国家节水型城市申报与考核办法和国家节水型城市考核标准

市创建国家节水型城市实施方案为创建国家节水型城市，深入推进宜昌生态文明建设，根据《国家节水型城市申报与考核办法》和《国家节水型城市考核标准》，制定本实施方案。

一、指导思想与总体目标（一）指导思想。

以党的十九大精神为指导，坚持新型城镇化和绿色发展战略，进一步增强全市节约用水意识，提高城市用水效率，改善城市水环境，全面推动城市协调、绿色、可持续发展。

（二）总体目标。

201X年至201X年全面推进并完成各项创建工作，力争201X年底达到国家节水型城市标准，确保201X年上半年创建成为国家节水型城市。

二、基本原则（一）以人为本。

以不断满足人民群众日益增长的生态环境需求为目标，打造优美的城市人居生活空间，全面提高人民群众生活质量和幸福指数。

同时，充分发挥人民群众的积极性，使人民群众成为节水型城市的参与者、美丽宜昌的建设者和创建成果的受益者。

（二）规划引领。

用绿色、可持续发展的理念指导城市节水工作，制定并实施完整的城市节水发展战略、措施和行动计划。

以城市节水中长期总体规划和详细规划为基础，引领城市节水工作各方面的协调统一。

（三）科学统筹。

引入蓄排结合防治体系概念，采用城市雨水调蓄技术，大力实施雨水利用工程与项目建设。

结合海绵城市建设和黑臭水体整治，将城市中的自然植被、江河湖塘、湿地等生态敏感地带的保护和旧城改造、新区建设、城市河道水系治理有机结合起来，通过中水回用工程带动城市科学用水体系建设，提高城市非常规水资源利用率。

（四）因地制宜。

根据本区域社会经济发展水平和地域特色，充分利用宜昌良好的生态基础和山水资源，结合城市建设现状，创新思路，采取符合实际的具体措施落实各项创建工作，取得宜昌城市节水工作的新成效。

三、实施步骤（一）启动创建（201X年至201X年6月）。

制定《宜昌市创建国家节水型城市实施方案》，细化工作任务，分解到各区政府和相关市直单位，召开全市动员会，明确进度安排，全面开展国家节水型城市各项创建工作，建立完善创建国家节水型城市工作体制和机制，并将实施方案报省发改委和省住建厅备案。

创建节水型城市工作方案为贯彻落实《水污染防治行动计划》、《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，提高城市用水效率，促进水资源节约、保护和利用,改善城市水环境,实现水资源可持续利用和经济社会可持续发展,根据《关于印发<节水型城市申报和考核办法〉和<节水型城市考核标准〉的通知》，结合实际，特制定本方案。

一、总体要求(-)指导思想。

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持〃以水定城、以水定地、以水定人、以水定产〃，推动实施全面节约战略，把节水理念贯穿到经济社会发展全过程、全领域，以建设节约型社会为契机，建立健全城市节水法规制度，完善科学用水和节约用水管理体系，树立全民节水意识，发展节水型经济，改善水生态环境，在全市形成科学、合理地开发和利用水资源的管理体系，缓解城区供用水矛盾，不断提高节约用水管理水平，为实现城市高质量可持续发展贡献力量。

(二)创建目的。

创建节水型城市,发展节水型经济,形成科学、合理的城市水资源开发、利用管理体系，缓解城市供用水矛盾，不断提高节水管理水平，是城市节水工作的主要方向，也是创建〃文明城市〃的基本要求。

开展创建节水型城市工作，是维持城市水资源供需平衡、打好碧水保卫的有效载体，是水污染防治工作的治本之策。

通过创建，实现水资源的合理配置，提高水资源的综合利用效率，使有限的水资源最大限度地满足我市经济可持续发展和人民生活水平的需要。

（三）工作目标。

从生态宜居、安全韧性、综合节水等方面全面发力。

到2023年年底创建范围内各项指标达到国家节水型城市标准、2024年保持建成区各项指标稳定达到节水型城市考核标准II级,2025年完成自评和节水型城市申报。

二、创建范围城市建成区（不含乡镇）全部范围。

三、工作任务（-）夯实城市节水基础。

1编制城市节水相关规划。

编制城市节水中长期规划，并报本级政府或上级政府主管部门批准,按照城市节水中长期规划目标任务推进落实。

节水型城市考核标准如下：
1. 组织管理：城市设立了节水管理机构，经费保障到位，节水宣传工作深入开展，各项制度健全，制定了节水计划，用水统计工作规范。

2. 工业节水：工业用水重复利用率高，有节水技术改造计划，积极采用节水新工艺、新技术，工业企业用水符合行业标准。

3. 高效用水：城镇居民生活用水合理，管网漏损率在规定标准以下，公共设施用水符合节水标准，绿化、环卫、消防等用水采用节水型器具。

4. 合理配置：在景观、娱乐用水等高耗水行业推广应用中水设施，积极发展雨水、海水、再生水等非传统水资源利用，制定水价政策，促进合理用水。

5. 宣传教育：市民节水意识强，广泛开展节水宣传教育活动，积极创建节水型单位、学校等活动。

6. 宣传设施：公共场所无明显的浪费用水现象，宣传牌匾内容准确。

7. 技术保障：人员培训开展较好，完成推广应用节水新技术。

8. 水务管理：城镇新建、改扩建项目必须配套建设相应的雨水管线和再生水利用管线等措施，按照雨水利用规范进行设计和管理。

考核分为“优秀”、“良好”、“基本合格”和“不合格”四个等级。

“优秀”的标准包括：所有指标均达到考核要求；“良好”指标符合考核要求；其他指标达到考核要求的一类标准；“基本合格”为个别指标低于考核要求的二类标准；“不合格”即为不符合任意一项指标。

以上就是节水型城市考核的主要标准，评价一个城市的节水效果，需要综合考虑城市的整体用水状况、节水设施的建设情况、市民的节水意识等多个方面。

在创建节水型城市的过程中，需要政府、企业和市民的共同努力，采取多种措施提高水的利用效率，减少水的浪费，实现城市的可持续发展。

附件2国家节水型城市考核标准一、基本条件（一）法规制度健全。

具有本级人大或政府颁发的有关城市节水管理方面的法规、规范性文件，具有健全的城市节水管理制度和长效机制，有污水排入排水管网许可制度实施办法。

（二）城市节水机构依法履责。

城市节水管理机构职责明确，能够依法履行对供水、用水单位进行全面的节水监督检查、指导管理，以及组织城市节水技术与产品推广等职责。

（三）建立城市节水统计制度。

实行规范的城市节水统计制度，按照国家节水统计的要求，建立科学合理的城市节水统计指标体系，定期上报本市节水统计报表。

（四）建立节水财政投入制度。

有稳定的年度政府节水财政投入，能够确保节水基础管理、节水技术推广、节水设施建设与改造、节水型器具普及、节水宣传教育等活动的开展。

（五）全面开展创建活动。

成立创建工作领导小组，制定和实施创建工作计划；全面开展节水型企业、单位及居民小区等创建活动；通过省级节水型城市评估考核满一年（含）以上；广泛开展节水宣传日（周）及日常城市节水宣传活动。

上述五项基本条件是申报国家节水型城市必备条件。

二、基础管理指标（六）城市节水规划。

有经本级政府或上级政府主管部门批准的城市节水中长期规划，节水规划需由具有相应资质的专业机构编制。

（七）海绵城市建设。

编制完成海绵城市建设规划，在城市规划建设及管理各个环节落实海绵城市理念，已建成海绵城市的区域内无易涝点。

（八）城市节水资金投入。

城市节水财政投入占本级财政支出的比例》0.5 %o,城市节水资金投入占本级财政支出的比例》1 %0。

（九）计划用水与定额管理。

在建立科学合理用水定额的基础上，对公共供水的非居民用水单位实行计划用水与定额管理，超定额累进加价。

公共供水的非居民用水计划用水率不低于90％。

建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理。

（十）自备水管理。

实行取水许可制度；严格自备水管理，自备水计划用水率不低于90％；城市公共供水管网覆盖范围内的自备井关停率达100% 。

创建节水型城市工作总结为深入贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔20xx〕3号）《贵州省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见》（黔府发〔20xx〕14号）精神，我县高度重视，精心组织下，紧紧围绕《国家城市节水《贵州省节水型城市申报与考核办法》和《贵州省节水型城市考核标准》，评价标准》以节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力治水十六字方针为指导，以提高水资源利用效率为核心，以建立政府调控、市场引导、公众参与、非常规水收集利用的节水机制为重点，积极探索和研究制定适合我县节水型城市建设的工作目标、工作内容，稳步推进节水型城市创建工作的开展。

为进一步提高城市节约用水效率，有效解决城市水污染，加快资源节约型社会的建设步伐，努力构建可持续发展战略思路，我县从20xx年起，对照《节水型城市考核标准》，结合城市节水管理的实际，提出了创建省级节水型城市的目标。

两年来，我县以创建节水型城市为重点，提高水资源利用效率为核心，努力引导机关、企业、学校、小区创建节水型载体，加强节约用水管理，推进城市生活节水管理和水资源综合利用，发展节水产业，推广应用节水技术、工艺、设备和器具，提倡循环用水、一水多用、重复利用和污水处理回用，增加雨水收集利用工程，鼓励“中水”回用，强调发展循环经济，把水资源利用、水环境保护和节约用水作为重要的目标任务。

通过加强组织领导，健全创建机构，加大节水投入，严格规范管理，广泛深入发动，扎实有效地推进城市节水建设，取得了明显成效。

一、加强组织领导，建立工作机制一是成立领导机构。

为了更好地开展创建省级节水型城市的工作，进一步加强创建工作的组织领导，我县专门成立了由县长担任组长，分管县长担任副组长，县政府办、县水务局、县发改局、县工能局、县住建局等相关部门主要领导及辖区内各街道办事处主要负责人组成的“金沙县创建省级节水型社会节水型城市工作领导小组”，领导小组下设创建办公室。

并在县政府组织下，召开了创建省级节水型城市工作动员大会，全面启动创建工作。

国家节水型城市考核标准
中国国家节水型城市考核标准由住房和城乡建设部制定，于2018年
2月28日发布。

一、概述
为发展水资源可持续利用，满足人民群众安全、高效、均等供水需求，推动实施乡村振兴战略、推进节约型社会建设，促进水资源供需分配的有
序均衡发展，加强水资源利用效率，合理控制用水，强化水污染防治，提
升水质保障能力，构建节水型城市。

为此，中国国家节水型城市考核标准（以下简称“本标准”）编制实施。

二、考核项目
（一）节水管理
1.建立了节水的法规制度体系，推进节水文化建设，组织节水教育和
宣传。

2.建立节水工作管理机构，制定节水有关信息，监督节水行为。

3.实施可行的水资源保护措施，实施水资源综合利用和协调发展战略。

（二）节水技术
1.推广节水技术装备，提高节水效率，改善节水结构。

2.推行灌溉技术改革，降低灌溉能耗和水污染。

3.实施节水型建筑，改造或新建的建筑物均应采用节水技术。

（三）节水监控
1.建立节水行为（实施节水措施）的监测系统，推进节水科技运用，有效降低用水成本。

2.制定节水用水预警预报。

节水型社会与节水型城市评价指标浅析摘要：为落实国家节水行动，水利部门在全国范围内广泛开展县域节水型社会达标建设活动，住建部门牵头组织节水型城市创建活动，这是节水领域颇有影响的两项活动。

两项活动有各自独立的评价体系，在介绍评价体系的基础上对评价指标进行了详细地分析与比较。

为全面贯彻落实国家节水行动，针对两套评价指标的差异和不足提出建议：适当降低制度性节水指标数量与分值、适当增加工业和农业节水指标数量与分值、加强农村节水宣传教育、鼓励城市同时开展节水型社会和节水型城市创建，供节水实践参考与借鉴。

关键词：节水行动；节水型社会；节水型城市；评价指标Analysis of water-saving society and water-saving city//Yang JiaxiangAbstract: In order to implement the national water conservation action, the water conservancy department has launched an extensive nationwide campaign to build water-saving societies at county level, and the housing and construction department has taken the lead in creating water-saving cities, which are two influential activities in the field of water conservation. The two activities have their own independent evaluation systems, and the evaluation indicators are analyzed and compared in detail on the basis of the evaluation systems introduced. To fully implement the national water conservation action, recommendations are made to address the differences and shortcomings of the two sets of evaluation indicators: appropriately reduce the number and score of institutional water conservation indicators, appropriately increase the number and score of industrial and agricultural water conservation indicators, strengthen rural water conservation publicity and education, and encourage cities to developboth water-conserving societies and water-conserving cities. Thispaper provides references and lessons for water conservation practice.Keywords: water-saving action; water-saving society; water-saving city; evaluation index.中图分类号：TV213.4 文献标志码：B 文章编号：党的十九大报告明确坚持节约资源和保护环境的基本国策，将实施国家节水行动上升为国家战略，把节水工作提升至前所未有的战略高度[1]。

国家节水型城市考核标准一、基本条件基本条件共五条，是国家节水型城市所应具有的必备条件。

如有任何一条不符合要求，不具备国家节水型城市申报资格.(一）法规制度健全具有本级人大或政府颁发的有关城市节水管理方面的法规、规范性文件；具有健全的城市节水管理制度和长效机制。

(二）城市节水机构规范根据市编委文件专门设立城市节水管理机构,职责明确、人员配置齐备；依法对供水用水单位进行全面的节水监督检查、指导管理；组织城市节水技术与产品推广。

（三)建立城市节水统计制度实行规范的城市节水统计制度，按照国家节水统计的要求，建立科学合理的城市节水统计指标体系，定期上报本市节水统计报表。

（四）建立节水专项财政投入制度有稳定的年度政府节水专项财政投入，确保节水基础管理、节水技术推广、节水设施改造与建设、节水宣传教育等活动的开展。

（五）全面开展创建活动成立创建工作领导小组，制定和实施创建工作计划；全面开展节水型企业（单位)及节水型居民小区等创建活动；获得省级节水型城市称号满一年以上;广泛开展节水宣传日（周）及日常城市节水宣传活动.二、基础管理指标（六）城市节水规划有经本级政府或上级政府主管部门批准的城市节水中长期规划,节水规划需由具有相应资质的专业机构编制。

（七）城市节水资金投入城市节水资金投入占本级财政支出的比例≥1‰。

（八）计划用水与定额管理在建立科学合理用水定额的基础上，对公共供水的非居民用水单位实行计划用水与定额管理，超定额、超计划累进加价。

公共供水的非居民用水计划用水率不低于90％。

建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理。

（九)自备水管理自备水全面实行计划管理，自备水计划用水率不低于90%；机井建设审批管理规范,有逐步关停公共供水管网覆盖范围内自备水井的计划并实施,自备水供水量占城市供水总量的比重逐年降低。

在地下水超采区，禁止各类建设项目和服务业新增取用地下水。

（十）节水“三同时”管理使用公共供水和自备水的新建、改建、扩建工程项目，均必须配套建设节水设施和使用节水器具，并与主体工程同时设计、同时施工，同时投入使用.(十一)价格管理取用地表水和地下水，均应征收水资源费、污水处理费；水资源费征收率不低于95％，污水处理费（含自备水)收缴率不低于95％，收费标准不低于国家或地方标准。

节水型城市申报与考核办法按照《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发（2015）17号）相关要求，根据，《国家节水型城市申报与考核办法》和《国家节水型城市考核标准》，为进一步加强全省节水型城市创建工作，制定本办法。

一、适用范围本办法适用于节水型城市的申报、考核、复查及管理。

二、申报范围各设市城市。

三、申报条件各设市城市按照《节水型城市考核标准》进行自评，总分达到80分以上的可以自愿申报。

被撤销“节水型城市”称号的城市，三年内不得重新申报。

四、申报时间和申报程序各设市城市人民政府每年5月底前向省住建厅和省发展改革委申报“节水型城市”称号。

五、申报材料书面申报材料一式二份，并附电子版光盘两份。

材料要全面、简洁，每套材料按申报书、基本条件、基础管理考核指标、技术考核指标分四册装订。

各项指标支撑材料的种类、出处及统计口径要明确、统一，有关资料和表格填写要规范。

申报材料主要包括:（一）城市人民政府或经城市人民政府批准的省级节水型城市申报书；（二）节水型城市创建工作组织与实施方案；（三）节水型城市创建工作总结；（四）《节水型城市考核标准》各项指标汇总材料及说明、自评结果及有关依据资料；（五）城市节水工作考核范围示意地图；（六）城市概况，包括城市基础设施建设情况、城市水环境概况、产业结构特点、主要用水行业及单位等；（七）考核年度的《城市统计年鉴》《城市建设统计年鉴》等有关内容复印件；（八）省级节水型企业、单位、居民小区称号的命名文件；（九）简洁朴实、反映节水型城市创建工作的影像资料（15分钟内）；（十）其他能够体现城市节水工作成效和特色的资料。

六、考核评审组织管理住建厅、省发展改革委负责组建节水型城市考核专家组,其成员由管理人员和技术人员组成。

节水型城市考核专家组负责对申报城市进行创建工作技术指导、申报材料预审、现场考核及综合评审等具体工作。

申报城市要实事求是准备申报材料，数据资料要真实可靠，不得弄虚作假；若发现造假行为，取消当年申报资格。

附件1：国家节水型城市申报与考核办法为贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[2012]3号），推动节约型社会建设，加强对节水型城市建设工作的指导，规范国家节水型城市的申报与考核管理，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会组织修订了《国家节水型城市申报与考核办法》。

一、适用范围本办法适用于国家节水型城市的申报、考核、复查及管理。

二、申报范围全国设市城市。

三、申报条件申报国家节水型城市，须获得省级节水型城市称号满一年（含）以上。

被撤销国家节水型城市称号的城市，三年内不得重新申报。

四、申报时间和考核年限国家节水型城市申报考核工作每两年进行一次，接受申报为双数年；复查自命名之日起每四年进行一次。

住房城乡建设部与国家发展改革委在组织考核和复查评审当年的6月30日前受理申报与复查材料。

五、申报程序（一）申报城市按照《国家节水型城市考核标准》要求进行自审，达标后分别报所在省、自治区住房城乡建设厅与发展改革委（经信委、工信厅）进行初审。

（二）省、自治区住房城乡建设厅与发展改革委（经信委、工信厅）按照《国家节水型城市考核标准》进行审核，提出初审意见，对初审总分达90分以上的城市，可联合上报住房城乡建设部与国家发展改革委。

直辖市自审达标后，申报材料报住房城乡建设部与国家发展改革委。

六、申报材料书面申报材料一式三份，并附电子版光盘两份。

材料要全面、简洁，每套材料按申报书、基本条件、基础管理考核指标、技术考核指标分4册装订。

各项指标支撑材料的种类、出处及统计口径要明确、统一，有关资料和表格填写要规范。

申报材料主要包括：（一）城市人民政府或经城市人民政府批准的国家节水型城市申报书；（二）省级住房城乡建设和发展改革（经信、工信）主管部门的初审意见；（三）国家节水型城市创建工作组织与实施方案；（四）国家节水型城市创建工作总结；（五）《国家节水型城市考核标准》各项指标汇总材料及说明、自评结果及有关依据资料；（六）城市节水工作考核范围示意地图；（七）城市概况，包括城市基础设施建设情况、城市水环境概况、产业结构特点、主要用水行业及单位等；（八）考核年度的《城市统计年鉴》、《城市建设统计年鉴》等有关内容复印件；（九）省级节水型城市、节水型企业（单位）、节水型居民小区称号的命名批复文件。

国家节水型城市申报评选标准
国家节水型城市申报评选的标准主要包括以下几个方面：
1. 政策规划：城市水资源规划合理，有明确的水资源保护和节水政策，并且能够有效地实施这些政策。

2. 资源管理：城市有完善的水资源管理体系，包括水资源监测和评估、水资源保护和水污染治理等。

3. 节水措施：城市有有效的节水措施，包括推广节水型工业、农业和生活用水方式，提高水利用效率，减少水资源浪费。

4. 水资源保护：城市有良好的水资源保护措施，包括水源地保护、水质保护、水生态修复等。

5. 宣传教育：城市有有效的节水宣传教育活动，提高市民的节水意识和参与度。

6. 科技创新：城市有先进的水资源管理技术和设备，推动水资源管理的科技创新。

以上就是国家节水型城市申报评选的一些基本标准，具体的标准可能会根据国家有关部门的规定和要求来调整。

大同市人民政府办公厅关于印发《大同市创建国家节水型城市工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2010.07.20•【字号】同政办发[2010]129号•【施行日期】2010.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文大同市人民政府办公厅关于印发《大同市创建国家节水型城市工作实施方案》的通知（同政办发[2010]129号）各县区人民政府、开发区管委会、市直各有关部门：《大同市创建国家节水型城市工作实施方案》已经市政府同意，现在印发给你们，请认真组织实施。

二O一O年七月二十日大同市创建国家节水型城市工作实施方案为确保我市经济社会的可持续发展，提高城市合理用水水平，更好地搞好城市节约用水工作。

根据国家住房和城乡建设部、国家发改委下发的《关于印发〈节水型城市申报与考核办法〉和〈节水型城市考核标准〉的通知》（建成〔2006〕140号）和建设部办公厅下发的《关于2010年度申报国家节水型城市的通知》（建办城函〔2010〕348号）精神，按照山西省住房和城乡建设厅要求，结合我市实际情况，特制定大同市创建国家节水型城市工作实施方案。

一、创建节水型城市的意义随着我市经济社会的快速发展，城市供需水矛盾日益突出，大同市是全国缺水最严重的城市之一，市区人均水资源占有量仅为81立方米，占全国平均值的3%，占全省人均值的21%，远远小于国际公认的人均500立方米的严重缺水界限。

水资源的短缺已经成为制约经济发展的“瓶颈”。

因此，创建节水型城市符合大同市“绿色崛起、转型发展”中长期战略目标，是实施大同市“三名一强”发展要求的重要组成部分。

所以，用有限的水资源最大限度的满足城市经济可持续发展和人民生活水平的需要，发展节水型经济，逐步达到国内先进城市及发达国家在水的管理与利用上的水平，实现水资源的合理配置，完善科学用水体系和节约用水管理体系，提高水的综合利用效率，显得尤为重要。

建设部、国家发展和改革委员会关于全面开展创建节水型城市活动的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销),国家发展和改革委员会•【公布日期】2004.07.07•【文号】建城[2004]115号•【施行日期】2004.07.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水资源正文建设部、国家发展和改革委员会关于全面开展创建节水型城市活动的通知（建城[2004]115号）各省、自治区、直辖市建设厅（建委）、发展改革委（计委、经贸委），重庆市市政管理委员会、北京市，上海市水务局：为贯彻落实《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发[2004]30号），进一步推进城市节约用水工作，加快资源节约型社会的建设，现在就全面开展创建节水型城市活动通知如下：一、充分认识开展创建节水型城市活动的重要意义我国是水资源短缺的国家，水资源分布不均衡，水体污染严重，许多城市缺水情况日益严重。

同时，许多城市水的利用效率不高，水资源浪费、城市管网漏损严重，个别地方盲目发展高耗水项目的问题仍很突出。

水资源短缺已经成为我国经济社会可持续发展的制约因素。

开展创建节水型城市活动，推进全国城市节约用水工作，是缓解城市水资源短缺压力，实现城市用水良性循环，加快建设资源节约型社会的重要举措之一，是落实科学发展观的具体体现。

自1996年建设部、原国家经贸委、原国家计委发布《关于印发节水型城市目标导则的通知》以来，各地大力开展城市节约用水工作，努力创建节水型城市，不断提高城市用水效率，使全国城市节约用水量从1996年的23.5亿立方米增加到2002年的37.2亿立方米。

2002年北京、济南等十城市被命名为全国第一批“节水型城市”，起到了很好地示范带动作用。

为了进一步推动城市节水工作，建设部、国家发展改革委决定全面开展创建节水型城市活动。

各地区、各部门要充分认识开展这项工作的重要意义，按照创建节水型城市的标准和要求，采取有效措施，抓好城市节约用水工作。

新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅关于深入开展自治区城市节约用水暨创建节水型城市的指导意见文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.11.06•【字号】新建城[2012]15号•【施行日期】2012.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅关于深入开展自治区城市节约用水暨创建节水型城市的指导意见（新建城[2012]15号）伊犁哈萨克自治州住房和城乡建设局、发展和改革委员会，各地、州、市住房和城乡建设局（建委）、发展和改革委员会，各有关单位：为贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，加强城镇节约用水管理，推动节水型城市创建工作，改善城乡人居环境，实现水资源永续利用，根据国家有关政策规定，并结合我区实际，制定本实施意见。

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“环保优先、生态立区”的理念，按照中央和自治区推进新疆跨越式发展和长治久安的战略部署，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，提高水资源利用效率，将城市节约用水纳入城市发展、国民经济和社会发展规划，合理开发、利用、节约和保护水资源。

建立健全政府调控、市场引导、公众参与的节水机制，综合采取法律、行政、经济、科技等措施，积极推动我区节水型社会建设。

二、总体目标通过开展城镇用水制度改革，建立与用水指标控制相适应的城市节约用水管理体系；通过城镇水资源配置和城镇节水工程建设，建立与水资源优化配置相适应的城镇节约用水工程体系。

水资源开发利用、城市供水、污水处理及再生水利用要与经济社会发展水平相协调，与城镇体系规划和城镇发展总体规划相衔接，与自治区的生态立区和环境改善要求相适应。

到2015年，经济社会总用水量控制在11亿m³左右，全区城镇生活用水量控制在180L／人.d，城市管网漏失率达到15％左右，节水器具普及率提高到20％左右，城市新建民用建筑全部使用节水器具。

关于印发《节水型城市申报与考核办法》和《节水型城市考核标准》的通知建城[2006]140号各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（建委）、发展改革委、经贸委（经委），重庆市市政管理委员会，海南省、北京市、上海市水务局，新疆生产建设兵团建设局：为了全面贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2000]36号）以及《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）要求，进一步加强对节水型城市建设工作的指导，促进水资源可持续开发利用和改善水环境，建设部、国家发展和改革委员会组织修订了《创建节水型城市考核工作程序和要求》以及《节水型城市考核标准》。

现将修订后的《节水型城市申报与考核办法》和《节水型城市考核标准》印发给你们，并就有关事项通知如下：一、各地要从实际出发，对照新的《节水型城市考核标准》，制定切实可行的实施方案，组织创建节水型城市活动。

申报城市要按照《节水型城市申报与考核办法》要求，认真准备有关材料，做好申报工作。

二、各省、自治区、直辖市建设和发展改革经贸行政主管部门要加强对创建节水型城市活动的检查和指导，切实做好本地区节水型城市的初审、上报和复查工作。

附件：一、节水型城市申报与考核办法二、节水型城市考核标准中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会二○○六年六月十三日附件一：节水型城市申报与考核办法为加强对节水型城市建设工作的指导，规范节水型城市的申报与考核管理，促进节约型社会建设，根据《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2000]36号）和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）要求，建设部、国家发展和改革委员会联合对《创建节水型城市考核工作程序和要求》进行修订，形成了《节水型城市申报与考核办法》。

一、适用范围本办法适用于节水型城市的申报、考核和复查。

住房和城乡建设部、国家发展改革委关于印发国家节水型城市申报与评选管理办法的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2022.01.26•【文号】建城〔2022〕15号•【施行日期】2022.01.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源,城市管理正文住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发国家节水型城市申报与评选管理办法的通知建城〔2022〕15号各省、自治区住房和城乡建设厅、发展改革委，直辖市住房和城乡建设（管）委（城市管理局）、水务局、发展改革委，海南省水务厅，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、发展改革委：现将修订后的《国家节水型城市申报与评选管理办法》印发给你们，请遵照执行。

住房和城乡建设部国家发展和改革委员会2022年1月26日国家节水型城市申报与评选管理办法为落实国家节水行动要求，推动城市高质量和可持续发展，坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，把节水放在优先位置，规范国家节水型城市申报与评选管理，制定本办法。

一、总则（一）本办法适用于国家节水型城市的申报、评选、动态管理及复查等工作。

（二）国家节水型城市申报与评选管理遵循自愿申报、动态管理和复查的原则。

（三）住房和城乡建设部会同国家发展改革委负责国家节水型城市申报与评选管理工作。

二、申报主体设市城市（含直辖市的区）人民政府。

三、评选区域范围设市城市（含直辖市的区）本级行政区域。

四、申报条件申报国家节水型城市称号的城市（以下简称申报城市）应符合以下条件：（一）城市节水法规政策健全。

有城市节约用水，水资源管理，供水、排水、用水管理，地下水保护，非常规水利用方面的地方性法规、规章和规范性文件。

（二）城市节水管理主管部门明确，职责清晰，人员稳定，日常节水管理规范。

推动落实各项节水制度，开展全国城市节水宣传周以及日常的节水宣传，开展城市节水的日常培训等。

（三）建立城市节水统计制度。