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国家开发银行通过加强与地方政府的合作，共建开发性金融机制，促进地方经济发展。
开行与政府合作的“二十字”方针“政府热点、雪中送炭、规划先行、信用建设、融资推动”是开行的指导思想。
1.政府热点目前各地经济社会发展的热点和难点问题，都是开行工作的重点，既包括物质生产的瓶颈制约，又包括体制、社会和市场发展的瓶颈制约。
2.雪中送炭 开行将想政府之所想，急政府之所急，发挥开发性金融的先锋作用，打通融资渠道，支持地方政府实现发展目标。
3.规划先行 针对目前我国规划水平和市场建设比较落后，容易引发经济泡沫和重复建设，在更高层次上将开行业务优势和政府组织优势相结合，加强产业规划、区域规划和城市规划，包括制订制度、融资等方面的基本框架和设想，提升服务质量，落实“五个统筹”。
4.信用建设 开行将继续以融资为杠杆，发挥政府的组织协调优势，在业务所及的领域里将信用建设贯穿于项目开发、评审、贷款发放、本息回收等信贷全过程，大力建设市场制度和信用结构，防范金融风险，确保资产质量。
这是开行与地方政府几年来成功实践的核心原则。
5.融资推动开行通过逐笔贷款、逐个项目为载体，在所及领域进行推动。
这是开行所有业务中最基本的动力，也是开行之所以能发挥作用的根本原因。
这就要求实现资产质量的优质，确保资金的良性循环，以更大规模和更高效率进行推动。
城投公司简介——南京市城建集团公司公司概况南京市政府于1998年成立南京城市建设（控股）有限公司，赋予公司城市基础设施的融资、投资、建设和管理等职能，公司围绕职能展开了一系列工作，取得了一定的成果。
2002年11月28日，市政府决定，整合国有资产并结合城建投融资体制改革，以南京市城市建设（控股）有限公司为主体，组建成南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司。
集团公司受市政府委托，承担城市基础设施及市政公用事业项目的投资、融资、建设、运营、管理任务。
同时，以经营城市的理念和市场化运作的方式，从事授权范围内国有资产经营和资本运作，盘活城建存量资产，广泛吸纳社会资本，实施项目投资和管理、资产收益管理、产权监管、资产重组和经营等。
新闻报道经验 20字方针
新闻报道经验20字方针：
1. 确保准确性：严谨核实信息，避免错误传播。
2. 手法多样：结合文字、图片、视频等多媒体形式，增强报道的可读性。
3. 注重背景：详尽介绍事件的背景信息，使读者能全面了解。
4. 引用来源：引述权威人士或机构的观点，提升报道的可信度。
5. 多方求证：采访不同立场的当事人，呈现多元的观点，避免偏颇。
6. 视听并茂：使用生动的语言和图像，让读者身临其境。
7. 清晰表述：用简明易懂的语言进行报道，避免专业术语过多。
8. 内容独特：追求独家新闻，增加报道的价值和权威性。
9. 时效性强：迅速报道重大事件，满足读者求知的需求。
10. 持续跟踪：关注事件发展，及时更新报道，提供全方位的信息。
11. 遵循伦理：尊重隐私，遵循职业道德，充分保护当事人的合法权益。
12. 注意平衡：报道时力求客观公正，避免偏袒任何一方。
13. 勇于揭露：对不法行为或社会问题进行监督报道，维护社会
公正。
14. 引发思考：除了报道事实，适当加入评论和分析，引导读者
思考。
15. 简明扼要：利用标题和导语概括重点，吸引读者，引发阅读
兴趣。
16. 语言优美：注重写作风格，提升文章的艺术性和可读性。
17. 合理组织：清晰的结构，逻辑性强，便于读者理解和消化。
18. 呈现结果：对调查性报道，准确陈述调查结果，让读者了解
真相。
19. 社交媒体：注意利用社交媒体发布和推广新闻，扩大影响力。
20. 不断学习：紧跟新闻发展趋势，学习新报道技巧，提升自身
水平。
