重庆市第三次国土调查实施方案.doc
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第三次全国土地调查实施方案
第三次全国土地调查实施方案背景介绍：第三次全国土地调查是为了解我国土地资源状况、促进土地管理和保护提供准确数据支持而进行的全国性调查。
本实施方案将对第三次全国土地调查的目标、内容、方法和具体步骤进行详细说明。
一、调查目标：1.了解我国土地资源的现状和分布情况；2.获取土地利用类型及其变化的数据；3.掌握土地利用状况的变化趋势；4.了解土地资源的质量和可持续性发展情况；5.提供土地调查数据支持，为土地管理和保护决策提供科学依据。
二、调查内容：1.土地资源现状调查：包括土地面积、土地类型、土地利用状态等基本信息的收集和整理；2.土地利用变化调查：记录不同时间段土地利用类型的变化情况，分析土地利用趋势；3.土地资源质量调查：包括土地利用程度、土壤质量、土地退化等指标的调查和评价；4.土地可持续发展评价：分析土地资源的可持续发展程度，提出改善土地利用方式的建议。
三、调查方法：1.野外调查：通过实地勘察、测量、取样等方式，收集土地资源信息；2.遥感影像解译：利用遥感技术，对大范围土地资源进行分析和解译；3.统计数据分析：对收集到的各类数据进行统计和分析，得出结论；4.专家研讨会：组织专家对土地调查的方法和结果进行研讨和评估。
四、调查步骤：1.筹备阶段：编制实施方案、组织人员、制定调查指南等准备工作；2.调查准备：制定调查任务书、确定调查对象和范围、设计调查样本等；3.实地调查：根据调查指南，对选定样本进行野外调查；4.数据整理与分析：整理野外调查数据，利用统计分析软件进行数据分析；5.结果报告：编制调查结果报告，总结分析调查结果，提出政策和建议。
五、数据保密：1.调查数据采用匿名化处理，确保调查对象的隐私权；2.调查数据仅在参与调查工作的工作人员中传递和使用；3.对于敏感信息的处理，严格按照法律法规的规定进行保护。
六、调查时间表：本次土地调查计划从2023年开始进行，预计历时两年，具体的时间表将根据实际情况进行调整。
第三次土地调查实施方案
第三次土地调查实施方案为了全面掌握我国土地资源的现状和变化趋势，科学制定土地利用规划，促进经济社会可持续发展，国家决定开展第三次土地调查。
本次土地调查的实施方案如下：一、总体目标本次土地调查的总体目标是全面了解我国土地资源的质量、数量、利用状况和变化趋势，形成真实、准确、全面的土地资源数据库，为国家土地资源管理、土地利用规划和决策提供科学依据。
二、调查内容1. 土地资源质量调查：包括土地肥力、水分状况、酸碱度等土壤质量指标的调查。
2. 土地资源数量调查：包括土地面积、土地类型、土地利用方式等数量指标的调查。
3. 土地利用状况调查：包括农田、林地、草地、水域等土地利用状况的调查。
4. 土地变化趋势调查：包括土地资源的变化趋势、土地利用方式的变化趋势等方面的调查。
三、调查方法1. 实地调查：组织专业调查人员深入田间地头，开展实地调查，获取真实、准确的土地资源数据。
2. 遥感调查：利用遥感技术获取大范围土地资源信息，结合实地调查数据进行综合分析。
3. 统计调查：通过抽样调查的方式获取土地资源的数量、质量等数据，进行统计分析。
四、调查组织1. 土地调查领导小组：由国土资源部门负责组织，统一领导、协调安排本次土地调查工作。
2. 土地调查机构：各级国土资源部门设立专门的土地调查机构，负责具体的调查实施工作。
3. 调查人员：由专业的土地资源调查人员组成，经过培训合格后参与调查工作。
五、调查成果应用1. 土地资源数据库建设：将本次调查获取的数据建立土地资源数据库，为国家土地资源管理和规划决策提供数据支持。
2. 土地利用规划编制：结合土地调查成果，科学制定土地利用规划，合理安排土地利用方式，促进土地资源的可持续利用。
3. 监测评价：利用调查成果对土地资源进行监测评价，及时掌握土地资源变化情况，为保护和合理利用土地资源提供科学依据。
六、调查保障1. 资金保障：国家财政拨款支持土地调查工作，确保调查经费充足。
2. 技术保障：利用先进的遥感技术、调查仪器设备等，确保调查数据的准确性和可靠性。
第三次全国土地调查实施方案
第三次全国土地调查实施方案根据国家相关要求和规定，为全面了解我国土地资源的分布、利用和保护情况，制定了第三次全国土地调查实施方案。
该方案主要包括以下几个方面的内容：一、调查目标和范围第三次全国土地调查的目标是全面掌握我国土地资源的分布状况、土地利用现状和土地保护情况，为科学合理地制定土地利用规划、保护土地资源提供基础数据支撑。
调查范围涵盖我国所有地区，包括农村和城市，涉及耕地、林地、草地、水域等各类土地类型。
二、调查方法和技术在实施土地调查时，将采用遥感技术、地理信息系统和实地调查相结合的方法，通过卫星遥感图像和现场调查手段对土地资源进行全面、精准地勘察和调查，确保数据的准确性和科学性。
三、调查内容和重点本次土地调查的内容包括土地面积、土地类型、土地利用情况、土地所有权、土地利用方式等多个方面的内容，重点关注农村土地承包经营权流转情况、城市建设用地的利用情况、生态保护地的保护状况等重要问题。
四、调查实施机构和保障措施土地调查实施由国土资源部门负责组织，各地级以上政府及其相关部门积极配合，以确保调查工作的顺利进行。
同时，加强对调查人员的培训和管理，确保调查数据的真实性和可靠性。
五、调查成果的应用和宣传调查完成后，将及时公布调查结果，并广泛应用于土地规划、土地管理、土地保护等相关领域，并通过各种形式进行宣传推广，提高公众对土地资源保护和利用的重视程度。
结语通过第三次全国土地调查的实施，将全面了解我国土地资源的现状和存在的问题，为科学合理地制定土地管理政策和规划提供科学依据，推动土地资源的可持续利用和保护。
同时，第三次全国土地调查还将为国家农业发展、生态环境保护、城乡建设规划等提供重要支持和指导。
通过深入调查，可以更好地了解土地资源的分布情况和利用状况，为建立科学合理的土地利用规划和保护政策提供依据，有助于促进农业生产的提高、生态环境的改善、城乡可持续发展等方面产生积极的影响。
调查成果的应用也将有助于深入推进土地制度改革，完善土地承包经营制度，促进农村土地资源的合理利用和流转，增强农民土地产权保障，激发农民的生产积极性和创造力，推动农业现代化进程。
第三次全国土地调查实施方案
第三次全国土地调查实施方案一、项目背景为了解我国土地资源利用状况、土地利用变化趋势以及农村集体经营性建设用地利用情况等相关信息，全国土地调查成为非常重要的工作。
第一次与第二次全国土地调查已经顺利完成，然而，由于经济、社会、环境等因素的不断变化，需要定期开展土地调查以获取最新数据，因此，第三次全国土地调查实施方案被制定出来。
二、调查目标第三次全国土地调查的主要目标是：1.获取我国土地面积、土地利用类型及分布、土地质量等基本信息；2.掌握土地资源的开发利用状况，深入了解农村集体经营性建设用地的使用情况；3.分析土地利用变化趋势，为土地资源管理和土地利用规划提供科学依据；4.为农地改革、农村土地制度改革等提供基础数据支撑。
三、调查内容1. 土地基础信息调查此项调查主要包括土地基本情况、土地类别、土地权利状况等内容，调查的方法包括现场测量和实地勘察。
特别需要强调的是，在调查过程中要准确记录土地的面积、地理位置以及土地利用情况。
2. 土地资源开发利用情况调查此项调查主要包括土地资源的开发利用情况、土地利用方式、土地质量评价等内容。
调查方法主要包括实地调查、数据统计等。
3. 农村集体经营性建设用地调查此项调查主要包括农村集体经营性建设用地的利用情况、土地利用方式、土地规划等内容。
调查方法主要包括实地调查、调查问卷、数据统计等。
4. 土地利用变化趋势分析通过对历次全国土地调查数据的对比分析，了解土地利用变化趋势，预测未来土地利用的可能发展方向。
四、调查方法1.实地勘察：组织专业团队对不同区域进行实地勘察，并编制详细记录，获取准确的土地信息。
2.遥感影像解译：利用卫星遥感数据和地面观测数据，对土地利用进行遥感影像解译，获取土地利用类型。
3.数据统计分析：采用统计学方法对调查数据进行分析，得出土地利用情况和变化趋势。
五、调查流程1.制定调查计划：根据调查目标和内容，制定详细的调查计划，明确调查区域、调查对象以及调查方法。
三调实施方案
三调实施方案一、背景：为了适应社会发展需求，提高土地管理水平，加强土地利用调查和监测工作，为经济社会发展提供科学支撑，我国决定实施国土资源调查、规划和监测“三调”工作。
本方案旨在规范三调实施过程，确保调查工作的科学性、准确性和可靠性。
二、目标：1.实现国土资源状况的全面调查和宏观监测；2.提高土地利用规划的科学性和精确性；3.完善土地管理体制，提高土地保护与利用效益。
三、内容：1.国土资源调查（1）确定调查范围和内容，包括土地资源、水资源、矿产资源、森林资源等；（2）组织调查人员培训，确保调查工作的标准化和精确度；（3）采用现代调查技术和工具，如遥感影像、GPS定位等，提高调查效率和准确性；（4）收集、整理和分析调查数据，编制国土资源状况报告，为决策提供参考依据。
2.土地利用规划（1）依据国土资源调查结果，制定土地利用规划，确保土地利用的科学性、合理性和可持续性；（2）加强规划过程中的社会参与，吸收公众意见，提高规划的公正性和可行性；（3）注重保护生态环境和文化遗产，合理安排土地利用结构，促进经济社会可持续发展。
3.土地管理体制（1）优化土地管理机构设置，整合资源，提高管理效率；（2）建立健全土地权属登记和变更制度，保护土地所有权人的合法权益；（3）加强土地使用监管，确保土地利用符合国家规定，并建立违法用地追究制度；（4）推行土地流转市场化，促进土地资源的合理配置和利用。
四、实施方案：1.组织工作人员（1）成立三调工作领导小组，负责组织、协调和督促实施工作；（2）设立三调办公室，负责具体实施和协调各项工作；（3）招募和培训调查人员，确保调查质量。
2.制定工作计划（1）明确工作目标和时间节点；（2）制定详细的调查、规划和监测方案；（3）确定工作重点和任务分工。
3.开展三调工作（1）按照调查、规划和监测方案，有序开展工作；（2）加强技术支持，利用现代技术手段提高调查和监测质量；（3）加强与相关部门的沟通和合作，确保实施工作的顺利进行。
国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于印发《第三次全国国土调查耕地资源质量分类工作方案》的通知
国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于印发《第三次全国国土调查耕地资源质量分类工作方案》
的通知
文章属性
•【制定机关】国务院第三次全国土地调查领导小组办公室
•【公布日期】2020.09.16
•【文号】国土调查办发〔2020〕13号
•【施行日期】2020.09.16
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于印发《第三次全国国土调查耕地资源质量分类工作
方案》的通知
国土调查办发〔2020〕13号各省、自治区、直辖市第三次国土调查领导小组办公室、自然资源主管部门，新疆生产建设兵团第三次国土调查领导小组办公室、自然资源局，中央军委后勤保障部军事设施建设局：
为更好地适应生态文明建设需要，满足自然资源管理新要求，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室（以下简称“全国三调办”）组织研究改进了耕地质量分等调查评价方法，形成了新的耕地资源质量分类方法体系。
现将《第三次全国国土调查耕地资源质量分类工作方案》予以印发，请遵照执行。
《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于印发<第三次全国国土调查耕地分等调查评价工作方案>的通知》（国土调查办发
〔2018〕20号）废止。
第三次全国国土调查耕地资源质量分类工作由自然资源部国土整治中心负责具体实施。
国务院第三次全国国土调查领导小组办公室
2020年9月16日附件:第三次全国国土调查耕地资源质量分类工作方案。
第三次全国国土调查统一时点更新暨2019年度土地变更调查实施方案
附件第三次全国国土调查统一时点更新暨2019年度土地变更调查实施方案依据《中华人民共和国土地管理法》《土地调查条例》《土地调查条例实施办法》《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）《第三次全国土地调查总体方案》（国土调查办发〔2018〕1号）《第三次全国国土调查实施方案》（国土调查办发〔2018〕18号）（以下简称《实施方案》）和《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055-2019）（以下简称《技术规程》），为全面组织实施第三次全国国土调查（以下简称“三调”）统一时点更新工作和2019年度土地变更调查与遥感监测工作（以下简称“年度变更调查”），制定本方案。
一、总体目标“三调”统一时点更新的主要目标是在“三调”初始调查成果基础上，通过全面内外业补充调查，将“三调”成果反映的国土空间利用状况更新到2019年12月31日统一时点上，满足国民经济和社会发展对于国土利用基础数据的需要。
2019年年度变更调查主要目标是在“三调”统一时点调查成果基础上，比对近两年年度遥感监测成果和相关管理备案信息，掌握2019年度耕地和建设用地等重要地类的利用变化情况，满足当前土地管理工作的需要。
二、统一时点调查工作任务“三调”统一时点更新的主要任务是：按照国家统一标准，在全国范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，以最新的正射影像图为基础，提取地类变化信息，开展实地调查举证，全面掌握“三调”初始时点和统一时点间的地类、面积和权属变化情况,更新“三调”数据库。
（一）开展遥感监测在2019年年底（2019年11月-2020年1月为主，北纬42度以北等冬季冰雪覆盖区域适当提前至8月）时间段内，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室（以下简称“全国三调办”）组织采集覆盖全国的最新卫星遥感影像数据，加工制作分县（市、区）正射影像图，内业提取“三调”初始影像时点以来的疑似建设变化遥感监测图斑，制作分县（市、区）的“三调”统一时点更新遥感监测成果，下发各地开展调查。
重庆市人民政府关于开展重庆市第三次土地调查的通知-渝府发〔2018〕2号
重庆市人民政府关于开展重庆市第三次土地调查的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市人民政府关于开展重庆市第三次土地调查的通知渝府发〔2018〕2号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）要求，为确保我市第三次土地调查的顺利开展，现将有关事项通知如下：一、调查目的和意义土地调查是一项重大国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。
开展第三次全国土地调查，目的是全面查清当前全国土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。
开展好全市第三次土地调查，是我市加快建设现代经济体系，提高土地资源配置质量效益，促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革的客观要求；是完善规划体系，实施国土空间用途管制，加快推进生态文明建设，夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记，推动城乡自然资本加快增值的基本前提；是坚持抓重点、补短板、强弱项，打好“三大攻坚战”和扎实推进“八项行动计划”的重要举措。
二、调查对象和内容重庆市第三次土地调查的对象是我市全域国土。
调查内容为：土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。
进行土地利用现状及变化情况调查时，应当重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分XXX保护状况；进行土地权属及变化情况调查时，应当全面核查土地所有权，完成城镇和主要村庄1∶500比例尺地籍调查，查清区域内土地的权属、界址、面积和利用状况；进行土地条件调查时，应当重点调查耕地质量等别状况。
第三次土地调查的实施步骤
第三次土地调查的实施步骤1. 确定调查目的•确定本次土地调查的目标和任务，明确需要获取的土地信息。
2. 制定调查计划•根据调查目的，制定详细的调查计划，包括调查地点、调查时间、调查方法等。
3. 组织调查团队•成立专业的调查团队，包括土地调查员、地理信息系统（GIS）分析员等。
4. 准备调查工具和资料•准备与土地调查相关的工具，如测量工具、GPS等，并收集和整理相关的资料和地图。
5. 实施现场调查•调查团队根据调查计划，到达调查地点，进行土地信息的收集和记录。
•使用测量工具对土地进行测量，获取土地的面积、边界等信息。
•利用GPS定位，记录土地的地理坐标信息。
•记录土地的土壤质量、植被覆盖情况等相关信息。
•根据需要，采集土壤或植物标本进行实验室分析。
6. 数据管理和整理•将采集到的土地信息进行数据管理，整理成数据库或电子表格形式。
•清洗和验证数据的准确性，确保数据的可靠性和科学性。
7. 数据分析和解释•根据调查目的，对采集到的土地数据进行分析，进行统计、比较和解释。
•利用地理信息系统（GIS）等工具，进行空间分析和可视化展示。
8. 编写调查报告•根据实际情况撰写土地调查报告，包括目的、方法、结果和结论等内容。
•报告应具有逻辑性和科学性，清晰准确地描述调查过程和结果。
9. 报告审阅和修改•将调查报告交由专业人士进行审阅和修改，确保报告的准确性和专业性。
10. 报告发布和应用•完成调查报告后，根据需要进行报告的发布和应用。
•报告的发布可以通过各种途径，如论文发表、政府报告、网站发布等。
•报告的应用可以为土地管理、土地规划、农业发展等提供科学依据。
结论第三次土地调查的实施步骤主要包括确定调查目的、制定调查计划、组织调查团队、准备调查工具和资料、实施现场调查、数据管理和整理、数据分析和解释、编写调查报告、报告审阅和修改、报告发布和应用。
通过这些步骤的有序进行，可以获取准确可靠的土地信息，并为土地管理和决策提供科学依据。
国土三调的实施方案
国土三调的实施方案国土资源是一个国家重要的战略资源，而国土三调作为国土资源管理的重要手段，对于我国的国土资源管理和空间规划具有重要的意义。
国土三调是指对国土资源进行调查、监测和评价，以获取国土资源的详细信息和空间数据，为国土空间规划和资源管理提供科学依据。
为了有效实施国土三调工作，制定科学合理的实施方案是至关重要的。
首先，国土三调的实施方案需要明确工作目标和任务。
明确国土三调的工作目标，包括对国土资源进行全面、系统、准确的调查和评价，获取国土资源的详细信息和空间数据，为国土空间规划和资源管理提供科学依据。
同时，明确国土三调的工作任务，包括国土资源调查、监测和评价，以及国土资源数据库的建设和更新等内容。
其次，国土三调的实施方案需要确定工作内容和方法。
确定国土三调的工作内容，包括国土资源的调查、监测和评价内容，以及国土资源数据库的建设和更新内容。
同时，确定国土三调的工作方法，包括采用先进的遥感技术和地理信息系统技术，进行国土资源的调查和监测，以及采用科学的评价方法，对国土资源进行综合评价。
再次，国土三调的实施方案需要明确工作机构和人员。
明确国土三调的工作机构，包括国土资源管理部门、地方政府和专业机构等，确定各级各部门的职责和任务。
同时，明确国土三调的工作人员，包括国土资源管理部门的工作人员、地方政府的工作人员和专业机构的工作人员等，确定各级各部门的工作人员配备和培训计划。
最后，国土三调的实施方案需要制定工作计划和保障措施。
制定国土三调的工作计划，包括国土资源调查、监测和评价的时间安排和工作步骤，以及国土资源数据库建设和更新的进度安排和工作重点。
同时，制定国土三调的保障措施，包括经费保障、技术支持和政策保障等，确保国土三调工作的顺利实施。
综上所述，国土三调的实施方案是国土资源管理和空间规划的重要基础，需要科学合理地制定和实施。
只有制定科学合理的实施方案，才能有效推进国土三调工作，为国土资源管理和空间规划提供科学依据，促进国土资源的合理利用和保护。
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重庆市第三次国土调查实施方案根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）、《重庆市人民政府关于开展重庆市第三次土地调查的通知》（渝府发〔2018〕2号）、《第三次全国土地调查总体方案》（国土调查办发〔2018〕1号）和《第三次全国国土调查实施方案》（国土调查办发〔2018〕18号）要求，为切实做好我市第三次国土调查工作，特制定本方案。
一、调查目的和意义国土调查是一项重大国情国力调查，是查实查清国土资源的重要手段。
第三次国土调查目的是在第二次土地调查成果基础上，全面细化和完善全市土地利用基础数据，掌握翔实准确的国土利用现状和自然资源变化情况，进一步完善国土调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享。
开展好全市第三次国土调查，是我市加快建设现代经济体系，提高国土资源配置质量效益，促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革的客观要求；是完善规划体系，实施国土空间用途管制，加快推进生态文明建设，夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记，推动城乡自然资本加快增值的基本前提；是坚持抓重点、补短板、强弱项，打好“三大攻坚战”和扎实推进“八项行动计划”的重要举措。
第三次国土调查按照《土地利用现状分类》和《第三次全国国土调查工作分类》（见《第三次全国国土调查技术规程》），实地认定地类，确保地类不重不漏全覆盖，在自然资源调查中发挥基础性作用。
在对存在复合管理需求交叉的耕地、种植园、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现状、质量状况和管理属性的多重标注基础上，同步推进相关自然资源专业调查。
二、调查任务重庆市第三次国土调查的主要任务是：按照国家统一标准，在全市范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全市耕地、种植园、林地、草地、湿地、商业服务业、工矿、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况；同步推进相关自然资源专业调查，整合相关自然资源专业信息；建立互联共享的覆盖市、县两级的集影像、地类、范围、面积、权属和相关自然资源信息为一体的国土调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统；健全国土及森林、草原、水、湿地等自然资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。
具体任务如下：（一）土地利用现状调查土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄（以下简称城镇村庄）内部土地利用现状调查。
1．农村土地利用现状调查。
以区县（自治县）为基本单位，在验证满足调查精度要求的前提下，以自行收集高分辨率影像和国家统一提供的调查底图为基础，调查每块图斑的地类、位置、范围、面积等利用状况，查清全市耕地、种植园、林地、草地等农用地的数量、分布及质量状况，查清城市、建制镇、村庄、独立工矿、水域及水利设施用地、湿地等各类土地的分布和利用状况。
2．城镇村庄内部土地利用现状调查。
充分利用地籍调查和不动产登记成果，积极创造条件，大力推进城市、建制镇、村庄补充地籍调查，确实条件不具备的，开展土地利用现状细化调查，查清城镇村庄内部商业服务业、工业、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用状况。
（二）土地权属调查利用已有权属调查成果，将城镇国有建设用地范围外已完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在国土调查成果中，对发生变化的开展补充调查；全面完成城镇建设用地、主要村庄（指乡政府所在地、集镇、农民新村等）1：500比例尺地籍调查，查清区域内土地的权属、界址、面积和利用状况。
（三）专项用地调查与评价基于土地利用现状、土地权属调查成果和自然资源管理形成的各类管理信息，结合自然资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要，开展系列专项用地调查评价。
1．耕地细化调查。
重点对位于河流滩涂上的耕地、位于湖泊滩涂上的耕地、林区范围开垦的耕地、牧区范围过度开垦的耕地、受荒漠化沙化影响的退化耕地和石漠化耕地等开展细化调查，分类标注，摸清各类耕地资源家底状况，夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的基础。
2．批准未建设的建设用地调查。
将新增建设用地审批界线落实在国土调查成果上，查清批准用地范围内未建设土地的实际利用状况，为持续开展批后监管，促进土地节约集约利用提供基础。
3．永久基本农田调查。
将永久基本农田划定成果落实在国土调查成果中，查清永久基本农田范围内实际土地利用状况。
4．耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价。
在耕地质量调查评价和耕地分等定级调查评价的基础上，将最新的耕地质量等级调查评价和耕地分等定级评价成果落实到土地利用现状图上，对评价成果进行更新完善。
（四）同步推进相关自然资源专业调查在开展三调的同时，同步推进相关自然资源专业调查工作，按照三调的分类标准和相关要求，做好第九次森林资源连续清查和第二次草地资源清查的数据汇总工作，并将相关调查成果整合进三调成果中。
（五）国土调查数据库建设1．建立市、县两级国土调查数据库。
按照国家统一的数据库标准及建库规范，以区县（自治县）为单位组织开展县级国土调查数据库建设，实现对城镇和农村土地利用现状调查成果、权属调查成果、专项用地调查成果和各类自然资源专业调查成果的综合管理。
以县级各类数据库成果为基础，组织建设市级国土调查数据库，实现全市国土调查成果的集成管理、动态入库、统计汇总、数据分析、快速服务、综合查询等功能。
2．建立各级国土调查数据分析与共享服务平台。
基于国土调查数据库，结合自然资源管理需要，利用大数据和云计算技术，建设市、县两级国土调查数据综合分析与服务平台，开发相关应用分析功能，实现国土调查数据与土地规划、基础测绘、自然资源等各类基础数据的互联互通和综合分析应用，提高三调成果对管理决策的支撑服务能力。
（六）成果汇总1．数据汇总。
在国土调查数据库基础上，逐级汇总各级行政区划内的城镇和农村各类土地利用数据及专项数据。
2．成果分析。
根据第三次国土调查数据，并结合第二次土地调查及年度土地变更调查等相关数据，开展国土利用状况分析。
对第二次土地调查完成以来耕地的数量、质量等级和等别、分布、利用结构及其他变化状况进行综合分析；对城市、建制镇、村庄等建设用地利用情况进行综合分析，评价土地利用节约集约程度；汇总形成各类自然资源数据，并分别对其范围内的国土利用情况进行综合分析，为生态文明建设、自然资源管理提供基础依据。
根据国土调查及分析成果，市、县两级自然资源管理部门编制第三次国土调查分析报告。
3．数据成果制作与图件编制。
基于三调数据，制作系列数据成果，编制市、区县（自治县）系列土地利用图件和各种专题图件等，面向政府机关、科研机构和社会公众提供不同层级的数据服务，满足各行各业对第三次国土调查成果的需求，最大程度的发挥重大国情国力调查的综合效益。
三、技术路线与方法（一）技术路线以2019年12月31日为标准时点，在我市8.24万平方公里范围内，采用高分辨率的航天航空遥感影像，充分利用现有国土调查、地籍调查、集体土地所有权登记、宅基地和集体建设用地使用权确权登记、地理国情普查、农村土地承包经营权确权登记颁证等工作的基础资料及调查成果，采取国家整体控制和地方细化调查相结合的方法，利用影像内业比对提取和3S一体化外业调查等技术，准确查清全市城乡每一块土地的利用类型、面积、权属和分布情况，采用“互联网+”技术核实调查数据真实性，充分利用大数据、云计算和互联网等新技术，建立市、县两级国土调查数据库。
在此基础上，开展调查成果汇总、分析和管理、标准时点统一变更、配合全国调查办、国家统计局做好调查成果事后质量抽查、评估等工作。
（二）技术方法1．基于高分辨率遥感正射影像图开展调查。
全市农村土地利用现状调查在验证满足调查精度要求的前提下，以提升调查成果质量为目的，优先采用优于0.2米自行收集高分辨率影像，并按程序汇交至全国调查办；未覆盖区域采用国家统一提供的优于1米分辨率的航天遥感数据。
城镇村庄土地利用现状调查采用现有优于0.2米的航空遥感数据。
2．基于内业对比分析制作国土调查底图。
国家在最新数字正射影像图基础上，按照《工作分类》，依据影像特征内业逐地块判读土地利用类型，提取土地利用图斑。
各区县（自治县）以国家下发地类信息为基础，利用高分辨率影像开展全域范围内业信息全面提取，制作调查底图，保证调查成果全面、真实、准确。
3．基于3S一体化技术开展农村土地利用现状外业调查。
各区县（自治县）根据国家下发的调查底图，结合日常自然资源管理相关资料，制作外业调查数据，采用3S一体化技术，逐图斑开展实地调查，细化调查图斑的地类、范围、权属等信息。
对重点地类图斑、不一致图斑、内业解译疑问图斑、国家和市级核查疑问图斑，各区县（自治县）需实地逐一拍摄带定位坐标的举证照片。
4．基于不动产登记、地籍调查成果开展城镇村庄内部土地利用现状调查。
对不动产登记、地籍调查成果覆盖区域，利用现有成果，参考相关资料获取城镇村庄内部每块土地的土地利用现状信息。
对不动产登记、地籍调查成果未覆盖区域，参考控制性详规、交通红线、地形图等资料，利用现有的正射影像图等资料，实地开展城镇村庄内部土地利用现状调查。
5．基于内外业一体化数据采集技术建设国土调查数据库。
按照全国统一的数据库标准，以区县（自治县）为单位，采用内外业一体化数据采集建库机制和移动互联网技术，结合高分辨率影像，利用移动调查设备开展土地利用信息的调查和采集，实现各类专题信息与每个图斑的匹配连接，形成集图形、影像、属性、文档为一体的国土调查数据库。
6．基于“互联网+”技术开展内外业核查。
市级利用“互联网+”技术，对县级调查成果开展全面核查和抽样检查。
采用计算机自动比对和人机交互检查方法，对区县（自治县）报送成果进行逐图斑内业比对，检查调查地类与影像及区县（自治县）举证照片的一致性，并采用“互联网+”技术开展在线举证及外业实地核查。
7．基于增量更新技术开展标准时点数据更新。
结合2019年度土地变更调查工作，获取国土调查成果标准时点变化信息，开展实地调查，形成增量更新数据，将各级土地利用现状调查成果统一更新到2019年12月31日标准时点。
8．配合全国调查办、国家统计局完成国土调查成果事后质量抽查。
根据国家抽查方案，对我市范围内的抽查样本进行质量预检，通过实地调查、内业审核、结果测算等工作，检查样本中耕地等地物类型的图斑地类属性、边界及范围的正确性，存在问题的做好相关整改，确保调查数据质量。
9．基于大数据技术开展国土调查成果多元服务与专项分析。
利用大数据、云计算等技术，面向政府、自然资源管理部门、科研院所和社会公众等不同群体特点，优化海量数据处理效率，提供第三次国土调查成果快速共享服务；开展各类自然资源、重点城镇节约集约用地分析，形成第三次国土调查数据成果综合应用分析技术机制。