文化创意产业---推进城市实现创新驱动和转型发展(上)(90分)

2021年浙江省公务员考试《申论》题（C类）温馨提示：2021年浙江申论ABC卷材料相同，只有作答第二题有所不同。

一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定材料材料1我国科技事业取得的历史性成就，是一代又一代矢志报国的科学家前赴后继、接续奋斗的结果。

从李四光、钱学森、钱三强、邓稼先等一大批老一辈科学家，到陈景润、黄大年、南仁东等一大批新中国成立后成长起来的杰出科学家，都是爱国科学家的典范。

希望广大科技工作者不忘初心、牢记使命，秉持国家利益和人民利益至上，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，弘扬“两弹一星”精神，主动肩负起历史重任，把自己的科学追求融入建设社会主义现代化国家的伟大事业中去。

——2020年9月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在科学家座谈会上的讲话坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》材料22020年9月，浙江省委书记袁家军在省委党校秋季学期开学典礼上强调，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，必须结合新阶段新形势，认真思考和回答10大新课题，其中一项是：步入高质量发展轨道后，如何依靠创新驱动、技术进步、高素质人才激发强大内生动力。

国务院关于推进⽂化创意和设计服务与相关产业融合发展的若⼲意见⽂号：国发[2014]10号颁布⽇期：2014-02-26执⾏⽇期：2014-02-26时效性：现⾏有效效⼒级别：⾏政法规各省、⾃治区、直辖市⼈民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，随着我国新型⼯业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快，⽂化创意和设计服务已贯穿在经济社会各领域各⾏业，呈现出多向交互融合态势。

⽂化创意和设计服务具有⾼知识性、⾼增值性和低能耗、低污染等特征。

推进⽂化创意和设计服务等新型、⾼端服务业发展，促进与实体经济深度融合，是培育国民经济新的增长点、提升国家⽂化软实⼒和产业竞争⼒的重⼤举措，是发展创新型经济、促进经济结构调整和发展⽅式转变、加快实现由“中国制造”向“中国创造”转变的内在要求，是促进产品和服务创新、催⽣新兴业态、带动就业、满⾜多样化消费需求、提⾼⼈民⽣活质量的重要途径。

为推进⽂化创意和设计服务与相关产业融合发展，现提出以下意见。

⼀、总体要求（⼀）指导思想。

以邓⼩平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照加快转变经济发展⽅式和全⾯建成⼩康社会的总体要求，以改⾰创新和科技进步为动⼒，以知识产权保护利⽤和创新型⼈⼒资源开发为核⼼，牢固树⽴绿⾊节能环保理念，充分发挥市场作⽤，促进资源合理配置，强化创新驱动，增强创新动⼒，优化发展环境，切实提⾼我国⽂化创意和设计服务整体质量⽔平和核⼼竞争⼒，⼤⼒推进与相关产业融合发展，更好地为经济结构调整、产业转型升级服务，为扩⼤国内需求、满⾜⼈民群众⽇益增长的物质⽂化需要服务。

（⼆）基本原则。

统筹协调，重点突破。

统筹各类资源，加强协调配合，着⼒推进⽂化软件服务、建筑设计服务、专业设计服务、⼴告服务等⽂化创意和设计服务与装备制造业、消费品⼯业、建筑业、信息业、旅游业、农业和体育产业等重点领域融合发展。

根据不同地区实际、不同产业特点，⿎励先⾏先试，发挥特⾊优势，促进多样化、差异化发展。

文创产业及制造业融合发展推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业发展，促进与实体经济深度融合，是培育国民经济新的增长点、提升国家文化软实力和产业竞争力的重大举措文化创意产业与制造业的融合发展是客观必然的趋势，有着内在的动力和一定的发展路径。

近年来，我国文化创意产业与制造业融合发展逐步深化，我国政府对于文化创意产业与相关产业的融合发展也给予了政策方面的大力支持跨界融合正在成为趋势4月13日，广州市副市长蔡朝林在“中国（广州）国际时尚周”系列活动之“2017全球原创设计（广州）圆桌会议”上表示，广州市政府将出台《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的行动方案》，进一步促进创意产业与相关产业深度融合，实现从要素驱动向创新驱动的转变而在上海，为进一步发挥创意与设计业在产业转型升级中的先导和引领作用，加快推进上海国际设计之都、时尚之都、品牌之都建设，今年2月份，上海市经济和信息化委员会印发了《上海创意与设计产业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。

《规划》特别指出，上海要加快文化创意设计向相关产业渗透融合发展，并预计到2020年，文化创意产业增加值占上海GDP的比重达到13%，其中创意与设计产业增加值占全市生产总值比重超过6.5%根据国务院“中国制造2025”的战略要求，上海要在传统制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域开展创新设计示范活动，加强设计领域共性关键技术研发，开发一批具有自主知识产权的关键设计工具软件。

在制造方面，《规划》特别指出，上海要加强产品和关键性零部件的外观、材料、结构、功能和系统设计，推动“传统制造”向“智能型制造、服务型制造”高端方向发展国家层面，对文化创意产业及其与相关产业的融合发展，也给予了积极的政策支持。

我国《”十二五”时期文化产业倍增计划》将创意设计业作为文化系统“十二五”期间要发展的十一个重点行业门类之一；国务院《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，就加快推进文化创意和设计服务与实体经济深度融合做出明确要求在各级政府对文化创意产业及其与相关产业融合发展的大力支持下，近年来，我国文化创意产业发展迅猛，并且，跨行业、跨地区、跨媒体、跨所有制融合发展态势明显，“混业经营”“融合发展”成为我国文化创意产业发展的典型特点推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业发展，促进与实体经济深度融合，是培育国民经济新的增长点、提升国家文化软实力和产业竞争力的重大举措，是发展创新型经济、促进经济结构调整和发展方式转变、加快实现由“中国制造”向“中国创造”转变的内在要求，是促进产品和服务创新、催生新兴业态、带动就业、满足多样化消费需求、提高人民生活质量的重要途径文化创意产业与相关产业的渗透与融合，势必将大力加快推动我国经济发展突破“低端锁定”向价值链高度攀升、实现由“中国制造”向“中国智造”的转变文创产业与制造业融合的驱动力我国虽为制造大国，但长期以来走的是粗放型经济增长道路，存在高污染、高能耗、技�g水平低、规模结构不合理等问题。

关于文化创意产业发展的三年行动计划（最新）为贯彻落实“大众创业，万众创新”“互联网+”“中国制造X”以及文化创意与相关产业融合发展等一系列国家发展战略和《中共XX县委关于深入实施“产业强县”战略的决定》（县委〔X〕4号），培育以研发设计、文化传媒、时尚消费为重点的文化创意产业，进一步优化我县文化创意产业发展环境，加快推进文化创意产业健康快速发展，结合本县实际，特制定本行动计划。

一、指导思想以建设山清水秀民富县强的美丽中国XX样本为目标，坚持“文创产业化，产业文创化”的发展理念，按照“创新驱动发展、经济转型升级”要求，主动接轨“全国文化创意中心”和“之江文化产业带”建设，以创新融合为发展主线，以供给侧结构性改革、市场消费需求和品牌建设为抓手，以文化创意园区、文化创意公共服务平台和项目建设为支撑，提升文化创意产业区域竞争力，进一步发挥文化创意产业在我县经济转型升级中的引领带动作用。

二、发展目标充分利用县内的文化资源与产业优势，扬长避短，围绕一个“文创产业的区域主题”，培育两个“文创园区”，打造三个“文创产业集聚区”，建设四个“文创特色小镇”，充分释放文化创意产业的辐射渗透能力，把握重点，突出亮点，强力构建文化创意产业的XX特色和品牌，将XX打造为美景与创意交相辉映的美丽时尚新城。

（一）实现文创产业发展稳定增长。

紧跟XX文化创意产业的发展步伐，文化创意产业增加值占我县区域GDP比值呈逐年递增之势，实现产业结构和经济结构的优化转型。

（二）确保财政资金稳定投入。

强化政府政策支持，确保文化创意产业发展速度与规模，县级扶持文创产业发展专项资金不低于每年1000万元，积极引导社会资本参与，努力争取省、市两级文创产业发展专项资金。

（三）分类分级推进文创平台发展。

实施园区建设“1-3-N”战略，到X年新增1个县级文化创意产业园，成功打造3个乡镇级文化创意产业园，积极建设培育N个主题突出、特色鲜明的文化创意特色平台。

浙江省文化创意产业发展规划一、引言文化创意产业是指以文化为核心，以创意为驱动，以知识、技术和文化产品为基础，以市场为导向，以经济效益和社会效益为目标的产业。

浙江省作为我国经济发达地区之一，具有丰富的文化资源和创意人才，文化创意产业的发展潜力巨大。

为了推动浙江省文化创意产业的快速发展，制定一份全面、具体的发展规划是必要的。

二、目标和原则1. 目标：通过发展文化创意产业，提升浙江省的文化软实力，推动经济转型升级，实现经济可持续发展。

2. 原则：- 以市场为导向：充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，鼓励市场主体参与文化创意产业的发展。

- 注重创新驱动：推动科技创新与文化创意产业的深度融合，培育具有自主创新能力的企业和创意人才。

- 保护文化遗产：加强文化遗产保护与利用，传承和弘扬优秀传统文化，提高文化创意产品的品质和内涵。

- 提高产业链水平：加强文化创意产业链的建设，推动产业链上下游的协同发展，提高产业链的附加值。

三、重点任务1. 培育创意人才- 建立健全创意人才培养体系，加强高校与企业的合作，培养具有创新意识和创意能力的人才。

- 鼓励创意人才创业，提供创业支持和政策扶持，打造良好的创业环境。

2. 优化产业布局- 合理规划文化创意产业园区，提供良好的基础设施和服务支持，吸引优质企业入驻。

- 加强文化创意产业与其他产业的融合发展，推动文化创意产业与先进制造业、现代服务业的深度合作。

3. 提升产品质量和创新能力- 加强知识产权保护，提高企业的创新积极性和创新能力。

- 鼓励企业加大研发投入，推动文化创意产品的技术升级和创新改造。

4. 拓展市场渠道- 加强与国内外市场的对接，开展市场调研，了解市场需求，提供有针对性的产品和服务。

- 支持企业参加国内外文化创意产业展览和交流活动，拓展市场渠道，提高产品的知名度和影响力。

5. 加强政策支持- 制定完善的文化创意产业扶持政策，提供财税支持、融资支持和人才支持等方面的政策措施。

上海市政府新闻办于8月23日举行“和谐发展看申城”市政府新闻发布会。

市文化创意产业推进领导小组办公室副主任宗明介绍了《2012年上海市文化创意产业发展报告》的编制情况以及2011年上海文化创意产业发展情况，市统计局副局长朱章海介绍了2011年上海文化创意产业统计数据。

（一）在介绍2011年上海文化创意产业统计数据时，市统计局副局长朱章海表示，2011年，上海文化创意产业在发展环境不断优化、政策推动效应逐步显现的背景下实现较快发展，产业规模不断扩大，增幅明显高于同期G D P 增幅，在国民经济中的比重进一步提高，对上海经济发展的贡献不断增强。

一、文化创意产业总量规模2011年，上海文化创意产业从业人员118.02万人；实现总产出6429.18亿元，比上年增长16.9%；实现增加值1923.75亿元，比上年增长13%（按可比价格计算，下同），高于全市G D P 增幅4.8个百分点；占上海全市生产总值的比重为10.02%，比上年提高0.27个百分点（见图1）；对上海经济增长的贡献率达到15.5%。

在文化创意产业中，文化产业实现总产出3798.69亿元，增加值1098.97亿元，比上年增长11.1%，占上海生产总值的比重为5.73%。

——《2012年上海市文化创意产业发展报告》出炉图2:2011年文化创意产业分行业增加值比重二、文化创意产业结构分布从分行业结构来看，2011年上海文化创意服务业全年实现增加值1702.14亿元，比上年增长13.6%，占文化创意产业增加值的比重为88.5%，占上海全市第三产业增加值的15.3%，分别比上年提高0.2个和0.3个百分点；文化及创意相关产业实现增加值221.6亿元，增长9.2%，占文化创意产业增加值的比重为11.5%，下降0.2个百分点。

在上海文化创意产业中，软件与计算机服务业、建筑设计、咨询服务业经济规模较大，占文化创意产业增加值比重分别为18.6%、14.7%和12.4%（见图2）。

文化创意文化创新激发创意活力文化创意产业是当前全球经济发展的热点领域，也是推动文化创新和经济转型升级的关键力量。

在逐渐深化的文化产业生态中，文化创意产业的激发创意活力显得尤为重要。

本文将从激发创意活力的重要性、创新驱动的作用和有效策略的实施等方面，探讨如何进一步激发文化创意的创意活力，推动文化创新持续发展。

一、激发创意活力的重要性激发创意活力对于文化创意产业的发展至关重要。

首先，激发创意活力能够推动创新产品和服务的不断涌现。

文化创意产业的核心是创新，只有不断挖掘和发掘创意，才能为市场提供新颖的产品和服务，增加产业的竞争力和核心竞争力。

其次，创意活力的激发有助于推动产业结构的升级和产业链的延伸。

通过激发创意活力，可以引导文化创意产业在技术、设计、营销等环节进行升级，打造更加完整和高附加值的产业链。

第三，创意活力的激发能够促进文化创意产业的国际交流与合作。

创意的发展需要借鉴和融合各个国家和地区的创新理念和文化元素，通过文化创意的国际交流与合作，可以促进跨国界的创新合作，实现协同创新、共同发展。

二、创新驱动的作用创新驱动是激发创意活力的核心引擎。

只有通过持续创新，才能不断激发起全社会的创新活力，推动文化创意产业的发展。

创新驱动的作用主要表现在以下几个方面。

1. 推动产业结构的转型升级。

创新驱动可以引导文化创意产业从传统的手工制作型向数字化、智能化、网络化等新模式的转型升级，提升产业的附加值和竞争力。

2. 增强产品和服务的市场竞争力。

创新能够使产品和服务在功能、设计、体验等方面与众不同，满足消费者的个性化需求，提高市场竞争力和盈利能力。

3. 拓展消费群体和市场空间。

通过创新，可以开发出更多针对不同年龄、不同文化背景的消费者的产品和服务，拓展市场潜力。

4. 推动科技创新与产业融合。

创新驱动可以促进文化创意产业与科技创新的深度融合，迅速响应市场需求，实现科技成果的转化和产业升级。

三、激发创意活力的有效策略为了进一步激发文化创意的创意活力，推动文化创新持续发展，需要采取有效的策略。

文化创意产业与社会的关系及对社会的影响“世界上没有艺术，人类只剩余存活问题。

”英国雕塑大师托尼·克拉格( TonyCragg)这样说到。

由此显而易见乘着人类文明大船的我们早已离不开艺术。

艺术作为人类文明的重要分支之一，是人类在社会发展中，时间与空间的精神集合和智慧的见证。

艺术往往能够敏感的体现文化的动向，并将其转化讲述出来，作为文化的书签而被保存下来。

在社会生活中，文化现象无处不在，而且，不同的地域会呈现出不同的特色。

而文化现象的演变无大多基于当地的政治与经济的发展而产生的。

也可以说，艺术是文化的反应，而文化是经济政治的反应。

与此同时，文化又反作用于前两者，此时艺术创作又助于反作用力的“主导力量”。

我们至始至终都很难给艺术一个明确的定义，艺术也着实扮演着一个宽容的角色。

美和愉悦可能是它留给世人的最普遍的印象了，不同时间，不同地域，艺术的传达又有不同的味道。

它既可以描绘外在的世界，又可以传达内心的情感;有时，会关注社会宏观领域，有时又贴近细微的生活，它看上去总是可有可无，但是在某些特定的文化领域，就像艺术本身的收藏价值和经济价值，同时又装点着我们的生活，在有些时候艺术还可以进行一定范围内的心理治疗等等。

在这些方面，艺术往往可以完成其他领域很难达到的目标。

同时，艺术又是人、社会与国家的一扇窗子，透过窗子，我们可以了解它的历史背景借此来洞察不同世界的文化价值观。

当然，艺术还在历史文化探究方面，发挥着不能忽视的作用。

“在某种程度上说，任何艺术形式都是特定社会所特有的，它有助于增强那个社会的凝聚力和团结。

”谈及古老的艺术创作，不能不提到非洲南部的岩石艺术。

这种岩石艺术是世界上最古老的艺术传统之一，约 27000 年前，由布须曼民族所创作。

布须曼人常常会把动物和人刻画在岩石上，或静止，或动态，并混合着很多带有某些象征意义的抽象符号，这些符号在后来的一段时间内成为了无数人类学家破译的对象。

岩石画的创作者们用木炭、铁矿石、硅工、氧化铁等与油脂、血液和水混合在一起作为颜料，描绘捕猎的人物和被捕猎的动物--以神兽居多，类似幻觉的景象也会在某些图案中呈现出来，比如正在飞行的人。

智慧文化推动文化创意产业引言在当今信息时代，智慧文化已经成为推动文化创意产业发展的重要力量。

通过智慧文化的引入和运用，文化创意产业在数字化、智能化的背景下蓬勃发展，为社会经济增长和人民生活提供了新的动力。

本文将探讨智慧文化在推动文化创意产业方面的作用和影响，分析其对产业发展的推动力以及面临的挑战，并提出相应的发展策略和建议。

一、智慧文化与文化创意产业的关系1.1 智慧文化的概念和特征智慧文化是指通过智能化技术和数字化手段，将人类的智慧和文化知识转化为可传播、可交互、可利用的形式，以提升人们的文化素养和创意能力。

智慧文化具有以下特征： - 数据化：将文化资源数字化，使其便于储存、传播和利用； - 智能化：通过人工智能、大数据等技术增强对文化资源的分析和处理能力； - 可视化：利用虚拟现实、增强现实等技术，实现更直观、沉浸式的体验方式； - 互动性：借助互联网和移动设备，实现用户与文化资源之间的互动和参与。

1.2 文化创意产业的定义和范畴文化创意产业是指以文化的创意和创新为核心驱动力，运用国内外文化资源，通过创作、设计、制造、推广和销售等环节，融合经济、技术和文化因素，提供知识、艺术、娱乐和创新产品与服务的产业。

文化创意产业包括了影视传媒、艺术设计、文化旅游、传统文化等多个领域。

1.3 智慧文化对文化创意产业的推动作用智慧文化对文化创意产业的推动作用主要体现在以下几个方面： - 创意生产：智慧文化为文化创意产业提供了更多的创作和设计工具，拓宽了创意的渠道和表现形式，推动了创意的生成和流动。

- 内容传播：智慧文化技术改变了传统媒体的格局，使文化创意内容可以更快速、广泛地传播给用户，增强了内容的可持续性和传染性。

- 消费服务：借助智能化技术，文化创意产品和服务可以更好地满足用户个性化、多样化的需求，提供更好的消费体验和服务质量。

- 产业链升级：智慧文化技术的引入，促进了文化创意产业链的升级和转型，推动了产业结构优化和产业链的延伸。