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。
2.如何大力发展生产力（一个中心，一个主体，两个基本点）①以经济建设为中心，坚定不移地把发展作为党执政兴国的第一要务，贯彻落实新发展理念，建设现代化经济体系，推动供给侧结构性改革，大力发展实体经济，实现高质量发展。
（发展是解决我国一切问题的基础和关键）②全面提高劳动者素质，包括思想道德素质、科学文化素质和健康素质（人是生产力中最具决定性的力量）③加快科学技术的发展，大力推进科技进步和创新，实施科教兴国、人才强国战略（科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志）④深化改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，充分发挥社会主义制度的优越性（改革是社会主义制度的自我完善和自我发展））难点释疑——我国的改革:⑴内容：调整生产关系中与生产力不相适应的部分（经济体制改革），调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分（政治体制改革等）。
生产与作业管理笔记总结生产与作业管理是企业管理中的重要环节，它涉及到企业的生产流程、资源配置、质量控制、成本管理等多个方面。
通过对生产与作业管理相关知识的学习，我对这一领域有了更深入的理解和认识，以下是我的笔记总结。
一、生产与作业系统概述生产与作业系统是一个将输入转化为输出的过程，输入包括人力、物力、财力等资源，输出则是满足市场需求的产品或服务。
这个系统具有开放性、动态性和集成性等特点。
开放性意味着它与外部环境不断进行物质、能量和信息的交换。
例如，企业需要根据市场需求的变化调整生产计划，采购原材料和零部件也受到供应商的影响。
动态性体现在生产与作业系统会随着时间的推移而不断变化，如技术进步、人员流动、设备老化等因素都会导致系统的调整和优化。
集成性则要求生产与作业系统中的各个环节相互协调、相互配合，以实现整体的最优效果。
例如，生产计划要与采购、库存、销售等环节紧密衔接。
二、生产过程组织合理的生产过程组织是提高生产效率和质量的关键。
（一）生产流程类型1、按产品专业化程度可分为大量生产、成批生产和单件生产。
大量生产适用于标准化产品，如汽车、家电等；成批生产则适用于品种较多、产量适中的产品，如服装、机床等；单件生产则针对个性化、定制化的产品，如大型船舶、飞机等。
2、按生产的连续程度可分为连续生产和离散生产。
连续生产如化工、炼油等，生产过程不间断；离散生产如机械制造、电子设备组装等，产品由零部件装配而成。
（二）生产单位的组织形式1、工艺专业化形式：按照工艺特征建立生产单位，如铸造车间、锻造车间、机械加工车间等。
这种形式有利于充分利用设备和工人的技能，但运输路线长、生产周期长。
2、对象专业化形式：以产品为对象建立生产单位，如汽车装配线、电视机生产线等。
其优点是生产周期短、运输路线短，但对产品品种变化的适应性较差。
（三）生产过程的时间组织1、顺序移动方式：一批零件在上一道工序全部加工完毕后，才整批转移到下一道工序进行加工。
一、生产运作战略的含义生产运作战略是指在企业（或任何其它形式的组织）经营战略的总体框架下，决定如何通过运作活动来达到企业的整体经营目标。
它根据对企业各种资源要素和内、外部环境的分析，对与运作管理以及运作系统有关的基本问题进行分析与判断，确定总的指导思想以及一系列决策原则。
生产运作活动是企业最基本的活动之一。
生产运作活动为了达到企业的经营目的，必须将其所拥有的资源要素合理地组织起来，并且保证有一个合理、高效的运作系统来进行一系列的变换过程，以便在投入一定，或者说资源一定的条件下，使产出能达到最大或尽量大。
再具体地说，运作活动应该保证能在需要的时候、以适宜的价格向顾客提供满足他们质量要求的产品。
为了达到这详的目标，做为一个生产运作管理人员，首先需要考虑选择哪些产品、为了生产这样的产品需要如何组织资源、竞争重点应该放在何处等等。
在思考这样的基本问题时，必须根据企业的整体经营目标、经营战略有一个基本的指导思想或者说指导性的原则。
二、运作战略所谓运作战略，是指利用生产与运作资源所制定的各项生产与运作的决策和计划。
企业战略层次可以分为公司层战略、事业层战略和职能层战略。
运作战略是属于企业总体战略下的职能级战略，在企业战略中所具有的重要地位与作用表现在以下两个方面：(1)从生产与企业整体发展方面看，运作战略是企业取得战略成功的关键因素。
(2)从生产与其他职能部门的关系来看，运作战略对其他职能战略起着中心协调作用。
制定运作战略应考虑的关键因素：(1)企业战略、(2)市场需求、(3)技术因素、(4)产品的生命周期。
运作战略的制定过程：(1)确定企业当前的运作总之和目标，(2)企业内外环境的分析，(3)识别运作的特殊能力，(4)重新评价企业的运作宗旨和目标，(5)运作战略的形成，(6)运作战略实施。
三、设施选址制造与服务企业运作过程实际上可以看成是一个投入——转换——产出的过程，是一个价值增值的过程。
设施选址的影响因素：一、宏观因素. 1、国家和地区对产业发展的法律、法规和政策. 2、劳动力资源的供应条件. 3、能源和原材料等资源的供应条件.4、自然资源条件.5、交通运输条件.6、当地社会的协作环境.7、科技依托条件. 二、微观因素. （一）制造型企业设施选址的影响因素：(1)厂区自然形态，(2)厂区周围人文环境和公共设施，(3)厂区的可扩展性，(4)产品销售条件。
生产的制度结构罗纳德．Ｈ．科斯着盛洪译在我生命的漫长岁月中，我结识过一些伟大的经济学家，但从未指望我自己能是他们中的一员，或走在他们的行列中。
我不曾在高深的理论中有所创新。
我对经济学的贡献是促使我们的分析将经济体系的特征包容进来。
如同在Ｇ．Ｋ．切斯特顿的布朗神父的传说－－－"看不见的人"中的邮递员那样，这些特征是如此的显然，以致很容易被忽略掉。
然而，一旦被纳入分析之中，我相信，这些特征就会在经济理论的结构中，至少在被称为价格理论或微观经济学中，引起彻底的变革。
我所作的事情就是指出，对于经济体系的运转来说，生产的制度结构是重要的。
在这个演讲中，我将要解释，在我看来，为什么这些特征被人们忽略了，为什么对它们的承认会导致我们对经济体系运转的分析方式、以及我们对经济政策的思考方式的变化，会导致已经开始发生的那些变化。
我还会谈到，假如在我们的研究方式中的这种转变会增加我们的理解，所必需进行的实验工作。
说到这种转变，我并不是在暗示这是我独自工作的结果。
在其他人当中，奥列弗．威廉森，哈罗德．德姆塞兹和张五常对这个论题作出了突出的贡献。
如果没有他们的工作和其他许多人的工作，我怀疑我的着述的重要性是否能够得到承认。
纪念阿尔弗雷德．诺贝尔的经济科学奖金的创立，具有通过吸引人们重视某些特定的经济学领域，从而鼓励在这些领域中的进一步研究的优点，但易于在突出少数学者（在我的例子中是一个学者）的工作的同时，埋没其他有才华的学者的贡献的重要性，而他们的研究对于这一领域的发展是至关重要的。
我将要谈的经济学的那一部分曾被称为产业组织，但要了解它的现状，就必须对在一般意义上的经济学发展说几句话。
在《国富论》发表以后的两个世纪中，在我看来，经济学家的主要活动似乎是弥合亚当．斯密体系中的裂缝，修正他的错误，以及使他的分析更为精确。
《国富论》中的一个主要定理是，政府管制或集中计划并不是使经济体系以有序的方式发挥功效所必需的。
生产计划读书笔记【篇一：生产计划六步法学习笔记及个人感想】生产计划六步法学习笔记及个人感想前言在整个指导企业的过程中，经常遇到的问题是经常被生产计划赶着走，体现在两个方面：第一、交期不能够保证。
第二、插单问题。
a：观念篇一、生产计划适应变化的问题1、什么是生产计划：生产计划是计划的一种。
生产计划的源泉在于销售计划，没有销售计划就没有生产计划。
生产计划是订单处理过程中的一个环节。
2、计划的内容：1）、做什么； 2）、做到什么程度； 3）、怎么来做； 4）、按什么顺序来做。
3、生产计划的要求：1）、根据销售计划来做；2）、充分利用生产能力和综合平衡；3)、安排产品的品种、数量、质量和生产进度；4）、资源的预算。
4、对于一般企业来讲，它的发展过程包括三个阶段:1）、供不应求；2）、供求平衡；3）、供大于求。
5、企业的三个循环：1）、生产经营活动；2）、订单处理；3）、生产计划。
三者关系：作为一个生产经营活动来讲，它是企业运营的一个主要活动，包括人流，物流，资金流等活动：订单处理，实际上是侧重于物流里面的一个过程，也就是说从客户的要求，到订单的下达，到生产计划的制定以及检验，入库，交付，直到客服满意的测量等等；生产计划是订单处理流程里面的一个过程，生产计划也有一个前面的预测、制定、完成以及检查的一个过程。
三个循环再不停地转，不停的运行，推动整个企业的发展。
6、制定生产计划的管理思想：1）、分类订单区别计划；2）、准确预测，高效预测；3）、确保交期，统筹计划。
7、利润率对生产人员的要求：生产人员的基本要求是，守，即严格保守、严格遵守生产规则；严格的遵照客户要求进行生产，要运用我们的人、机、料、法、环等因素，确保产品的交期、确保产品的品质和质量等等。
8、客户是企业的衣服父母：客户的要求就是企业应该做的工作，企业员工如果可以站在客户的立场上考虑问题，如果真正能达到客户的满意，那么你的企业有可能长期发展，至少可以促成业务的达成。
《生产管理入门》读书笔记一、第一章节：生产管理基本概念在我阅读《生产管理入门》这本书的过程中，第一章节“生产管理基本概念”为我打开了生产管理领域的大门，让我对生产管理的核心思想和基本原则有了初步而深刻的理解。
简而言之，是对生产活动进行规划、组织、指导、控制和协调的一系列管理活动。
这本书的开篇即强调，生产管理的目标是实现高效、低耗、优质、安全的生产，以满足社会需求和企业的盈利目标。
这一基础概念为我后续深入理解生产管理各模块打下了坚实的基石。
书中详细阐述了生产管理的五大核心要素，分别是：生产过程、生产能力、生产计划、生产组织、质量控制。
生产过程涉及到物料、人员、设备等因素的整合和协调；生产能力反映了企业的产出能力，与企业的规模和发展策略息息相关；生产计划是生产活动的蓝图，涉及需求分析、资源配置等方面；生产组织则关注人员的配置、工作职责划分等，确保生产过程的有序进行；质量控制是确保产品符合质量标准的关键环节。
随着科技的发展和市场环境的变化，生产管理经历了从传统的生产方式向现代化生产方式转变的过程。
书中对生产管理的历史演变进行了简要回顾，并指出了当前和未来生产管理的趋势，如智能制造、数字化生产等。
这些内容让我对生产管理有了更宽广的视野和更深入的理解。
生产管理是企业管理的核心环节之一，其重要性不容忽视。
高效的生产管理不仅能提高生产效率，还能提高产品质量，增强企业的市场竞争力。
生产管理还需要与其他管理模块如销售、人力资源等紧密结合，形成协同效应。
这一观点使我意识到生产管理的重要性不仅仅局限于生产领域，而是渗透到企业的整体运营中。
《生产管理入门》的第一章节让我对生产管理有了全面而深入的了解。
我相信随着我对这本书的深入学习，我会对生产管理有更深入的理解和更丰富的实践经验。
1. 生产管理的定义及其重要性生产管理是一种组织、规划、协调及控制生产活动的管理过程。
它涉及从原材料采购到产品加工、制造直至最终产品交付给客户的整个生产流程。
生产与运作管理整理笔记第一章基本概念第一节社会组织的基本职能一、社会组织的含义P1社会组织是具有特定目标和功能的、社会化的生产要素的集合体。
社会组织是通过它的输出为其他社会组织和居民服务。
输出是社会组织对社会做出的贡献，也是它赖以生存的基础。
生存的根本条件是使顾客满意。
环境约束(经济、政治、社会、法律、市场)输入输出(原材料、能源、信息) 社会组织(产品、服务)资源支撑(人、财、物、技术)2.概念①马克思主义的观点：生产是以一定生产关系联系起来的人们利用劳动资料，改变劳动对象，以适合人们需要的过程。
这里所说的生产，主要是指物质资料的生产。
通过物质资料生产，使一-定的原材料转化为特定的有形产品。
②西方学者：西方学者把与工厂联系在一起的有形产品的制造称为“Product ion”，而把提供劳务的活动称作"Operations”。
现在，他们将两者均称为富”"operations"西方学者将有形产品和劳务都称作“财，把生产定义为创造财富的过程。
③一般意义：生产运作是一切社会组织将对它的输入转化、增值为输出的过程。
四、生产运作系统1、概念P8生产运作系统是由人和机器构成的、能将一定输入转化为特定输出的有机整体。
2.核心系统进行产品加工和实现劳务的过程在生产运作系统中完成，它直接决定着产品的数量、质量和生产费用。
五、生产运作管理1.概念生产运作管理是对生产运作系统的设计、运行与维护过程的管理，它包括对生产运作活动进行计划、组织与控制。
2.目标高效、灵活、准时、清洁地生产合格产品和(或)提供满意服务。
3.生产运作管理人员所需技能：技术技能、行为技能《生产管理学》与《生产与运作管理》的区别1.研究的范围不同制造业，制造业、服务业2.从管理制度来说由于制造业和服务业两种生产的转换过程有许多不同点，因此同时使用“生产”与“运作”两个概念，以强调两者之间是有区别的。
第二节生产运作类型一、管理1.制造业(1)按生产的连续程度划分①连续性生产(流程式生产)连续性生产是指物料均匀、连续地按一定工艺顺序运动，在运动中不断改变形态和性能，最后形成产品的生产。
生产与作业管理笔记总结生产与作业管理是企业管理中的重要环节，它涉及到将资源转化为产品和服务的过程。
通过对生产与作业管理相关知识的学习，我对这一领域有了更深入的理解，以下是我的笔记总结。
一、生产与作业系统生产与作业系统是一个将输入转化为输出的过程，它包括了人员、设备、物料、信息等要素。
输入包括原材料、劳动力、资金等，而输出则是满足市场需求的产品或服务。
在这个系统中，生产流程的设计至关重要。
合理的流程设计能够提高生产效率、降低成本、保证产品质量。
例如，采用流水线生产方式可以实现大规模、高效率的生产；而定制化生产则更能满足客户个性化的需求。
同时，设施选址和布置也会影响生产与作业的效果。
选址要考虑交通便利性、原材料供应、市场需求等因素；而设施布置则需要根据生产流程和工作流程进行优化，以减少物料搬运和人员移动的时间和成本。
二、生产计划与控制生产计划是对生产活动的预先安排，它包括生产什么、生产多少、何时生产等内容。
制定生产计划需要综合考虑市场需求、生产能力、库存水平等因素。
主生产计划是生产计划的核心，它确定了最终产品的生产数量和时间。
而物料需求计划则根据主生产计划，计算出所需原材料、零部件的数量和时间。
生产控制则是对生产过程的监控和调整，以确保生产计划的顺利完成。
它包括进度控制、质量控制、成本控制等方面。
通过及时收集生产过程中的数据，与计划进行对比，发现偏差并采取措施进行纠正。
三、库存管理库存是企业为了满足生产和销售的需要而储备的物资。
库存管理的目的是在保证生产和销售正常进行的前提下，尽量降低库存水平，减少库存成本。
确定合理的库存水平是库存管理的关键。
需要考虑订货成本、持有成本、缺货成本等因素。
经济订货批量模型可以帮助企业计算出最优的订货数量。
同时，库存控制的方法也有多种，如定期订货法、定量订货法等。
企业应根据自身的特点和需求选择合适的库存控制方法。
四、质量管理质量是企业的生命，质量管理贯穿于生产与作业的全过程。
科斯：生产的制度结构在我生命的漫长岁月中，我结识过一些伟大的经济学家，但从未指望我自己能是他们中的一员，或走在他们的行列中。
我不曾在高深的理论中有所创新。
我对经济学的贡献是促使我们的分析将经济体系的特征包容进来。
如同在Ｇ．Ｋ．切斯特顿的布朗神父的传说——“看不见的人”中的邮递员那样，这些特征是如此的显然，以致很容易被忽略掉。
然而，一旦被纳入分析之中，我相信，这些特征就会在经济理论的结构中，至少在被称为价格理论或微观经济学中，引起彻底的变革。
我所作的事情就是指出，对于经济体系的运转来说，生产的制度结构是重要的。
在这个演讲中，我将要解释，在我看来，为什么这些特征被人们忽略了，为什么对它们的承认会导致我们对经济体系运转的分析方式、以及我们对经济政策的思考方式的变化，会导致已经开始发生的那些变化。
我还会谈到，假如在我们的研究方式中的这种转变会增加我们的理解，所必需进行的实验工作。
说到这种转变，我并不是在暗示这是我独自工作的结果。
在其他人当中，奥列弗．威廉森，哈罗德．德姆塞兹和张五常对这个论题作出了突出的贡献。
如果没有他们的工作和其他许多人的工作，我怀疑我的著述的重要性是否能够得到承认。
纪念阿尔弗雷德．诺贝尔的经济科学奖金的创立，具有通过吸引人们重视某些特定的经济学领域，从而鼓励在这些领域中的进一步研究的优点，但易于在突出少数学者（在我的例子中是一个学者）的工作的同时，埋没其他有才华的学者的贡献的重要性，而他们的研究对于这一领域的发展是至关重要的。
我将要谈的经济学的那一部分曾被称为产业组织，但要了解它的现状，就必须对在一般意义上的经济学发展说几句话。
在《国富论》发表以后的两个世纪中，在我看来，经济学家的主要活动似乎是弥合亚当．斯密体系中的裂缝，修正他的错误，以及使他的分析更为精确。
《国富论》中的一个主要定理是，政府管制或集中计划并不是使经济体系以有序的方式发挥功效所必需的。
经济可以通过价格体系（或“看不见的手”），进而与利益后果一起，实现协调。
《论生产的制度结构》读书笔记罗纳德·科斯(RONALD ，英国人，由于他揭示并澄清了经济制度结构和函数中交易费用和产权的重要性，获得诺贝尔奖。
他是新制度经济学的鼻祖，瑞典皇家科学委员会：“他的文献对经济史的研究增加了新推动力，一门新的科学——法律经济学，在经济学与法学的交叉地带应运而生。
”《论生产的制度结构》共有十一篇论文：分别论述了企业的性质、边际成本的论争、联邦通讯委员会、部门间无线电讯：咨询委员会、社会成本问题、产业组织：研究的建议、经济学中的灯塔、“企业的性质”的由来、“企业的性质”的含义、“企业的性质”的影响、“社会成本问题”的注释等。
强调制度（ institutions ）的重要性，是制度经济学的一贯立场，但直到交易费用的概念出现，这一立场才有了真正经济学的含义。
在传统制度经济学中，制度多少还是一个外在变量，一个相对虚无缥缈的东西。
而在科斯这里，制度已成了经济学的分析对象和内在变量。
它像其它一切经济物品一样，既有其效用，又有其费用。
正如人们可以在不同的可互相替代的产品之间进行选择，在不同的可互相替代的生产技术之间进行选择一样，人们也可以在不同的可互相替代的制度安排之间进行选择。
如果效用相同，人们将会选择费用较低的制度安排。
从社会经济发展史来看，经济制度的进步就体现为费用更低、更有效率的制度不断地替代费用较高、效率较低的制度。
而制度的变革则又进一步导致了人们的生产活动方式的变革，例如，由于（单位）交易费用的下降导致的市场规模的扩大，会促进生产的分工和专业化的发展。
也就是说，当人与人打交道的费用下降了，人与自然打交道的费用也会大幅度的下降，反过来就是人类财富的增长。
《企业的本质The Nature of the Firm》独辟蹊径地讨论了产业企业存在的原因及其扩展规模的界限问题，科斯创造了“交易成本”(Transaction Costs)这一重要的范畴来予以解释。
所谓交易成本，即“利用价格机制的费用”或“利用市场的交换手段进行交易的费用”，包括提供价格的费用、讨价还价的费用、订立和执行合同的费用等。
90年代时，交易费用这个词对于我国来说还是比较陌生的。
正如张五常所说：“交易成本的思想虽然可以追溯到大卫•休谟和亚当•斯密，但直到1937年科斯发表‘企业的性质’一文以后，交易成本才首次得到了开拓性的分析”。
盛洪在其书《经济学精神》中提到：威廉森教授在 1987 年第一次来华讲授 " 交易费用经济学 " 时，有人将"transaction costs" 翻译成了 " 运费 " 。
但其实这个概念并非很难理解，我们日常生活中经常用交易费用的原理来做出经济决策。
这再次印证了：虽然你并不懂经济学的原理，但是这并不妨碍你运用经济学的思维做出理性的决策。
盛洪在他的书中提到了这样一个例子：你也许是一个爱抽烟的人。
在你家附近有卖烟的小贩。
你明明知道小贩卖的烟的价钱比繁华区、或 " 大地方 " 的国营商店中的价格高，比如一盒云烟高出 5 毛到一块，但你有时还在小贩这里买烟。
如果你能告诉我你为什么这佯做，你实际上就懂得什么叫做交易费用。
因为与去市区相比，去小贩那里可以节省车费和时间，所以可以说去小贩那里交易费用要低，而去市区交易费用就高。
通俗地讲，交易费用就是实现一笔交易所必需要花的费用。
当然，交易费用不仅指实现交易所要走的路程，还包括更多的内容，如：搜寻交易对象和价格的费用，讨价还价的费用，交易中发生纠纷和解决纠纷的费用等等。
更广义地说，交易费用是人与人之间打交道的费用。
交易的英文原文 transaction 是指人与人之间的交互活动。
人类社会的存在就是通过人与人之间打交道实现的。
在分工和专业化高度发达的现代社会中，一个人生活中所必需的产品和服务，绝大多数都要通过同别人打交道（即交易）获得，因为一个人可以专业化地生产皮鞋，却不能只专业化地消费皮鞋。
是交易把整个社会联结了起来。
所以也可以说、交易费用是社会赖以运行的费用。
只不过在不同的经济制度下，人们的交易方式不同，所耗费的资源数量也不同。
但是在以往正统的经济学――新古典经济学中，并没有交易费用的位置。
在那里，交易发生在空间的一个点上，并且是在瞬间完成的；参加交易的人都是具有完善理性、全知全能的人；" 他们之间的交易一拍即合，并且从不翻悔。
类似于牛顿物理学中的绝对时空的世界，新古典经济学的世界是一个交易费用为零的世界。
交易费用为零的假设确实给经济学的发展带来了不少便利，它使新古典经济学在形式化和数量化方面取得了辉煌的进展，但同时也为之付出了代价――缺少对现实经济问题的解释力。
科斯的《企业的本质》的最大意义不在于让人们认识到企业的存在，而在于将交易费用导入经济分析是交易费用的存在导致了企业的产生。
我们思考的经济活动，很大程度上就是设计如何降低交易费用。
科斯认为，当市场交易成本高于企业内部的管理协调成本时，企业便产生了，企业的存在正是为了节约市场交易费用，即用费用较低的企业内交易代替费用较高的市场交易；当市场交易的边际成本等于企业内部的管理协调的边际成本时，就是企业规模扩张的界限。
在《联邦通讯委员会》（The Federal Communications Commission）一文中，科斯讨论了应该采取什么样的机制来分配无线电波频率的问题。
在“追随庇古的经济学家”看来，这是一个典型的、近乎“完美”的“外部性”案例，因为频率的使用会对其他用户产生干扰（事实上在20年代后期美国曾经出现过“广播大混乱”），而要防止干扰就要由政府进行管制，然而实际的结果是政府管制产生了两个缺乏效率的结果：频率资源供求关系的扭曲与政府占有频率资源的浪费。
科斯认为，真正的解决办法是在建立频率资源的私有产权制度的基础上通过价格机制（市场）实现资源的有效配置，包括消除人们在竞相提供广播节目时产生的混乱和干扰，而其理论基础就是后来被称为“科斯定理”（Coase Theory）的核心命题：“权利的界定是市场交易的基本前提，但是最终结果（产值最大化）与法律判决无关”。
科斯的这一命题引发了所谓“经济学史上一次最富有传奇性的辩论”，而这次辩论的直接结果就是“社会成本问题”的发表。
科斯的另一篇文章《社会成本问题The Problem of Social Cost》，这篇3万多字的论文重新研究了交易成本为零时合约行为的特征，批评了庇古的关于“外部性”问题的补偿原则(政府干预)，并论证了在产权明确的前提下，市场交易即使在出现社会成本(即外部性)的场合也同样有效。
科斯发现，一旦假定交易成本为零，而且对产权(指财产使用权，即运行和操作中的财产权利)界定是清晰的，那么法律规范并不影响合约行为的结果，即最优化结果保持不变。
换言之，只要交易成本为零，那么无论产权归谁，都可以通过市场自由交易达到资源的最佳配置。
科斯在此特别强调了一个有效的法律制度对于维持产权和经济活动的决定性作用。
这启迪了经济学家和法学家的合作，并形成了“法经济学”这门全新的科学。
科斯认为，产权应该配置给能最有生产力使用它的人。
如果不考虑交易费用，那么企业内的产权配置就不是重要的，从而企业和市场的边界并不重要，这其实是“科斯定理”在完全契约理论和机制设计理论或委托代理论理论中的运用了。
本文开篇就介绍了是否应该因袭庇古在《福利经济学》中提出的观点：或对人们的损害赔偿、或向其多征收税、或令该企业迁走。
作者认为这些行为所导致的结果不是人们所需要的，甚至通常也不是人们所满意的。
其中所举的例子，在一片相连的土地上，放牛者的牛闯进农夫的麦田里吃了麦苗的故事，后来成了这类问题的典型事例。
和传统的观念不同，科斯强调，解决问题的方法并不是简单地禁止牛吃麦苗。
如果牛吃了麦苗所增加的肉的价值大于麦苗损失的价值，从整个社会者，这是对资源的更好的配置。
某事物损害另一事物，究竟应该如何看待、权衡，作者认为这还是一个有待分析的问题，并提出必须从总体的和边际的角度来看待这一问题。
接着说明这种外部性问题是相互的，是否应该损害一方利益以避免另一方或其他各方利益收到损害，前提是我们必须事先明白我们这样决定后，得到的价值和牺牲的价值分别是什么。
对损害负有责任的定价制度，作者以养牛者与农夫为例，如果养牛者对相应的损害承担责任，而且定价制度运行正常，在计算牛群规模的扩大所包含的附加成本时显然必须考虑其他方面产值的减少这一因素。
不论是养牛者支付给土地所有者一笔稍高于给农夫的钱而自己租下土地，最终结果都一样。
即使产值最大化，即使农夫种植在市场上无利可图的谷物，这也纯粹是短期现象，而且可以预料农夫与养牛者将达成一项停止种植的协定，但养牛者仍将留在原地，肉类生产的边际成本依然如故。
因此，对资源配置没有任何长期影响。
对损害不负责任的定价制度。
仍然是以养牛人和农夫为例，农夫支付费用来避免牛群对谷物的损害，如果放牛者必须支付牛所引起的损失，结果也是一样的。
因为从既定数目中的收入相当于同样数目的支出，作为与养牛者达成协议的结果，农夫在最终将放弃的土地上的耕作行为。
其性质也类似。
但这种策略是协定的前提条件，并不影响长期的均衡状况。
不管养牛者是否对他的牛所引起的谷物损失负责，情况都是一样的。
在讨论交易成本时，作者指出，现实生活中，交易都是有成本的。
交易成本为零的情况是不存在的。
为了进行市场交易，有必要发现谁希望进行交易，有必要告诉人们交易的愿望和方式，以及通过讨价还价的谈判缔结契约。
但这些工作常常要花费很高的成本，而任何一定比率的成本都足以使许多在无需成本的定价制度中可以进行的交易化为泡影。
在这一部分中，作者研究的是权利的初始界定和进行既定市场交易的成本。
企业作为通过市场交易来组织生产的替代物的出现，这种以一种替代物的经济组织形式能以低于利用市场时的成本而达到同样的结果，这将使产值增加。
这就是作者在《企业的本质》中所论述的企业产生的原因。
但是，企业并不是解决该问题的唯一可能的方式，在企业内部组织交易的行政成本也许很高，尤其是当许多不同活动集中在单个组织的控制之下时更是如此。
解决这种问题的另一个途径就是政府。
实际上，政府是一个超级企业，因为它能通过行政决定生产要素的使用。
政府完全可以跳过市场采取行动。
政府可以通过法律、法规、行政手段等方式来干预资源配置。
显然，政府有能力以低于私人组织的成本进行某些活动，但政府行政机制本身并非不要成本。
所以说，解决问题的办法都需要一定成本，而且没有理由认为由于市场和企业不能很好地解决问题，政府管制就是必要的。
作者在此认为不能肯定政府行动到底最终会导致资源配置的高效率，还是低效率。
这要看实际情况，另外政府采取行动并非没有成本，事实是，某些情况下，其成本可能大得惊人。
