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上海市人民政府关于印发《上海市服务贸易创新发展试点实施方案》的通知【法规类别】对外经贸综合规定【发文字号】沪府发[2016]82号【发布部门】上海市政府【发布日期】2016.09.19【实施日期】2016.09.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市人民政府关于印发《上海市服务贸易创新发展试点实施方案》的通知（沪府发〔2016〕82号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市服务贸易创新发展试点实施方案》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2016年9月19日上海市服务贸易创新发展试点实施方案为深入贯彻《国务院关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复》（国函〔2016〕40号），全面开展本市服务贸易创新发展试点，积极推进服务贸易领域供给侧结构性改革，健全服务贸易促进体系，探索建立适应服务贸易创新发展的体制机制，制定本实施方案。
一、发展目标进一步扩大本市服务进出口规模，服务贸易规模继续保持全国领先地位，占本市对外贸易的比重保持在30%左右。
大力调整优化本市服务贸易结构，巩固提升传统服务贸易，培育引导新兴服务贸易，发展壮大特色服务贸易。
注重服务贸易与服务业、货物贸易、国际投资合作协调发展。
促进服务出口与服务进口协调发展。
推动服务贸易四种模式、服务贸易各领域协调发展。
努力把上海建设成为全球重要的服务贸易中心城市，形成与上海“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心建设相匹配的服务贸易新格局。
二、主要任务（一）完善服务贸易管理体制探索服务贸易促进、服务和监管体系制度创新，研究建立与国际贸易规则相衔接，更高效便捷、更有利于服务贸易要素跨境便利流动的服务贸易管理体制。
加快形成政府、协会、企业协同配合的服务贸易促进体系，完善服务贸易重点企业联系机制，广泛开展多种形式的服务贸易促进活动。
建立以政府部门“服务清单”制度为核心的服务贸易服务体系，建立一批具有项目对接、海外市场拓展、技术共享等功能的服务贸易公共服务平台。
中国（上海）自由贸易试验区China（Shanghai）Pilot Free Trade Zone/WebViewPublic/homepage.aspx该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。
中国（上海）自由贸易试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。
上海外高桥保税区濒临长江入海口，地处黄金水道和黄金岸线交会点，紧靠外高桥港区，规划面积10平方公里，已封关运作面积8.9平方公里，是全国第一个，也是目前全国所有海关特殊监管区域中经济总量最大、经济效益最好的保税区。
外高桥保税物流园区紧临外高桥港区，封关面积1.03平方公里，是中国首家区港联动保税物流园区，可同时享受保税区、出口加工区相关政策和上海港的港航资源。
洋山保税港区由位于上海芦朝港的陆域部分、东海大桥和位于浙江嵊泗的小洋山港口区域组成，规划面积14.16平方公里，已封关面积8.14平方公里，是上海市和浙江省跨区域合作建设、实行海关特殊监管的经济功能区。
上海浦东机场综合保税区位于浦东机场第三跑道西侧，北通外高桥保税区，南达洋山保税港区，已封关面积3.59平方公里，是浦东新区东海岸线的区域中心节点之一。
经济状况中国（上海）自由贸易试验区作为高度开放的外向型经济区域，产业基础雄厚，经济实现较快发展。
2012年，试验区所涵外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区合计完成进出口总额1130.5亿美元，比上年增长14.5%；税务部门税收429.0亿元，比上年增长11.8%；商品销售额10998.1亿元，比上年增长13%；物流企业经营收入4041.4亿元，其中物流业收入816.9亿元，比上年增长18.1%。
区域优势外高桥保税区是1990年6月经国务院批准设立的我国第一个保税区，规划面积10平方公里。
上海市商务委、上海市委宣传部、上海市经济信息化委等关于印发《上海市服务贸易促进指导目录(2016年版)》的通知【法规类别】商贸物资综合规定【发文字号】沪商服贸[2016]418号【发布部门】上海市商务委员会中共上海市委宣传部上海市经济和信息化委员会上海市司法局上海市财政局上海市卫生和计划生育委员会上海市旅游局上海市体育局【发布日期】2016.12.29【实施日期】2016.12.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市商务委、上海市委宣传部、上海市经济信息化委、上海市司法局、上海市财政局、上海市卫生计生委、上海市旅游局、上海市体育局关于印发《上海市服务贸易促进指导目录（2016年版）》的通知（沪商服贸〔2016〕418号）各有关单位：“上海市服务贸易促进指导目录”已连续发布两年，为推动本市传统服务贸易领域提升能级，新型服务贸易业态快速成长发挥了积极作用。
为进一步贴近企业发展实际，我们在广泛调研基础上对各领域促进目标、培育重点进行修订，完成了《上海市服务贸易促进指导目录（2016年版）》。
现印发给你们，请遵照执行。
上海市商务委员会中共上海市委宣传部上海市经济和信息化委员会上海市司法局上海市财政局上海市卫生和计划生育委员会上海市旅游局上海市体育局2016年12月29日上海市服务贸易促进指导目录（2016年版）一、运输服务贸易促进目标：结合上海国际航运中心建设，充分发挥上海靠近国际主航线及长三角集疏运体系的优势，不断拓展运输服务贸易领域，扩大贸易规模，打造一批主营业务突出、经营模式先进、海外网络健全、具有较强竞争力的运输服务贸易企业。
逐步在上海形成结构合理、业态多样、服务优质、竞争有序的运输服务贸易市场。
培育重点：1.以综合服务为主的企业上年度年销售额1亿元人民币以上（含本数，下同），其中主营国际货代业务收入所占比例不低于70%；具有一定规模的、独立操作功能的物流服务网点，国内外网点数不少于5个；以专业化服务为主的企业上年度年销售额5000万元人民币以上，如汽车物流企业、冷链物流企业、化工物流企业以及为国际贸易服务的电商物流企业等；2.具有1个以上较为稳定的、协议服务期在1年以上的国内外知名客户；3.主要生产设施与设备具有一定先进性，拥有自行开发或引进的国际物流（货代）管理信息系统，能与主要客户实现电子数据交换，信息共享，并能实现对物流活动的实时跟踪、信息反馈。
2016年中国服务贸易情况分析一、2015年中国服务贸易总体情况2015年，中国服务进出口总额7130亿美元，同比增长14.6%，增速比2014年提高2个百分点。
其中服务出口2881.9亿美元，增长9.2%；服务进口4248.1亿美元，增长18.6%；服务贸易逆差缩减至1366.2亿美元。
2015年，中国服务贸易占对外贸易总额（货物和服务进出口之和）的比重达15.3%，比2014年提高3个百分点；其中服务出口占总出口（货物和服务出口之和）的比重为11.2%，服务进口占总进口（货物和服务进口之和）的比重为20.2%，均比2014年有所提升。
图12007-2015年中国服务进出口总额及增速1、中国服务贸易全球地位稳步提升“十二五”期间，中国服务贸易年均增长超过13.6%，服务进出口全球排名不断提升。
据世界贸易组织统计，2015年中国服务出口与进口增长速度均大幅高于全球水平，服务出口额与进口额的全球占比分别达到4.9%和9.6%，服务贸易总额位居全球第二位，其中服务进口额与排名第一的美国差距大幅缩小至320亿美元（按世界贸易组织发布数据计算）。
表12015年全球服务贸易发展状况金额单位：十亿美元2、服务贸易逆差同比缩小2015年，中国服务贸易逆差1366.2亿美元，同比下降14.6%。
旅行贸易逆差仍是中国服务贸易逆差的最主要来源，达1237.4亿美元，占服务贸易逆差总额的90.6%。
服务贸易逆差第二大来源为运输服务，逆差额488亿美元，同比下降15.7%。
知识产权使用费逆差额209.1亿美元，与2014年基本持平。
保险服务逆差由2014年的179.4亿美元大幅缩窄至30亿美元，金融服务逆差也由2014年的9亿美元下降至4亿美元。
2015年，中国加工服务顺差为181.9亿美元，是顺差最大的服务贸易项目。
其次是电信、计算机和信息服务，顺差为155.9亿美元，其中计算机服务顺差占98.1%。
专业管理和咨询服务顺差为151.8亿美元，其中管理咨询和公共关系服务顺差占78.8%。
财税〔2016〕122号：财政部国家税务总局商务部科技部国家发展改⾰委关于在服财政部国家税务总局商务部科技部国家发展改⾰委关于在服务贸易创新发展试点地区推⼴技术先进型服务企业所得税优惠政策的通知财税〔2016〕122号全⽂有效成⽂⽇期：2016-11-10字体：【⼤】【中】【⼩】天津、上海、海南、深圳、浙江、湖北、⼴东、四川、江苏、⼭东、⿊龙江、重庆、贵州、陕西省（直辖市、计划单列市）财政厅（局）、国家税务局、地⽅税务局、商务主管部门、科技厅（委、局）、发展改⾰委： 为加快服务贸易发展，进⼀步推进外贸结构优化，根据国务院有关决定精神，现就在服务贸易创新发展试点地区推⼴技术先进型服务企业所得税优惠政策通知如下： ⼀、⾃2016年1⽉1⽇起⾄2017年12⽉31⽇⽌，在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、⼴州、成都、苏州、威海和哈尔滨新区、江北新区、两江新区、贵安新区、西咸新区等15个服务贸易创新发展试点地区（以下简称试点地区）实⾏以下企业所得税优惠政策： 1.符合条件的技术先进型服务企业减按15%的税率征收企业所得税。
2.符合条件的技术先进型服务企业实际发⽣的职⼯教育经费⽀出，不超过⼯资薪⾦总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。
⼆、本通知所称技术先进型服务企业须满⾜的条件及有关管理事项，按照《财政部国家税务总局商务部科技部国家发展改⾰委关于完善技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2014〕59号）的相关规定执⾏。
其中，企业须满⾜的技术先进型服务业务领域范围按照本通知所附《技术先进型服务业务领域范围（服务贸易类）》执⾏。
三、试点地区⼈民政府（管委会）财政、税务、商务、科技和发展改⾰部门应加强沟通与协作，发现新情况、新问题及时上报财政部、国家税务总局、商务部、科技部和发展改⾰委。
四、《财政部国家税务总局商务部科技部国家发展改⾰委关于完善技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2014〕59号）继续有效。
