施工组织设计编制与管理

施工组织设计编制管理制度施工组织设计编制管理制度一、制度目的为规范施工组织设计的编制和管理，保证施工组织设计的完整性与可行性，提高施工组织设计工作的质量和效率。

二、适用范围本制度适用于所有施工单位的施工组织设计编制和管理。

三、组织机构施工组织设计的编制工作由施工单位的工程技术部门负责，编制管理工作由总工程师或其指定的负责人负责。

四、制度内容1、施工组织设计的编制1.1 施工组织设计的编制是按照建设工程项目的施工图、技术方案以及设计方案和招标文件，由施工单位的工程技术人员负责编制的。

1.2 在编制施工组织设计时，应当按照国家和地方相关法律法规、规范性文件、标准以及相关技术标准、规范的规定，严格控制设计质量。

1.3 施工组织设计编制应当根据施工图纸所示的工期，组织施工计划的编制，同时应当结合项目的可行性研究报告、土地出让协议、建设工程规划许可证等相关文件进行综合分析，确立施工计划的合理性和可行性。

1.4 施工组织设计的编制应当根据项目的特点、项目的实际情况和承包方的实力，合理确定所需的施工机械和设备的数量、规格和型号等，确保机械设备的配备和使用有利于保证施工质量和进度。

1.5 施工组织设计的编制应当注重对施工班组的组织管理。

编制时应当根据建设工程的施工特点和任务要求，确定施工班组的位置、组织构成、人员数量、人员素质等，并注重班组间的协调配合，确保施工工作的顺利进行。

2、施工组织设计的管理2.1 施工单位在组织施工组织设计编制前，应当审查招标文件和其他项目文件，了解项目的实际情况、施工条件和要求，并参考已有的施工组织设计编制资料，确立编制施工组织设计的方案。

2.2 施工单位在编制施工组织设计时，应当组织技术人员参加若干项重要工作的技术研究，以提高施工组织设计的技术含量和实效性。

2.3 施工单位在编制施工组织设计时，应当遵守设计单位制定的工程项目的施工图、设计方案，并制定施工组织设计的详细细看。

2.4 公司总经理或其指定人员应当实行层层审批制度，负责对所编制的施工组织设计进行全面审查，特别是对施工进度、质量、安全等方面进行严格的审查，并将审查情况尽快进行反馈，确保施工组织设计的可行性和完整性。

1 目的通过对工程施工组织设计、专项施工方案的编制和管理实施控制，确保施工组织设计满足合同、规范、设计和法律法规所规定的要求。

2 范围本制度适用于五建承建的所有工程项目施工组织设计（施工大纲、专项方案）的编制及其管理控制。

施工组织设计是组织施工的纲领性文件，每一工程项目必须编制相应的施工组织设计方可施工。

施工组织设计包括以下三部分内容：2.1 施工组织设计管理和资源配置；2.2 施工组织设计技术措施；2.3 施工组织设计环境与安全。

3 职责3.1 五建总工程师、首席安全工程师是施工组织设计（施工大纲、专项方案）的主管领导；3.2 技术部是施工组织设计（施工大纲、专项施工方案）的主管部门，施工生产部是大型机械设备安装拆除方案的主管部门；办公室是施工组织设计环境与安全部分的主管部门；3.3 施工生产部、安监部、办公室、党委工作部（保卫科）等是施工组织设计（施工大纲、专项方案）的会签和配合部门；3.4 工程(分)公司负责施工组织设计（施工大纲、专项方案）的预审和检查；3.5 项目部负责施工组织设计(施工大纲、专项施工方案)的编制、送审和实施。

4 工作程序4.1 施工组织设计（施工大纲）的策划评审4.1.1 施工组织设计（施工大纲）策划评审会议策划评审会议针对工程总体施工部署、工程特点难点及控制要点等进行研讨，为编制施工组织设计（施工大纲）奠定基础，使其体现降本增效、具可操作性和指导性。

五建组织的策划会议由总工程师（首席安全工程师）主持，五建相关部门及工程(分)公司相关人员参加；工程(分)公司召开的策划会议由其总工程师主持，工程(分)公司相关人员参加。

4.1.2策划评审权限4.1.2.1 由五建组织策划评审工程a)合同标的2亿元以上的土建.市政工程,由工程(分)公司组织预策划后,报五建组织策划评审；b)安装合同标的3000万元以上的工程,由工程(分)公司组织预策划后，报五建组织策划评审；c)装饰合同标的2000万元以上的工程,由工程(分)公司组织预策划后，报五建组织策划评审；d)首次应用新工艺、新技术、新材料的工程，由工程(分)公司组织预策划后，报五建组织策划评审；e)五建确认的特殊或重大工程，由工程(分)公司组织预策划后，报五建组织策划评审。

施工组织设计编制、审核与批准管理细则第一章总则第一条为保证工程正常开工和顺利进行，保证工程质量和施工安全，节约材料，降低成本，实现规范施工，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑施工组织设计规范》（GB/T 50502-2009）等规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于本项目及项目各分部。

第二章施工组织设计内容第三条施工组织设计一般包括四项基本内容：一、施工方法与相应的技术措施，即施工方案；二、施工进度计划；三、施工现场平面布置；四、有关劳力、施工机具、建筑安装材料事故用水、电、动力及运输、仓储设施等暂设工程的需要量及供应与解决方法。

第四条施工组织设计的内容要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑，一般包括：基本内容、编制说明、工程概况及特点、施工部署和准备工作、施工现场平面布置、施工总进度计划、主要施工方法、拟投入的主要物质计划、劳动力安排计划、技术组织设施、安全生产的技术措施、文明施工的技术措施、工期的技术组织措施、质量通病的防治措施、季节性施工措施、成品保护措施、创优综合措施、项目成本控制、施工平面总图总进度图等情况。

第三章施工组织设计的编制原则与要求第五条施工组织设计应在工程项目开工前，由项目技术负责人根据现行规范标准、工程项目特点组织编制。

第六条应根据工程项目的施工危险源、施工工艺、作业条件、施工人员的素质等情况，制定相应的安全技术措施；第七条安全技术措施中应明确规定针对危险源的具体防护措施和施工作业安全注意事项。

第八条完成编制后报监理、业主和公司进行审批。

项目现场施工应严格按照审批的施工组织设计进行施工。

第四章施工组织设计的调整第九条实施性施工组织设计和单位工程施工组织设计，如需调整和修订，应在业主的指导性施工组织设计范围内，进行调整和修订，如超出总体施组范围时，应向原审批单位报批后，方可调整和修订。

第十条施工组织设计的调整内容应及时更换补充到原施工组织设计中。

施工组织设计管理制度为加强施工管理，提高公司施工组织设计的编制水平，达到科学合理地组织施工，实现标准化、规范化管理，制定本制度。

施工组织设计是以一个施工项目或建筑群体为编制对象，用以指导各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。

公司承接的新建、扩建、改建的房屋建筑和构筑物、市政工程等工程项目均应编制施工组织设计(施工方案)。

施工组织设计应具有针对性和指导性，随主客观条件的变化及时调整不适的内容，并经公司系统批准同意后实施。

科学合理地安排施工顺序。

贯彻执行各种施工规范标准，积极采用新技术、新材料，推广应用科技成果，节约能源，降低成本。

合理规划施工平面图，做到文明施工。

经理部主任工程师负责组织施工组织设计的编制，各有关部室协助，分部工程施工方案、特殊工程施工方案和分项工程技术交底由各段技术负责人编制。

分部工程施工方案由经理部主任工程师审批；特殊工程施工方案和需报公司审批的分部工程施工方案经经理部主任工程师审核后报公司审批。

单位工程施工设计编制完成后经过经理部讨论通过并报公司技术部和有关部门审阅，最后报公司总工程师审批。

施工组织设计是组织施工生产的法规，有关人员必须认真贯彻执行，变更施工组织设计中选定的方案必须经过审批，对擅自行事、违反施工组织设计造成损失者要追求其责任。

施工组织设计未经审批不得施工。

附表：施工组织设计审批会签表附表4-4施工组织设计管理制度（2）第一章绪论1.1 引言施工组织设计是施工项目进行的关键环节，它直接影响着施工工程的质量、进度和安全。

施工组织设计管理制度的建立和完善，对于提高施工组织设计工作的规范化、科学化和系统化具有重要意义。

本制度的编制旨在规范和指导施工组织设计工作，确保施工组织设计的科学性和可行性，提高施工项目的施工效果。

1.2 目的和意义本制度的目的是规范施工组织设计工作，确保施工项目的顺利进行。

具体包括以下几个方面的意义：1）保证施工工程的质量。

规范的施工组织设计可以确保施工作业过程的科学性和合理性，从而保证施工工程的质量。

为加强集团有限责任公司(以下简称集团公司)项目施工管理，规范施工组织设计编制、审批程序，依据国家、行业相关标准、规范、指南及集团公司相关管理制度的要求，结合集团公司的实际情况，特制定本办法。

本办法合用于集团公司承接或者承建的工程项目。

施工组织设计是指导工程项目施工的纲领性文件，是组织工程项目施工的基本依据，应在工程施工实施前完成编制及审批工作。

工程项目按其施工安全风险评估等级、技术水平、施工难度、施工技术条件、工程造价等划分为一类和二类。

(一)项目施工安全风险评估等级为Ⅲ级及以上，整体工程涉及多项新技术、新工艺、新材料或者分部份项工程涉及单项新技术、新工艺；或者仅涉及集团公司已有技术，但结构较新颖；或者施工技术条件复杂的工程；造价 3 亿元及以上的路基、桥梁及隧道工程；造价 5 亿及以上的路面工程；造价 5000 万元及以上的市政工程；造价 3000 万元及以上的房建工程以及标志性工程为一类项目。

(二)除上述所列的其它工程为二类项目。

施工组织设计实行三级管理，即：集团公司、分(子)公司、项目三级管理。

集团公司技术管理部负责组织集团一类项目施工组织设计的评审，施工总承包项目部负责组织对所辖项目施工组织设计进行评审及实施监管；集团公司相关职能部门负责对施工组织设计的实施监督。

分(子)公司负责组织所属项目施工组织设计的评审，并负责对所属项目施工组织设计的实施进行管理。

项目经理部负责组织施工组织设计的编制、报批及实施。

项目开工前必须针对本工程项目特点编制施工组织设计，其中包括安全技术措施内容。

在编制施工组织设计的同时应进行总体风险评估，对潜在风险开展风险源辨识。

施工现场暂时用电设备在5台及以上或者设备总容量在50KW及以上者，应编制用电组织设计。

用电组织设计的编制、审核、批准应符合国家《建设工程施工现场供用电安全规范》和《施工现场暂时用电安全技术规范》等现行标准的规定。

施工组织设计由项目经理主持，项目相关职能部室共同编制。

施⼯组织设计、施⼯⽅案编制与管理实施细则施⼯组织设计、施⼯⽅案编制与管理细则1 总则1.1 ⽬的为进⼀步规范施⼯组织设计（简称施组）和施⼯⽅案（简称⽅案）的计划、编制、审批、现场实施以及验收管理，持续提⾼施⼯组织设计和施⼯⽅案编制的及时性、科学性、指导性，制定本实施细则。

1.2 范围适⽤于公司、⼆级单位、项⽬部的施⼯组织设计、施⼯⽅案编制与管理。

1.3 依据《危险性较⼤的分部分项⼯程安全管理规定》（住建部令第37号）《住房城乡建设部办公厅关于实施<危险性较⼤的分部分项⼯程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）《建筑施⼯组织设计规范》（GB/T50502-2009）中国建筑股份有限公司《基础设施类施⼯组织设计编制指南（试⾏）》（中建股科函字[2017]105号）中建⼋局《施⼯组织设计编制与管理标准》（2017版）中建⼋局《施⼯技术交底编制与管理标准》（2017版）中建⼋局《施⼯组织设计、施⼯⽅案编制模板》（2017版）中建⼋局⼀公司《技术质量管理⼿册》（现⾏版本）中建⼋局⼀公司《施⼯组织设计、施⼯⽅案编制模板》（现⾏版本）中建⼋局⼀公司《质量管理处罚规定》（2015版）1.4 主要应对风险1、因⽅案编制不及时导致现场⽆⽅案施⼯；2、因施组、⽅案编制质量问题，导致施⼯不满⾜质量标准要求或达不到合同指标要求；3、因施组、⽅案编制质量问题，导致质量安全事故；4、须专家论证⽅案不组织论证或不按论证意见修改完善，导致危⼤⼯程施⼯存在违法风险。

2 计划管理2.1 计划类别施组、⽅案管理计划包括：施组（⽅案）编制总计划、施组（⽅案）编制⽉计划、危⼤⽅案专家论证计划、危⼤⽅案旁站监督计划、危⼤⽅案验收计划、施组⽅案区域联审计划。

2.2 计划编制要求1、施组（⽅案）编制总计划由项⽬总⼯在开⼯后1个⽉内编制总计划。

总计划编制表单执⾏《项⽬主要技术⽅案计划表》（CSCEC81-JS-B004），⽅案类别按《技术质量管理⼿册》（现⾏本）中施⼯组织设计(⽅案)编制分类正确识别；《项⽬主要技术⽅案计划表》中所列⽅案计划要全⾯，如有遗漏，必须进⾏增补。

1 目旳通过对工程施工组织设计、专题施工方案旳编制和管理实行控制, 保证施工组织设计满足协议、规范、设计和法律法规所规定旳规定。

2 范围本制度合用于五建承建旳所有工程项目施工组织设计（施工大纲、专题方案）旳编制及其管理控制。

施工组织设计是组织施工旳大纲性文献, 每一工程项目必须编制对应旳施工组织设计方可施工。

施工组织设计应包括如下三部分内容:2.1 施工组织设计管理和资源配置；2.2 施工组织设计技术措施；2.3 施工组织设计环境与安全。

3 职责3.1 五建总工程师、首席安全工程师是施工组织设计（施工大纲、专题方案）旳主管领导；3.2 技术管理部是施工组织设计（施工大纲、专题施工方案）旳主管部门, 施工生产部是大型机械设备安装拆除方案旳主管部门；总裁事务部是施工组织设计环境与安所有分旳主管部门；3.3 施工生产部、安全监督部、质量管理部、总裁事务部等是施工组织设计（施工大纲、专题方案）旳会签和配合部门, 施工生产部负责发放大型机械方案；3.4 工程(分)企业负责施工组织设计（施工大纲、专题方案）旳筹划和预审；3.5 项目部负责施工组织设计(施工大纲、专题施工方案)旳编制、送审和实行。

4 工作程序4.1 施工组织设计（施工大纲）旳筹划评审4.1.1 施工组织设计（施工大纲）筹划评审会议4.1.2筹划评审会议针对工程总体施工布署、工程特点难点及控制要点等进行研讨, 为编制施工组织设计（施工大纲）奠定基础, 使其体现降本增效、具可操作性和指导性。

五建组织旳筹划会议由总工程师（首席安全工程师）主持, 五建有关部门及工程(分)企业有关人员参与；工程(分)企业召开旳筹划会议由其总工程师主持, 工程(分)企业有关人员参与。

4.1.3筹划评审权限4.1.2.1 由五建组织筹划评审工程a)协议标旳2亿元以上旳土建.市政工程,由工程(分)企业组织预筹划后,报五建组织筹划评审；b)安装协议标旳3000万元以上旳工程,由工程(分)企业组织预筹划后, 报五建组织筹划评审；c)装饰协议标旳2023万元以上旳工程,由工程(分)企业组织预筹划后, 报五建组织筹划评审；d)初次应用新工艺、新技术、新材料旳工程, 由工程(分)企业组织预筹划后, 报五建组织筹划评审；五建确认旳重点、重大工程, 由工程(分)企业组织预筹划后, 报五建组织筹划评审。

实施性施工组织设计的编制与管理制度签发人：1实施性施工组织设计定义实施性施工组织设计：是具体组织施工的实施性文件，是月计划和工程技术交底的依据，以下简称“施组”。

2编制原则（1）严格遵守国家现行和合同规定的工程竣工及交付使用期限。

（2）按照国家现行有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，采用施工技术的先进性、针对性、适用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。

（3）合理安排施工顺序，做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备和施工现场的施工准备工作。

（4）必须采用网络计划技术、计划协调技术和系统分析方法安排施工进度。

积极开发计算机的推广和应用。

合理安排季节性施工的工程项目，保证施工活动的连续性和均衡性。

（5）结合现场及项目部实际情况，开展方案对比，选择拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工流向、施工方法，劳动组织，技术组织措施等。

（6）尽量减少临时设施，采用动态管理等方法，合理储存物资，减少物资运输量，科学地不止施工平面图，减少施工用地，做到文明施工。

（7）执行《计量管理手册》和程序文件，加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。

3工作程序3.1编制时间工程中标后，项目经理部收到经营部转交的投标书及有关资料以及顾客提交的施工设计图后，即可组织编制“施组”。

工程中标签订合同后组织编制，工程开工前完成审批发放。

最晚必须在开工后一个月内完成并上报。

3.2施组审核管理（1）“施组”由工程部组织设物部、安质部等相关部门初审，公司总工程师审批，同时填写“施组”审批意见表。

（2）项目经理部必须按“施组审批意见表”进行完善工作。

以电子文档形式先报公司初审意见修正后，再报送监理审批。

（3）项目当有业主要求，需要进行集团公司审批程序时，项目经理部上报公司审批时间应提前至少25个工作日。

（4）“施组”经逐级审批后由项目经理部负责实施。

施工组织设计管理办法第一章总则1.1为规范施工组织设计的编制、审批和论证管理，提高全公司的建筑施工技术管理水平，为生产和经营提供技术安全保障，特定制本办法。

1.2施工组织设计是企业进行工程施工的技术经济文件，编制时应紧密结合施工地区条件和工程特点，要求格式标准化,强调内容具体有针对性。

1.3施工组织设计的编制与管理，除应符合本办法规定外，尚应符合《建筑施工组织设计规范》(GB50502—2009）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质［2009]87号文）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009］254号文）的有关规定。

工程所在地有特殊要求者,尚应执行地方有关规定。

1.4本办法适用于公司所属单位施工的所有新建、扩建和改建工程项目。

第二章施工组织设计编制原则和依据2.1施工组织设计按编制对象分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案三个层面。

对于一般的单体工程可不编制施工组织总设计.2.2施工组织设计可分阶段分专业编制，如按地基处理及桩基施工、基础结构施工、主体结构施工、装饰施工、安装施工分阶段编制。

2.3施工方案应按照单位工程划分的分部分项工程编制，分为一般施工方案、新技术新工艺专项施工方案和危险性较大工程安全专项施工方案。

主要包括：测量放线、地基处理、桩基工程、砼工程、脚手架及卸料平台施工、钢结构工程、预应力工程、起重吊装、屋面工程,以及装饰、安装工程专项施工方案。

2.4施工组织设计的编制应符合下列原则：(1）符合招标文件和施工合同中有关进度、质量、安全、环境保护和造价等方面的要求；（2）积极推广应用新技术、新工艺，推广节能和绿色施工；（3）合理安排施工程序和施工顺序,采用网络计划、流水施工等方法，实现均衡施工；采取科学先进的施工方法和技术措施，确保工程质量、安全生产和文明施工；科学配置资源，合理布置现场，获取最好的经济效益；（4)与质量、环境和职业健康安全三个体系有效结合。

施工组织设计的编制与管理规定施工组织设计是指在施工项目的实施过程中，根据项目的特点、要求以及实际情况编制相关的施工组织设计方案，以保障施工过程的安全和高效。

施工组织设计的编制与管理规定是指针对施工组织设计的相关工作进行管理的规定，旨在规范施工组织设计的编制过程以及相关人员的责任和任务分工，确保施工组织设计的质量和可行性。

下面将详细阐述施工组织设计的编制与管理规定。

施工组织设计的编制从施工项目的招标阶段开始，在施工企业中组织相关人员对施工项目进行全面细致的研究，制定施工组织设计方案，并在合同签订后进行进一步完善和细化。

编制施工组织设计方案的过程需要涵盖以下几个方面的内容：1.项目概况：包括项目的基本信息、工程规模、工期、工程位置以及环境条件等。

2.施工目标：明确施工的目标和要求，如工程质量标准、安全要求、环境保护及资源利用等方面。

3.施工方法：根据项目的实际情况，选择适当的施工方法，包括施工工艺、施工工序、施工流程等。

4.劳动力和设备调配：明确所需的劳动力和设备，并制定相应的调配方案，确保施工过程中劳动力和设备的充足和合理利用。

5.工程量和进度计划：根据项目的工期要求，确定各个施工工序的工程量和进度计划，合理安排施工过程，确保施工的顺利进行。

6.质量控制和安全管理：制定相应的质量控制计划和安全管理措施，保障施工过程中的质量和安全。

在施工组织设计的编制过程中，需要根据项目的实际情况和要求，综合考虑施工方法的可行性、经济性和环保性等因素，确保施工组织设计方案的科学性和合理性。

1.责任和任务分工：明确施工组织设计相关人员的责任和任务，包括设计负责人、专业人员、技术人员等，确保施工组织设计的编制和实施能够得到有效的管理。

2.管理流程和程序：制定施工组织设计的管理流程和程序，明确相关人员在施工组织设计工作中的职责和权限，确保施工组织设计的质量和可行性。

3.质量控制和审核制度：建立相应的质量控制和审核制度，对施工组织设计方案进行审核和评审，确保施工组织设计的合理性和科学性。

施工组织设计方案管理制度
施工组织设计方案是指在建设项目施工前，为了规范施工组织活动，
提高施工质量和效率，制定的一套具体措施和方案。

施工组织设计方案管
理制度是指对施工组织设计方案的制定、审批、实施和监督等过程进行规
定和管理的制度。

1.设计方案的编制：确定施工组织设计方案编制的原则和要求，明确
编制的步骤和工作内容，规定编制方案所需的基本资料和技术要求。

2.方案审批：设立专门的方案审批机构，对施工组织设计方案进行审
查和评估，确保方案的科学性和可行性。

审批机构要由具备相关专业知识
和经验的人员组成，对方案的各个方面进行综合评估。

3.方案实施：明确方案实施的具体措施和要求，制定施工计划，明确
工期、进度，并确定各个工序的施工方法和工艺流程。

同时，要制定安全
生产管理措施，保证施工过程中的安全性。

4.监督与检查：建立健全的监督和检查机制，对方案实施过程中的各
个环节进行监督和检查，发现问题及时纠正，确保施工质量和进度的控制。

5.问题处理与总结：对施工组织设计方案实施过程中的问题进行及时
处理，总结经验教训，完善方案管理制度，提高施工组织设计方案的质量
和效果。

以上是施工组织设计方案管理制度的主要内容，通过制定和执行这一
制度，可以有效地保证施工项目的顺利进行，提高施工质量和效率。

同时，也能够规范施工组织设计活动，减少安全事故的发生，并为其他施工单位
提供参考和借鉴。

因此，在建设项目中，施工组织设计方案管理制度的制
定是至关重要的。

施工组织设计、施工方案编制与管理细则1 总则1.1 目的为进一步规范施工组织设计（简称施组）和施工方案（简称方案）的计划、编制、审批、现场实施以及验收管理，持续提高施工组织设计和施工方案编制的及时性、科学性、指导性，制定本实施细则。

1.2 范围适用于公司、二级单位、项目部的施工组织设计、施工方案编制与管理。

1.3 依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）《住房城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）中国建筑股份有限公司《基础设施类施工组织设计编制指南（试行）》（中建股科函字[2017]105号）中建八局《施工组织设计编制与管理标准》（2017版）中建八局《施工技术交底编制与管理标准》（2017版）中建八局《施工组织设计、施工方案编制模板》（2017版）中建八局一公司《技术质量管理手册》（现行版本）中建八局一公司《施工组织设计、施工方案编制模板》（现行版本）中建八局一公司《质量管理处罚规定》（2015版）1.4 主要应对风险1、因方案编制不及时导致现场无方案施工；2、因施组、方案编制质量问题，导致施工不满足质量标准要求或达不到合同指标要求；3、因施组、方案编制质量问题，导致质量安全事故；4、须专家论证方案不组织论证或不按论证意见修改完善，导致危大工程施工存在违法风险。

2 计划管理2.1 计划类别施组、方案管理计划包括：施组（方案）编制总计划、施组（方案）编制月计划、危大方案专家论证计划、危大方案旁站监督计划、危大方案验收计划、施组方案区域联审计划。

2.2 计划编制要求1、施组（方案）编制总计划由项目总工在开工后1个月内编制总计划。

总计划编制表单执行《项目主要技术方案计划表》（CSCEC81-JS-B004），方案类别按《技术质量管理手册》（现行本）中施工组织设计(方案)编制分类正确识别；《项目主要技术方案计划表》中所列方案计划要全面，如有遗漏，必须进行增补。

工程施工组织设计编制管理制度1. 引言本文档旨在制定工程施工组织设计编制管理制度，以规范和指导施工组织设计编制工作的进行，确保施工过程的高效、安全和质量。

2. 适用范围本制度适用于所有工程项目的施工组织设计编制工作。

3. 目的与原则3.1 目的本制度的目的是确保施工组织设计编制工作符合相关法规和规范要求，确保施工过程顺利进行，并最大程度地保证工程质量和安全。

3.2 原则在施工组织设计编制过程中，应遵循以下原则： - 合法合规：严格遵守国家法律法规和工程建设相关规范； - 安全第一：确保施工过程中的人身安全和财产安全； - 系统完整：编制的施工组织设计必须全面、详尽； - 可操作性强：施工组织设计要实用、可操作，能够指导施工现场的具体操作； - 线索清晰：施工组织设计中的各项工作要有明确的工作流程和责任分工。

4. 组织机构与职责4.1 工程施工组织设计编制部门工程施工组织设计编制部门负责组织、协调和管理施工组织设计编制工作。

4.2 相关部门配合职责其他相关部门应配合施工组织设计编制部门的工作，提供相应的技术支持和配合工作。

5. 施工组织设计编制工作流程施工组织设计编制工作包括以下流程： 1. 工程项目调研和勘察：对工程项目进行详细的调研和勘察，了解工程地理、环境条件等情况； 2. 设计基础资料收集：收集相关设计基础资料，包括工程设计图纸、设计说明书等； 3. 编制施工组织设计方案：根据勘察和设计基础资料，编制施工组织设计方案，包括施工组织机构、施工序列、施工方法等； 4. 风险评估和安全措施规划：对施工过程中可能存在的风险进行评估，并规划相应的安全措施； 5. 现场踏勘和技术交流：组织现场踏勘，并与相关技术人员进行交流，进行修改和完善施工组织设计方案； 6. 最终编制和审核：根据修改和完善结果，最终编制施工组织设计，并进行内部审核； 7. 批准和发布：经审核无误后，由相关负责人批准并发布施工组织设计。

施工组织设计编报与审批管理制度1. 简介施工组织设计编报与审批管理制度是指在建筑、工程建设项目中，对施工组织设计方案进行编制、报批和管理的一套制度。

该制度的目的是确保施工过程的合理安排和高效进行，以提高工程质量，控制工期，优化资源配置，并确保工程施工的安全与顺利进行。

2. 主要内容2.1 施工组织设计编报流程施工组织设计编报流程是指对施工组织设计方案从开始到最终得到审批的全过程。

该流程主要包括以下几个阶段：2.1.1 方案编制首先，施工组织设计方案由工程技术人员根据项目的具体情况进行编制。

编制内容包括人员组织、施工方法、机械设备、施工工序、安全措施等。

2.1.2 内部审核编制完成后，由项目内部的相关部门或专业人员对施工组织设计方案进行审核。

审核主要检查方案的合理性、可行性和安全性，确保其符合相关法规和标准。

2.1.3 上报审批内部审核通过后，施工组织设计方案被上报给项目的主管部门或相关审批机构进行审批。

审批包括对方案的合规性和技术可行性的审查。

2.1.4 修改完善如果审批机构认为方案存在问题或需要进一步完善，会要求承担方案编制责任的单位进行修改，直至满足审批要求。

2.1.5 最终审批当施工组织设计方案满足审批要求后，审批机构会进行最终的审批，并签署正式批复文件，以确保施工组织设计方案的合法性和有效性。

2.2 施工组织设计编报与审批的管理要求为了保证施工组织设计编报与审批管理的质量和效率，需要对管理过程进行规范。

以下是一些常见的管理要求：2.2.1 严格按照相关法规和标准进行编制和审批施工组织设计方案的编制和审批应遵循国家、行业和地方的法规和标准，确保方案的合法性和合规性。

2.2.2 加强内部审核工作内部审核是确保施工组织设计方案质量的重要环节。

应加强内部审核人员的培训与管理，提高审核工作的专业性和严谨性。

2.2.3 做好与审批机构的沟通和协调工作与审批机构的沟通和协调工作十分重要。

应建立健全与审批机构的联系渠道，及时了解审批要求和意见，并积极响应和配合。

施工组织设计（方案）编制、审批和备案管理规定第一章总则第一条为了规范项目施工中施工组织设计、施工技术方案的编制、审批和备案管理工作,满足公司技术管理要求,特制定本规定。

第二条本规定所指的施工组织设计包括项目实施性施工组织设计、重要单位（项）工程施工组织设计、临时用电组织设计、爆破工程施工组织设计(施工方案）等，也包括部分分项工程施工组织设计（或者施工方案）.第三条适用范围:1、本规定适用于公司在建工程中施工组织设计、临时用电组织设计、爆破工程施工组织设计等。

对规模较大分部分项工程和专项工程的施工方案，也应按照本规定执行。

2、行业、地方对施工组织设计管理有不同规定的，适用其规定。

3、对危险性较大的分部分项工程编制的专项安全技术方案，应按照公司《危险性较大分部分项工程专项施工方案编制、审批和备案管理规定》要求执行，不适用于本规定。

第二章编制规定第四条施工组织设计由总承包项目部负责组织编制。

其中，专业工程实行分包的，其专项施工组织设计(专项方案）可由专业承包单位组织编制.第五条施工组织设计在施工前28 天（监理/业主有要求时按其要求）由项目部/专业公司总工程师或技术负责人组织有关专业技术人员编制。

第六条爆破工程施工组织设计及技术设计由爆破专业技术人员组织编制。

临时用电组织设计由电气专业技术人员组织编制.第七条施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。

安全管理计划应根据本工程时间情况制定详细可行的安全管理措施。

第八条施工组织总设计的内容见附件1。

第九条单位工程、专项工程施工组织设计主要内容见附件2。

第十条主要分部分项工程施工方案编制内容见附件3。

第十一条爆破作业施工方案编制要求(1）爆破技术设计1）爆破技术设计分说明书和图纸两部分,应包括以下内容：①工程概况,即爆破对象、爆破环境概述及相关图纸，爆破工程的质量、工期、安全要求；②爆破技术方案，即方案比较、选定方案的钻爆参数及相关图纸；③起爆网路设计及起爆网路图；④安全设计及防护、警戒图。

实行性施工组织设计旳编制与管理制度签发人：1 实行性施工组织设计定义实行性施工组织设计：是详细组织施工旳实行性文献，是月计划和工程技术交底旳根据，如下简称“施组”。

2 编制原则（1）严格遵守国家现行和协议规定旳工程竣工及交付有效期限。

（2）按照国家现行有关技术政策、技术原则、施工及验收规范、工程质量检查评估原则及操作规程，采用施工技术旳先进性、针对性、合用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同步内容简要、层次分明、构造严谨、图文并茂和醒目易懂。

（3）合理安排施工次序，做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备和施工现场旳施工准备工作。

（4）必须采用网络计划技术、计划协调技术和系统分析措施安排施工进度。

积极开发计算机旳推广和应用。

合理安排季节性施工旳工程项目，保证施工活动旳持续性和均衡性。

（5）结合现场及项目部实际状况，开展方案对比，选择确定合理旳施工方案，确定施工次序、施工流向、施工措施，劳动组织，技术组织措施等。

（6）尽量减少临时设施，采用动态管理等措施，合理储存物资，减少物资运送量，科学地不止施工平面图，减少施工用地，做到文明施工。

（7）执行《计量管理手册》和程序文献，加强计量器具、数据管理，使使用措施定旳计量符号、单位。

3 工作程序3.1编制时间工程中标后，项目经理部收到经营部转交旳投标书及有关资料以及顾客提交旳施工设计图后，即可组织编制“施组”。

工程中标签订协议后组织编制，工程动工前完毕审批发放。

最晚必须在动工后一种月内完毕并上报。

3.2施组审核管理（1）“施组”由工程部组织设物部、安质部等有关部门初审，企业总工程师审批，同步填写“施组”审批意见表。

（2）项目经理部必须按“施组审批意见表”进行完善工作。

以电子文档形式先报企业初审意见修正后，再报送监理审批。

（3）项目当有业重规定，需要进行集团企业审批程序时，项目经理部上报企业审批时间应提前至少25个工作日。

（4）“施组”经逐层审批后由项目经理部负责实行。

施工组织设计：施工组织机构设置及管理一、管理模式采用以项目经理负责制为中心的项目法进行工程施工组织，组建以工程施工项目为主控对象的项目施工管理为中心的现场组织机构－项目经理部，实行项目经理负责制，下设管理层和作业层，全面实施“一级管理，两层分离，共同负责，风险共担”的全过程、全方位的施工管理模式。

二、运作程序以工程施工项目为对象，以项目评估综合效益和责任目标合同为依据，以获得最佳经济效益和社会效益为目标，动态配置生产要素，优化资源配置，有效地控制工期、质量、安全、文明、环保、成本。

作为投标人具备独立法人资格，与业主签订工程施工合同协议书，负责工程施工的资源配置、宏观调控、指挥协调、监督保障等工作，承担合同的法人责任，对业主负责。

工程施工现场设立项目经理部，作为我单位现场派驻机构，直属局总部管理，全权代表我单位负责合同履行，从事现场施工组织和管理。

项目经理部与局总部签订工程施工目标责任合同，承担工程实施、完成和缺陷修复的工作责任。

三、项目组织机构及职责为加强该工程的组织管理工作，保证按期优质完成任务，我局根据该工程实际情况组织精干人员成立项目经理部，项目管理机构由项目领导层、专业管理层和项目作业层组成。

1、项目领导层本工程项目部领导层由项目经理和项目总工程师组成。

以项目经理为首的领导班子全权组织该工程的生产诸要素，项目经理是企业法人在本工程上的代表，是工程质量、进度、安全保证的第一负责人，在合同环境下受法定代表人委托，并代表其向顾客作出承诺，全面负责本工程的施工、管理等全面工作。

根据本工程的规模和对我局发展战略的重要性，拟派出有多次担任类似工程项目经理、具有国家注册建造师资质的同志担任项目经理，负责工程的施工。

项目总工程师主要负责质量保证体系的建立、实施和管理，负责施工技术管理工作，主持制定工程总体施工技术方案、重大施工技术措施、施工总进度计划及质量、安全技术措施等，指导下属工程技术人员开展有效的技术管理，是工程质量的主要责任人。