姜成康在2012年全国卷烟营销网络建设现场会上的讲话

烟草在线摘自国家专卖局网站律回春晖渐，万象始更新。

又值一年元旦佳节来临之际，我谨代表国家烟草专卖局、中国烟草总公司，向全国烟草行业广大干部职工、离退休老同志及家属致以诚挚的问候，向长期以来关心和支持烟草行业发展的各级党委政府、各有关部门致以衷心的感谢，向为烟草行业发展作出辛勤努力和积极贡献的广大烟农和卷烟零售客户致以新年的祝福！衷心祝愿大家在新的一年身体健康、阖家幸福、万事如意！2012年，我们以良好的精神状态迎来了党的十八大胜利召开，全行业认真学习、深刻领会党的十八大精神，进一步推动行业改革与发展;大力弘扬中国烟草总公司成立30年来改革发展形成的行业精神，努力把烟草自己的事情办好。

面对错综复杂的国际经常形势和国内改革发展稳定的繁重任务，烟草行业在党中央、国务院的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把握“稳中求进”总基调，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，以培育品牌为重点，重基础、调结构、严管理、促规范、强素质，扎实有效推进各项工作。

烟叶工作取得明显成效，烟叶生产连续15年保持稳定发展;生产经营水平明显提升，坚持“控总量、调结构、降库存、稳价格”的调控方针，促进行业经济运行质量和效益不断提高;品牌发展水平取得明显成效，“461”品牌发展格局基本形成，“532”品牌发展目标取得重要进展；科技创新取得新的进步，基础管理进一步加强，队伍建设取得新的成绩，保持了行业持续健康发展。

全行业实现工商税利超8500亿元，为增加国家财政收入作出了新的贡献。

认真学习领会，全面贯彻落实党的十八大精神，是当前和今后一个时期烟草行业的首要政治任务。

全行业要紧密联系发展和工作实际，坚持用十八大精神统一思想，凝聚力量，坚定信心，攻坚克难，坚持和完善烟草专卖体制，全面推进“卷烟上水平”，努力建设更加规范、更富效率的中国烟草，为全面建成小康社会作出新的努力和贡献！2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面实现“卷烟上水平”目标任务的关键一年，切实做好全年工作，确保年度目标实现，对于保持行业持续健康发展至为重要。

全国卷烟销售网络建设现场会讲话中间引起了良好反响。

各单位深刻认识电子商务建设的重要意义和深远影响，认真贯彻国家局《关于积极稳妥推进网上订货工作的意见》，有序开展网上订货工作。

目前，全国网上订货率已由去年的7.45%上升到了19.59%，其中，大连90%，重庆76.02%，陕西72.24%，江苏66.25%。

为避免重复开发，国家局委托大连市公司组织开发了“新商盟”网上订货软件，并通过了行业内外专家的评审。

该软件具有互动式、体验式的特点，有较强的实用性、先进性和前瞻性，既能满足零售客户网上订货的实际需要，又符合卷烟营销和互联网未来发展的要求，具备了推广的条件。

在总结经验基础上，销售公司组织编写了《网上订货业务规范》，信息中心会同电子商务公司制定了《网上订货技术规范》，从基础准备、业务规范、技术支持等方面提出了明确要求，并分批开展业务和技术培训，为网上订货软件顺利实施打下良好基础。

根据试点先行、逐步推广的原则，选择在北京、大连、湖南、甘肃四个省级单位和52个地市级单位开展网上订货推广试点。

截至今年8月底，大连、甘肃全省已经完成推广，湖南、北京已经进入推广实施阶段；52个地市级试点单位中，已有9个单位进入试运行，其他43个单位正在积极做好业务和技术上的准备。

同时，一些单位还积极探索工商之间、批零之间的网上配货和网上结算，营销模式不断优化完善。

陕西榆林和大连市公司在推行网上订货过程中有创新、有发展，通过电子商务带动了其他工作的开展，初步实现了从网上订货向网上营销的转变。

第二，营销信息化水平明显提升。

近两年以网上订货为契机，更加注重运用现代流通的思路开展营销工作，行业营销信息化水平取得了突破性进展。

一是更加注重发挥营销信息在市场营销中的作用。

在全国信息化快速发展的大背景下，行业工商企业充分认识到，营销信息化是现代流通的基本特征，是建设三位一体营销网络的重要内容，是卷烟现代营销的重要支撑。

各单位普遍重视利用信息化手段深入研究市场，在通过各种渠道采集信息的同时，更加重视分析利用信息为营销服务，以此来提高品牌培育的效果和客户服务的质量。

廉洁从业知识测试题河南省烟草专卖系统2012年新进大学生廉洁从业知识测试题一、填空题1.党风问题、党同人民群众联系问题是关系党的问题。

（生死存亡）2.《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》第二条规定，党和国家机关工作人员在国内交往中，不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，因各种原因未能拒收的礼品，必须。

（登记上交）3.《关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金有价证券的通知》规定，各级党政机关及其工作人员(包括离休退休干部和受党政机关委托聘任从事公务的人员)，特别是领导机关和领导干部，在公务活动包括礼仪庆典新闻发布会和经济活动中不得以任何名义和变相形式接受。

（礼金和有价证券）4.《中国共产党党内监督条例（试行）》规定，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子。

（主要负责人）5. 烟草行业“两项工作”指的是：深入开展和严格规范“工程投资、物资采购、宣传促销”工作。

（办事公开、民主管理）二、选择题1.《中国烟草行业（商业企业）行为规范》指出，廉洁正身，不仅是对领导干部品行的要求，也是每名都应该遵守的职业道德。

(C)A.共产党员B.基层干部C.烟草员工D.普通职工2.《中国烟草行业（商业企业）行为规范》对个人品德的要求是：正直、进取、谦虚、。

(A)A.自律B.谨慎C.执行D.守纪3. 行业形象的树立，与烟草员工的息息相关，缺少了自律，我们行业的秩序将遭到破坏，自由将变成奢望。

（A）A.言行举止B.敬业奉献C.遵纪守法D.共同努力4.《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第六条第三款规定，不得有“利用职权为配偶、子女及其他从事营利性经营活动提供便利条件”的行为。

(C)A.身边工作人员B.亲戚朋友C.特定关系人D.请托人5. 党的“四大纪律、八项要求”中，“四大纪律”是指：严明党的、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。

(B)A.政治工作纪律B.政治纪律C.政治生活纪律D.执政纪律6.《国家烟草专卖局关于进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律》规定，卷烟商业企业的工作人员（包括访销员、配送员）一律不得收受卷烟工业企业发放的各种奖金、补贴和贵重物品，一经发现，一律给予，并给予工业企业的主要领导相应处分。

学习全国烟草工作会议精神的心得体会------城区烟草专卖局（营销部）：钟志坚姜成康局长在全国烟草工作会议上的报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，客观公正的评价了全行业在2007年所取得的成绩，指出了行业亟待解决的的问题，并对2008年的工作做了具体部署和安排。

作为一名领导干部我认真学习了工作会议报告，振奋人心、更加坚定了信心，工作会议为今后的工作指明了方向，高屋建瓴、求真务实，具有很强的针对性、实践性和指导性。

下面我结合自身的工作谈一谈学习会议精神的心得体会，促进我局的工作又好又快的发展。

一、按照工作会议精神指导全局工作。

学习贯彻会议精神，把全体干部职工的思想统一到工作会议精神上来，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续深化改革，完善体制机制，转变发展方式，注重创新，建设严格规范、富有效率、充满活力的城区烟草。

牢固树立“两个至上”行业的共同价值观，坚持依法行政、依法管理，坚持不懈开展整顿规范工作，今年要认真解决好“提高效率”“注重自律”两大目标，抓好各项工作任务的分解、落实，同时要求在三个方面下功夫，并要取得重大进展，1、高度重视自律，讲诚信、重和谐，负责任、有秩序，努力使城区局更加严格规范。

2、加强基础管理、转变方式，努力使城区局更加富有效率。

3、完善体制机制，充分调动和发挥各方面积极性、主动性、创造性，努力使城区局更加充满活力。

二、强化专卖执法和市场监管。

今年继续加强市场管理，使执法水平上一个新台阶，开创专卖管理工作的新局面。

始终保持卷烟打假高压态势，抓好以“端窝点，断源头，打网络”为专卖打假工作的重点，建立健全情报信息网络，加强情报信息搜集力度，扩大信息来源。

要注意完善举报网络，做到情报来源准确可靠、及时有效；要对卷烟市场实行动态管理，及时掌握辖区内的经营动态，加强市场工作的走访、检查频率，认真进行统计和分析，从中发掘出有价值的线索及有效信息。

注：2010年9月25日下午，姜成康局长主持召开局长办公会议，专题听取中国卷烟销售公司关于全国网建工作基本情况和2010年全国网建现场会暨“532”、“461”知名品牌培育动员会准备情况的汇报。

现将姜成康局长讲话要点整理,印发会议传达学习。

姜成康局长在9月25日局长办公会议上的讲话要点一、关于兰州网建现场会准备工作刚才听了华青同志关于网建现场会准备情况的汇报，我感到这次会议主题突出，内容丰富，准备充分，工作扎实。

主题突出，就是紧紧围绕培育“532”、“461”知名品牌，充分发挥销售网络的作用。

内容丰富，一是对去年以来网建开展情况进行了全面总结，对当前和今后一个时期如何进一步推进网建工作提出了新的要求；二是对如何培育“532”、“461”知名品牌，进行了安排部署；三是总结提炼并推出一线营销人员“135”工作法；四是现场观摩兰州网建工作经验。

这次会议在材料和现场准备等方面都做得比较充分、扎实。

一年来，行业的网络建设工作不断深入发展，网络的运行机制不断完善，网络的运行模式不断优化，网络的服务体系不断健全，网络的运行效率不断提高，网络队伍素质不断提升，网络的功能不断发挥，网络软实力不断增强。

对这些成绩的取得应予充分肯定。

我代表国家局党组对营销战线一年来的辛勤工作表示充分肯定，对同志们表示亲切的慰问，并希望你们在卷烟上水平工作中做出新的更大贡献。

关于下一步网建要抓好两个推广（推广三个工作法、推广网上订货）和探索零售终端建设，加强基层创优，推进营销队伍建设等三项工作安排，以及培育“532”“461”品牌的部署，我都表示完全同意。

我认为这是一次重要的会议，要按照刚才华青同志汇报的安排和何局长提出的要求，把这次会议开好。

二、关于当前营销工作主要是紧紧围绕“卷烟上水平”的基本方针和战略任务。

具体讲，就是要做到“三个更加注重”：更加注重发挥市场营销对培育知名品牌的基础和引领作用。

卷烟品牌发展如何，关键在于发挥市场机制的积极作用，只有这样品牌才能有真正的竞争力。

在2012年全国烟草行业纪检监察工作会议上的讲话（2012年2月17日）姜成康同志们：这次全国烟草行业纪检监察工作会议，要全面贯彻落实十七届中央纪委七次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，紧密结合行业实际，切实做好保持党的纯洁性工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面推进“卷烟上水平”，努力促进行业持续、协调、共同发展提供坚强纪律保证。

昨天上午，潘家华同志代表国家局党组和驻局纪检组作了工作报告，全面回顾总结了去年行业党风廉政建设和反腐败工作情况，对近年来行业开展纪检监察工作取得的重要启示和经验认真作了总结分析，对2012年行业纪检监察工作进行了安排部署，我完全赞同，各单位要结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

中央纪委监察部对我们这次会议非常重视，中央纪委一室、干部室、派驻机构办公室的领导和同志到会指导，一室朱昌觐同志作重要讲话，对加强行业反腐倡廉建设提出明确要求，请各单位认真贯彻落实。

下面，我就行业认真学习贯彻中央纪委七次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，切实做好保持党的纯洁性、深入推进反腐倡廉工作，讲几点意见。

一、充分肯定2011年行业纪检监察工作取得的成绩2011年是“十二五”规划开局之年。

全国烟草行业在党中央、国务院坚强领导下，在中央纪委监察部关心支持下，全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，全面抓好各项工作落实，烟叶工作水平整体提升，卷烟重点品牌加快发展，科技创新持续推进，内部管理和市场监管不断强化，思想作风建设进一步加强，全行业实现工商税利同比增长22.5%，实现了“十二五”时期良好开局。

行业各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻中央关于反腐倡廉建设各项决策部署，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进行业党风廉政建设和反腐败工作，反腐倡廉建设取得新的成效，为“卷烟上水平”各项工作顺利推进、保持行业持续健康发展发挥了重要保障和促进作用。

不断提升专卖管理水平为卷烟上水平保驾护航尊敬的各位领导、同事们：大家好！很高兴能和大家一起探讨卷烟上水平这个话题，今天我要演讲的题目是《不断提升专卖管理水平为卷烟上水平保驾护航》。

国家局姜成康局长立足烟草行业科学发展，高瞻远瞩，审时度势，提出了把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期的主要工作任务。

是国家局着眼行业未来发展、积极应对各种挑战作出的科学决策。

“卷烟上水平”内涵丰富，囊括了行业的方方面面，牵动着行业的上上下下。

作为基层专卖人员，我可以清晰的感觉到，专卖部门在卷烟上水平这一战略工程中，担负着重要的保障力量，这就要求我们必须结合实际，从市场管理、内部监管和队伍建设等方面工作出发，发扬“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的良好作风，保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神状态，推动专卖管理工作再上水平，为行业持续健康发展做出新的贡献。

首先，提高卷烟市场监督管理标准，保障卷烟上水平随着营销网建工作的不断深入，卷烟销售网络日趋成熟，专卖管理工作重点就是为卷烟销售网络保驾护航，保障现有卷烟网络正常运行。

那么我们就必须要了解卷烟市场的发展需要，充分发挥专卖职能作用，不断提高工作标准，继续巩固卷烟市场的管理工作成果，全力建设一个洁净的卷烟市场环境。

首先，加大市场巡查力度，有效打击“假、私、非”烟，尤其加大对销售非法卷烟的上线打击力度。

针对出现的问题、新情况、创新执法手段，时刻掌握打击主动权，增强打击效果。

针对蚌埠市区高端市场特点，对高档楼堂馆所符合办证条件，又有意销售卷烟的零售户要积极纳入到专卖管理范畴之中，为卷烟上平夯实市场管理基础。

其次，充分发挥信息监控点作用。

进一步探索激发信息监控点作用发挥，从提报案件质量，收集市场信息等方面不断加强，进一步提升信息监控点实效性，拓宽信息监控点工作思路，为卷烟上水平奠定市场基础。

其次，继续提高专卖队伍素质，为“卷烟上水平”提高坚实的人才基础卷烟上水平的实现和稳定发展，离不开专卖队伍的努力，在新的形势下。

烟草系统提出“两个至上”、“三个始终”、“五种意识”具体时间2002年7月16日，在合肥召开的全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上，刚刚履任国家烟草专卖局党组书记、局长、总公司总经理的姜成康代表国家局党组明确指出：“国家对烟草实行专卖制度，其目的就是要维护消费者利益，保证国家财政收入，否则就失去了专卖的意义。

”那段时间，他在多次讲话中都是反复阐述这一问题。

在2004年3月11日召开的烟草行业财务审计工作会议上，姜局长更进一步诠释：维护消费者利益，保证国家财政收入是专卖立法的宗旨，是我们一切工作的根本出发点和立足点。

时隔4个月，姜局长在徐州卷烟厂考察调研时，旗帜鲜明地指出：“牢记专卖立法宗旨，努力形成国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观。

烟草专卖立法的宗旨十分明确，就是维护国家利益和维护消费者利益，除此以外没有烟草行业特殊的利益。

这一点，我们要反复强调，要使之成为烟草行业共同的价值追求。

”2005年全国烟草系统纪检监察工作会议上，国家局党组更加系统地要求全行业：把努力做到切实维护国家利益、维护消费者利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，这是学习和实践“三个代表”重要思想对烟草行业的本质要求，也是保持烟草行业健康发展的根本保证。

在2011年全国烟草工作会议上，国家局党组要求：紧密联系行业实际，创新工作机制，在国家局机关以“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动为载体，在行业以构建“两个至上”“进班子、进岗位、进制度、进流程”长效机制为载体，在基层与加强企业文化建设和创建优秀基层单位活动紧密结合，使行业创先争优活动富有特色。

在2012年全国烟草工作会议上，国家局党组高屋建瓴地指出：深入开展“两个至上”行业共同价值观教育，是行业文化建设之魂。

当前，要围绕深入开展创先争优活动，进一步深化“两个至上”行业共同价值观教育，全面推进行业文化建设。

要努力做到“三个始终”，为行业改革发展营造更加良好环境；要牢固树立“五种意识”，更好地适应行业改革发展新的形势需要。

加强协作完善机制继续深入开展卷烟打假工作（2012年7月21日）赵洪顺同志们：这次全国卷烟打假工作会议的主要任务是，全面贯彻落实国务院关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的部署要求，总结2011年卷烟打假工作，通报表彰先进，部署下阶段工作，进一步推进全国卷烟打假工作深入开展。

一、2011年卷烟打假工作回顾2011年，各级烟草部门、公安机关认真贯彻落实国家烟草专卖局、公安部关于卷烟打假的工作部署，充分发挥联合打假长效机制作用，突出“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的工作重点，密切配合，协同作战，有效遏制制售假烟违法犯罪活动，特别是沉重打击福建云霄等重点地区制假活动，取得了近年来卷烟打假最显著成效。

全年共查处案值5万元以上案件4714起，查获假烟38.2万件、制假烟丝烟叶1.23万吨，收缴制假烟机806台；依法拘留犯罪嫌疑人8801人，追究刑事责任5117人，为烟草行业持续健康发展提供了保障，有力地维护了国家利益和消费者利益。

2011年，主要做了以下工作：（一）生产源头治理取得重大进展。

一直以来，福建、广东、河南是卷烟打假重中之重。

国家烟草专卖局、公安部高度重视，多次联合有关部门进行督导，不断推动重点地区打假工作。

通过对假烟生产源头的有效治理，全国卷烟打假形势出现重大转折，市场假烟大幅减少。

福建省公安厅经过长期侦控，抓获一批在云霄生产假烟的幕后老板。

为落实国务院领导的重要批示，国家工商总局、国家质检总局、公安部、国家烟草专卖局联合工作组进行了重点督导。

福建省烟草局、公安厅长驻联合打假队持续巡查打击，有效推动地方政府落实责任制。

云霄县有关部门实施了炸毁制假山洞等一系列措施，重创制假活动。

随着福建打假形势的变化，制假活动迅速转移。

广东及时组织开展“粤东一号”专项行动，“防扩散、打转移”，取得了重大战果。

仅5—10月，广东省查获大型烟机231台，同比增长99%；捣毁大型烟机窝点95个，同比增长3.3倍；在生产环节查获假烟2.3万件，同比增长58%。

加强卷烟零售终端的建设进入21世纪后，现代市场营销差不多演变成一场“终端战”，一切的市场反应都来自“神经末梢”。

它是联系宽敞消费者的桥梁和纽带，是市场信息最直截了当的反馈者。

关于卷烟销售而言，要保持行业经济效益的稳步提升和企业的连续进展，从长远展望，仅靠专卖垄断已远远不够，关键依旧要扎扎实实地“精耕细作”，大力实施零售终端建设，这也是卷烟商业企业打造核心竞争力的一项重要战略举措。

国家局姜成康局长在工作会议上强调，卷烟上水平是当前和今后一段时期行业工作的差不多方针和战略任务。

市场营销上水平是卷烟上水平的重中之重。

市场营销上水平，不仅是烟草商业企业的营销服务上水平、市场调控上水平，还包涵卷烟零售终端上水平。

如果零售终端不能跟随烟草商业企业的步伐上水平，那市场营销上水平就失去了支撑，就可能成为一句空话。

为此，在采取各项措施推动卷烟营销服务上水平的同时，必须把卷烟零售终端作为利益共同体，进展共同体，采取着力有效措施，推动卷烟零售终端同步上水平、创一流，从而真正建立起“严格规范、富有效率、充满活力”卷烟营销网络，切实爱护好国家与消费者的利益。

那么，如何深化卷烟零售终端建设呢。

第一，要充分认识当前卷烟零售终端的现状。

当前，由于卷烟零售户终端与商业企业之间的关系依旧相对松散型的关系。

尽管，多年来通过持续强化卷烟营销网络建设，使得对卷烟零售终的服务水平持续提升。

通过服务，有许多的卷烟零售户柜台出样、店面形象、市场分析以及服务顾客的水平得到专门大的提升。

对卷烟品牌的知晓度、培养力也得到加大。

专门是，守法经营、诚信经营的意识持续增强。

然而，还有许多的卷烟零售客户，由于其店主的个体文化素养、品德修养等多方面因素的阻碍，其卷烟经营的能力和水平还专门一样，仅仅停留在“顾客买什么烟，我就卖什么烟”的低档级的经营能力上。

不能充分利用自己的现有优势，通过加大品牌特性宣传，强化经营服务来提升卷烟经营水平。

有极少数的甚至违犯烟草专卖法，搞非法经营。

“卷烟上水平”演讲稿精神状态最重要“卷烟上水平”稿：精神状态最重要姜成康局长在深入基层考察调研时提出，要做到满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新，全力推动“卷烟上水平”。

满腔热情“一个人的成功因素很多，而属于这些因素之首的就是热情。

没有它，不管你有什么能力都发挥不出来。

”这是一位哲人说的话。

态度决定一切。

热情，就是一种充分表达责任和追求的态度。

全力推动“卷烟上水平”，呼唤烟草人的满腔热情。

今天，面对新阶段、新形势、新任务，要应对好各种竞争和挑战，更需要广大干部职工焕发拼搏奋斗的热情，增添建设更强企业的热情，满怀推动行业开展更上一层楼的热情。

热情，能让干部职工把“卷烟上水平”当作己任，坚定执着地履行分内之职。

热情，能使干部职工不断增强责任感，全身心地投入工作，创造性地发挥聪明才智。

热情，能让干部职工大力发扬敬业奉献的精神，恭谨严肃、专心致志地对待岗位和工作。

热情，能使干部职工正确对待名利，保持良好心态，真正将事业作为追求而建言出力。

热情，能让干部职工更加自觉地奉行“两个至上”行业共同价值观，用“两个至上”激励意志，砥砺行动。

热情，蕴藏于每个干部职工的心中，需要调动，需要激发。

要通过进一步加强烟草企业文化建设，使广大干部职工的热情在各项工作中得到更大地表达。

满腔热情，“卷烟上水平”不可或缺的精神动力。

富有激情上个世纪(：）80年代，一首《爱拼才会赢》唱响大江南北，短短十句歌词，不知唱出了多少人的激情，点燃了多少人的梦想。

生活，要有一定的激情；烟草人干事创业、实现卷烟上水平，需要富有激情。

富有激情，表达的是一种敢想敢干、昂扬向上、奋勇攀登的精神。

在繁重的任务面前，在严峻的困难面前，在巨大的挑战面前，没有良好的精神状态，是难有作为的。

怎样才能富有激情？要坚定信念。

“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观，是烟草行业的立身之本、开展之基、力量之源。

要继续深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，使“两个至上”真正贯穿到行业的全部决策和各项工作中去。

全面推进“卷烟上水平”努力促进行业持续、协调、共同发展——在2012年全国烟草工作会议上的报告姜成康这次全国烟草工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实全国工业和信息化工作会议精神，紧密联系烟草行业实际，认真总结2011年工作，安排部署2012年工作，努力保持行业持续健康发展。

下面，我代表国家局党组作工作报告，讲三个问题。

一、2011年行业主要工作情况2011年，全国烟草行业在党中央、国务院和工信部坚强领导下，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，扎实有效推进各项工作开展，全面完成年初确定的目标任务，实现“十二五”时期良好开局。

全行业实现税利7529.56亿元，同比增加1382.89亿元，增长22.5%。

上缴国家财政6001.18亿元，同比增长22.82%。

（一）烟叶生产保持稳定发展，烟叶工作水平整体提升。

2011年烟叶工作，在外部环境复杂多变和遭受严重自然灾害情况下继续保持了稳定发展。

一是及时调整政策，努力增加烟农收益。

针对农副产品价格持续上涨、劳动力成本大幅上升带来的影响，在各有关部门大力支持下，国家局认真研究政策措施，烟叶收购价格总体水平比上年提高12%，相应提高生产投入补贴标准，较好地稳定了烟农种烟积极性；针对贵州等烟区发生持续干旱、一些地区遭遇特大冰雹袭击等严重灾害情况，加大抗灾救灾力度，及时出台抗灾救灾政策措施，全行业投入烟叶抗灾救灾资金达9.01亿元，保护了烟农利益。

烟农总收入512.31亿元，同比增加130.32亿元，增长34.12%；户均烟农收入3.69万元，同比增加8000元，增长27.68%。

烟叶生产总体保持稳定，烟农收入明显增加。

二是着力优化烟叶结构，努力增加有效供给。

把优化结构作为转变烟叶生产发展方式关键措施，在云南、贵州、四川、湖南、山东五省开展生产环节处理不适用烟叶工作试点，其他产区小范围试点。

在庆祝中国烟草总公司成立30周年报告大会上的讲话（2012年7月20日）姜成康同志们：今年，是中国烟草总公司成立30周年，也是烟草行业管理体制改革30周年。

我们今天在这里举行报告大会，隆重纪念中国烟草总公司成立30周年，回顾行业改革发展历程，总结行业改革发展经验，提出行业改革发展新的任务，努力推动行业持续健康发展。

在这具有重要纪念意义的时刻，首先，我代表国家烟草专卖局、中国烟草总公司，向30年来在烟草事业发展中不懈奋斗、敬业奉献的行业全体干部职工、离退休干部职工致以亲切的问候，向30年来为烟草行业发展付出艰辛劳动、作出积极贡献的全国广大烟农、卷烟零售客户致以崇高的敬意，向30年来关心支持烟草行业改革发展的各级党委政府、各有关部门表示衷心的感谢！1982年1月1日，中国烟草总公司正式成立，标志着我国烟草行业进入了全新的发展时期。

30年来，全国烟草行业在党中央、国务院的正确领导下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化专卖管理，不断深化改革，着力科技创新，加强队伍建设，充分发挥全体干部职工积极性、主动性、创造性，实现了行业持续健康发展。

全行业实现工商税利从实行专卖前1981年的75亿元增加到2011年的7500亿元，增长到100倍；上交国家财政从1981年的67亿元增加到2011年的6001亿元，增长到89倍；总资产由形成经济实体后1984年的108亿元增加到2011年的11165亿元，增长到103倍；所有者权益由1984年的37亿元增加到2011年的9315亿元，增长到252倍。

行业发展质量和效益不断提高，整体竞争实力显著增强，为保证国家财政收入、维护消费者利益作出了积极的贡献。

一、30年烟草专卖制度和管理体制建立完善主要历程党的十一届三中全会以后，我国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期。

针对烟草生产经营的特殊性，国家对烟草行业实行特殊的改革政策，建立和实行统一领导、垂直管理、专卖专营的国家烟草专卖制度和管理体制，为烟草行业沿着正确方向发展奠定了根本的制度基础和体制保障。

姜成康局长在全国烟草行业服务品牌建设现场会暨中烟政研会第六届年会上的讲话在全行业深入贯彻党的十七届四中全会，努力争取卷烟上水平，全面建设“严格规范，富有效率，充满活力”的中国烟草之际，我们召开了全国烟草行业服务品牌建设现场会暨中国烟草政研会第六届年会。

这是行业思想政治工作的一件大事，通过会议的召开，将为进一步加强政治思想工作，全面推进行业精神文明建设和提高自己的觉悟提供途径。

我代表国家烟草专卖局党组向新当选的中国烟草政治思想工作组织会第七届理事会理事、常务理事表示热烈的祝贺！向全体与会代表以及行业从事思想政治工作的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！2009年以来，大家都知道，这是本世纪以来最困难的时期。

我们烟草行业面对复杂多变的严峻形势，在党中央国务院的坚强领导下，全面贯彻十七大四中全会的相关精神，在邓小平理论和“三个代表”的指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”的行业目标，努力践行“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，坚定信心，主动应对，不断深化改革，优化产品结构，强化基础管理，全面提升水平，大力加强行业党的建设和干部职工队伍建设，有力地促进了行业的持续健康发展。

一、2009年全年工作回顾烟草行业今年主要是做了三件事：第一件事是全面抓好“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”各项任务的落实。

这三句话是国家局党组面对国际金融危机的严重影响冲击，按照中央的决策部署，结合我们行业的实际明确提出的今年工作的主要目标任务。

烟叶防过热。

去年这个时候，烟叶是比较热的，存在着明显偏热的势头，针对这个情况国家局党组明确提出烟叶生产要实行“严格控制，适度从紧”的方针，严格按国家计划组织生产收购。

从这一年的实践来看，国家局党组提出来的方针是符合实际的、是正确的。

尽管采取了一系列措施，今年的烟叶收购还要突破5000万担；如果不是采取这样的措施，那么今年的烟叶就不是5000万担，可能是5500万担，甚至6000万担。

信息化建设助力“卷烟上水平”在2012年全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局姜成康局长说：“实现”卷烟上水平”目标任务，保持行业持续健康发展，必须全面加强管理，整体提升水平，把发展建立在更加扎实的工作基础之上。

”可见，夯实行业发展工作基础，对于“卷烟上水平”来说，是至关重要的，因为工作基础是行业发展坚实力量。

信息化建设作为工作基础重要组成部分，对于行业健康发展来说，具有举足轻重作用，那如何才能搞好信息化建设呢？全面系统规划，充分发挥规划对信息化建设的指导作用没有规划就没有高起点的信息化，对于烟草行业来说，需要从各方面入手，加快信息化建设进程，这应系统性规划好信息化实施步骤，使得规划成为信息化建设的导向。

已经实施的信息化，要逐步升级换代，使得信息化成为行业发展的得力助手；没有实施的信息化，要从先进技术入手，全方位融合烟草行业发展。

同时，对于信息化建设，要有前瞻性的系统性规划。

纵观近几年烟草行业取得成绩，与信息化建设是密切相关的，与信息化进程是分不开的。

全面系统规划，要掌握高起点，切不可低水平重复建设，那将会影响到行业稳定健康发展，尤其在信息技术日新月异的时代，具有前瞻性的系统规划，对于卷烟品牌发展，对于“卷烟上水平”都具有重要意义。

再者，系统性规划能够指导信息化建设方向，能够促进信息化建设步伐，如果没有系统性规划，信息化建设将会遭遇到视野不够宽阔，能力不够强大，甚至影响到“卷烟上水平”目标实现。

烟草行业制定了详细的“十二五”品牌发展规划，信息化建设规划要紧密结合着品牌发展规划，力争在视野上有较大突破，使得信息化建设真正为品牌发展服务。

推进建设进程，使行业发展与信息化充分融合行业发展正处于稳定健康轨道中，这就需要信息化建设要结合着行业发展步伐，稳步推进信息化进程，做到行业发展与信息化充分融合。

在卷烟品牌生产中，由于信息化建设落后，卷烟产品质量不达标，给消费者身体健康造成危害，影响到卷烟品牌的市场声誉。